Приказ от 31.10.2012 г № 181
О внесении изменений в приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 29.11.2011 N 157 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца»
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), приказом Минприроды России от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями), экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия от 18.09.2012 N 1048/5 приказываю:
Внести следующие изменения в приложение к приказу Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 29.11.2011 N 157 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца":
1.Пункт 9 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- отказ в выдаче охотничьего билета единого федерального образца с последующим направлением заявителю уведомления, которое должно содержать мотивированные основания отказа.".
2.Наименование раздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления".
3.Абзац 8 пункта 13 исключить.
4.Подраздел 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить
Для принятия решения о выдаче охотничьего билета единого федерального образца в рамках межведомственного информационного взаимодействия Госкомитет направляет запрос в Министерство внутренних дел по Республике Хакасия об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Заявитель может самостоятельно предоставить в Госкомитет справку из Министерства внутренних дел по Республике Хакасия об отсутствии (наличии) у него непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Непредставление заявителем документов об отсутствии (наличии) у него непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Копии документов, указанные в разделе 2.7 Регламента, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном порядке. При наличии оригиналов документов их копии снимаются при предоставлении в Госкомитет должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.".
5.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
29. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов от заявителя;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решение о выдаче (отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного);
3) оформление и выдача охотничьего билета единого федерального образца (отказ в предоставлении государственной услуги);
4) аннулирование охотничьего билета;
5) внесение сведений в государственный охотохозяйственный реестр.
30. Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца приводится в приложении N 3.
3.1. Прием заявления и документов от заявителя
31. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения заявителя в Госкомитет.
Заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Госкомитет лично либо направить почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 13 - 14 настоящего Административного регламента. Заявление об аннулировании охотничьего билета заявитель подает лично.
Прием заявления ведется специалистом отдела, ответственным за выдачу и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца (далее - специалист Отдела).
32. Специалист Отдела:
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами, проверяя их подлинность (в случае личного обращения заявителя).
Срок приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Госкомитет.
33. Результатом проведения административной процедуры является регистрация заявления в электронной базе охотреестра.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут.
3.2. Рассмотрение заявления и представленных
документов, принятие решение о выдаче (отказе в выдаче
охотничьего билета единого федерального образца
(в том числе взамен утраченного)
34. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление зарегистрированного заявления и документов специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
35. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления о выдаче (аннулировании) охотничьих билетов, является специалист Отдела, ответственный за выдачу и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца (далее - специалист Отдела).
36. Специалист Отдела:
- рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соблюдения формы заявления и наличия всех документов, указанных в пункте 13 (в случае рассмотрения заявления о выдаче охотничьего билета), либо на предмет соблюдения формы заявления, установленной пунктом 14 настоящего Административного регламента (в случае рассмотрения заявления об аннулировании охотничьего билета). При поступлении заявления об утрате охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель рассматривает его на соответствие подпунктам "а", "в", "г" пункта 13 Административного регламента;
- обеспечивает подготовку и направляет запрос в Министерство внутренних дел по Республике Хакасия об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
37. Максимальный срок выполнения административного действия - не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления в Отделе.
38. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Отдела приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем, и принимает решение о выдаче охотничьего билета единого федерального образца либо отказе в выдаче охотничьего билета.
39. Критериями принятия решения являются отсутствие/наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета, указанных в пункте 16 Административного регламента.
40. Результатом административного действия является принятие решения о выдаче охотничьего билета единого федерального образца либо отказ в выдаче охотничьего билета.
3.3. Оформление и выдача охотничьего билета
единого федерального образца (отказ в предоставлении
государственной услуги)
41. Основанием для начала осуществления административного действия является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) охотничьего билета единого федерального образца.
42. Должностным лицом, ответственным за оформление охотничьего билета единого федерального образца, является эксперт Отдела, в должностные обязанности которого входит выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца (далее - специалист Отдела).
В случае принятия решения о выдаче охотничьего билета единого федерального образца специалист Отдела производит оформление охотничьего билета.
В охотничий билет вписываются сведения о выдавшем его органе, фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета.
Если заявитель представил документ, подтверждающий принадлежность к коренным малочисленным народам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Хакасия, либо документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и для которых охота является основой существования, то в охотничьем билете проставляется отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".
Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью уполномоченного органа.
Охотничий билет выдается заявителю после ознакомления под роспись с требованиями охотничьего минимума. В охотничьем билете ставится личная подпись владельца.
43. При принятии решения об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель подготавливает и направляет заявителю уведомление, которое должно содержать мотивированные основания отказа.
44. Результатом выполнения административного действия является выдача заявителю охотничьего билета единого федерального образца либо направление уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца.
45. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут.
3.4. Аннулирование охотничьего билета
46. Основаниями для начала административной процедуры по аннулированию охотничьего билета являются поступление в Госкомитет:
- заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
- поступление в Госкомитет судебного решения об аннулировании охотничьего билета или информации о несоответствии заявителя требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
47. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по аннулированию охотничьего билета, является эксперт Отдела, в должностные обязанности которого входит выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца (далее - специалист Отдела).
48. Специалист Отдела:
- рассматривает представленные документы и обеспечивает аннулирование охотничьего билета;
- в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета оформляет и направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
49. Результатом административной процедуры является:
- направление уведомления физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
50. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.
51. Аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Госкомитет в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
На возвращенном охотничьем билете специалист Отдела делает надпись об его аннулировании.
3.5. Внесение сведений в государственный
охотохозяйственный реестр
52. Основанием для начала административной процедуры является:
- выдача охотничьего билета;
- аннулирование охотничьего билета.
53. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по внесению сведений в государственный охотохозяйственный реестр, является эксперт Отдела, в должностные обязанности которого входит выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца (далее - специалист Отдела).
54. Сведения и информация, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также сведения об аннулировании охотничьего билета вносятся специалистом Отдела в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета или его аннулирования в государственный охотохозяйственный реестр.
55. Специалист Отдела:
- обеспечивает внесение сведений в государственный охотохозяйственный реестр;
- в течение одного рабочего дня со дня внесения в государственный охотохозяйственный реестр сведений оформляет и обеспечивает направление (вручение) заявителю уведомления, содержащего информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотохозяйственный реестр.
56. Сведения, указанные в пункте 57 настоящего Административного регламента, вносятся в государственный охотохозяйственный реестр как в электронном виде, так и в реестровые дела, формируемые на бумажных носителях, в соответствии с порядком ведения государственного охотохозяйственного реестра.
57. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать одного месяца со дня выдачи охотничьего билета либо аннулирования охотничьего билета.
58. Результатом административной процедуры является:
- внесение сведений в государственный охотохозяйственный реестр при выдаче охотничьего билета и аннулировании охотничьего билета;
- направление (вручение) заявителю уведомления, содержащего информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотохозяйственный реестр.".
6.Пункты 39 - 44 Административного регламента считать соответственно пунктами 59 - 64.
7.Раздел 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ГОСКОМИТЕТА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ГОСКОМИТЕТА
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
65. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Госкомитета, его должностных лиц, государственных служащих, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы, председателю Госкомитета.
66. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- отказа Госкомитета, должностного лица Госкомитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
67. Жалоба может быть подана в Госкомитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме следующими способами:
- по почте;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с использованием официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru;
- через многофункциональный центр - в случае оказания данной государственной услуги через многофункциональный центр.
Жалоба может быть также принята при личном приеме заявителя.
68. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, адрес юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госкомитета, должностного лица Госкомитета либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госкомитета, должностного лица Госкомитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
69. Жалоба, поступившая в Госкомитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Госкомитета, должностного лица Госкомитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
70. По результатам рассмотрения жалобы в Госкомитете принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
- отказывается в удовлетворении жалобы.
71. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 настоящего Административного регламента.
72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Госкомитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
8.Приложение N 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
Приложения
2012-10-31 Приложение к Приказу от 31 октября 2012 года № 181