Постановление от 23.03.2005 г № 63
О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2006 год и проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2006 год», параметров прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия и перспективного (среднесрочного) финансового плана на 2006 — 2008 годы
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 30.06.2004 N 39 "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Хакасия", Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", а также в рамках действующего бюджетного законодательства, Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов):
1.1.Разработать:
а) до 15 мая 2005 года предварительный прогноз:
социально-экономического развития Республики Хакасия на 2006 год (далее - предварительный прогноз на 2006 год) и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2006 - 2008 годы;
развития государственного сектора экономики Республики Хакасия на 2006 год;
развития муниципального сектора экономики Республики Хакасия на 2006 год;
б) до 15 октября 2005 года уточненный прогноз:
социально-экономического развития Республики Хакасия на 2006 год и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2006 - 2008 годы;
развития государственного сектора экономики Республики Хакасия на 2006 год;
развития муниципального сектора экономики Республики Хакасия на 2006 год;
в) проект закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2006 год" и материалы к нему (далее - проект республиканского бюджета на 2006 год) и перспективный (среднесрочный) финансовый план на 2006 - 2008 годы.
Исходной базой для разработки проекта республиканского бюджета на 2006 год и перспективного (среднесрочного) финансового плана на 2006 - 2008 годы считать основные показатели предварительного прогноза на 2006 год, параметры прогноза на 2006 - 2008 годы.
1.2.Представить:
а) в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития, развития государственного сектора экономики и развития муниципального сектора экономики Республики Хакасия на 2006 год в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
б) в Министерство финансов Российской Федерации предварительный и уточненный прогнозы развития государственного сектора экономики Республики Хакасия на 2006 год в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
в) в Правительство Республики Хакасия:
до 1 июня 2005 года порядок формирования перспективного (среднесрочного) финансового плана;
до 19 октября 2005 года:
проект закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2006 год";
перспективный (среднесрочный) финансовый план;
прогноз консолидированного бюджета Республики Хакасия на 2006 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2006 год;
проект структуры государственного внутреннего долга Республики Хакасия;
проект программы внутренних заимствований в 2006 году;
оценку ожидаемых в 2005 году потерь республиканского бюджета в связи с предоставленными налоговыми льготами;
перечень законодательных актов (а также их статей, пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что в проекте республиканского бюджета на 2006 год не предусматриваются средства на их реализацию;
итоги социально-экономического развития Республики Хакасия за девять месяцев 2005 года и оценку предполагаемых итогов за 2005 год;
основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на 2006 год;
прогноз сводного финансового баланса Республики Хакасия на 2006 год;
проект республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год;
перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета (с указанием объемов финансирования) в 2006 году;
план развития государственного сектора экономики на 2006 год;
г) в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия до 10 июня 2005 года следующие показатели на 2006 - 2008 годы:
динамика валового регионального продукта;
динамика и темпы роста базовых отраслей экономики;
прогнозы инфляции, роста цен и тарифов на товары и платные услуги;
оборот розничной торговли;
платные услуги населению;
численность занятых в экономике;
инвестиции в основной капитал в разрезе всех источников финансирования;
фонд заработной платы;
прибыль (доходы);
экспорт и импорт товаров;
д) органам исполнительной власти Республики Хакасия до 15 июля 2005 года прогнозируемые индексы цен на 2006 год;
е) администрациям муниципальных образований Республики Хакасия:
до 15 июля 2005 года прогнозируемые индексы цен, индексы-дефляторы по отраслям экономики на 2006 - 2008 годы;
до 15 сентября 2005 года утвержденные нормативы расходов на оказание бюджетных услуг.
1.3.Разработать до 1 июня 2005 года основные направления бюджетной и налоговой политики, принципы формирования республиканского бюджета и межбюджетных отношений республики и муниципальных образований на 2006 год.
1.4.Согласовать до 20 сентября 2005 года основные показатели социально-экономического развития, необходимые для расчета консолидированного и республиканского бюджетов Республики Хакасия на 2006 год, с муниципальными образованиями.
1.5.Внести на рассмотрение Президиума Правительства Республики Хакасия до 22 сентября 2005 года:
а) основные характеристики республиканского бюджета на 2006 год;
б) перечень республиканских целевых программ и перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд, предлагаемых к финансированию (с указанием объемов финансирования) из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2006 году.
1.6.Направить до 25 сентября 2005 года главным распорядителям (распорядителям) средств республиканского бюджета прогнозируемые на 2006 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования, включая предельные объемы государственных капитальных вложений, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета.
2.Главным распорядителям и прямым получателям средств республиканского бюджета представить:
а) в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия:
- до 1 апреля 2005 года перечни бюджетных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями;
- до 8 апреля 2005 года информацию о действующих бюджетных обязательствах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;
- абзац 4 исключен
- до 1 августа 2005 года прогноз поступления доходов в 2006 году от оказания платных услуг подведомственными бюджетными учреждениями;
- до 19 августа 2005 года проекты ведомственных целевых программ;
- до 10 сентября 2005 года объемы государственных и муниципальных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями, в разрезе муниципальных образований;
- до 1 октября 2005 года:
проекты сводных смет расходов согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению;
расчеты и обоснования, подтверждающие объемы бюджетных показателей по представленным проектам сводных смет расходов;
утвержденные ведомственные целевые программы;
предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении законов Республики Хакасия и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2006 году средств республиканского бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
б) администрациям муниципальных образований Республики Хакасия до 10 сентября 2005 года согласованные с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия объемы муниципальных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
в) в Правительство Республики Хакасия до 1 августа 2005 года обоснования разработки республиканских целевых программ.
3.Органам исполнительной власти Республики Хакасия представить в Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом до 1 июля 2005 года предложения о приватизации в 2006 - 2008 годах находящихся в их ведении государственных унитарных предприятий Республики Хакасия, а также прогноз поступления в республиканский бюджет доходов от использования республиканского имущества в 2006 году.
4.Государственным заказчикам республиканских целевых программ представить:
а) в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия:
- до 19 августа 2005 года бюджетные заявки для включения программ в Перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в 2006 году;
б) в Правительство Республики Хакасия до 18 октября 2005 года проекты программ, вошедших в Перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2006 году.
5.Государственным заказчикам строек и объектов для республиканских государственных нужд до 19 августа 2005 года представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия предложения для формирования проекта республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год.
6.Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (И.В. Дунаева) представить:
до 1 августа 2005 года в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия прогноз поступления в республиканский бюджет доходов от использования государственного имущества в 2006 - 2008 годах, прогноз поступлений доходов от приватизации в 2006 - 2008 годах, а также сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия на очередной финансовый год, согласно установленной форме;
до 19 октября 2005 года в Правительство Республики Хакасия прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Хакасия на 2006 год.
7.Рекомендовать представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия до 1 августа 2005 года:
а) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (Л.В. Кичеева):
- прогноз объемов собираемых доходов республиканского и местных бюджетов в 2006 - 2008 годах с соответствующими обоснованиями и расчетами в целом по республике и в разрезе муниципальных образований;
- отчеты о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов по состоянию на 1 января 2005 года;
- суммы, поступившие по реструктуризированным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по Республике Хакасия, по видам налогов по состоянию на 1 января и 1 июля 2005 года;
- суммы льгот, фактически предоставленных законами Республики Хакасия и решениями местных органов власти, по состоянию на 1 января и 1 июля 2005 года по видам налогов в разрезе бюджетов;
- ожидаемое поступление в 2006 году в бюджетную систему Республики Хакасия сумм задолженности прошлых лет по отмененным налогам в разрезе бюджетов;
б) Агентству лесного хозяйства по Республике Хакасия (Н.Н. Хабаров) прогноз поступления доходов от использования лесного фонда в разрезе муниципальных образований;
в) Управлению технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Республике Хакасия (С.Г. Барсуков) прогноз поступления на 2006 год платы за негативное воздействие на окружающую среду (по видам негативного воздействия) в целом по республике и в разрезе муниципальных образований;
г) Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Хакасия (В.А. Радченко) прогноз поступления в 2006 году земельного налога в разрезе муниципальных образований;
д) Территориальному агентству по недропользованию по Республике Хакасия (В.В. Кяргин) прогноз поступления в бюджет Республики Хакасия регулярных платежей за пользование недрами на 2006 год;
е) Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия (С.В. Машуков) прогноз поступления в 2006 году сборов за пользование объектами животного мира.
8.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия (О.К. Петров):
а) представить в органы исполнительной власти Республики Хакасия статистическую информацию, необходимую для разработки соответствующих разделов прогноза, по показателям, предварительно согласованным с ними;
б) обеспечить администрации муниципальных образований Республики Хакасия статистической информацией, необходимой для разработки соответствующих прогнозов и проектов бюджетов.
9.Государственному комитету по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия (С.С. Рогозин) до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия:
а) ожидаемый объем добычи полезных ископаемых по Республике Хакасия в 2005 году;
б) прогнозируемый объем добычи полезных ископаемых по Республике Хакасия на 2006 год в стоимостном и натуральном выражении.
10.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (А.И. Трейзе) до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия:
а) данные для расчета прогнозируемого поступления в 2006 году в бюджет Республики Хакасия единого сельскохозяйственного налога в целом по республике и в разрезе муниципальных образований;
б) прогнозные данные на 2006 год по доходам от возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, согласованные с органами местного самоуправления, в разрезе муниципальных образований.
11.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (В.Г. Нападов) до 15 сентября 2005 года представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия смету доходов и расходов дорожного фонда Республики Хакасия на 2006 год.
12.Государственному комитету по тарифам Республики Хакасия (Н.Н. Дьяченко) до 1 сентября 2005 года представить в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия предельные тарифы и предварительные расчеты по лимитам потребления электрической и тепловой энергии на 2006 год организациями, финансируемыми из республиканского бюджета.
13.Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (В.В. Панина) до 19 октября 2005 года представить в Правительство Республики Хакасия проект закона "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2006 год".
14.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Республики Хакасия А.И. Лебедя.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ