Постановление от 24.03.2005 г № 93
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году в Республике Хакасия
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ В 2005 ГОДУ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и иными организациями и руководителями предприятий:
- до 1 мая 2005 года принять постановления о мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, создать межведомственные комиссии, разработать муниципальные целевые программы по оздоровлению и занятости детей в 2005 году;
- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных детей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей безработных граждан, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- разработать систему мер по предупреждению асоциального поведения детей в период каникул, по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;
- предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на отдых и занятость детей в каникулярное время, деятельность лагерей с дневным пребыванием учащихся, подготовку и содержание муниципальных загородных оздоровительных учреждений всех видов и типов;
- обеспечить своевременное финансирование подготовки оздоровительных учреждений, их прием межведомственной комиссией не позднее 7 дней до начала оздоровительного сезона с соблюдением санитарных правил и норм СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных, стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
- особое внимание уделить безопасности жизни и здоровья детей в оздоровительных учреждениях, а также контролю за состоянием противопожарной безопасности, обеспечить выполнение на объектах летнего отдыха и оздоровления детей норм и правил пожарной безопасности;
- обеспечить своевременное проведение барьерной противоклещевой и дератизационной обработок территорий загородных оздоровительных учреждений на договорной основе и в соответствии с установленными требованиями;
- обеспечить снабжение оздоровительных учреждений необходимым ассортиментом продуктов питания, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, спорт- и культинвентарем;
- обеспечить без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений оздоровления, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их на временную работу;
- совместно с органами службы занятости населения организовать временную занятость несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях, в свободное от учебы время;
- развивать и внедрять малозатратные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные и оборонно-спортивные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;
- шире использовать оздоровительные и лечебно-профилактические учреждения для организации оздоровления и реабилитации детей;
- усилить контроль за целевым использованием средств, выделенных из всех источников на организацию отдыха и оздоровления детей.
2.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов) обеспечить:
- своевременное финансирование в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на организацию отдыха и оздоровления детей;
- проведение экспертизы и контроля за калькуляцией стоимости путевок в оздоровительные учреждения всех видов и форм собственности в части хозяйственных расходов.
3.Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка) обеспечить:
- координацию деятельности министерств, ведомств и фондов по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе государства;
- максимальное использование подведомственных социозащитных учреждений для оздоровления и реабилитации детей в летний период;
- распределение и контроль за использованием средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
- организацию и проведение семинара-совещания организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей;
- организацию и проведение республиканского конкурса загородных оздоровительных учреждений.
4.Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить:
- отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, республиканских образовательных учреждений в загородных оздоровительных учреждениях;
- работу оздоровительных лагерей дневного пребывания, лагерей труда и отдыха;
- эффективную воспитательную работу детских оздоровительных учреждений;
- разработку положения о республиканском конкурсе вариативных программ летнего отдыха детей и подростков в срок до 13 мая 2005 г. и подведение итогов до 10 октября 2005 г.;
- участие во Всероссийском конкурсе вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей в срок до 25 октября 2005 г.;
- организацию и проведение республиканского семинара для руководителей и сотрудников оздоровительных учреждений в срок до 20 мая 2005 г.;
- контроль за рациональным и целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета на организацию оздоровительной кампании детей;
- практическую помощь в организации профильных смен, лагерей труда и отдыха.
5.Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Л.А. Бурнакова) обеспечить:
- координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в период оздоровительной кампании;
- своевременный и качественный медицинский осмотр детей и работников всех категорий детских оздоровительных лагерей, а также подростков в возрасте 14 - 18 лет при временном трудоустройстве в период каникул;
- подготовку медицинских кадров для работы в оздоровительных учреждениях;
- использование базы медицинских учреждений для оздоровления детей, имеющих хроническую патологию;
- контроль за медицинским обслуживанием детей в учреждениях детского отдыха и оздоровления независимо от их ведомственной принадлежности, проведением санитарно-просветительской работы, формированием навыков здорового образа жизни.
6.Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (В.В. Панина) обеспечить первоочередное финансирование лечебно-профилактических учреждений, занимающихся лечением и реабилитацией больных детей с хронической патологией в летний период, и сохранить охват детей не ниже уровня 2004 года.
7.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (А.В. Козлов):
- организовать проведение энтомологической разведки территорий летних загородных оздоровительных учреждений на заклещевленность, определить показания и объемы проведения барьерной противоклещевой обработки загородных оздоровительных учреждений, осуществлять контроль за качеством ее проведения;
- обеспечить проведение на договорной основе бактериологического обследования и гигиенического обучения персонала оздоровительных учреждений всех типов;
- осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к оздоровительному сезону оздоровительных учреждений всех типов, их открытием и эксплуатацией в период оздоровительной кампании, за санитарно-энтомологической обстановкой на территории загородных оздоровительных учреждений;
- осуществлять взаимодействие с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю при проведении надзора за подготовкой и санитарно-эпидемиологической обстановкой в течение сезона в загородных оздоровительных учреждениях Республики Хакасия, расположенных в Шушенском и Минусинском районах.
8.Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Хакасия (А.Г. Бутенко) обеспечить:
- без взимания платы правопорядок и общественную безопасность при перевозке детей всеми видами транспорта к месту расположения оздоровительных учреждений и обратно, а также в период их пребывания там, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел;
- охрану правопорядка в загородных оздоровительных лагерях, созданных на коммерческой основе, осуществляемую на договорных началах не только органами внутренних дел, но и частными охранными предприятиями;
- меры к определению занятости в летний период каждого несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в органах внутренних дел;
- индивидуально-профилактическую работу инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции в загородных оздоровительных учреждениях с категорией "трудных" подростков.
9.Министерству культуры Республики Хакасия (С.А. Окольникова) совместно с учреждениями культуры обеспечить организацию досуговой, творческой деятельности детей в летний период, в том числе в профильных сменах для детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
10.Министерству по физической культуре и спорту Республики Хакасия (А.Р. Курбанов) обеспечить оздоровление воспитанников подведомственных министерству учреждений дополнительного образования и учащихся детско-юношеских спортивных школ за счет собственных средств и средств Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.
11.Рекомендовать Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (И.В. Поморцева):
- обеспечить в 2005 году финансирование детской оздоровительной кампании в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год";
- продолжить практику централизованного финансирования лагерей с дневным пребыванием детей.
12.Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка), Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) по согласованию с Главой муниципального образования г. Абакан Н.Г. Булакиным продолжить практику организации работы республиканских оборонно-спортивных смен на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования "Спортивно-оздоровительная база "Меридиан" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сотрудничестве с Министерством внутренних дел Республики Хакасия, командованием войсковой части 01662, Хакасской республиканской организацией РОСТО.
13.Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Хакасия (А.А. Фирсов):
- осуществлять деятельность по проверке соблюдения в местах отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Хакасия норм и правил пожарной безопасности;
- обеспечить участие должностных лиц Государственного пожарного надзора в семинарах с руководителями и сотрудниками оздоровительных учреждений на темы противопожарной безопасности;
- осуществлять контроль за организацией и проведением учений по эвакуации сотрудников и детей при угрозе бытовых и лесных пожаров во всех оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Республики Хакасия.
14.Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В. Герасимов):
- по решению соответствующих профсоюзных органов оказывать материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов за счет средств профсоюзного бюджета;
- оказывать содействие в проведении оздоровительной кампании.
15.Установить родительскую долю оплаты путевок в оздоровительные учреждения не более 10% от стоимости путевки. Решением комиссии по социальному страхованию для детей из малообеспеченных и многодетных семей могут быть выданы путевки без частичной оплаты.
16.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ