Постановление от 12.10.2012 г № 1615

Об утверждении муниципальной программы «Дети Саяногорска на 2013 — 2015 гг»


В каникулы дети, остающиеся по месту проживания, большую часть времени принадлежат сами себе. Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время является главной задачей, способствующей предотвращению совершения правонарушений детьми и в отношении детей.
Наиболее эффективной формой отдыха и занятости детей является организация лагерей дневного пребывания детей. Лагеря дневного пребывания детей организуются на базе образовательных учреждений, имеют свои программы и направления деятельности.
В летний период 2011 г. на базе 13 образовательных учреждений организованы лагеря дневного пребывания. Данной формой оздоровлено 1526 обучающихся 1 - 9 классов. Пришкольные лагеря посещали 74 школьника, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Саяногорский" и внутришкольном учете, что на 20 человек (37%%) больше по сравнению с 2010 годом.
В пяти пришкольных лагерях были созданы профильные отряды для одаренных школьников (военно-патриотические, предметных профилей (физико-математический, естественнонаучный), физкультурно-спортивный, творческий).
В летний период 2012 г. на базе 10 образовательных учреждений организованы лагеря дневного пребывания. Данной формой оздоровлено 1529 школьников.
Ежегодно большое внимание уделяется патриотической тематике и профилактической работе. Все дети и подростки, посещавшие лагеря с дневным пребыванием детей, приняли участие в республиканской летней антинаркотической акции "Знание - Здоровье - Досуг". Проведен цикл детских мероприятий в рамках празднования Дня России. Дети, посещающие пришкольные лагеря, на протяжении нескольких лет являются участниками городского и поселковых митингов, посвященных Дню памяти и скорби. В лагерях с дневным пребыванием масштабно были проведены праздники, посвященные Международному дню защиты детей: конкурсы рисунков на асфальте, театрализованные представления, концерты.
Востребованными, интересными, полезными и познавательными формами отдыха и занятости детей являются тематические, культурно-массовые, развлекательные, конкурсные, соревновательные мероприятия, организованные учреждениями дополнительного образования детей и учреждениями культуры.
Одной из задач учреждений культуры досугового типа является организация занятости несовершеннолетних, посещающих кружки и студии дворцов культуры.
За летний период 2011 года учреждениями культуры проведено 119 культурно-досуговых мероприятий (2010 г. - 113) с охватом 12481 детей и подростков (2010 г. - 13000 детей и подростков).
Кроме того, в целях организации занятости несовершеннолетних в летний период, популяризации здорового образа жизни ежегодно на территории образовательных учреждений и спортивных комплексов организовывается работа 8 спортивных площадок. На данных спортивных объектах в период с 1 июня по 30 августа с понедельника по пятницу в вечернее время работают преподаватели и тренеры. Для детей и подростков организовываются спортивные, подвижные игры, соревнования. Ежедневно спортивные площадки посещали около 300 детей и подростков.
Данная работа имеет большой профилактический и оздоровительный эффект. В рамках физкультурно-оздоровительной работы с детьми в летний период, а также организации их досуга учреждениями дополнительного образования детей проводятся ежегодно крупные городские мероприятия: "Летняя детская спартакиада", "Спортивный фестиваль "Молодежь против наркотиков", "Летний творческий фестиваль "Минута славы", в которых принимают участие около 700 детей и подростков.
Станцией детско-юношеского туризма и экскурсий "Борус" организовываются спортивно-оздоровительные и туристские мероприятия для детей и подростков "Водная туриада" (июнь, июль), многодневный поход на Борус, туристические экскурсии.
Организация работы с детьми, оказание им помощи и поддержки, выражение постоянной заботы должно осуществляться системно, целенаправленно для достижения положительных результатов и поставленных целей. Проблемы социального неблагополучия детей должны решаться программно-целевым методом в результате реализации конкретных мероприятий, проведения индивидуальной работы с детьми и семьями, в которых они проживают.
2.Цели и задачи
Основные цели Программы:
- поддержка и развитие талантливых и одаренных детей;
- оказание поддержки детям-сиротам;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми;
- организация отдыха и занятости детей в каникулярное время.
Основные задачи Программы:
- организация развивающих мероприятий для одаренных детей;
- организация мероприятий для детей-сирот;
- трудоустройство несовершеннолетних граждан социально неблагополучных семей;
- организация детских летних лагерей дневного пребывания детей;
- организация работы пришкольных спортивных площадок.
Для реализации поставленных задач разработаны программные мероприятия.
3.Перечень мероприятий
N Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнитель Объемы финансирования, тыс. руб.
2013 год 2014 год 2015 год
I. Поддержка и развитие талантливых и одаренных детей
1 Проведение конкурсов, фестивалей творческой молодежи, выставок технического мастерства школьников (количество мероприятий) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 38,9 (4 ед.) 40,0 (4 ед) 40,0 (4 ед.)
2 Проведение мероприятия "Выпускной вечер" с материальной поддержкой выпускников - медалистов (количество медалистов) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 108,0 (33) 150,0 (37) 150,0 (33)
3 Проведение предметных олимпиад (количество мероприятий) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 140,0 (420) 100,0 (420) 100,0 (420)
4 Развитие отделения плавания ДЮСШ (аренда бассейна) (кол-во учащихся) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 1080,0 (75) 735,0 (75) 842,0 (75)
Всего по разделу I 1366,9 1025,00 1132,0
II. Оказание поддержки детям-сиротам
5 Проведение городских новогодних утренников (количество участников) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорск 100,0 (245) 100,0 (245) 100,0 (245)
6 Проведение городской конференции "Право ребенка жить и воспитываться в семье" (количество мероприятий) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 25,0 (1) 25,0 (1) 25,0 (1)
7 Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи (количество мероприятий) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 20,0 (1) 20,0 (1) 20,0 (1)
Всего по разделу II 145,0 145,0 145,0
III. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми
8 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 633,1 623,6 630,0
Всего по разделу III 633,1 623,6 630,0
IV. Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время
9 Организация работы пришкольных лагерей 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 106,5 114,5 75,0
10 Организация работы пришкольных спортивных площадок (количество площадок) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 72,0 (8) 69,0 (8) 125,0 (8)
11 Посещение бассейна (количество детей) 2013 - 2015 Городской отдел образования г. Саяногорска 118,1 (1560) 104,4 (1560) 150,0 (1000)
12 Проведение праздничных, культурно-массовых, тематических, спортивных мероприятий для детей (количество мероприятий) 2013 - 2015 Саяногорский городской отдел культуры г. Саяногорска 78,0 (12) 80,0 (12) 71,7 (12)
13 Доставка детей из малообеспеченных семей в санаторно-курортные учреждения (количество сезонов) 2013 - 2015 ГКУ РХ "Управление социальной поддержки населения г. Саяногорска" 26,6 (3) 26,6 (3)
Всего по разделу IV 500,0 492,7 491,7
ИТОГО по Программе 2645,0 2286,3 2398,7

4.Обоснование ресурсного обеспечения
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск. Общий объем финансирования Программы составляет 7330,0 т. р., в том числе:
2013 г. - 2645,0 т. р.;
2014 г. - 2286,3 т. р.;
2015 г. - 2398,7 т. р.
5.Механизм реализации
Реализация программных мероприятий
Поддержка и развитие талантливых и одаренных детей
5.1.Проведение конкурсов, фестивалей творческой молодежи, выставок технического мастерства школьников
Руководствуясь действующим законодательством об образовании, о гарантиях прав ребенка, образовательные учреждения муниципального образования г. Саяногорск в процессе реализации образовательной деятельности и внеклассной работы выявляют одаренных и талантливых детей, показывающих наилучшие результаты в обучении, творческой и спортивной деятельности, оказывают им поддержку и сопровождение в развитии их способностей.
Городской отдел образования совместно с образовательными учреждениями организует конкурсные, выставочные, праздничные мероприятия с целью поддержки и стимулирования одаренных детей с вручением грамот, благодарственных писем.
Положения о проведении конкурсов утверждаются приказами Городского отдела образования г. Саяногорска.
Также городской отдел образования организует поездки одаренных детей, показавших наилучшие результаты, для участия в республиканских мероприятиях.
5.2.Материальная поддержка выпускников-медалистов
В связи со сложившейся годами традицией ежегодно выпускникам школ после окончания 11 классов, по результатам экзаменов получившим золотые и серебряные медали, на выпускном вечере вручаются премии Главы муниципального образования г. Саяногорск.
Городской отдел образования г. Саяногорска организует встречу Главы муниципального образования г. Саяногорск с медалистами на выпускном вечере (ежегодно в июне).
Положение о вручении премии Главы муниципального образования г. Саяногорск утверждается постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
5.3.Проведение предметных олимпиад
Предметные олимпиады проводятся в течение учебного года в три этапа:
- школьные олимпиады по предметам организуют и проводят городской отдел образования совместно с образовательными учреждениями, по результатам участникам олимпиад, занявшим призовые места, достигшим лучших результатов, образовательные учреждения вручают грамоты (дипломы, благодарственные письма);
- городские олимпиады организует и проводит городской отдел образования, по результатам участникам олимпиад, занявшим призовые места, достигшим лучших результатов, городской отдел образования вручает грамоты (дипломы, благодарственные письма);
- республиканские олимпиады - городской отдел образования организует участие школьников, транспортную доставку по месту проведения олимпиад.
Порядок проведения школьных и городских олимпиад утверждается приказом Городского отдела образования г. Саяногорска.
5.4.Развитие отделения плавания ДЮСШ (аренда бассейна)
В связи с тем, что детско-юношеская спортивная школа г. Саяногорска не имеет собственного плавательного бассейна, для подготовки спортивных команд школьников необходимо организовать тренировочный процесс на базе имеющихся спортивных учреждений, действующих на территории муниципального образования г. Саяногорск (спорткомплекс "Алые паруса", физкультурно-спортивный комплекс "Черемушки").
Детско-юношеская спортивная школа г. Саяногорска заключает договор аренды плавательного бассейна.
Оказание поддержки детям-сиротам
5.5.Проведение городских новогодних утренников
Городской отдел образования г. Саяногорска совместно с отделом опеки и попечительства ежегодно в декабре:
- организует детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для участия в новогодних праздничных мероприятиях;
- организует проведение новогодних утренников в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр детского творчества г. Саяногорска", а также по согласованию - в муниципальном автономном учреждении муниципального образования г. Саяногорск "Дворец культуры "Визит" и в муниципальном автономном учреждении муниципального образования г. Саяногорск "Дворец культуры "Энергетик";
- организует приобретение новогодних подарков для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
5.6.Проведение городской конференции "Право ребенка жить и воспитываться в семье"
Городской отдел образования г. Саяногорска совместно с отделом опеки и попечительства:
- организует участие приемных родителей в конференции;
- организует и проводит конференцию;
- подводит итоги работы, достигнутые результаты, освещает положительный опыт работы;
- вручает памятные подарки и благодарственные письма (грамоты) приемным родителям, достигшим положительных результатов в воспитании детей.
5.7.Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи
Городской отдел образования г. Саяногорска совместно с отделом опеки и попечительства с целью пропаганды семейных ценностей организует в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр детского творчества г. Саяногорска" праздничные мероприятия для приемных и опекаемых семей с награждением приемных родителей и опекунов грамотами и благодарственными письмами за достижение положительных результатов в воспитании детей.
Профилактика социального неблагополучия семей с детьми
5.8.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период
Трудоустройство организуется в образовательных учреждениях (выполнение ремонтных работ, озеленение территории, работа на пришкольных участках и прочее).
Период трудоустройства - не более одного месяца, не более 4 час. в день.
Образовательные учреждения осуществляют трудоустройство несовершеннолетних:
- состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на внутришкольном учете;
- из малообеспеченных семей;
- из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и д.п.
Образовательные учреждения трудоустраивают несовершеннолетних граждан на основании трудовых договоров.
Городской отдел образования г. Саяногорска перечисляет образовательным учреждениям финансирование на выплату заработной платы несовершеннолетним за фактически отработанное время исходя из расчета минимального размера оплаты труда за счет средств муниципального бюджета.
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения г. Саяногорска" на основании договоров с образовательными учреждениями производит трудоустраиваемым несовершеннолетним доплату за счет средств федерального бюджета в виде материальной поддержки, размер которой определяется действующим законодательством о занятости населения.
Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время
5.9.Организация работы пришкольных лагерей
Лагеря дневного пребывания детей организуются на базе образовательных учреждений. Для организации занятости детей, выявления и развития способностей в лагерях дневного пребывания организуются тематические, спортивные, праздничные мероприятия с вручением памятных призов. Период работы лагерей - в период летних каникул (май - июнь), весенних каникул (март) и осенних каникул (ноябрь).
5.10.Организация работы пришкольных спортивных площадок
Пришкольные спортивные площадки организуются на территории образовательных учреждений. На летний период для организации занятости детей физической культурой и спортом образовательные учреждения пополняют спортивный инвентарь (мячи, скакалки, бадминтон и проч.). На спортивных площадках занимаются как дети лагерей дневного пребывания, так и все желающие дети, оставшиеся на период каникул по месту жительства.
5.11.Посещение бассейна
Городским отделом образования совместно с лагерями дневного пребывания детей с целью оздоровления, обучения навыкам плавания приобщения к занятиям плаванием, для детей, посещающих лагеря дневного пребывания, организуются занятия в бассейнах (спорткомплекс "Алые паруса", физкультурно-спортивный комплекс "Черемушки" - по согласованию) - ежегодно - июнь.
Городским отделом образования заключается договор аренды плавательного бассейна с физкультурно-спортивным учреждением.
5.12.Проведение праздничных, культурно-массовых, тематических, спортивных мероприятий для детей
Лагеря дневного пребывания организуют участие детей в городских праздничных, тематических, спортивно-массовых мероприятиях.
Мероприятия организуют учреждения образования и учреждения культуры.
Учреждениями культуры также организуются тематические и праздничные мероприятия в течение летнего периода для детей, оставшихся на период каникул по месту жительства.
Механизм управления Программой
5.13.Муниципальным заказчиком-координатором Программы "Дети Саяногорска на 2013 - 2015 гг." является Городской отдел образования г. Саяногорска.
5.14.Главным распорядителем бюджетных средств в части финансирования Программы является Городской отдел образования г. Саяногорска.
5.15.Городской отдел образования г. Саяногорска несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение Программы.
6.Оценка результативности
Показатель Ед. изм. 2013 2014 2015 2013 - 2015
Увеличение числа выявленных одаренных детей (участники конкурсов, олимпиад, соревнований, выпускники-медалисты) школьников 45 50 55 150
Увеличение числа детей в приемных и опекаемых семьях детей 212 222 208 214
Увеличение числа несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярное время школьников 161 125 161 447
Увеличение числа детей, оздоровленных в лагерях дневного пребывания школьников 1560 1560 1530 4650

Программа имеет социальное значение. Реализация программных мероприятий ориентирована на поддержку детей различных социальных категорий, особо нуждающихся в заботе.
Управляющий делами
Администрации муниципального
образования г. Саяногорск
В.П.КЛУНДУК
Муниципальная программа
"Дети Саяногорска на 2013 - 2015 гг."
               ┌──────────────────────────────────────────────┐
               │                  Проблема:                   │
               │    реализация прав ребенка на воспитание,    │
               │              образование, отдых              │
               └──────────────────────┬───────────────────────┘
      ┌───────────────┬───────────────┼──────────────────────┐
     \\/              \\/              \\/                     \\/
┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐   ┌───────────────────┐
│  Цель 1:   │ │Цель 2:     │ │    Цель 3:    │   │      Цель 4:      │
│поддержка и │ │оказание    │ │ профилактика  │   │организация отдыха │
│  развитие  │ │поддержки   │ │  социального  │   │и занятости детей в│
│талантливых │ │детям-      │ │ благополучия  │   │каникулярное время │
│и одаренных │ │сиротам     │ │семей с детьми │   │                   │
│   детей    │ │            │ │               │   │                   │
└─────┬──────┘ └──────┬─────┘ └───────┬───────┘   └──────────┬────────┘
      │               │               │               ┌──────┴───────┐
     \\/              \\/              \\/              \\/             \\/
┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────┐ ┌───────────┐
│ Задача 1:  │ │ Задача 2:  │ │Задача 3:      │ │ Задача 4: │ │ Задача 5: │
│организация │ │организация │ │трудоустройство│ │организация│ │организация│
│развивающих │ │мероприятий │ │несовершенно-  │ │  детских  │ │  работы   │
│мероприятий │ │    для     │ │летних граждан │ │  летних   │ │пришкольных│
│    для     │ │детей-сирот │ │социально      │ │  лагерей  │ │спортивных │
│ одаренных  │ │            │ │неблагополучных│ │ дневного  │ │ площадок  │
│   детей    │ │            │ │семей          │ │пребывания │ │           │
│            │ │            │ │               │ │   детей   │ │           │
└─────┬──────┘ └──────┬─────┘ └───────┬───────┘ └─────┬─────┘ └──────┬────┘
     \\/              \\/              \\/              \\/             \\/
┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────┐ ┌───────────┐
│Мероприятие │ │Мероприятие │ │Мероприятие 8: │ │Мероприятие│ │Мероприятие│
│     1:     │ │     5:     │ │организация    │ │    9:     │ │    10:    │
│ проведение │ │ проведение │ │временного     │ │организация│ │организация│
│ конкурсов, │ │ городских  │ │трудоустройства│ │  работы   │ │  работы   │
│ фестивалей │ │ новогодних │ │несовершенно-  │ │пришкольных│ │пришкольных│
│ творческой │ │ утренников │ │летних граждан │ │  лагерей  │ │спортивных │
│ молодежи,  │ │            │ │в возрасте от  │ │           │ │ площадок  │
│  выставок  │ │            │ │14 до 18 лет в │ └─────┬─────┘ └──────┬────┘
│технического│ │            │ │летний период  │      \\/              │
│ мастерства │ │            │ │               │ ┌───────────┐        │
│ школьников │ │            │ │               │ │Мероприятие│        │
└─────┬──────┘ └──────┬─────┘ └───────────────┘ │    11:    │        │
      │               │                         │ посещение │        │
      │               │                         │ бассейна  │        │
      │               │                         └──────┬────┘        │
     \\/              \\/                               \\/            \\/
┌────────────┐ ┌────────────┐                   ┌─────────────────────────┐
│Мероприятие │ │Мероприятие │                   │     Мероприятие 12:     │
│2:          │ │6:          │                   │ проведение праздничных, │
│материальная│ │проведение  │                   │   культурно-массовых,   │
│поддержка   │ │городской   │                   │тематических, спортивных │
│выпускников-│ │конференции │                   │  мероприятий для детей  │
│медалистов  │ │"Право      │                   └─────────────────────────┘
│            │ │ребенка жить│
│            │ │и воспиты-  │
│            │ │ваться в    │
│            │ │семье"      │
└─────┬──────┘ └──────┬─────┘
     \\/              \\/
┌────────────┐ ┌────────────┐
│Мероприятие │ │Мероприятие │
│     3:     │ │     7:     │
│ проведение │ │ проведение │
│ предметных │ │мероприятий,│
│  олимпиад  │ │посвященных │
└─────┬──────┘ │ Дню семьи  │
     \\/        └────────────┘
┌────────────┐
│Мероприятие │
│     4:     │
│  развитие  │
│ отделения  │
│  плавания  │
│ДЮСШ (аренда│
│ бассейна)  │
└────────────┘
                         ┌─────────────────────────────────────┐
                         │Показатели результативности (целевые │
                         │             индикаторы)             │
                         └─────────────────┬───────────────────┘
        ┌───────────────────┬──────────────┴───┬──────────────────┐
       \\/                  \\/                 \\/                 \\/
┌────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐
│Показатель      │ │   Показатель   │ │Показатель      │ │   Показатель   │
│результативности│ │результативности│ │результативности│ │результативности│
│1:              │ │       2:       │ │3:              │ │       4:       │
│увеличение числа│ │сокращение числа│ │увеличение числа│ │увеличение числа│
│выявленных      │ │детей в приемных│ │несовершеннолет-│ │     детей,     │
│одаренных детей │ │  и опекаемых   │ │них,            │ │оздоровленных в │
│(участники      │ │     семьях     │ │трудоустроенных │ │лагерях дневного│
│конкурсов,      │ └────────────────┘ │в каникулярное  │ │   пребывания   │
│олимпиад,       │                    │время           │ │                │
│соревнований,   │                    └────────────────┘ └────────────────┘
│выпускники-     │
│медалисты)      │
└────────────────┘

Наименование мероприятия Объем финансирования, тыс. рублей Источник финансирования
Всего В том числе
2013 г. 2014 г. 2015 г.
Всего по Программе 7330,0 2645,0 2286,3 2398,7 Местный бюджет