Приказ от 15.04.2013 г № 59
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденный приказом Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 28.04.2012 N 83
СРЕДЫ ХАКАСИИ ОТ 28.04.2012 N 83
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 N 126 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг" приказываю:
1.Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденный приказом Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 28.04.2012 N 83 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1) пункт 18 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 N 126 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг.";
2) раздел V изложить в следующей редакции
"111. Гражданин вправе обжаловать решение и действие (бездействие) Госкомитета, должностного лица Госкомитета либо государственного служащего, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
112.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Госкомитета, государственного служащего является поступление в Госкомитет жалобы гражданина.
113.Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения гражданина;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у гражданина;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
6) затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
7) отказ Госкомитета, должностного лица Госкомитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
114.Жалоба должна содержать:
1) наименование Госкомитета, его должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госкомитета, должностного лица Госкомитета либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) Госкомитета, его должностного лица либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
115.В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
116.Жалоба подается в Госкомитет в письменной форме на бумажном носителе, том числе при личном приеме гражданина, или в электронной форме.
117.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Госкомитетом в месте предоставления государственной услуги по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, улица Вяткина, д. 4а.
Время личного приема жалоб: каждый вторник текущего месяца с 15.00 до 17.00 (по предварительной записи).
В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почтовому адресу: 655017, Республика Хакасия, город Абакан, улица Вяткина, дом 4а.
В электронной форме жалоба может быть подана гражданином посредством:
а) направления на адрес электронной почты Госкомитета: uojm@rambler.ru;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.pgu.r-19.ru).
При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 115 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность гражданина, не требуется.
118.При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Госкомитета, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Госкомитетом. При обжаловании решения председателя Госкомитета жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Госкомитета в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей).
Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
119.В случаях когда Госкомитет не правомочен рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями пункта 115 настоящего Регламента, он обязан направить жалобу не позднее трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу) с уведомлением об этом в письменной форме гражданина, подавшего жалобу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
120.Жалоба может быть подана гражданином через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу Госкомитету в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Госкомитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы Госкомитетом.
121.В Госкомитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
б) направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 119 настоящего Регламента.
122.Госкомитет обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru;
в) консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб.
123.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное в соответствии с настоящим Регламентом полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
124.Жалоба, поступившая в Госкомитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
В случае обжалования отказа Госкомитета, его должностного лица в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования гражданином нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Госкомитет, его должностные лица по заявлению гражданина в течение трех рабочих дней должны исправить опечатки и ошибки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
125.По результатам рассмотрения жалобы Госкомитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Госкомитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
126.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме гражданину направляется ответ по результатам рассмотрения жалобы, содержащий следующие сведения:
а) наименование Госкомитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
127.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Госкомитета.
По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Госкомитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
128.Госкомитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
129.Госкомитет оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госкомитета, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа остается за председателем Госкомитета В.М. Харитоненко.
Исполняющий обязанности председателя
В.М.ЗАРЕЦКИЙ