Приложение к Постановлению от 16.07.2012 г № 406 Положение
Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования алтайский район
1.Общие положения
1.1.Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Алтайский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.05.2011 N 288 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных образовательных учреждений Республики Хакасия на новую систему оплаты труда", а также нормативных правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, принятых в связи с введением новых систем оплаты труда.
Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений (далее - учреждение) муниципального образования Алтайский район.
1.2.Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения, порядок установления базовых окладов (базовых должностных окладов) по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ), окладов (должностных окладов) работников, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3.Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждения, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждения до перехода на новую систему оплаты труда (далее - НСОТ), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.4.Размер начисленной заработной платы работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
2.Порядок формирования новой системы оплаты труда
2.1.Система оплаты труда работников в учреждениях включает в себя:
- базовые оклады (базовые должностные оклады);
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера.
Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ).
Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), умноженные на величину повышающего коэффициента, образуют величину окладов (должностных окладов), определяющую размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с принятым в учреждении локальным актом, которым определяется порядок, условия и размеры выплат работникам учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
2.2.Новую систему оплаты труда работников учреждения рекомендуется устанавливать с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда; перечня выплат компенсационного характера; перечня выплат стимулирующего характера;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников учреждения.
3.Формирование и распределение общего фонда оплаты труда
3.1.Формирование фонда оплаты труда осуществляется в пределах объема средств на текущий финансовый год и рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = N x П x U, где:
ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников учреждения; N - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в учреждении в части оплаты труда;
П - поправочный коэффициент для образовательных учреждений. Размеры поправочных коэффициентов утверждаются постановлением Правительства Республики Хакасия;
U - численность обучающихся, воспитанников определяется для отдельных типов и видов учреждения с учетом расположения образовательного учреждения в городе или сельской местности, для обучающихся - по каждой ступени обучения.
3.2.Фонд оплаты труда учреждения (ФОТ) состоит из фонда оплаты труда работников учреждения (ФОТр) и отчисления в централизованный фонд стимулирования руководителя учреждения (ФОТцст):
ФОТ = ФОТр + ФОТцст.
3.3.Централизованный фонд стимулирования руководителя учреждения (ФОТцст) устанавливается учредителем, в ведении которого находится учреждение, и рассчитывается по формуле:
ФОТцст = ФОТр x Ц, где:
Ц - доля централизованного фонда стимулирования руководителя, размер которой устанавливается учредителем. Рекомендуемый размер - до 1,5% от фонда оплаты труда работников учреждения.
3.4.Фонд оплаты труда работников учреждения (ФОТр) рассчитывается по формуле:
ФОТр = ФОТб + ФОТк + ФОТст, где:
ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда. Базовая часть фонда оплаты труда включает размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения и обеспечивает гарантированную заработную плату в соответствии со штатным расписанием;
ФОТк - фонд компенсационных выплат работникам учреждения. Перечень выплат компенсационного характера определен в разделе 5 настоящего Положения;
ФОТст - фонд стимулирующих выплат работников учреждения, который определяется по следующей формуле:
ФОТст = ФОТр x С, где:
С - рекомендуемое значение доли стимулирующей части от ФОТр, составляет не более 15%. Значение С определяется учреждением самостоятельно с учетом доведенных средств на оплату труда.
3.5.Экономия фонда оплаты труда учреждения направляется на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.
Объем средств централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения утверждается учредителем и используется до конца финансового года. В случае отсутствия решения учредителя о предоставлении руководителю учреждения стимулирующих выплат за счет централизованного фонда стимулирования руководителя либо неиспользования их в полном объеме остатки средств рекомендуется направлять на стимулирующие выплаты работникам учреждения.
4.Формирование окладов (должностных окладов) работников учреждения
4.1.Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения утверждаются органом местного самоуправления муниципального образования Алтайский район на основе отнесения занимаемых должностей (профессий) к ПКГ.
Базовые оклады (базовые должностные оклады) устанавливаются в размере, рекомендуемом в приложениях 1 , 7 к настоящему Положению, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4.2.Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников, занятых на работах с особыми условиями труда, подлежат повышению согласно приложению 2 к настоящему Положению.
В случае когда работнику предусмотрено повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям.
4.3.Для дифференциации базовых окладов (базовых должностных окладов) рекомендовано применять повышающие коэффициенты в зависимости от уровня квалификации работника (квалификационная категория), уровня образования.
Руководитель учреждения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливает размеры окладов (должностных окладов) работников, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, с учетом повышающих коэффициентов к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов). Рекомендуемый диапазон размеров повышающих коэффициентов приводится в приложении 3 к настоящему Положению.
Рекомендуемое применение диапазона повышающих коэффициентов:
1,7 - для педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию;
1,5 - для педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию;
1,4 - для педагогических работников, имеющих вторую квалификационную категорию, и молодых специалистов с высшим профессиональным образованием;
1,3 - для молодых специалистов со средним профессиональным образованием;
1,2 - для педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование;
1,0 - 1,1 - для остальных педагогических работников.
4.4.Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) специалистов учреждения, работающих в сельской местности, устанавливаются с повышающим коэффициентом 1,25.
5.Выплаты компенсационного характера
5.1.Выплаты компенсационного характера рекомендовано устанавливать к окладу (должностному окладу) работников учреждения по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством.
5.2.В учреждении устанавливаются следующие виды компенсационных выплат:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия. Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия являются обязательными выплатами, начисление которых производится на фактический заработок;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работы, работы в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
5.3.Конкретные размеры выплат компенсационного характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
5.4.Руководитель учреждения организует работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление компенсационных выплат за работу в указанных условиях не производится.
6.Выплаты стимулирующего характера
6.1.В учреждении рекомендуется устанавливать следующие виды стимулирующих выплат:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ;
- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
6.2.Выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждения в соответствии с коллективным и трудовым договорами, локальными нормативными актами. Выплата устанавливается на месяц или иной срок, но не более чем до конца года. Выплата носит стимулирующий характер, мотивируя работника учреждения к творческому подходу в решении поставленных задач, а также к выполнению определенного объема работы в сжатые сроки.
Рекомендуемый размер надбавки за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливается до 50% должностного оклада работника учреждения.
6.3.Порядок, условия и размер стимулирующих выплат за качество выполняемых работ устанавливаются учреждением самостоятельно в соответствии с локальными нормативными актами учреждения. Размер выплат за качество выполняемых работ рекомендуется устанавливать в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютных размерах.
6.4.Стимулирующая выплата за стаж непрерывной работы производится педагогическому персоналу учреждения и устанавливается в процентах к базовому окладу. Рекомендуемый размер данных выплат приведен в таблице.
Размеры
стимулирующих выплат за стаж педагогической работы
| Стаж работы | Размеры выплат, % |
| От 5 до 10 лет | до 5 |
| От 10 до 20 лет | до 10 |
| Свыше 20 лет | до 15 |
6.5.Премиальные выплаты по итогам работы производятся в соответствии с коллективным и трудовым договорами, положениями о премировании работников, локальными нормативными актами учреждения.
6.6.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с принятым в учреждении локальным актом, которым определяются порядок, условия и размеры стимулирующих выплат работникам. Рекомендуемый объем средств на стимулирующие выплаты работникам учреждения - до 15% от фонда оплаты труда работников учреждения, в том числе рекомендуется формировать централизованный фонд на стимулирование руководителей в составе фонда стимулирующих выплат до 1,6% от фонда оплаты труда работников учреждения.
Примерный перечень показателей стимулирования работников основного персонала учреждения приводится в приложении 4 к настоящему Положению.
Рекомендуемое распределение фонда стимулирующих выплат работникам общеобразовательных учреждений по категориям персонала:
педагогический персонал - не менее 70%;
административно-управленческий (заместители руководителя, главный бухгалтер), учебно-вспомогательный персонал, служащие и рабочие - не более 30%.
Максимальный размер централизованного фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается в случае, если заработная плата учителей общеобразовательного учреждения достигает уровня средней заработной платы по экономике в регионе.
6.7.Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя, главному бухгалтеру, руководителям структурных подразделений, специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно, производятся по решению руководителя учреждения. Специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителя, решение о выплатах стимулирующего характера производится по представлению заместителей руководителя.
7.Другие вопросы оплаты труда
7.1.При наличии экономии средств на оплату труда работникам учреждения допускается выплата материальной помощи в следующих случаях:
рождение ребенка;
в связи со смертью близких родственников (родители, дети, муж, жена);
приобретение дорогостоящих медикаментов.
7.2.Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
8.Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера
8.1.Заработная плата руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера производятся в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Положения.
8.2.Оклад (должностной оклад) руководителя учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему базовому окладу (базовому должностному окладу) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и может составлять до 3 размеров указанного среднего должностного оклада.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Рекомендованный перечень должностей работников, относимых к основному персоналу учреждения по виду экономической деятельности "Образование", устанавливается согласно приложению 5 к настоящему Положению.
Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается приказом руководителя органа, осуществляющего полномочия в сфере образования, согласно утверждаемому Положению по отнесению учреждений к группам оплаты труда руководителей.
8.3.Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются приказом руководителя на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя.
8.4.Руководителю учреждения рекомендуется устанавливать выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера руководителю осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с Положением об установлении выплат стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений из централизованного фонда стимулирования руководителя, Примерным перечнем показателей оценки эффективности деятельности учреждения для определения стимулирующих выплат руководителям (приложение 6 к настоящему Положению).
9.Заключительные положения
9.1.Оплата труда работников учреждения, не относящихся к ПКГ работников образования, осуществляется применительно к ПКГ аналогичных категорий работников по видам экономической деятельности.
9.2.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения на календарный год и включает в себя должности руководителей (заместителей руководителей, главных бухгалтеров), специалистов и служащих, профессии рабочих данного учреждения.
9.3.Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (должностной оклад), являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
9.4.Тарификационный список учителей, преподавателей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану, программам, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в учреждении и устанавливает объем учебной нагрузки педагогических работников на учебный год.