Постановление от 27.05.2005 г № 10
Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства на территории Республики Хакасия
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Хакасия Козлов А.В., проанализировав эпидемиологическую и эпизоотологическую обстановку по бешенству в Республике Хакасия и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий, установил, что работа по борьбе с этой инфекцией осуществляется в недостаточном объеме и не позволяет добиться стабилизации ситуации.
Отмечаю, что эпизоотологическая обстановка по бешенству неблагополучная в целом в Российской Федерации. В январе - феврале 2005 г. в стране зарегистрировано 1106 случаев бешенства животных, что составляет более трети от уровня предыдущего года. В 2004 г. 44% всех случаев заболеваний выявлено среди диких животных, в основном среди лисиц, за январь - февраль текущего года - 52%, что свидетельствует об активизации природных очагов этой инфекции. Активизация природных очагов способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных. В 2004 г. на их долю пришлось 52% от общего числа зарегистрированных случаев заболеваний среди животных.
В 2004 г. в Российской Федерации число лиц, обратившихся за медицинской помощью по поводу укусов животными, составило 442 тыс. человек (2003 г. - 445 тыс. чел.).
За последние 3 года в Российской Федерации, несмотря на наличие высокоэффективной антирабической вакцины и антирабического иммуноглобулина, зарегистрировано 47 случаев заболеваний людей гидрофобией. В 2004 г. заболело и умерло от этой инфекции 17 человек, в январе - апреле 2005 г. - 4 человека. Остается напряженной обстановка по бешенству и в Республике Хакасия. В декабре 2004 г. - январе 2005 г. вновь обострилась эпизоотическая ситуация в Ширинском, Орджоникидзевском, Алтайском районах. Отмечены случаи нападения волков, лисиц на людей, домашних, сельскохозяйственных животных.
В 2004 г. в республике зарегистрировано 15 случаев бешенства среди диких, домашних, сельскохозяйственных животных. За 4 мес. 2005 г. в республиканскую ветеринарно-бактериологическую лабораторию из Орджоникидзевского. Алтайского, Ширинского, Бейского районов доставлено 37 проб биологического материала от лисиц, волков, КРС, собак для исследования на бешенство, из них 28 с положительным результатом.
Принятые ранее решения по борьбе с бешенством выполняются не в полном объеме. Принимаемые меры, в т.ч. направленные на снижение численности диких, бродячих, безнадзорных животных, являются недостаточными. Бригады по отлову безнадзорных животных созданы только в г. г. Саяногорске, Абакане.
В результате в последние годы не снижается число лиц, обращающихся за медицинской помощью по поводу укусов и других повреждений, полученных от животных (2002 г. - 1233 чел., 2003 г. - 2213 чел., 2004 г. - 2362 чел.).
Только за январь - апрель 2005 г. в ЛПУ республики за медицинской помощью обратилось 667 человек, пострадавших от укусов животных, в т.ч. 13 человек укушены дикими животными. Нуждалось в оказании экстренной антирабической помощи 647 человек (97%), начали получать прививки против бешенства 636 человек (98%), 11 человек отказались от прививок.
Следует отметить, что в 2004 г. закончили полный курс антирабических прививок только 38,9% от числа подлежащих, 145 человек (6,5%) отказались от прививок. Основной причиной такого положения является неудовлетворительная организация санитарно-просветительной работы среди населения об эпизоотической обстановке по бешенству, мерах личной и общественной профилактики, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения по поводу укусов животными за медицинской помощью.
В целях усиления борьбы с бешенством, предупреждения заболевания людей этой инфекцией и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), постановляю:
1.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований, главам муниципальных образований:
1.1.Принять нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных и организацию действенного контроля за их соблюдением.
1.2.Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от организационно-правовой формы провести комплекс работ по учету поголовья собак и кошек, проведению им профилактической вакцинации против бешенства, выделению площадок для их выгула.
1.3.Выделить необходимые ассигнования для создания и оснащения бригад для отлова безнадзорных животных. Обеспечить контроль за регулированием численности бродячих животных на подконтрольной территории.
2.Главе администрации муниципального образования Усть-Абаканский район (Котельников А.В.) принять действенные меры по решению вопроса о ликвидации или приведению в должное санитарно-ветеринарное состояние приюта для животных в с. Калинино Усть-Абаканского района.
3.Министерству сельского хозяйства Республики Хакасия (Трейзе А.И.) рекомендовать организовать ежегодное проведение профилактической вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия.
4.Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Хакасия (Машуков С.В.) сформировать в районах с неблагополучной эпизоотологической обстановкой по бешенству группы охотников для интенсификации промысла диких плотоядных животных (лисицы, волка), предусматривать при необходимости увеличение сроков промысловой и любительской охоты на этих животных и количества выдаваемых лицензий.
5.Управлению государственной ветеринарной инспекции РХ (Свинцов А.П.) обеспечить контроль:
5.1.За своевременностью и полнотой проведения противоэпизоотических, профилактических мероприятий в очагах бешенства.
5.2.За своевременностью предоставления экстренной оперативной информации о случаях заболевания (подозрения) животных бешенством заинтересованным ведомственным службам.
5.3.За ежегодным проведением профилактической вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных в объемах, необходимых для обеспечения эпизоотологического благополучия на территории республики.
5.4.За полнотой охвата профилактическими прививками против бешенства домашних животных (собак, кошек).
6.Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Бурнакова Л.А.):
6.1.Усилить контроль за своевременностью и полнотой оказания медицинской и антирабической помощи лицам, обратившимся по поводу укусов животными.
6.2.Обеспечить неснижаемый запас антирабической вакцины и иммуноглобулина для оказания помощи лицам, пострадавшим от укусов животными.
6.3.Активизировать информационно-разъяснительную работу среди населения о мерах личной и общественной профилактики бешенства, тяжелых последствиях, в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью по поводу укусов животными.
7.Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов, связанных с правилами содержания животных, мерами личной и общественной профилактики бешенства, а также тяжелых последствий в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью по поводу укусов животными.
8.Главам администраций муниципальных образований, главам муниципальных образований, руководителям вышеуказанных министерств, ведомств, служб представить информацию о проведенной работе по реализации настоящего Постановления в Территориальное Управление Роспотребнадзора по РХ (г. Абакан, ул. М. Жукова, 5) к 15 сентября 2005 г.
9.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия Романову Т.Г.
А.В.КОЗЛОВ