Приложение к Приказу от 31.05.2013 г № 556 Регламент
Регламент министерства здравоохранения республики хакасия I. общие положения
1.Настоящий Регламент Министерства здравоохранения Республики Хакасия (далее - Министерство) устанавливает правила организации деятельности по реализации его функций и полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Министерства с подведомственными организациями.
Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Республики Хакасия министр здравоохранения Республики Хакасия (далее - Министр).
2.Сферы ведения Министерства определяются Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и Правительством Республики Хакасия (далее - Правительство).
Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по реализации государственной политики и управлению в сфере здравоохранения, защите прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан, включая вопросы организации оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения.
3.Организация работы в Министерстве по выработке государственной политики в установленной сфере деятельности осуществляется Министром.
Выработка предложений по государственной политике в установленной сфере деятельности осуществляется структурными подразделениями Министерства в инициативном порядке или на основании поручений и указаний Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, поручений Правительства, заместителей Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Министра, заместителей Министра, а также по результатам рассмотрения поступивших в Министерство предложений иных органов государственной власти и организаций.
4.Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законами Республики Хакасия, актами Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства.
5.При осуществлении своих функций и полномочий Министерство непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Хакасия, формирует советы, комиссии и рабочие группы.
Структура и штатное расписание Министерства
7.Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром в пределах фонда оплаты труда и численности, установленных Правительством, с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений.
8.Структура Министерства включает Министра и его заместителей, помощников Министра и структурные подразделения.
Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным направлениям деятельности.
Отделы обеспечивают деятельность Министерства и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с настоящим Регламентом, Положением об отделе, утверждаемым Министром, а также поручениями Министра и заместителей Министра.
Количество отделов Министерства устанавливается Министром.
9.Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется помощниками Министра.
10.В штатное расписание Министерства включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке реестром должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия. Кроме того, в штатное расписание могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.
Полномочия Министра и его заместителей
11.Министр организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, является представителем Министерства по всем вопросам отношений и взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
12.Министр распределяет обязанности между своими заместителями.
В приказе Министра о распределении обязанностей указываются:
а) сферы непосредственного ведения и полномочия каждого заместителя Министра;
б) исключительные сферы ведения и полномочия Министра;
в) структурные подразделения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра;
г) схема временного исполнения обязанностей Министра (заместителей Министра) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
13.В случае временного отсутствия Министра обязанности Министра исполняет один из его заместителей на основании соответствующего приказа Министра.
В приказе указываются:
а) причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей;
б) срок;
в) ограничения по исполнению полномочий.
14.Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам, обеспечивают руководство и организацию работы по осуществлению функций и реализации полномочий Министерства в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между Министром и его заместителями, утвержденным приказом Министра (далее - распределение обязанностей), а также приказами и поручениями Министра.
Заместители Министра в соответствии с распределением обязанностей:
а) координируют и контролируют работу соответствующих отделов;
б) дают поручения отделам;
в) проводят совещания с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и организациями;
г) рассматривают по поручению Министра направленные в Министерство обращения, документы и материалы;
д) рассматривают и визируют направляемые в Правительство проекты законодательных и иных нормативных правовых актов и другие подготовленные в отделах документы;
е) рассматривают и визируют подготовленные в отделах проекты документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) Министром;
ж) рассматривают и визируют подготовленные в отделах проекты актов Министерства;
з) согласовывают проекты актов и другие документы, подписывают заключения на них;
и) запрашивают информацию, взаимодействуют и ведут переписку с подведомственными и иными организациями, а также с должностными лицами своего уровня исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия;
к) осуществляют иные полномочия, устанавливаемые настоящим Регламентом, приказами и поручениями Министра.
15.В соответствии с распределением обязанностей и в случае предоставления им соответствующих полномочий заместители Министра могут издавать приказы Министерства по оперативным и другим вопросам организации деятельности Министерства и подведомственных организаций, а также подписывать от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
Полномочия помощников Министра
16.Помощники Министра организационно обеспечивают деятельность Министра.
Обязанности, сферы ведения и полномочия помощников Министра определяются должностными регламентами, утверждаемыми Министром, а также настоящим Регламентом.
17.В целях обеспечения деятельности Министра помощники Министра в соответствии со сферами ведения:
а) организуют подготовку отделами Министерства аналитических, справочных и иных материалов (в том числе проекты докладов и выступлений) для мероприятий с участием Министра;
б) организуют проведение и участвуют в совещаниях и иных мероприятиях у Министра, а также участвуют в оформлении соответствующими отделами Министерства решений, принятых на этих совещаниях;
в) обеспечивают своевременное представление Министру корреспонденции, проектов документов, поручений и иных материалов, по которым требуется решение Министра;
г) докладывают Министру оперативную информацию;
д) осуществляют по поручению Министра оперативное взаимодействие с заместителями Министра, начальниками отделов Министерства, подведомственным организациям, другими организациями и исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия;
е) выполняют поручения Министра и контролируют исполнение его указаний;
ж) направляют начальникам отделов предложения (замечания) к документам, поступившим на рассмотрение в Министерство;
з) рассматривают проекты актов и иных документов, поступивших для доклада Министру, и при необходимости представляют ему свои замечания по ним;
и) осуществляют иные полномочия и функции, установленные настоящим Регламентом, приказами Министра и должностными регламентами, утвержденными Министром.
18.Помощники Министра в установленном порядке могут участвовать по поручению Министра в работе совещательных и координационных органов, в совещаниях, проводимых в Министерстве, Правительстве, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и других органах государственной власти и организациях, мероприятиях Верховного Совета Республики Хакасия и иных мероприятиях.
Полномочия руководителей
структурных подразделений (отделов)
19.Руководителем структурного подразделения Министерства является начальник отдела.
Начальник отдела действует от имени Министерства в соответствии со сферами ведения и полномочиями, перечень которых указывается в Положении об отделе, настоящем Регламенте, а также отдельными письменными поручениями Министра или заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
Министр своим приказом предоставляет в необходимых случаях начальникам отделов полномочия представлять Министерство в отношениях с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, подведомственными организациями, с другими организациями и гражданами.
Министр может выдавать начальникам отделов доверенности на подписание от имени Министерства договоров и других гражданско-правовых документов.
Начальники отделов несут персональную ответственность за принятые ими решения в рамках предоставленных им Министром полномочий.
20.Начальник отдела Министерства в соответствии с предоставленными ему Министром полномочиями:
а) осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подведомственными организациями;
в) обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства;
г) обеспечивает рассмотрение обращений и при необходимости согласование внесенных в Министерство проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них;
д) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
ж) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, запросов о деятельности Министерства и подписывает ответы на них;
з) распределяет обязанности между сотрудниками отдела;
и) представляет предложения Министру и (или) его заместителю (в соответствии с распределением обязанностей) о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий;
к) осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые настоящим Регламентом, Положением об отделе, а также приказами и поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
21.По поручению Министра начальник отдела может в установленном порядке принимать участие в заседаниях Правительства, совещаниях у Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и его заместителей, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, мероприятиях Верховного Совета Республики Хакасия и иных мероприятиях.
22.Начальник отдела распределяет обязанности между сотрудниками отдела и может предоставить им право визирования (подписания) документов, подготовленных отделом.
23.В случае временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет его заместитель в соответствии с приказом Министерства.
II.Порядок планирования и организации работы коллегии Министерства
24.В Министерстве образуется коллегия Министерства здравоохранения Республики Хакасия (далее - Коллегия).
25.Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Министре и им возглавляется.
Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом и при необходимости вводятся в действие (объявляются) приказом Министерства.
26.План работы Коллегии формируется на основе предложений отделов Министерства, согласованных с курирующими заместителями Министра, а также предложений подведомственных организаций, утверждается Министром и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.
27.Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются отделами Министерства в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемым вопросам (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных начальниками соответствующих отделов Министерства и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
28.Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается Министром на соответствующий отдел Министерства.
III.Порядок подготовки и оформления решений Министерства
29.Министр и заместители Министра в соответствии с полномочиями принимают решения по вопросам, находящимся в установленной сфере деятельности.
Решения Министерства оформляются в виде:
приказа Министерства;
утверждения или подписания ненормативных документов организационно-распорядительного характера;
заключения договоров (контрактов).
По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки решения Министерства, указанные руководители Министерства дают письменные резолюции (в том числе содержащие поручения), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания соответствующим структурным подразделениям (начальникам отделов) Министерства.
Оформление решений, принятых на совещании
у Министра (заместителя Министра)
30.Решения, принятые на совещании у Министра (заместителя Министра), по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается отделом Министерства, ответственным за проведение совещания, визируется его начальником и представляется Министру (заместителю Министра), как правило, в течение суток после окончания совещания.
К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником отдела Министерства, ответственного за проведение совещания.
Копии протоколов совещаний у Министра (заместителя Министра) рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти), как правило, в течение суток, а содержащие срочные или оперативные поручения - незамедлительно.
31.Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Министра (заместителя Министра), осуществляется отделом Министерства, ответственным за проведение совещания, и сотрудниками Министерства, обеспечивающими контроль за исполнением поручений в Министерстве.
IV.Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства
32.Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства осуществляется в соответствии с приказом Министра, устанавливающим:
а) способы доступа к информации о деятельности Министерства;
б) номера справочных телефонов, перечень информации о деятельности Министерства, предоставляемой по справочным телефонам и по телефонам должностных лиц.
33.Министр определяет уполномоченный отдел Министерства и (или) (ответственное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Министерства.
Информация о деятельности Министерства предоставляется средствам массовой информации уполномоченным отделом Министерства и (или) (ответственным лицом).
34.Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченный отдел (ответственному лицу) Министерства информации по вопросам, отнесенным к ведению отделов, и ее достоверность несут начальники отделов Министерства.
35.Сотрудникам Министерства, за исключением Министра, его заместителей и помощников, запрещается предоставление информации о деятельности Министерства средствам массовой информации.
36.Заместители Министра в соответствии с распределением обязанностей, помощники, начальники отделов организуют, контролируют и несут персональную ответственность за своевременное размещение и обновление установленного перечня информации о деятельности Министерства на официальном портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.