Приказ от 25.09.2012 г № 91ПР

О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 — 2014 годы)»


В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Постановления Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2017 года", Закона Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" в части финансирования мероприятий по содействию занятости населения приказываю:
Внести в ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа), утвержденную приказом Госкомзанятости Хакасии от 27.12.2011 N 154пр (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения" изложить в новой редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения
Всего на реализацию мероприятий Программы потребуется из республиканского бюджета Республики Хакасия 90837 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 25637 тыс. рублей;
2013 год - 32600 тыс. рублей;
2014 год - 32600 тыс. рублей.
Общий объем средств определяется по формуле:
    Sob = Sinf + Syar + Sobrab + Sisp + Snes +  Ss  +  Spereezd  +  Spror +
    + Ssa + Sprof + Spp,

где:
Sob - общий объем средств республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию мероприятий Программы;
Sinf - объем затрат на организацию информирования о положении на рынке труда;
Syar - объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
Sobrab - объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
Sisp - объем затрат на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
Snes - объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
Ss - объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
Spereezd - объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Spror - объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;
Ssa - объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
Sprof - объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
Spp - объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан.
Объем затрат на информирование о положении на рынке труда, рассчитывается по следующей формуле:
Sinf = Rinf x N = 5,26 x 744120 = 3911,364 тыс. руб.,
где:
Sinf - объем затрат на информирование о положении на рынке труда;
Rinf - затраты на информирование о положении на рынке труда на одного гражданина составляют 5,26 руб.;
N - численность участников мероприятия (744120 человек). В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.10.2011 N 23-1/10/2-10336 (далее - письмо Минздравсоцразвития России) норматив обеспеченности государственными услугами по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, составляет 90% от численности экономически активного населения (далее - ЭАН) в субъекте Российской Федерации. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия численность ЭАН за 2011 год составила 275,6 тыс. человек ((275600 x 3) x 90% = 744120 человек).
Объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест рассчитывается по следующей формуле:
Syar = Ryar x N = 67084,6 x 39 = 2616,3 тыс. руб.,
где:
Syar - объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
Ryar - затраты на организацию одной ярмарки вакансий и учебных рабочих мест составляют 67084,6 руб.;
N - количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (39 ярмарок).
Объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ рассчитывается по следующей формуле:
    Sobrab  =  (Pmin x К x N + Pinf) x h  =  (850 x  1,3  x  2712)  x  1  +
    + 18090 = 3006,24 тыс. руб.,

где:
Sobrab - объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
Pmin - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации (850 рублей);
К - районный коэффициент (30%);
N - численность участников мероприятия (2712 чел.).;
Pinf - расходы по информированию, услуги банка. Затраты по информированию составляют 3,35 руб. на одного гражданина, услуги банка в 2012 году составляют 0,3% (2712 x 3,35 + (850 x 1,3 x 2712) x 0,3% = 18090 рублей);
h - период участия в мероприятии (1 месяц).
Объем затрат на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, рассчитывается по следующей формуле:
    Sisp = (Pmin  x  К  x  N  +  Pinf)  x  h  =  (850 x 1,3 x 660 x 1,06) +
    + 3600 = 774,0 тыс. руб.,

где:
Sisp - объем затрат на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
Pmin - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации (850 рублей);
К - районный коэффициент (30%);
N - численность участников мероприятия (660 чел.);
Pinf - расходы по информированию, услуги банка. Затраты по информированию составляют 2,33 руб. на одного гражданина, услуги банка в 2012 году составляют 0,3% (660 x 2,33 + (850 x 1,3 x 660) x 0,3% = 3600 рублей);
h - период участия в мероприятии (1,06 месяца).
Объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время рассчитывается по следующей формуле:
    Snes  =  (Pmin  x  К  x  N  +  Pinf)  x h = (850 x 1,3 x 6810) x 0,93 +
    + 37860 = 7048,26 тыс. руб.,

где:
Snes - объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
Pmin - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации (850 рублей);
К - районный коэффициент (30%);
N - численность участников мероприятия (6810 чел.). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, составляет 9,17% от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, составит 24794 человека ((24794 x 3) x 9,17% = 6810 человек);
Pinf - расходы по информированию, услуги банка. Затраты по информированию составляют 2,24 руб. на одного гражданина, услуги банка в 2012 году составляют 0,3% (6810 x 2,24 + (850 x 1,3 x 6810) x 0,3% = 37860 рублей);
h - период участия в мероприятии (0,93 месяца).
Объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации рассчитывается по следующей формуле:
    Ss = Rsm x Nsm + Redpom x Nedpom;
    - 2012 год = 694,2 x 213 + 58800,0 x 72 = 4381,468 тыс. руб.;
    - 2013, 2014 годы = 904,5 x 426 + 58800,0 x 256 = 15438,136 тыс. руб.;
    - всего 2012 - 2014 годы: 4381,468 + 15438,136 = 19819,604 тыс. руб.,
    где:

Ss - объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
Rsm - затраты на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства составляют 694,2 руб. на одного гражданина в 2012 году, 904,5 руб. - в 2013, 2014 годах;
Nsm - численность участников мероприятия (213 человек - в 2012 году, 426 - в 2012, 2014 годах);
Redpom - размер единовременной финансовой помощи одному гражданину, признанному в установленном порядке безработным, или гражданину, признанному в установленном порядке безработным и прошедшему профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице без учета районного коэффициента (58800,0 руб.);
Nedpom - численность получателей единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (72 человека - 2012 год, 256 - 2013, 2014 годы).
Объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости рассчитывается по следующей формуле:
    Spereezd = Rprzd x N + Rsyt x S + Rproj x N = 5232,85 x 267 +  200,0  x
    x 173 + 42395,28 x 267 = 12751,212 тыс. руб.,

где:
Spereezd - объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Rprzd - проезд к месту работы и обратно (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 953);
Rsyt - суточные расходы за время следования к месту работы и обратно - 100 руб. (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 953);
S - численность участников мероприятия, получающих суточные (173 человека);
Rproj - оплата найма жилого помещения - до 550 руб. в сутки (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 953); период участия в мероприятии - до 90 суток (90 x 471,05 = 42395,28 руб.);
N - численность участников мероприятия (267 человек).
Объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства рассчитывается по следующей формуле:
Spror = Rpror x N = 29,25 x 32220 = 942,36 тыс. руб.,
где:
Spror - объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;
Rpror - затраты на организацию профессиональной ориентации на одного гражданина составляют 29,25 руб.;
N - численность участников мероприятия (32220 человек). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по организации профессиональной ориентации граждан составляет 46,1% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составит 23300 человек ((23300 x 3) x 46,1% = 32220 человек).
Объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда рассчитывается по следующей формуле:
Ssa = Rsa x N = 231,33 x 3540 = 818,91 тыс. руб.,
где:
Ssa - объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
Rsa - затраты на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда на одного безработного гражданина составляют 231,33 руб.;
N - численность участников мероприятия (3540 человек). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда составляет 20% от среднемесячной численности граждан, признанных безработными. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год среднемесячная численность граждан, признанных безработными, составит 5910 человек ((5910 x 3) x 20% = 3540 человек).
Объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости рассчитывается по следующей формуле:
    Sprof = Rprof x N;
    - 2012 год = 10864,72 x 971 = 10549,65 тыс. руб.;
    - 2013, 2014 годы = 11992,43 x 2364 = 28350,1 тыс. руб.;
    всего 2012 - 2014 годы: 10549,65 + 28350,1 = 38899,75 тыс. руб.,

где:
Sprof - объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
Rprof - затраты на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости составляют 10864,72 руб. на одного гражданина в 2012 году, 11992,43 руб. - в 2013, 2014 годах, включая оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения;
N - численность участников мероприятия (971 человек в 2012 году, 2364 - в 2013, 2014 годах).
Объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан рассчитывается по следующей формуле:
Spp = Rpp x N = 70,34 x 3540 = 249,0 тыс. руб.,
где:
Spp - объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан;
Rpp - затраты на психологическую поддержку безработных граждан на одного безработного гражданина составляют 70,34 руб.;
N - численность участников мероприятия (3540 человек). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по психологическую поддержку безработных граждан составляет 20% от среднемесячной численности граждан, признанных безработными. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год среднемесячная численность граждан, признанных безработными, составит 5910 человек ((5910 x 3) x 20% = 3540 человек).
Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составляет:
    Sob = Sinf + Syar + Sobrab + Sisp + Snes + Ss  +  Spereezd  +  Spror  +
    + Ssa + Sprof + Spp;
    - в 2012 году = 1303,788  +  872,1  +  1002,08  +  258,0  +  2349,42  +
    + 4381,468  +  4250,404  +  314,12   +  272,97  +  10549,65  +  83,0  =
    = 25637 тыс. руб.;
    - в 2013, 2014 годах = 2607,576 + 1744,2 + 2004,16 + 516,0 + 4698,84  +
    + 15438,136  +  8500,808  +  628,24  +  545,94  +  28350,1  +  166,0  =
    = 65200 тыс. руб.;
    - всего 2012 - 2014 годы: 25637 + 65200 = 90837 тыс. руб.

При принятии закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке.".

2.Приложение к ведомственной целевой программе "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014) годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3.В соответствии с приказом Госкомзанятости Хакасии от 04.07.2012 N 65пр "О штатном расписании Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия", в связи с кадровыми изменениями в Государственном комитете по занятости населения Республики Хакасия в приказ Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 27.12.2011 N 154пр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014 годы)" внести изменения следующего содержания в соответствующих падежах:
- слова "программ занятости и рынка труда" заменить словами "программ занятости";
- слова "профориентации и профессионального обучения" заменить словами "профессионального обучения";
- слова "информационных технологий и автоматизированных систем управления" заменить словами "информационной политики";
- слова "финансово-бухгалтерской деятельности и ревизионной работы Е.И. Некрасовой" заменить словами "ведущему консультанту экономического сектора Л.М. Писановой".
4.Приказ Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 20.07.2012 N 66пр "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014 годы)" признать утратившим силу.
И.о. председателя
Госкомзанятости Хакасии
О.Д.ДРОНОВА