Приказ от 14.12.2012 г № 211
О внесении изменений в приказ Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия от 07.11.2012 N 185 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»
И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 07.11.2012
N 185 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ"
В соответствии с заключением по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы приказа Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия от 07.11.2012 N 185 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", а также в целях приведения нормативных правовых актов Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия в соответствие с действующим федеральным законодательством и правилами юридической техники приказываю:
1.Внести следующие изменения в приложение к приказу Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия от 07.11.2012 N 185 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух":
1.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Место предоставление Госкомитетом государственной услуги: ул. Вяткина, д. 4а, г. Абакан, 655017.
График работы: понедельник - пятница - с 09:00 до 17:00. Перерыв на обед: 13:00 - 14:00. Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные.".
1.2.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Информацию о месте предоставления Госкомитетом государственной услуги и графике работы Госкомитета, его структурных подразделений можно получить по справочному телефону (телефонам), на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru, по электронной почте, на стенде в месте предоставления государственной услуги, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.".
1.3.Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги проводится в устной (обеспечивается уполномоченным должностным лицом лично и/или по телефону) и письменной форме (путем направления уведомлений почтовым отправлением, электронной почтой или размещением на сайте).
Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется отделом охраны окружающей среды, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично, по телефону: 241-675, по электронной почте (uojm@rambler.ru). При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Порядок письменного информирования о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется отделом охраны окружающей среды, ответственным за предоставление государственной услуги. Информация предоставляется в течение 24 часов с момента получения запроса о предоставлении государственной услуги и направляется по почте, через электронную почту, путем размещения на сайте.
По требованию (просьбе) обратившегося уполномоченное должностное лицо обязано сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Госкомитета (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.".
1.4.Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Конечным результатом исполнения государственной услуги является выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме, представленной в приложении 2 к Регламенту (далее - разрешения на выброс), либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанных разрешений, либо возврат представленных документов в случае, если выявлена их некомплектность.".
1.5.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Госкомитет принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации документов.".
1.6.Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Госкомитетом государственной услуги, является непредоставление Заявителем заявления о выдаче разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.".
1.7.Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Основанием для отказа в выдаче разрешений на выбросы:
наличие в составе документов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.".
1.8.Пункт 11.1 изложить в следующей редакции:
"11.1. Основанием для приостановления рассмотрения документов является их некомплектность (отсутствие заявления о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по установленной форме Государственного комитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии).".
1.9.Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги - в течение двух часов с момента его поступления в Госкомитет.".
1.10.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов Заявителя;
2) назначение ответственного должностного лица;
3) проверка комплектности представленных документов Заявителя;
4) направление межведомственного запроса в Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия, в Управление Федерального казначейства Республики Хакасия в рамках межведомственного взаимодействия;
5) рассмотрение документов Заявителя, подготовка проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выброс;
6) оформление разрешения на выбросы;
7) выдача разрешения на выбросы;
8) внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и передача в архив Госкомитета документов, представленных Заявителем для выдачи разрешения на выброс;
9) блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4.
В электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Хакасия": www.r-19.ru, осуществляются следующие административные процедуры:
- получение Заявителем информации о государственной услуге на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru;
- направление Заявителем на адрес электронной почты Госкомитета (uojm@rambler.ru) запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, заявления на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (без использования электронной цифровой подписи);
- получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.".
1.11.Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Заявитель представляет заявление и прилагающиеся документы лично, почтой в адрес Госкомитета, в электронном виде на адрес электронной почты: uojm@rambler.ru. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Госкомитет заявления и прилагающихся документов. Регистрация документов Заявителя осуществляется в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы Заявителя.
Зарегистрированные документы Заявителя передаются начальнику структурного подразделения (отдела) Госкомитета, уполномоченного на исполнение государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.".
1.12.Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Начальник уполномоченного подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на документах Заявителя.".
1.13.Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в п. 9 Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности, которое передается на визирование начальнику уполномоченного подразделения и на подпись заместителю председателя Госкомитета, курирующему вопросы в области охраны окружающей среды и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.
Приостановление рассмотрения документов Заявителя по причине их некомплектности осуществляется на срок не более 10 рабочих дней с момента уведомления Заявителя о выявленной некомплектности документов. В случае если Заявителем в течение 10 рабочих дней с момента уведомления о выявленной некомплектности документов не устранены причины, препятствующие дальнейшему рассмотрению документов, данные документы возвращаются ему Госкомитетом без дальнейшего рассмотрения.".
1.14.Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Ответственный исполнитель в течение 3-х дней готовит межведомственный запрос, если документы не предоставлены Заявителем, в Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия и в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия в рамках межведомственного взаимодействия с целью получения информации, указанной в п. 12.1 и п. 12.2 Регламента, о документах, выдаваемых организациями.
Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия и Управление федерального казначейства по Республике Хакасия в рамках межведомственного взаимодействия направляют запрашиваемые по межведомственному запросу скан-образы документов по электронной почте (uojm@rambler.ru).".
1.15.Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. При установлении комплектности документов Заявителя ответственный исполнитель в течение не более 17 рабочих дней (в случае реорганизации Заявителя - в течение 5 рабочих дней) рассматривает документы Заявителя и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации готовит проект приказа Госкомитета и проект разрешения на выбросы либо отказ в выдаче разрешения на выбросы в соответствии с настоящим Регламентом по образцу согласно приложению 3 с указанием конкретных причин отказа, с обоснованием несоответствия документов законодательству Российской Федерации. Подготовленный проект приказа Госкомитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Госкомитета. Основанием для оформления разрешения на выбросы является подписанный в установленном порядке приказ Госкомитета о выдаче разрешения на выбросы.".
1.16.Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Должностное лицо Госкомитета, ответственное за выполнение административного действия, вносит информацию о выдаче разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), прилагает копию выданного разрешения на выбросы (либо копии письма об отказе в выдаче) к документам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Госкомитета.".
1.17.Пункт 33.9 изложить в следующей редакции:
"33.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Госкомитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся документы в органы прокуратуры.".
1.18.Приложение 4 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Прием и регистрация документов Заявителя │ └───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ \\/ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Назначение ответственного должностного лица │ └───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ \\/ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Проверка комплектности представленных документов Заявителя │ └───────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────────┘ \\/ \\/ ┌───────────────────────────────┐ нет ┌───────────────────────────────┐ │ Подготовка и направление │<──────┤ Рассмотрение документов │ │ Заявителю мотивированного │ │ Заявителя │ │ отказа в выдаче разрешения на │ └────────────────┬──────────────┘ │выбросы загрязняющих веществ в │ \/ │ атмосферный воздух │ да, документы предоставлены в └───────────────────────────────┘ полном объеме │ \\/ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Оформление разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный │ │ воздух │ └───────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────────┘ \\/ \\/ ┌───────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐ │Выдача Заявителю разрешения на │ │Ведение информационного ресурса│ │выбросы загрязняющих веществ в │ │(журнала, базы данных) о выдаче│ │ атмосферный воздух │ │ разрешения на выбросы │ └───────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя В.М. Зарецкого.
Председатель Госкомитета
В.М.ХАРИТОНЕНКО