Постановление от 24.03.2005 г № 82
О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов Республики Хакасия в 2005 году
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый оперативный план привлечения сил и средств организаций и населения на тушение лесных пожаров в лесном фонде Республики Хакасия.
2.Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия совместно с лесхозами разработать и утвердить, с учетом местных условий, планы противопожарных мероприятий на территориях муниципальных образований, предусматривающие следующее:
2.1.Проведение противопожарного устройства лесного фонда, контроля по выполнению Правил пожарной безопасности в лесах, предупредительных противопожарных мероприятий, в том числе контролируемого выжигания травы, профилактических палов (отжигов), с целью предупреждения возникновения лесных пожаров.
2.2.Осуществление противопожарной пропаганды по выполнению Правил пожарной безопасности в лесах.
2.3.Организацию лесопожарных формирований, добровольных пожарных дружин, их подготовку и обеспечение готовности.
2.4.Привлечение населения, работников организаций всех форм собственности, техники и транспорта для тушения лесных пожаров в соответствии с оперативным планом привлечения сил и средств организаций и населения на тушение лесных пожаров в лесном фонде Республики Хакасия и Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 9 сентября 1998 года N 151 "О порядке привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров" (с последующими изменениями).
2.5.Обеспечение привлеченных на тушение лесных пожаров граждан средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
2.6.Создание лесопожарных формирований повышенной готовности из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан на периоды высокой пожарной опасности.
2.7.Выделение лесхозам на пожароопасный сезон дежурного транспорта.
2.8.Создание на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов и продовольствия.
2.9.Проведение контроля подготовки к пожароопасному сезону лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, лесопользователей, других юридических лиц, имеющих в лесах и на прилегающих к ним землях объекты или осуществляющих хозяйственную деятельность.
2.10.Проведение учений по отработке навыков тушения лесных пожаров и взаимодействия, с участием лесхозов, подразделений Государственной противопожарной службы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия и лесопользователей.
2.11.Организацию специальных комиссий по тушению лесных пожаров.
3.Принять к сведению, что ответственность за выполнение противопожарных мероприятий и своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров возложена:
в лесном фонде - на Агентство лесного хозяйства по Республике Хакасия и Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия;
на участках лесов, переданных организациям в постоянное пользование и не входящих в лесной фонд - на руководителей этих организаций;
на особо охраняемых природных территориях и на землях транспорта - на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти территории.
4.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов) обеспечить своевременное финансирование затрат на тушение лесных пожаров за счет выделяемых из федерального бюджета субвенций.
5.Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Республике Хакасия (Н.Н. Хабаров):
5.1.Обеспечить своевременную подготовку лесопожарных служб и формирований и оснащение их необходимыми средствами пожаротушения, транспортом и связью.
5.2.Создать резерв горюче-смазочных материалов и продовольствия.
5.3.Обеспечить своевременное проведение противопожарных мероприятий, включающих комплекс мер по предотвращению, локализации и оперативной ликвидации лесных пожаров.
5.4.Активизировать к наступлению пожароопасного сезона разъяснительную работу среди населения, в организациях, осуществляющих работы в лесу, по вопросам охраны лесов от пожаров.
5.5.Провести в срок до 10 апреля 2005 года проверку подготовки лесопользователей к пожароопасному сезону, соблюдения ими требований Правил пожарной безопасности в лесах.
5.6.Провести по согласованию с администрациями муниципальных образований контролируемое выжигание сухой травянистой растительности с целью предупреждения возникновения лесных пожаров.
6.Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Хакасия (А.Г. Бутенко), Агентству лесного хозяйства по Республике Хакасия (Н.Н. Хабаров), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (Н.Н. Кузнецов):
6.1.Разработать план оперативных мероприятий по своевременному выявлению и привлечению к ответственности виновников возникновения лесных пожаров и нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах.
6.2.В периоды высокой пожарной опасности, при ограничении свободного доступа населения в леса, обеспечить устройство контрольно-пропускных постов.
7.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (А.А. Фирсов) обеспечить своевременную подготовку и привлечение сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия.
8.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия (Н.Н. Кузнецов) обеспечить своевременное проведение мероприятий по государственному пожарному надзору в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах.
9.Рекомендовать руководителям организаций транспорта и связи всех форм собственности обеспечить передачу по внутреннему радио автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропорта, в электропоездах призывы о соблюдении пассажирами Правил пожарной безопасности в лесах.
10.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, осуществляющих в лесах хозяйственную деятельность, в срок до 15 апреля 2005 года обеспечить:
10.1.Создание лесопожарных формирований, укомплектование их средствами пожаротушения и постоянную готовность к выполнению работ по тушению лесных пожаров.
10.2.Оснащение находящихся в лесах объектов средствами пожаротушения согласно утвержденным нормам.
10.3.Организацию устойчивой радиосвязи с лесхозами объектов, находящихся в лесном фонде.
10.4.Подготовку лесопатрульных групп в помощь Гослесоохране для патрулирования по лесным дорогам в периоды чрезвычайной пожарной опасности.
10.5.Завершение всех работ по очистке мест рубок.
11.Рекомендовать Хакасскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.А. Гусейнов) в периоды высокой пожарной опасности (4 - 5 классы) по условиям погоды включать в республиканские сводки погоды предупреждение об опасности возникновения лесных пожаров.
12.Рекомендовать редакциям республиканских, городских, районных газет, Гостелерадиовещательной компании Республики Хакасия в течение пожароопасного сезона обеспечить население информацией по вопросам бережного отношения к лесу, необходимости соблюдения в лесах Правил пожарной безопасности.
13.Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить проведение разъяснительной работы среди учащихся по вопросам охраны лесов от пожаров и правилам поведения в лесу.
14.Запретить в пожароопасный сезон:
14.1.Огневую очистку обочин автомобильных и железных дорог, выжигание травы на лесных прогалинах, пастбищах и лугах, стерни и соломы на полях, а также разведение костров в хвойных молодняках.
14.2.Проведение в лесном фонде каких-либо мероприятий без согласования с лесхозами.
14.3.Отвлечение государственной лесной охраны, работников Хакасского звена Красноярской базы авиационной охраны лесов на работы, не связанные с охраной лесов.
15.Установить, что в периоды высокой пожарной опасности (4 - 5 классы), по условиям погоды, автоматически вводится режим ограниченного доступа населения в леса и въезда в них транспортных средств до наступления устойчивой дождливой погоды.
16.Рекомендовать Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Хакасия (В.В. Мелехин) согласовать с соответствующими лесхозами места и сроки проведения весенней охоты.
17.Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Хакасия обеспечивать оперативное руководство тушением крупных лесных пожаров.
18.Постановление Правительства Республики Хакасия от 11 марта 2004 года N 61 "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов Республики Хакасия в 2004 году" признать утратившим силу.
19.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Г.М. Чанкина.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ