Приложение к Решению от 26.03.2013 г № 516 Программа
Муниципальная адресная программа «Развитие застроенной территории части 12 микрорайона III жилого района города Абакана на 2013 — 2020 годы» паспорт муниципальной адресной программы
| Наименование Адресной программы | Муниципальная адресная программа "Развитие застроенной территории части 12 микрорайона III жилого района города Абакана на 2013 - 2020 годы" (далее также - Адресная программа) |
| Документы, в соответствии с которыми разработана Адресная программа | Градостроительный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации |
| Заказчик Адресной программы | Администрация города Абакана |
| Разработчик Адресной программы | Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана |
| Исполнитель Адресной программы | Администрация города Абакана; Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана; лицо, заключившее договор о развитии застроенной территории (далее также - застройщик) |
| Координатор Адресной программы | Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана |
| Цель и основные задачи Адресной программы | Целью Адресной программы является привлечение средств застройщиков к сносу ветхого жилья и развитию застроенных территорий в соответствии с градостроительным регламентом, повышение эффективности использования застроенных территорий, для чего предусматривается выполнение комплекса мероприятий по решению следующих задач: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечение их благоустроенными жилыми помещениями; - снос существующих многоквартирных домов, не отвечающих современным требованиям к качеству проживания; - застройка территории в соответствии с современными требованиями; - улучшение социальных и экономических параметров жилищного фонда, снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, повышение эксплуатационных характеристик жилья; - создание условий для обеспечения застройки территории, занятой ветхим жилым фондом; - реконструкция и развитие систем инженерной, социальной, коммунально-бытовой инфраструктур |
| Срок реализации Адресной программы | 2013 - 2020 годы |
| Объемы и источники финансирования Адресной программы | Финансирование Адресной программы осуществляется за счет средств застройщика |
| Показатели результативности по годам | Показателем результативности Адресной программы в 2013 году является наличие заключенного по результатам торгов договора о развитии застроенной территории. Целевыми показателями результативности Адресной программы в последующие годы будут являться: - количество и площадь благоустроенных жилых помещений, переданных застройщиком в муниципальную собственность города Абакана для переселения граждан, являющихся нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании Адресной программы; - количество и площадь благоустроенных жилых помещений, переданных застройщиком собственникам помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании Адресной программы; - количество и общая площадь многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которых в полном объеме реализованы мероприятия по сносу; - площадь земельных участков, сформированных на застроенной территории для строительства (в том числе жилищного строительства); - объем жилищного строительства (общая площадь жилых помещений) на застроенной территории, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство; - общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, расположенных на застроенной территории |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Адресной программы | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании Адресной программы; - повышение показателей по объему жилищного строительства; - соблюдение градостроительных, экологических и санитарных правил и норм жилой застройки; - повышение градостроительных показателей и архитектурной выразительности застройки; - создание инженерной и социальной инфраструктур, отвечающих современным требованиям и потребностям развития города Абакана; - снижение уровня расходов на содержание многоквартирных домов и развитие систем инженерной инфраструктуры |
| Контроль исполнения Адресной программы | Контроль исполнения Адресной программы осуществляет Администрация города Абакана |
1.Состояние и характеристика проблемы
Проблемы, связанные с развитием жилищного строительства на территории города Абакана, целесообразно рассматривать с двух точек зрения: с позиции решения проблемы дефицита свободных земель для такого строительства, а также с позиции решения проблемы ветхого жилья, расположенного на территории города.
Незначительное количество незастроенных земельных участков, предназначенных для многоэтажной застройки, влечет снижение объема жилищного строительства на территории города.
Альтернативой свободным земельным участкам в сложившейся ситуации является развитие уже застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома, относящиеся к малоэтажной застройке (до 3 этажей включительно) и имеющие значительный уровень износа.
Проживание в таких домах зачастую сопряжено с нарушением санитарных норм и не обеспечивает безопасность пребывания в них граждан. Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.
Решение вопроса о ликвидации ветхого жилищного фонда только за счет средств местного бюджета города Абакана представляется чрезмерно затратным и малоэффективным.
Привлечение внебюджетных источников финансирования позволит существенно сократить сроки переселения граждан в благоустроенные жилые помещения, а значит, и сроки освобождения застроенных земельных участков для осуществления нового строительства.
Привлечение внебюджетных источников финансирования возможно при реализации решения о развития застроенной территории в порядке, регламентированном статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для чего необходимо принятие муниципальной адресной программы, содержащей перечень расположенных на застроенной территории многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируются на основании Адресной программы (далее также - Перечень).
Основанием для включения многоквартирных домов в муниципальную адресную программу "Развитие застроенной территории части 12 микрорайона III жилого района города Абакана на 2013 - 2020 годы" является их принадлежность к малоэтажной жилой застройке (до трех этажей включительно), осуществленной в период 1927 - 1931 годов.