Приложение к Постановлению от 31.08.2012 г № 585 Устав
Устав государственного казенного учреждения республики хакасия «Учреждение централизованного обслуживания министерства здравоохранения республики хакасия и подведомственных ему учреждений» 1. общие положения
1.1.Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Учреждение централизованного обслуживания Министерства здравоохранения Республики Хакасия и подведомственных ему учреждений" (далее - Учреждение) создано для оказания услуг по ведению бухгалтерского, налогового учета и отчетности в целях осуществления полномочий Министерства здравоохранения Республики Хакасия и подведомственных ему учреждений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.3.Полное официальное наименование Учреждения - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Учреждение централизованного обслуживания Министерства здравоохранения Республики Хакасия и подведомственных ему учреждений".
Сокращенное официальное наименование Учреждения - ГКУ РХ "УЦО Минздрава Хакасии".
1.4.Место нахождения Учреждения: Республика Хакасия, город Абакан, улица Крылова, дом 72.
Почтовый адрес Учреждения: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, д. 72.
1.5.Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
1.6.Учреждение находится в ведении Министерства здравоохранения Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.7.Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.
1.8.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства или финансовом органе Республики Хакасия, круглую печать с полным наименованием и указанием места нахождения, штамп, бланки.
1.9.Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.10.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.
1.11.Учреждение может иметь филиалы и представительства.
1.12.Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.13.В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Уставом.
2.Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
2.1.Предметом деятельности Учреждения является обеспечение упорядоченного сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства, и полученных по указанным операциям финансовых результатах путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций Министерства здравоохранения Республики Хакасия, подведомственных ему учреждений и иных организаций.
2.2.Целями деятельности Учреждения являются ведение бухгалтерского, налогового учета и отчетности в соответствии с соглашениями о передаче полномочий бухгалтерского, налогового учета и отчетности и выполнение работ, оказание услуг по договорам бухгалтерского, налогового обслуживания.
2.3.Для обеспечения исполнения указанной цели Учреждение в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие основные виды деятельности:
а) открытие и ведение лицевых счетов государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
б) ведение бюджетного учета операций на лицевых счетах государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия и предоставление информации о состоянии их лицевых счетов;
в) составление планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
г) подготовка исходных данных для составления проектов перспективных, годовых и оперативных планов хозяйственно-финансовой деятельности государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
д) осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
е) осуществление функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
ж) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) заключение контрактов либо иных гражданско-правовых договоров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
и) подготовка проектов контрактов, договоров с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в пределах выделенных субсидий;
к) обеспечение соответствия заключаемых договоров и контрактов объемам субсидий, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности;
л) осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным планам финансово-хозяйственной деятельности субсидий и средств, полученных от приносящей доход деятельности, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;
м) начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
н) своевременное проведение расчетов с организациями и отдельными физическими лицами;
о) ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности;
п) администрирование платежей, поступающих в республиканский бюджет Республики Хакасия от приносящей доход деятельности;
р) организация и проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
с) проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
т) осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия и разработка мер по обеспечению режима экономии;
у) составление и представление в установленном порядке и предусмотренные сроки сводной, а также в разрезе каждого государственного бюджетного, казенного учреждения системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия необходимой бухгалтерской, налоговой, статистической и финансовой отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства, проведение анализа отчетности;
ф) систематизация и обобщение статистических материалов и других данных по финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
х) организация проведения подготовки и повышения квалификации работников Учреждения;
ц) хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности и т.п. на бумажных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
ч) контроль за рациональным использованием предметов снабжения, потреблением топливно-энергетических ресурсов, заключением договоров на коммунальные услуги государственными бюджетными, казенными учреждениями системы здравоохранения и Министерством здравоохранения Республики Хакасия;
ш) утратил силу
щ) подготовка необходимой документации для текущего и капитального ремонтов государственных бюджетных, казенных учреждений системы здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
ы) учет имущества Министерства здравоохранения Республики Хакасия, обслуживание помещений и технических средств Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
э) комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства здравоохранения Республики Хакасия;
ю) утратил силу
2.4.Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доход: организация бухгалтерского и налогового учета и отчетности по договорам бухгалтерского обслуживания на выполнение работ, оказание услуг.
3.Имущество и финансовое обеспечение
выполнения функций Учреждения
3.1.Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
другие не запрещенные законом поступления.
3.3.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на основании бюджетной сметы.
Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения в полном объеме поступают в республиканский бюджет Республики Хакасия.
3.5.Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
3.6.Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.
3.7.Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
3.8.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.9.Учреждение не вправе:
выступать учредителем (участником) юридических лиц;
получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
4.Управление Учреждением
4.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.
4.2.К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:
утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения.
4.3.К компетенции Министерства здравоохранения Республики Хакасия относятся:
назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения в установленном порядке;
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;
согласование отчетов о деятельности Учреждения, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;
утверждение бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;
согласование структуры и штатного расписания Учреждения;
согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
4.4.К компетенции Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в области управления Учреждением относятся:
определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;
закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;
согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.
4.5.К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Министерства здравоохранения Республики Хакасия и Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.
4.6.Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия к его компетенции, действует на принципах единоначалия, назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.
4.7.Руководитель действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.
4.8.Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Учреждения ответственно, добросовестно и разумно.
4.9.Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
а) обеспечивает соблюдение целей, в интересах которых Учреждение создано;
б) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;
в) по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Хакасия определяет приоритетные направления деятельности Учреждения;
г) в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
д) открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;
е) обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение Министерству здравоохранения Республики Хакасия;
ж) обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;
з) обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;
и) разрабатывает и по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Хакасия утверждает штатное расписание и структуру Учреждения;
к) принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения;
л) в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
м) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
4.10.Руководитель Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Права и обязанности Учреждения
5.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
5.2.Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Учреждение имеет право:
а) планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Хакасия;
б) самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия предусмотрено государственное регулирование цен;
в) по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Хакасия создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на балансе Учреждения. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной руководителем Учреждения.
5.4.Учреждение обязано:
а) составлять бюджетную смету Учреждения и обеспечивать ее утверждение;
б) обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
в) осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
г) обеспечивать выполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;
д) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ и услуг;
е) обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
ж) обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;
з) оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;
и) обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.5.Учреждение выступает государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии со сметой и исполнением предусмотренных действующим законодательством функций.
6.Реорганизация, изменение типа и ликвидация
Учреждения, внесение изменений в Устав
6.1.Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
6.3.При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.4.Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.5.В случае принятия решения о ликвидации Учреждения учредитель назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.
6.6.Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.
6.7.При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.8.При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9.При реорганизации Учреждения все документы, образовавшиеся в процессе его деятельности, в том числе документы по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации - в Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Национальный архив".
6.10.Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.