Решение от 28.02.2013 г № 1-1
О внесении изменений в Положение о Контрольно-счетной комиссии Орджоникидзевского района Республики Хакасия
В связи с принятием Закона Республики Хакасия от 09.06.2012 N 42-ЗРХ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия", Закона Республики Хакасия от 09.06.2012 N 43-ЗРХ "О внесении изменения в приложение 1 к Закону Республики Хакасия "О муниципальной службе в Республике Хакасия", на основании части 9 статьи 68 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район Совет депутатов Орджоникидзевского района решил:
1.Внести в Положение о Контрольно-счетной комиссии Орджоникидзевского района Республики Хакасия, утвержденное решением Совета депутатов Орджоникидзевского района от 22.11.2011 N 74-27 (приложение к газете "Орджоникидзевский рабочий", 2011, N 48), следующие изменения:
1) статью 1 после слов "Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"," дополнить словами "Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 N 42-ЗРХ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия",";
2) в абзаце втором части 4 статьи 2 слова "п. Копьево" заменить словами "п. Копьёво";
3) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. Должность председателя Комиссии является муниципальной должностью.
Инспекторы Комиссии замещают должности муниципальной службы и являются муниципальными служащими.
Председатель Комиссии и инспекторы Комиссии являются должностными лицами Комиссии.";
4) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Комиссии назначается на должность Советом депутатов по результатам тайного голосования за предложенных к рассмотрению кандидатов. На должность председателя Комиссии назначается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Срок полномочий председателя Комиссии составляет 5 лет. Председатель Комиссии назначается на должность со дня, следующего за днем истечения срока полномочий действующего председателя Комиссии, а в случае досрочного освобождения от должности действующего председателя Комиссии или когда назначение председателя Комиссии состоялось после истечения срока полномочий ранее действовавшего председателя Комиссии - со дня, указанного в решении Совета депутатов о его назначении. Срок полномочий председателя Комиссии истекает в соответствующее число последнего года. Если последний день срока полномочий приходится на нерабочий день, то днем окончания срока полномочий считается ближайший следующий за ним рабочий день.
На основании решения Совета депутатов о назначении председателя Комиссии председатель Совета депутатов издает распоряжение о приеме на работу лица, назначенного на эту должность, и заключает с ним трудовой договор на срок полномочий председателя Комиссии. Нанимателем для председателя Комиссии является муниципальное образование Орджоникидзевский район, от имени которого полномочие по оформлению трудовых отношений осуществляет представитель нанимателя (работодатель) - председатель Совета депутатов.
Если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации срочный трудовой договор с действующим председателем Комиссии подлежит продлению, постановлением Президиума Совета депутатов полномочия действующего председателя Комиссии продлеваются на срок продления трудового договора. При этом, если до дня истечения срока полномочий действующего председателя Комиссии состоялось назначение нового председателя Комиссии, действие решения Совета депутатов о назначении его на должность приостанавливается. Указанное решение подлежит отмене на ближайшей сессии Совета депутатов. О продлении полномочий действующего председателя Комиссии, приостановлении действия решения Совета депутатов о назначении на должность нового председателя Комиссии, его предстоящей отмене и невозможности оформить трудовые отношения с лицом, вновь назначенным на должность, незамедлительно уведомляются Глава Орджоникидзевского района, депутаты Совета депутатов Орджоникидзевского района, лицо, назначенное на должность председателя Комиссии.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заседание Совета депутатов, на котором назначается председатель Комиссии, должно быть проведено не менее чем за 14 дней до дня истечения срока полномочий действующего председателя Комиссии.
В случае досрочного освобождения от должности действующего председателя Комиссии или когда до дня истечения срока полномочий действующего председателя Комиссии не состоялось назначение нового, заседание Совета депутатов должно быть проведено в течение 45 дней со дня прекращения полномочий действующего председателя Комиссии.";
в) в части 4 слова "или истечения срока его полномочий - в течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий или истечения срока его полномочий" заменить словами "или когда до дня истечения срока полномочий действующего председателя Комиссии не состоялось назначение нового - в течение 20 дней со дня прекращения полномочий действующего председателя Комиссии";
г) в части 5:
- в пункте 1 слова "и поступлении на муниципальную службу" исключить;
- в пункте 9 слова "поступлению на муниципальную службу" заменить словами "замещению муниципальной должности, по форме, установленной для поступления на муниципальную службу";
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число предшествующего месяца (на отчетную дату) по форме, установленной для предоставления указанных сведений гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия;";
- дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число предшествующего месяца (на отчетную дату) по форме, установленной для предоставления указанных сведений гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия;";
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае, если кандидатом на должность председателя Комиссии предлагается действующее должностное лицо Комиссии, указанные в части 5 настоящей статьи документы, за исключением заявления и анкеты, данным лицом не предъявляются, а предоставляются кадровой службой органов местного самоуправления муниципального образования Орджоникидзевский район, ответственной за хранение и ведение личных дел работников Комиссии, по запросу постоянной комиссии Совета депутатов, ответственной за проверку соответствия кандидата на должность председателя Комиссии установленным федеральными законами и настоящим Положением требованиям.";
е) в абзаце втором части 9 слова "федеральным законом" заменить словами "федеральными законами", слова "за бюджет и экономические вопросы" заменить словами "за вопросы законности и правопорядка";
ж) часть 12 признать утратившей силу;
5) в статье 6:
а) в части 1 слова "стаж муниципальной службы на должностях ведущей группы должностей муниципальной службы (стаж государственной гражданской службы на должностях старшей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Главным инспектором Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца, и стаж муниципальной службы на должностях старшей группы должностей муниципальной службы либо стаж государственной гражданской службы на должностях младшей группы должностей государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Ведущим инспектором Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца, и стаж работы по специальности не менее 3 лет.";
в) в части 3 слова "замещающим должности муниципальной службы" заменить словами "замещающим соответственно муниципальные должности и должности муниципальной службы";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Председатель Комиссии обязан выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, связанные с замещением муниципальной должности и должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273 "О противодействии коррупции" и иными федеральными законами.";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Инспекторы Комиссии обязаны выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными федеральными законами, соблюдать этические нормы и правила служебного поведения, установленные Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования Орджоникидзевский район.";
6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Оплата труда председателя Комиссии
1. Оплата труда председателя Комиссии производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в размере 12248 рублей (с 01.04.2013 - 13473 рублей, с 01.10.2013 - 14820 рублей), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам (далее - дополнительные выплаты) относятся:
1) ежемесячная надбавка за выслугу лет;
2) ежемесячная надбавка за особые условия работы;
3) ежемесячная премия по результатам работы;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5) материальная помощь;
6) районный коэффициент;
7) процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.";
7) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет председателю Комиссии
1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется в процентах от должностного оклада в размере:
при стаже службы от 1 года до 5 лет - 10%; от 5 до 10 лет - 20%; от 10 до 15 лет - 30%; свыше 15 лет - 40%.
2. В стаж службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы;
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с законами Республики Хакасия.
3. Иные периоды трудовой деятельности, помимо указанных в части 2 настоящей статьи, могут включаться в стаж службы председателя Комиссии решением Совета депутатов на основании решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципального образования Орджоникидзевский район.
Иные периоды трудовой деятельности, помимо указанных в части 2 настоящей статьи, включенные в стаж службы председателя Комиссии, в совокупности не должны превышать пяти лет.";
8) дополнить статьей 7.3 следующего содержания:
"Статья 7.3. Ежемесячная надбавка за особые условия работы председателю Комиссии
1. Ежемесячная надбавка за особые условия работы устанавливается за сложность и напряженность работы на должности председателя Комиссии, а также в связи с ограничениями и запретами, связанными с замещением муниципальной должности и должности председателя Комиссии.
2. Сложность выполняемой работы заключается в комплексном характере и важности решаемых вопросов, работе по нескольким направлениям, совершении одновременно ряда функций. Напряженность выполняемой работы заключается в значительном объеме выполняемых заданий.
3. Ежемесячная надбавка за особые условия работы устанавливается председателю Комиссии в размере 16,6%.";
9) дополнить статьей 7.4 следующего содержания:
"Статья 7.4. Ежемесячная премия по результатам работы председателю Комиссии
1. Ежемесячное премирование является формой материального стимулирования и поощрения председателя Комиссии и выплачивается при добросовестном выполнении возложенных на него служебных обязанностей по результатам его деятельности.
2. Ежемесячная премия по результатам работы выплачивается за фактически отработанное время. Выплата осуществляется в месяце, следующем за отчетным.
3. Ежемесячная премия по результатам работы устанавливается председателю Комиссии в процентах к должностному окладу в размере 33,3%.
4. Установленный частью 3 размер ежемесячной премии по результатам работы может быть снижен решением Совета депутатов либо председатель Комиссии может быть лишен ее решением Совета депутатов в случаях:
1) несоблюдения установленных сроков осуществления контрольных и аналитических мероприятий, некачественного их выполнения при отсутствии уважительных причин;
2) низкой результативности работы;
3) несоблюдения требований служебного распорядка;
4) снижения норматива формирования расходов на оплату труда в муниципальном образовании Орджоникидзевский район, установленного Правительством Республики Хакасия.
5. Решение Совета депутатов о снижении размера премии или ее лишении должно содержать их обоснование.";
10) дополнить статьей 7.5 следующего содержания:
"Статья 7.5. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, председателю Комиссии
1. Ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в случае, если председатель Комиссии работает с документами, составляющими государственную тайну, и имеет оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности.
2. Председателю Комиссии ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеется доступ, в процентном отношении к должностному окладу в следующих размерах:Степень секретности Размер надбавки "особой важности" 50 - 75%s "совершенно секретно" 30 - 50%s "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий 10 - 15%s "секретно" при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий 5 - 10%s
3. Конкретный размер надбавки устанавливается решением Совета депутатов об установлении ежемесячных надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, по муниципальным должностям и должностям муниципальной службы перед утверждением бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район на очередной год по ходатайству Главы района в зависимости от объема сведений, к которым имеется доступ, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.";
11) дополнить статьей 7.6 следующего содержания:
"Статья 7.6. Материальная помощь председателю Комиссии
1. Материальная помощь в размере двух должностных окладов выплачивается председателю Комиссии один раз в год перед ежегодным оплачиваемым отпуском или стационарным лечением.
2. При разделении отпуска на части в соответствии со статьей 125 Трудового кодекса Российской Федерации материальная помощь может выплачиваться долями перед каждой из частей отпуска. Размер каждой из долей определяется в заявлении лица на отпуск.
3. Выплата материальной помощи перед отпуском председателю Комиссии производится на основании его заявления и постановления Президиума Совета депутатов об отпуске председателя Комиссии.
Выплата материальной помощи председателю Комиссии перед стационарным лечением производится на основании его заявления и распоряжения председателя Совета депутатов о выплате материальной помощи.";
12) дополнить статьей 7.7 следующего содержания:
"Статья 7.7. Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях председателю Комиссии
1. На должностной оклад председателя Комиссии и все ежемесячные надбавки к нему начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
2. Порядок применения и размер районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.";
13) дополнить статьей 7.8 следующего содержания:
"Статья 7.8. Отпуск председателя Комиссии
1. Председателю Комиссии предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя Комиссии состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателю Комиссии продолжительностью 28 календарных дней.
4. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска председателю Комиссии предоставляются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
5. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию председателя Комиссии могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.";
14) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Освобождение от должности председателя Комиссии
1. Председатель Комиссии освобождается от должности:
1) в связи с истечением срочного трудового договора, заключенного с ним;
2) досрочно - в случаях и порядке, установленных частями 3 - 6 настоящей статьи.
2. Председатель Комиссии освобождается от должности (увольняется) в связи с истечением срока действия трудового договора распоряжением председателя Совета депутатов в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для прекращения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия.
Если на должность председателя Комиссии был назначен действующий председатель Комиссии, заключенный с ним срочный трудовой договор расторгается в связи с истечением срока действия и с ним заключается трудовой договор на новый срок полномочий.
3. Председатель Комиссии подлежит досрочному освобождению от должности на основании решения Совета депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий, в том числе предусмотренного частью 4 настоящей статьи, или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении председателя Комиссии проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов;
6) достижения установленного решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Председатель Комиссии подлежит досрочному освобождению от должности в связи с утратой доверия в случае, если нарушение требований законодательства Российской Федерации при осуществлении им возложенных на него должностных полномочий выразилось в:
1) непринятии мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представлении заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участии на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществлении предпринимательской деятельности;
5) вхождении в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) непринятии мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему должностное лицо Комиссии, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя Комиссии, за исключением случаев прекращения полномочий на основании его письменного заявления об отставке и в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности, принимается на основании документов, подтверждающих наличие соответствующих оснований и поступивших в Совет депутатов от Главы Орджоникидзевского района, депутатов Совета депутатов, правоохранительных и налоговых органов, постоянно действующих руководящих органов политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, средств массовой информации.
В течение трех дней со дня поступления указанных документов председатель Совета депутатов обязан запросить письменные объяснения у председателя Комиссии, которые прикладываются к решению Совета депутатов о досрочном освобождении от должности председателя Комиссии. В случае если в течение трех дней со дня их затребования письменные объяснения председателем Комиссии не были представлены, составляется соответствующий акт. Непредоставление председателем Комиссии письменных объяснений не является препятствием для досрочного освобождения его от должности.
В случае если в поступивших документах указано на несоблюдение председателем Комиссии ограничений и запретов, неисполнение им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также на представление им недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, решение о досрочном освобождении его от должности принимается после проведения проверки. Проверка проводится комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Орджоникидзевского района и урегулированию конфликта интересов в порядке, установленном решением Совета депутатов.
6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя Комиссии принимается не позднее чем через 14 дней со дня достижения председателем Комиссии предельного возраста пребывания в должности, поступления в Совет депутатов письменного заявления председателя Комиссии об отставке, документов, указанных в абзаце первом части 5 настоящей статьи, а в случае, когда по поступившим документам проводилась проверка, - в течение 14 дней со дня получения материалов проверки.
Решение Совета депутатов о досрочном освобождении от должности председателя Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.";
15) приложение изложить в следующей редакции: