Арбитражный суд Республики Хакасия
Споры, имеющие публично-правовой характер или публично-правовые последствия, не подлежат рассмотрению в третейском суде. В связи с этим Управление Росрегистрации правомерно дало оценку решению третейского суда и приостановило государственную регистрацию права собственности общества на основании названного решения
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2005 года
Решение подготовлено в полном объеме 27 апреля 2005 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.И. Мельник
рассмотрев в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление", г. Абаза,
о признании решения Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия, г. Абакан, от 08.12.2004 N 811 о приостановлении государственной регистрации незаконным,
при участии:
от заявителя - представителя Золотавиной И.И. по доверенности от 03.12.2004 N 32д,
от Управления Росрегистрации - представителей Манжула Т.М. по доверенности от 17.01.2005 N 4, Жариковой А.И. по доверенности от 12.01.2005,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.И. Мельник,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия, г. Абакан, от 08.12.2004 N 811 о приостановлении государственной регистрации незаконным.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 января 2005 года заявление принято к производству.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 7 февраля 2005 года проведено процессуальное правопреемство, в результате чего органом, принявшим оспариваемое решение по делу N А74-190/2005, является Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, считая, что Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия затянуло процесс регистрации права на объект недвижимого имущества, тем самым нарушив права заявителя.
Представители Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия заявленные требования не признали, в связи с тем, что Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия не являлось стороной спора, поэтому не обязано исполнять решение третейского суда.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Арбитражный суд, рассмотрев дело в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о необоснованности заявления.
В соответствии с п. 3 ст. 9 и п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к компетенции учреждений юстиции по государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается регистратором прав при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Регистратор прав обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
В предмет доказывания по заявлению о признании незаконным решения органа входит: несоответствие обжалуемого решения действующему законодательству, нарушение им законных прав и интересов заявителя.
Отсутствие хотя бы одного из элементов влечет отказ в удовлетворении заявления. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно статье 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда (в том числе третейского), подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
В силу статьи 31 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" решение третейского суда становится обязательным для сторон с момента его принятия и должно исполняться добровольно. Если решение третейского суда не исполнено добровольно, то оно подлежит принудительному исполнению. Принудительное исполнение осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (статья 45 указанного Закона).
Из материалов дела следует, что решением Третейского суда при Кузбасской торгово-промышленной палате от 08.10.2004 по делу N 3-2004 общество с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" признано собственником производственно-вспомогательного здания, расположенного по адресу: г. Абаза, ул. Осипенко, 19, литера В9, указанное имущество истребовано из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго", предписано зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" на указанное здание.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 9 ноября 2004 года выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения Третейского суда при Кузбасской торгово-промышленной палате от 08.10.2004 по делу N 3-2004. Суд определил выдать исполнительный лист следующего содержания: "Признать общество с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" собственником производственно-вспомогательного здания, общей площадью 255,8 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N 19:09:010107:0057, по адресу: г. Абаза, ул. Осипенко, 19.
Зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" на производственно-вспомогательное здание, общей площадью 255,8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N 19:09:010107:0057, по адресу: г. Абаза, ул. Осипенко, 19.
Истребовать в пользу общества с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" производственно-вспомогательное здание, общей площадью 255,8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N 19:09:010107:0057, по адресу: г. Абаза, ул. Осипенко, 19.
Исполнительный лист N 000025 выдан 17 ноября 2005 года.
Общество с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" 30 ноября 2004 года обратилось в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия с заявлением о государственной регистрации права собственности на производственно-вспомогательное здание, расположенное по адресу: г. Абаза, ул. Осипенко, 19, литера В9.
Решением от 08.12.2004 N 811 Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия приостановило государственную регистрацию права собственности заявителя, указав, что решение третейского суда не является актом правосудия, обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, должностных лиц и граждан.
Учреждение юстиции не является стороной третейского спора, его действия по регистрации права имеют публично-правовой характер, следовательно, решение третейского суда не является для него обязательным.
Ни в мотивировочной, ни в резолютивной части решения Третейского суда при Кузбасской торгово-промышленной палате от 08.10.2004 по делу N 3-2004 не содержится предписания Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Хакасия зарегистрировать право собственности на производственно-вспомогательное здание.
Также не содержится подобного предписания и в определении Арбитражного суда Республики Хакасия от 9 ноября 2004 года, исполнительном листе N 000025.
В силу ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, в связи с чем правоотношение приобретает публично-правовой характер, а решение третейского суда - публично-правовые отношения.
Споры, имеющие публично-правовой характер или публично-правовые последствия, не подлежат рассмотрению в третейском суде.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает требование о признании действий Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, выразившихся в приостановлении государственной регистрации права собственности на производственно-вспомогательное здание, расположенное по адресу: г. Абаза, ул. Осипенко, 19, литера В9, не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на Службу судебных приставов Службы судебных приставов в субъектах Российской Федерации.
Однако общество с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление" в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (либо в его структурное подразделение) с исполнительным листом не обращалось.
Государственная пошлина по заявлению составляет 2000 руб. и относится на заявителя.
Учитывая, что при обращении в арбитражный суд с заявлением заявителем уплачена государственная пошлина в размере 1000 руб., с заявителя в доход федерального бюджета необходимо дополнительно взыскать 1000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
1.В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление", г. Абаза, о признании решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, г. Абакан, от 08.12.2004 N 811 о приостановлении государственной регистрации незаконным отказать.
2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Абаканское рудоуправление", г. Абаза, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Л.И.МЕЛЬНИК