Решение от 28.02.2012 г № 69-РС
Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012 — 2016 годы
В целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития Аскизского района, повышения благосостояния и качества жизни населения, руководствуясь ст. 22 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005, Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемую комплексную программу социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012 - 2016 годы.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
с. Аскиз
28.02.2012
N 69-рс
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН НА 2012 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН
НА 2012 - 2016 ГОДЫ
| Наименование | Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки | Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 536 "Об основах стратегического планирования в Российской Федерации"; Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года"; решение Совета депутатов Аскизского района от 29.10.2011 N 42-рс "О разработке комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012 - 2016 годы" |
| Основные разработчики | Администрация Аскизского района |
| Основная цель | Повышение уровня и качества жизни населения Аскизского района |
| Основные задачи | Развитие человеческого потенциала на основе повышения качества жизни населения с помощью обеспечения доступности и улучшения качества социальных услуг, повышения качества общего и профессионального образования, здравоохранения, культуры и спорта, обеспечения занятости населения. Развитие инфраструктуры через увеличение объемов жилищного строительства, строительство сети региональных и межпоселенческих дорог, развитие коммунальной инфраструктуры |
| Сроки и этапы реализации | 2012 - 2016 годы |
| Перечень основных мероприятий (приоритетов) | 1. Достижение экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики за счет повышения производительности труда, развития ресурсных источников и государственно-частного партнерства с целью увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости: в промышленности - увеличение добычи полезных ископаемых, наращивание объемов продукции обрабатывающих производств, внедрение нового технологического оборудования и техники, повышение уровня квалификации кадров, финансовая обеспеченность и экологическая безопасность; в агропромышленном комплексе - эффективное использование земель сельскохозяйственного производства, восстановление мелиоративных сооружений, увеличение поголовья крупного и мелкого скота, восстановление племенного фонда животных, модернизация и реконструкция животноводческих помещений, обновление в основных фондах сельскохозяйственной техники и оборудования, повышение уровня квалификации кадров; в инвестиционно-строительном комплексе - реализация стратегически важных инвестиционных проектов по освоению новых территорий, разработка и внедрение технологий комплексной застройки территорий |
| Перечень основных мероприятий (приоритетов) | В развитии рыночной инфраструктуры - оптимизация расходования ресурсов и управление муниципальной собственностью с целью привлечения дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики, создание условий для эффективного функционирования рынка земли и недвижимости; в развитии транспортной инфраструктуры - реализация транзитного потенциала экономики района в автомобильном направлении с целью межрегиональной интеграции района и обеспечения транспортно-экономических связей с соседними регионами; в развитии информационно-технологического бизнес-пространства - внедрение информационных и телекоммуникационных технологий во все отрасли экономики и социальной сферы района с целью повышения оперативности принятия решений, оценки рисков и качества управления на всех уровнях. 2. Развитие человеческого потенциала при достижении оптимального уровня обеспеченности населения социальными услугами: - доступность и комфортность жилья, снижение износа жилищного фонда; - эффективность системы жилищно-коммунального хозяйства; - эффективность системы образования и повышение общественной и бытовой культуры населения; - эффективность системы здравоохранения путем повышения доступности и качества медицинской помощи на основе использования технологий и ресурсов здравоохранения, которые должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки; - эффективная система организации физкультуры и спорта, создание условий для здорового образа жизни. 3. Организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического и культурно-исторического потенциала района: - развитие санаторно-курортного отдыха; - развитие активно-спортивных форм отдыха; - развитие культурно-познавательного туризма; - развитие сельскохозяйственного туризма |
| Объемы и источники финансирования | Финансовое обеспечение реализации комплексной программы ориентировано преимущественно на использование собственных средств предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов всех форм собственности, кредитов коммерческих банков, а также средств федерального, республиканского, муниципального образования Аскизский район и поселений Аскизского района бюджетов, внебюджетных источников, средств населения |
| Механизм управления реализацией | Администрация Аскизского района осуществляет контроль за реализацией мероприятий по Программе. Проводит корректировку мероприятий Программы с учетом актуальности проблем |
| Ожидаемые результаты | Улучшение уровня и качества жизни населения муниципального образования Аскизский район, обеспечение стабильного роста экономики, улучшение социальной сферы района. Достижение плановых индикаторов развития социального и экономического секторов Аскизского района, обозначенных в Программе: - сокращение отставания района по основным макроэкономическим показателям от среднереспубликанского уровня; - повышение финансового самообеспечения района и уровня жизни населения; - снижение социальной напряженности в районе |
ВВЕДЕНИЕ
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) описывает действия органов местного самоуправления Аскизского района, направленные на развитие района, улучшение качества жизни населения.
Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Аскизского района, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.
Цель Программы - повышение качества жизни населения, включая формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности и укрепление здоровья, обеспечение устойчивости территориального развития.
Задача Программы - на основе комплексной оценки текущего состояния социально-экономического развития Аскизского района определить целевые ориентиры и основные направления развития, чтобы с помощью механизма управления реализацией Программы достичь поставленные цели.
1.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСКИЗСКИЙ РАЙОН
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Общие сведения о районе
Аскизский район образован 30 марта 1924 года на территории упраздненных Аскизской и Усть-Есинской волостей.
Муниципальное образование Аскизский район входит в состав Республики Хакасия и расположено в юго-западной части Республики Хакасия, граничит на севере с Усть-Абаканским районом, на востоке - с Бейским районом, на юге - с Таштыпским районом, на западе - с Кемеровской областью.
Разнообразие природных условий в Аскизском районе определяется расположением на стыке двух географических областей. По широтному расположению район относится к лесостепной и степной зонам, высотная поясность вносит свои коррективы. Западная часть территории - горная, относится к системе Кузнецкого Алатау, восток и юг - котловинная, относится к юго-западной части Минусинской межгорной впадины. Макрорельеф влияет на распределение влаги, температур, условия произрастания растений.
Термический режим территории района характеризуется низкими зимними температурами, сравнительно высокими летними, значительными колебаниями температуры воздуха как в течение года, так и суток.
Продолжительность периода с температурой ниже 0 °С в среднем составляет 85 - 110 дней. Зимой на территории преобладающими являются среднесуточные температуры в пределах -10 °С до -20 °С. Средняя температура июля составляет 15 - 20 °С, самая высокая температура характерна для степной части территории. Переход температуры через 0 °С осенью происходит в первой половине октября. В течение года над территорией преобладают западные и юго-западные ветры. Наибольшие скорости ветра наблюдаются в мае и ноябре, когда скорость ветра иногда превышает 15 м/с, что приводит к выдуванию почв и образованию пыльных бурь.
Территория характеризуется неоднородным распределением осадков: от 550 - 1200 мм в горной западной части до 250 - 350 мм в равнинной части на востоке, в долине р. Абакан. Около 75% осадков выпадает в теплый период года, наибольшее количество осадков выпадает в июле - августе.
Снежный покров на равнинной поверхности или в котловинах появляется в конце октября - начале ноября. Число дней со снежным покровом колеблется от 120 - 170 в лесостепной и степной зонах до 260 дней в горных районах, в отдельные годы - до 300 дней. В горных районах высота снежного покрова достигает 1,5 - 2 м. Высота снежного покрова в лесостепных районах 40 - 60 см, в степях - 10 - 30 см. Общее количество осадков, выпадающих в виде снега, составляет 20 - 25% годовой суммы.
В пределах района к опасным явлениям погоды относятся туманы, метели, грозы, град.
Основная водная артерия на территории района - река Абакан с крупными притоками (Тея, Есь, Аскиз, База, Уйбат, Томь). Река Абакан относится к бассейну р. Енисей. Река Томь относится к бассейну р. Обь.
Территория подвержена действию многочисленных опасных природных процессов. Ведущим фактором является высокая неотектоническая активность территории и связанная с ней сейсмичность.
Особое место занимают процессы затопления и подтопления. Интенсивность воздействия природных процессов определяется своеобразием природных условий района.
За одно половодье протоки могут резко изменять свои плановые очертания, полностью исчезать или появляться.
Своевременный учет природных условий при освоении территории позволит избежать опасных последствий.
На территории имеется большое количество природных радиоактивных аномалий и рудопроявлений урана, обусловленное повышенным сравнительно с кларком содержанием урана в породах, слагающих недра края. Также существуют многочисленные глубинные разломы земной коры, облегчающие поступление потоков радона к поверхности земли.
В районе имеется ряд месторождений полезных ископаемых: мрамор, месторождение угля, месторождение гипса, месторождение габбро, месторождение известняка, также имеется месторождение марганца, меди, молибдена, баритов и другое. В настоящее время ведутся работы по промышленной добыче железной руды и золота.
На территории Аскизского административного района находятся два лесничества из состава Госкомлеса Хакасии, действующие на правах отделов, которым вменены функции управления и госконтроля.
Балыксинское лесничество Государственного комитета по лесу Республики Хакасия расположено в юго-западной части Республики Хакасия на территории Аскизского и Усть-Абаканского административных районов. Контора лесничества находится в пос. Балыкса, в 132 км от районного центра на одноименной железнодорожной станции железной дороги Абакан - Новокузнецк.
Транспортная связь осуществляется по автомобильной дороге Балыкса - Аскиз. Все имеющиеся на территории лесничества пути транспорта используются для лесохозяйственных и противопожарных целей.
На территории обитает 76 видов млекопитающих и 334 вида птиц, являющихся объектами охотничьего промысла и любительской охоты.
К водным объектам рыбохозяйственного значения на территории относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. Площадь территории Аскизского района составляет 8,2 тыс. кв. км.
Численность населения муниципального образования Аскизский район на 1 января 2011 года составила 40,8 тыс. человек. Село Аскиз является административным центром муниципального образования Аскизский район, в нем проживает 7,3 тыс. человек. Удаленность от республиканского центра г. Абакана - 90 км.
В районе проходит автомобильная дорога Абакан - Ак-Довурак, Южно-Сибирская железнодорожная магистраль, участок кольцевой связи Саяногорск - Бея - Аскиз. Район занимает 2 место в Республике Хакасия по территории и 4 - по численности населения.
В составе муниципального образования находится 14 поселений, имеющих статус муниципальных образований: 3 поселковых и 11 сельских. В районе всего 64 населенных пункта, в том числе 3 рабочих поселка, 3 поселка, 43 сельских населенных пункта и 15 поселков при станциях.
Таблица 1
Состав
муниципального образования Аскизский район
| Наименование муниципального образования | Центр муниципального образования | Наименование поселений, входящих в состав муниципального образования | Численность постоянного населения, чел. (на 01.01.2011) |
| Аскизский сельсовет | село Аскиз | село Аскиз, аал Апчинаев, аал Анхаков, деревня Луговая, поселок при станции Чертыковская | 8547 |
| Балыксинский сельсовет | село Балыкса | село Балыкса, поселок Шора, поселок Неожиданный, деревня Николаевка, поселок при станции Чарыш, поселок при станции Калтас, поселок при станции Шора | 2370 |
| Базинский сельсовет | село Нижняя База | село Нижняя База, аал Бейка, аал Верхняя База, аал Усть-База | 902 |
| Бельтирский сельсовет | село Бельтирское | село Бельтирское | 4907 |
| Бискамжинский поссовет | рабочий поселок Бискамжа | рабочий поселок Бискамжа, поселок Ясная Поляна, поселок при станции Тузуксу, поселок при станции Казынет, поселок при станции Ала-Тау | 1394 |
| Бирикчульский сельсовет | село Бирикчуль | село Бирикчуль, поселок при станции Югачи, поселок при станции Нанхчул, поселок при станции Хабзас | 2799 |
| Верх-Аскизский сельсовет | село Верх-Аскиз | село Верх-Аскиз, поселок при станции Казановская, аал Анчыл-Чон, деревня Казановка, аал Улуг-Кичиг | 1207 |
| Есинский сельсовет | село Полтаков | село Полтаков, село Усть-Есь, аал Усть-Таштып, аал Перевозное, поселок при станции Сартак, аал Печень, аал Сафронов, аал Абрамов, аал Бырганов | 3073 |
| Кызласский сельсовет | село Кызлас | село Кызлас, аал Картузов, деревня Усть-Хойза, аал Тюрт-Тас, аал Лырсы, аал Картоев | 1778 |
| Пуланкольский сельсовет | село Пуланколь | село Пуланколь, село Камышта, аал Аев, аал Сыры | 1002 |
| Усть-Камыштинский сельсовет | село Усть-Камышта | село Усть-Камышта, аал Катанов, аал Сафьянов, поселок при станции Камышта, поселок при станции Ханкуль, поселок при станции Уйтак | 2213 |
| Усть-Чульский сельсовет | село Усть-Чуль | село Усть-Чуль, деревня Нижняя Тея, аал Отты, аал Политов, аал Илиморов, аал Верхняя Тея | 2022 |
| Аскизский поссовет | рабочий поселок Аскиз | рабочий поселок Аскиз | 5182 |
| Вершино-Теский поссовет | рабочий поселок Вершина Теи | рабочий поселок Вершина Теи | 3746 |
Среди муниципальных образований Аскизский сельсовет имеет наибольшее количество жителей - 21%, Бельтирский сельсовет - 12%, Аскизский поссовет - 12,7%.
Наименьшее население проживает в Базинском сельсовете - 2,2%, Пуланкольском - 2,4%.
1.1.1.Демографическая ситуация, рынок труда
и уровень жизни населения
Динамика
демографических показателей по муниципальному
образованию Аскизский район за 2006 - 2010 гг.
┌──────────────────────────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐ │ │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │Численность населения на конец года, │ 43,0│ 42,9│ 43,0│ 43,3│ 40,8│ │тыс. человек, │ │ │ │ │ │ │в том числе городского населения. │ 11,2│ 11,0│ 10,9│ 10,9│ 10,9│ │Число родившихся, человек. │ 682 │ 855 │ 930 │ 961 │ 933 │ │Число родившихся на 1000 человек │ 15,8│ 19,9│ 21,6│ 22,3│ 21,1│ │населения. │ │ │ │ │ │ │Число умерших, человек. │ 709 │ 679 │ 636 │ 604 │ 613 │ │Число умерших на 1000 человек │ 16,5│ 15,8│ 14,8│ 14,0│ 15,0│ │населения │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │Естественный прирост (+), убыль (-) │ -27 │+176 │+294 │+357 │+320 │ │населения, человек │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │Число браков │ 264 │ 355 │ 315 │ 322 │ 342 │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │Число разводов │ 137 │ 155 │ 158 │ 153 │ 135 │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │Миграционный прирост (+), убыль (-) │-107 │-262 │-228 │ -62 │-351 │ │населения, человек │ │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
Численность населения по результатам переписи уменьшилась на 2,5 тыс. человек из-за неучтенных временно выбывших на учебу, работу.
Начиная с 2007 по 2010 годы, в районе число родившихся значительно превышает число умерших, наблюдается естественная прибыль населения. В 2010 году также наблюдается положительная динамика, выраженная естественным приростом населения в количестве 320 человек.
Изменения, происходящие с демографической ситуацией в районе, можно объяснить тенденциями, сложившимися и в масштабе страны в целом.
Отрицательной тенденцией является миграционная убыль, которая в 2010 году была значительна больше, чем за предыдущие годы.
Тенденции увеличения рождаемости населения обусловлены социально-экономическими факторами: материальным положением и образом жизни, социальным статусом, жилищными условиями.
Отрицательным показателем остается уровень смертности населения района, который остается высоким по сравнению с республиканским показателем.
Выводы:
1.Сократилась численность населения.
2.Сохраняется естественный прирост населения.
3.Сформировалась отрицательная динамика миграционной убыли населения.
Трудовые ресурсы и доходы населения
В последние годы в Аскизском районе наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения. По состоянию на 01.01.2011 среднедушевой доход составил 4057,2 руб./мес. Основным видом денежных доходов населения остается заработная плата, она составляет 48% совокупных денежных доходов, пенсии - 30%, пособия - 3%.
Средняя начисленная заработная плата в 2010 году составила 15011,5 рубля и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 9,9%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Аскизском районе ниже среднереспубликанского значения (18379,7 руб.). По величине заработной платы район занимает 6 место среди других районов Республики Хакасия. В Аскизском районе по-прежнему сохраняется высокая дифференциация заработной платы по видам деятельности, самая низкая заработная плата - в предоставлении коммунальных, социальных и персональных услуг и обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, самая высокая - транспорт и связь, добыча полезных ископаемых и финансовая деятельность.
Среднемесячная заработная плата (руб.)
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| Всего в экономике | 12425,5 | 13663,2 | 15011,5 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 6003,9 | 6883,3 | 7148,4 |
| Добыча полезных ископаемых | 17436,5 | 18057,8 | 22578,9 |
| Обрабатывающие производства | 9800,8 | 11040,0 | 10546,4 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 10186,5 | 12973,1 | 15186,7 |
| Строительство | - | - | - |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 9608,0 | 11009,3 | 13568,5 |
| Гостиницы и рестораны | 9412,9 | 9126,3 | 10321,5 |
| Транспорт и связь | 19912,2 | 23434,5 | 26701,9 |
| Финансовая деятельность | 26266,7 | 19563,8 | 22867,1 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 9205,6 | 11693,8 | 13650,7 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 17751,5 | 19533,8 | 20236,2 |
| Образование | 8146,7 | 8538,0 | 8704,1 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 9338,7 | 9825,2 | 10058,5 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 5262,0 | 6177,5 | 6449,1 |
По состоянию на 1 января 2011 г. экономически активного населения в районе зарегистрировано 26 тыс. человек.
В крупных и средних предприятиях района за 2010 год численность занятых на предприятиях и организациях увеличилась на 103,8% по сравнению с 2009 годом, особенно в следующих отраслях:
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 42,8%;
- транспорт и связь - на 13,9%;
- в торговле - в 3 раза.
Сокращение численности произошло в отраслях:
- добыча полезных ископаемых - на 7,2%;
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение - на 2,1%;
- образование - на 4,7%;
- здравоохранении - на 1%.
Распределение среднесписочной численности
работающих по фактическим видам экономической
деятельности (человек)
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| Всего в экономике | 7777 | 7604 | 7892 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 259 | 217 | 222 |
| Добыча полезных ископаемых | 839 | 954 | 885 |
| Обрабатывающие производства | 10 | 10 | 40 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 469 | 287 | 410 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования | 74 | 72 | 219 |
| Гостиницы и рестораны | 11 | 45 | 47 |
| Транспорт и связь | 1038 | 956 | 1089 |
| Финансовая деятельность | 53 | 41 | 57 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 143 | 141 | 212 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 1051 | 1075 | 1052 |
| Образование | 2293 | 2320 | 2212 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 1135 | 1075 | 1064 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 404 | 412 | 385 |
| Численность безработных - всего | 566 | 468 | 461 |
| в том числе официально зарегистрированных | 562 | 465 | 458 |
| из них | |||
| - молодежь до 30 лет | 153 | ||
| - женщины | 248 | ||
| Уровень безработицы в % к трудоспособному населению на начало года | 3,0 | 2,45 | 2,3 |
В центр занятости населения Аскизского района обратился за содействием в поиске подходящей работы на 01.01.2011 461 человек, из них было зарегистрировано в качестве безработных 458 человек. Пособие по безработицы назначено 94,8% из числа зарегистрированных безработных.
На конец декабря 2010 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственном учреждении службы занятости населения, на одну заявленную вакансию составила 36 человек. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда Аскизского района на конец отчетного периода составил 8,8.
Сохраняется структурное несоответствие между спросом и предложением рабочей силы. Основная доля безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, не соответствует требованиям работодателей по уровню, профилю профессионального образования, квалификации.
Нехватка квалифицированных кадров в отдельных отраслях экономики обусловлена падением престижа рабочих профессий в силу тяжелых условий труда, низкой заработной платы.
Таким образом, ситуация на рынке труда Аскизского района характеризуется следующими тенденциями:
- использование работодателями различных видов неполной занятости (режим неполного рабочего времени, административные отпуска, простой);
- несбалансированность рынка труда (профессиональное и территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы);
- низкий уровень занятости сельского населения;
- территориальная дифференциация уровня безработицы;
- высокий уровень безработицы среди безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве, в первую очередь, инвалидов.
Выводы:
1.Происходит увеличение числа занятых в экономике за счет субъектов малого предпринимательства.
2.Наибольшая часть населения занята в образовании - 28%.
3.Снижается уровень безработицы, в структуре безработных граждан высокая доля женской безработицы, безработицы среди молодежи.
4.Значительная дифференциация средней заработной платы по отраслям экономики: от 7234,8 рубля в сельском хозяйстве до 22553,4 рубля в промышленности.
1.1.2.Социальная сфера
(образование, здравоохранение, социальная защита,
культура, физическая культура и спорт)
ОБРАЗОВАНИЕ
Сеть образовательных муниципальных бюджетных учреждений Аскизского района состоит из 72 учреждений, в том числе со статусом юридического лица - 51, филиалов - 21.
По структуре образовательных программ учреждения делятся на:
- дошкольные образовательные учреждения - 16;
- общеобразовательные школы - 20;
- общеобразовательные школы-интернаты - 4;
- учреждения дополнительного образования детей - 11.
| Наименование показателей | 2008 | 2009 | 2010 |
| Число учащихся, человек | 6337 | 5930 | 5719 |
| Средняя наполняемость классов, человек | |||
| Число детских дошкольных учреждений, единиц | 17 | 18 | 18 |
| В них мест | |||
| Количество детей в них | 990 | 1076 | 1161 |
| Численность детей в возрасте 1 - 6 лет | 5179 | 5400 | 5658 |
| Обеспеченность местами детей в постоянных дошкольных учреждениях, мест на 100 детей | 21,3 | 22 | 22,6 |
| Численность учителей общеобразовательных школ, человек | 832 | 613 | 549 |
Формы обучения: очная, очно-заочная, индивидуальная (на дому).
Обучением на дому охвачено 48 учащихся в 18 общеобразовательных учреждениях, из них 44 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. С 01.09.2010 в "Центре дистанционного образования детей-инвалидов" 8 детей-инвалидов получают дополнительное образование.
В связи с удаленностью населенных пунктов на территории МО Аскизский район осуществляется ежедневный подвоз обучающихся в 12 средних общеобразовательных учреждениях (общее количество - 475 учеников).
В районе функционируют 18 дошкольных учреждений: муниципальных - 16, ведомственных (ОАО "РЖД") - 2 (пос. Аскиз, с. Балыкса) с общим охватом 1140 (29%) детей дошкольного возраста.
В рамках республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия" и муниципальной целевой программы "Развитие системы образования МО Аскизский район" управлением образования ведется системная работа по обеспечению качественного доступного дошкольного образования. За последних три года (2007 - 2010 гг.) введены новые детские сады в с. Аскиз ("Родничок" - 112 мест, "Светлячок" - 70 мест), с. Бельтирское ("Василек" - 55 мест), открыты дополнительные группы в ДОУ "Малышок" (с. Усть-Камышта) - 15 мест, ДОУ "Колокольчик" (с. Бельтирское) - 20 мест, ДОУ "Елочка" - 20 мест. Произведена реконструкция Болгановской СОШ под школу-сад на 40 мест.
Внедряются новые формы предоставления услуг дошкольного образования. При 18 общеобразовательных учреждениях открыты группы кратковременного пребывания с охватом 274 ребенка дошкольного возраста. Введены 11 штатных единиц воспитателей, реализующих программу "Предшкольная пора" Н.Ф. Виноградовой, поставлена соответствующая учебная мебель (столы и стулья).
В конце учебного года (апрель - май) во всех общеобразовательных учреждениях организуется работа подготовительных групп по 100-часовой программе для детей 6 лет с последующим зачислением в 1-й класс и летним оздоровлением в пришкольных лагерях.
Качество, успеваемость. По итогам 2009 - 2010 учебного года из 5763 учащихся дневных школ переведено в следующие классы 5728 человек. Успеваемость составила 99,4%.
Качество обучения по итогам 2009 - 2010 учебного года в среднем по району составило 39,3%. Анализ результатов экзаменов по новой форме в IX классах показал хорошую подготовку учащихся Аскизского лицея-интерната, Лесоперевалочной СОШ N 1, N 2, Вершино-Тейской СОШ, СОШ п. Аскиз, Катановской СОШ, Бискамжинской СОШ.
10 выпускников, окончивших основную школу с отличием, получили аттестаты особого образца.
| ЕГЭ. Средний тестовый балл по предметам за 2008 - 2010 гг. | |||
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| русс. яз. | 50,4 | 50,2 | 51,77 |
| математика | 32,8 | 39 | 41,68 |
| физика | 47,9 | 50,1 | 50,39 |
| история России | 41,6 | 50,1 | 43,59 |
| обществознание | 50,1 | 50,4 | 51,68 |
| химия | 55,1 | 47,9 | 53,76 |
| биология | 48,2 | 50,1 | 50,84 |
| география | 52,4 | 63 | 59,37 |
| англ. яз. | 30,8 | 44,9 | 41,5 |
| немец. яз. | 33,5 | 49 | - |
| литература | 33,9 | 40,2 | 38,4 |
| информатика | 52,5 | 56,36 | |
| итого по совокупности предметов | 43,34 | 48,95 | 49,03 |
Результаты ЕГЭ свидетельствуют о повышении среднего балла по следующим предметам: русский язык, математика, физика, обществознание, химия, биология, информатика.
По итогам 2009 - 2010 учебного года 14 выпускников за проявленные высокие знания награждены золотыми и серебряными медалями (7 золотых и 7 серебряных).
Независимая оценка достижений обучающихся оказывает позитивное влияние на развитие системы методической работы, способствует углублению процессов дифференциации и профилизации, более широкому применению в образовательном процессе развивающих педагогических технологий, а также позволяет сформировать концептуальную модель управления качеством образования в муниципалитете.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В состав муниципального учреждения здравоохранения "Аскизская центральная районная больница" входят: 7 филиалов - участковых больниц, 4 врачебные амбулатории, 27 ФАП.
Развитие сферы здравоохранения района во многом связано с участием в реализации приоритетного проекта и целевых программ:
- приоритетный национальный проект "Здоровье";
- республиканские и районные целевые программы по здравоохранению.
В 2010 году продолжилась реализация 16 районных целевых программ.
По целевой районной программе "Социальное развитие села на 2008 - 2013 годы" в 2010 году построены и приняты в эксплуатацию 3 типовых ФАП: с. Верх-Аскиз, с. Сафроново, с. Усть-Есь.
По Программе "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения" в пос. Аскиз введена в эксплуатацию врачебная амбулатория - филиал районной поликлиники, приобретены 3 автомобиля, для Усть-Камыштинской участковой больницы - санитарный автомобиль на базе Газель "скорая помощь".
Заболеваемость. 4-й год подряд идет снижение общей заболеваемости. В 2010 году снижение общей заболеваемости произошло на 6,5%, в том числе у взрослых - на 8,9%, подростков - на 3,2%, в то же время рост общей заболеваемости у детей составил 1%.
По социально значимым заболеваниям в 2010 году отмечено снижение заболеваемости на 100 тыс. населения по следующим заболеваниям:
- сифилисом - на 7,3%, показатель на 100 тыс. нас. - 253,4 (2009 г. - 273,4), тем не менее, данный показатель выше республиканского показателя в 1,6 раза (РХ - 156,5);
- инфекционно-паразитарными заболеваниями - на 7,8% - 7107,2 (2009 г. - 7712,2);
- туберкулезом - на 43,4%, на 100 тыс. населения показатель 115,8 (2009 г. - 204,4) (РХ - 117,6);
- наркоманией - на 25,4%, показатель - 14,7 (2009 г. - 19,7);
- алкоголизмом - на 3,8%, показатель - 128,0 (2009 г. - 133,2).
Произошел рост заболеваний:
- по злокачественным новообразованиям - на 12,0%, показатель - 220,7 (2009 г. - 197,0) (РХ - 296,7);
- заболеваемость с психическими расстройствами - на 9,1%, показатель - 285,9 (2009 г. - 247).
Амбулаторно-поликлиническая помощь. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в смену составляет 1130 посещений в смену.
При плане 276217 посещений выполнение - 270750 посещений (98,0%).
Проводится иммунизация населения:
- против вирусного гепатита В - 3500 чел. (100% к плану).
Индикаторный показатель ВГВ на 100 тыс. населения по заболеваемости острым вирусным гепатитом В - 0, в 2010 г. случаев вирусного гепатита В не зарегистрировано;
- против гриппа привито 11170 человек (100%);
- против полиомиелита ИПВ вакциной при плане 735 выполнено 637 в связи с поздним поступлением вакцины;
- против кори взрослого населения сделано 70 прививок (100%).
Заболевших за 2010 г. полиомиелитом, корью и гриппом не зарегистрировано.
Особое внимание в деятельности здравоохранения уделяется охране здоровья матери и ребенка и снижению младенческой смертности. В 2010 г. младенческая смертность составила 15,8.
Преимущественно умерли дети в возрасте с 1 месяца до года на дому из социально неблагополучных семей (46,2%).
В 2010 г. улучшилось наблюдение за беременными и оказание медицинской помощи роженицам, улучшилась диспансеризация детей до 1 года. Охват диспансеризацией составил 98,8%. Результатом проведенной диспансеризации является своевременное начатое лечение по выявленным заболеваниям.
Проведена диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в интернатных учреждениях, осмотрено 232 ребенка, что составляет 100%. Выявленные больные (14 детей) с хроническими заболеваниями. Проведены оздоровительные мероприятия, санация хронических очагов инфекций.
В соответствии с Законом РХ от 11.10.2005 N 62 "О наделении органов местного самоуправления в РХ государственными полномочиями по обеспечению детей в возрасте трех лет жизни специальными продуктами детского питания" обеспечено детским питанием 843 ребенка.
Дополнительную диспансеризацию прошли 704 работающих гражданина.
Проводятся углубленные медицинские осмотры работающих граждан, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 94 чел. (100%).
В 2010 г. была активизирована выездная работа в участковые больницы и врачебные амбулатории с целью контроля обеспечения качества медицинской помощи.
Были направлены на учебу медицинские сестры на курсы усовершенствования по диетологии.
Кадровый потенциал. Численность работающих в отрасли здравоохранения на 01.01.2011 составила 831 человек, в том числе врачей - 74, средних медработников - 353, младших и прочих - 404. В 2010 году прибыло 3 врача, выбыло - 7.
Из 74 врачей имеют квалификационную категорию 39 (52,7%), в том числе: высшую - 20, первую - 17, вторую - 2.
Из 74 врачей имеют сертификат специалиста 70 чел. (94,6%). В 2010 г. прошли курсы специализации и усовершенствования 13 врачей, 152 - средний медперсонал.
В плане подготовки врачей-специалистов ведется работа с Сибирским медицинским университетом, по договорам на целевых местах в Томске учатся 20 студентов, в Новосибирской медицинской академии - 3 студента. Проходят интернатуру 5 врачей в Томске и в Красноярске:
2 - по неонатологии,
1 - по хирургии,
1 - по эндокринологии,
1 - по педиатрии.
Один врач проходит ординатуру по анестезиологии и реаниматологии.
В 2010 году по Программе трудовых ресурсов выделены по дополнительным соглашениям доплаты к стипендии 10 студентам.
Оценивая общее состояние системы здравоохранения района как положительно развивающую структуру, необходимо отметить и существенные негативные моменты.
Особое беспокойство вызывает тенденция заболеваемости населения, обусловленная проявлением социальной дезаптации: наркомания, ВИЧ/СПИД, туберкулез, заболевания, передающиеся половым путем. Смертность населения от туберкулеза в 2010 году составила 22,6 на 100 тыс. населения (в Республике Хакасия - 11,3), то есть в два раза выше республиканского показателя. Утяжелилась структура наркологической заболеваемости, алкогольной болезни, приводящих к инвалидизации населения и нередко - к гибели больных.
Необходимо отметить, что продолжается рост частоты показателей первичной и общей заболеваемости в экозависимых классах заболеваний: аномалия развития, заболевания эндокринной системы, новообразования.
Проблемным моментом остается укомплектованность лечебно-профилактических учреждений кадрами, в первую очередь, врачебными.
Остаются проблемными также условия предоставления медицинских услуг, недостаточная материально-техническая база: требуют капитального ремонта почти все больницы и амбулатории, нет достаточного оборудования и инвентаря.
КУЛЬТУРА
Муниципальная сеть Аскизского района представлена 34 библиотеками, 35 Домами культуры и сельскими клубами, 4 музеями, 3 детскими школами искусств и 3 музыкальными школами - всего 79 учреждениями культуры в 14 субъектах района, где работают 468 человек.
Материально-техническая база учреждений культуры и искусства.
Проведены капитальные ремонты в 2010 году в Верх-Аскизском СДК, Усть-Чульском СДК и Нижне-Базинском СДК, Есинском СДК.
Подготовлена проектно-сметная документация на строительство нового здания для сельского Дома культуры в а. Катанов.
Установлена противопожарная сигнализация в Калининском ЦКиМ, Бирикчульском СК, Аскизском РЦКД.
Материально-техническая база 4 муниципальных музеев Аскизского района за 2010 год изменилась незначительно. Благодаря республиканской целевой программе "Популяризация культурного наследия и развития культурного туризма в Хакасии на 2010 - 2014 гг." и районной целевой программе "Популяризация культурного наследия и развития культурного туризма в Аскизском районе на 2010 - 2014 гг." МУК "Анхаковский муниципальный музей под открытым небом "Хуртуях тас" изменил микроландшафт, в результате которого оборудовано место для проведения традиционных хакасских ритуалов.
Требуют капитального ремонта здания Вершино-Тейского ДК "Горняк", Нижне-Тейская сельская библиотека и сельский Дом культуры, Кызласский сельский Дом культуры, Апчинаевская сельская библиотека, Лырсинский сельский клуб.
Деятельность культурно-досуговых учреждений
┌──────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┐ │ Наименование показателей │2008 г. │2009 г. │2010 г. │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Библиотеки, единиц │ 35 │ 35 │ 35 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Библиотечный фонд, тыс. экземпляров │ 307,6 │ 311,7 │ 302,95│ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Музеи, единиц │ 4 │ 4 │ 4 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Детские школы искусств, единиц │ 3 │ 3 │ 3 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Музыкальные школы, единиц │ 3 │ 3 │ 3 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Доля учреждений культуры, в которых проведена │ │ │ │ │модернизация технического оснащения │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Расходы бюджета на культуру (тыс. рублей) │60227 │68252,4 │78364,7 │ │и его доля по отношению ко всему бюджету, в % │ 7,8 │ 6,3 │ 8 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Платные услуги, тыс. рублей │ 1156,9 │ 722 │ 675,4 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Доля платных услуг в общей сумме доходов │ 1,92│ 1,06│ 0,86│ │учреждений культуры, % │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Количество посетителей музеев в год, человек │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Аскизский музей им. Катанова │ 1600 │ 1200 │ 1900 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Анхаковский музей "Хуртуях тас" │20000 │21250 │23500 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Полтаковский музей наскального искусства │ 600 │ 800 │ 900 │ ├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │Вершино-Тейский краеведческий музей │ х│ х│ 1833 │ └──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┘
В 2010 году клубных формирований, коллективов художественной самодеятельности было 456. Число посетителей - участников клубных формирований составляет 4904 человека. Наиболее популярны среди населения жанры народного творчества:
| Коллективов, кружков | Численность занятых, человек | |
| Театральный | 35 коллективов | 320 |
| Хореографический | 50 кружков | 523 |
| Фольклорный жанр | 19 коллективов | 136 |
Учреждениями культуры при участии самодеятельных артистов, танцоров, музыкантов в 2010 году проведено 3954 мероприятия с охватом населения 274730 человек.
Основные мероприятия, проходившие в Аскизском районе, были посвящены празднованию Года учителя и 65 годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Также проходят уже ставшие традиционными праздники малых деревень. Это массовые народные гуляния, проходят всегда активно с конкурсами юрт и национальной кухней. Коллективы художественной самодеятельности на этом празднике показывают свои таланты.
Выводы:
1.Недостаточно развита материально-техническая база учреждений, требуются капитальные ремонты зданий домов культуры.
2.Сокращается подписка на периодические издания в библиотеках поселений по причине недостаточного финансирования.
3.Доля платных услуг в сумме доходов учреждений культуры имеет тенденцию снижения.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
На территории Аскизского района развита система социальной поддержки населения. Остается высокой доля малообеспеченных семей. В социальной поддержке нуждаются малообеспеченные пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми.
Одной из особенностей современной демографической ситуации в районе является высокая численность лиц пожилого возраста. На 1 июля 2011 года в районе проживало 10497 граждан пожилого возраста, что составляет 26% от общего числа населения Аскизского района. Более 2700 пенсионеров не относятся ни к федеральным, ни к региональным льготникам. Социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума, установленной в Республике Хакасия, за счет средств федерального бюджета получают более 1940 граждан старшего поколения.
| Наименование категории населения | 2008 | 2009 | 2010 |
| Пенсионеры, в том числе инвалиды | 10561 | 10638 | 10497 |
| Количество многодетных семей | 851 | 957 | 1062 |
| В них детей | 2797 | 3093 | 3460 |
| Семьи с детьми-инвалидами | 197 | 195 | 205 |
| В них детей-инвалидов до 18 лет | 199 | 196 | 207 |
Уровень и качество жизни граждан пожилого возраста ниже, чем у трудоспособной части населения, так как главным источником дохода большинства пожилых людей остается пенсия. Активность пожилых людей в поисках дополнительных источников пополнения своего бюджета ограничивается возрастом и нарушениями здоровья.
Качество жизни пенсионеров зависит также от сложившейся системы социальной поддержки льготных категорий граждан и лиц пожилого возраста. В современных экономических условиях социальная поддержка пожилых людей и решение ряда их проблем является неотъемлемой частью государственной политики, направленной на адресное оказание помощи социально незащищенным категориям граждан.
Количество получателей мер социальной поддержки
| Показатели | Единица измерения | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам федерального бюджета | человек | 2977 | 3252 | 3197 |
| Объем расходов | тыс. руб. | 20897,55 | 23756,9 | 16487,2 |
| Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам республиканского бюджета | человек | 4346 | 5508 | 5493 |
| Объем расходов | тыс. руб. | 35703,6 | 42473,2 | 49855,3 |
| Сельские специалисты | человек | 534 | ||
| Объем расходов | тыс. руб. | 2082,3 | ||
| Адресная социальная помощь | человек | 120 | 20 | |
| Объем расходов | тыс. руб. | 11 | 29 | |
| ИТОГО | человек | 7323 | 8880 | 9244 |
| тыс. руб. | 56601,15 | 66241,1 | 68453,8 |
Выводы:
1.Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам федерального бюджета и по расходным обязательствам республиканского бюджета уменьшается в связи с уменьшением количества ветеранов.
2.Количество получателей адресной социальной помощи также уменьшается.
3.Общее количество получателей адресной помощи увеличивается за счет выплат сельским специалистам.
4.Общая сумма расходных обязательств на социальную поддержку населения растет.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, СПОРТ, ТУРИЗМ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В районе 3 детско-юношеские спортивные школы, где занимаются 1369 учащихся по 14 видам спорта, из них 253 девушки, до 14 лет - 935 чел., от 15 - 30 лет - 434 чел.:
- МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа Аскизского района" (комитет по спорту, туризму и молодежной политике);
- МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа Аскизского района" (управление образования);
- МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Дельфин", п. В-Тея.
Всего спортивных сооружений - 105, единовременная пропускная способность составляет 3968 чел.
| Спортивные сооружения | 2008 | 2009 | 2010 г. |
| Всего | 104 | 104 | 105 |
| В том числе | |||
| Стадионы с трибунами | 3 | 4 | 4 |
| Плоскостные сооружения | 59 | 59 | 59 |
| Площадь, м2 | 106200 | 106200 | 106200 |
| Спортивные залы - всего | 24 | 24 | 25 |
| Их площадь, м2 | 5364 | 5364 | 6012 |
| Плавательный бассейн | 1 | 1 | 1 |
| Площадь зеркала воды | 300 | 300 | 300 |
| Тиры | 3 | 2 | 2 |
| Другие спортивные сооружения | 14 | 14 | 14 |
За 2007 - 2011 годы построены 8 спортивных объектов:
| Наименование объекта | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Универсальный спортивный зал им. С.З. Карамчакова | с. Аскиз | |||
| Стадионы - 4 единицы | п. Бискамжа | с. Бирикчуль | с. Полтаков, п. Аскиз | |
| Футбольное поле и спортивные площадки - 4 единицы | а. Апчинаев, с. Кызлас | д. Луговая | а. Анхаков |
Общеобразовательные учреждения, учреждение начального профессионального образования, учреждения дополнительного образования детей - ДЮСШ физкультурными кадрами обеспечены.
| Мероприятия по кадровой работе | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1. Количество тренеров | 40 | 49 | 51 |
| 2. Прошли курсы квалификации | 14 | 5 | 2 |
| 3. Направлено выпускников школ для поступления в вузы и средние специальные учебные заведения | 16 | 18 | 16 |
| 4. Поступило в высшее учебное заведение - в ХГУ им. Катанова, факультет физвоспитания | 3 | 2 |
Введены 14 штатных единиц инструкторов по спорту, туризму и молодежной политике в сельские и поселковые советы.
Число занимающихся физкультурно-оздоровительной работой - 1538 учащихся, из них до 14 лет - 807 уч., от 15 - 30 лет - 731 уч., 578 женщин. Посещает учебные занятия по физической культуре 5631 учащийся, 68 чел. отнесены по состоянию здоровья к спецмедгруппе. Занимается в спортивных секциях 1101 учащийся по 12 видам спорта.
Всего 41 коллектив физкультуры, где число занимающихся физической культурой - 6337 человек, из них до 14 лет - 2450 чел., от 15 - 30 лет - 3529 чел., от 31 - 60 лет - 350 чел., 61 и старше - 8 чел., 1466 женщин, 73 инвалида.
Культивируется 30 видов спорта, где занимаются в спортивных секциях 4409 чел.
В 2010 году продолжена работа по выполнению комплексной программы "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения Аскизского района на 2007 - 2011 гг.".
Физкультурно-массовая и спортивная работа ведется согласно календарному плану. Все традиционные соревнования, турниры и первенства по видам спорта сохранены и проведены на должном организационном уровне.
Ежегодно проводятся районные соревнования среди взрослого населения, в 2010 году их проведено 32 раза, в которых приняло участие свыше 3300 чел.
Спортсмены района участвуют:
- в республиканских соревнованиях, турнирах среди взрослых (в 2010 году - 42 раза, в которых было задействовано свыше 570 чел.);
- в российских соревнованиях, турнирах, чемпионатах, первенствах (в 2010 году - 12 раз, где приняло участие 15 чел.);
- приняли участие в международных соревнованиях 3 раза, где приняли участие 5 чел.
В районе 3 детско-юношеские спортивные школы, где занимаются 1369 учащихся по 14 видам спорта, из них 253 девушки, до 14 лет - 935 чел., от 15 - 30 лет - 434 чел. Кадрами спортивные школы укомплектованы.
В летний оздоровительный учащиеся ДЮСШ отдохнули: в оздоровительных лагерях - 83 чел., в пришкольных лагерях - 327 чел., оздоровительный сбор - 42 чел.
Был организован в пос. Вершина Теи спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпиец" (27 чел.) в целях оказания социальной поддержки несовершеннолетним детям.
За 2010 год подготовлено: мастеров спорта - 2 чел., кандидатов в мастера спорта - 11 чел., спортсменов массовых разрядов - 1879 чел., спортсменов 1 разряда - 16 чел., присвоено звание ЗТР - 1 чел.
В 2010 году введена должность специалиста по туризму, работа которого заключается в развитии туризма на территории Аскизского района для привлечения гостей не только нашего района, но и всей Республики Хакасия. В 2010 - 2011 годах проводились мероприятия по изготовлению рекламной продукции: разработка дизайнов и изготовление баннеров, подготовлен "Казыр", проведена презентация Аскизского района в региональном конкурсе "Лидеры туристической индустрии Республики Хакасия в 2010 году", в котором Аскизский район признан лидером в номинации "Самое активное муниципальное образование в сфере туризма". Изготовлены и установлены 8 информационных щитов к музеям Аскизского района ("Иней тас", "Ах тас", "Аскиз", "Полтаков" - 3 шт., "Хуртаях тас" - 2 шт.). В 2011 году изготовлены брошюры, буклеты по музею "Улуг хуртаях тас". Принимается активное участие в ежегодной туристической выставке-ярмарке. Оказывается содействие в развитии детско-юношеского туризма (участие сборной команды в соревнованиях и слетах). Заключен договор по разработке Концепции туризма с ООО "Сибирь-Консалт". Проводится благоустройство достопримечательных мест Аскизского района - озеро Баланкуль, пещеры.
Проводятся мероприятия с молодежью призывного и допризывного возраста, со студенческой и учащейся молодежью, первенства района по различным видам спорта, спартакиады, соревнования "Физическая культура и спорт среди инвалидов". Мероприятия проводятся совместно с управлением социальной поддержки населения. Спортивные сооружения всегда предоставляются для проведения соревнований.
Молодежная политика направлена на обеспечение и создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в обществе, а также предоставление возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем.
Профилактика правонарушений и пропаганда здорового образа жизни среди молодого поколения - это еще одно из актуальных направлений молодежной политики. Основной акцент определен в первичной профилактике социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде через развитие массового спорта и туризма среди подростков и молодежи.
Деятельность учреждений по работе с молодежью реализуется через участие в целевых программах, приоритетных проектах.
Выводы:
1.Слабая материально-техническая база учреждений физкультуры и спорта.
2.Недостаточное количество квалифицированных спортивных кадров на селе.
3.Отсутствие спортивных площадок в поселениях.
4.Трудности в трудоустройстве молодежи.
5.Миграция молодежи.
6.Общественно-политическая пассивность молодых людей.
7.Недостаточно развитая информационная база по развитию туризма, рекламная деятельность достопримечательностей Аскизского района.
1.1.3.Сельское хозяйство
Государственная поддержка агропромышленного комплекса, реализация районной целевой программы "Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Аскизский район на 2007 - 2011 годы" повлияло на позитивную динамику сельскохозяйственного производства. Основной отраслью в сельском хозяйстве района является животноводство в связи с потребностью ее продукции на рынке. Растениеводство в последние годы 2008 - 2010 годы развивалось незначительно. В связи с банкротством предприятий растениеводство является трудоемким и затратным производством при низкой стоимости зерна на рынке; отсутствие техники, поливных земель также влияет на урожайность, кроме этого, растениеводство в районе зависит и от погодных условий, район располагается в зоне рискованного земледелия. За последние годы потравы скотом полей, отсутствие ограждений и должной пастьбы скота повлияли на развитие растениеводства. Отсутствие оборотных средств у организаций также повлияло на развитие растениеводства в районе.
Животноводство
На территории Аскизского района РХ сельское хозяйство представляют 10 сельхозпредприятий, 84 действующих крестьянско-фермерских хозяйств и 11126 хозяйств населения. Во всех категориях хозяйств района имеются 30813 голов крупнорогатого скота, 62845 голов овец и коз, 6782 головы лошадей, свиней - 8732 головы. В животноводстве обозначены приоритеты: на развитие мясного скотоводства, грубошерстного (мясного) овцеводства, табунного коневодства, а также сохранение молочного скотоводства для обеспечения внутренней потребности в молоке. В динамике развития сельскохозяйственного сектора нужно отметить тенденцию снижения поголовья крупнорогатого скота в целом по району, а особенно - в хозяйствах населения. Так, по состоянию на 1 января 2011 года по району поголовье крупнорогатого скота снизилось на 995 голов, а в хозяйствах населения - на 1460 голов. Положительная динамика сохраняется в овцеводстве, коневодстве, свиноводстве.
Благодаря принятым программам развития приоритетных направлений сельского хозяйства на 2004 - 2011 годы, в которых главной задачей ускоренного развития животноводства остается рост поголовья скота во всех категориях хозяйств, увеличение продукции животноводства. Продолжается работа по улучшению качественных мясных показателей путем скрещивания симментальской породы скота с производителями герефордской породы. В 2010 году хозяйствами района было приобретено 10 быков-производителей герефордской породы.
В овцеводстве основным направлением остается разведение тувинской короткожирнохвостой породы овец. Для улучшения мясных качеств тувинской породы овец в районе используется искусственное осеменение семенем производителей эдильбаевской породы овец, что позволяет получить более крепкий, скороспелый молодняк. Кроме того, в районе продолжает работать программа по распределению ярок на возвратной основе. В 2010 году по данной программе было распределено на возвратной основе среди ЛПХ и КФХ 1680 голов ярок. Данная программа, как и в предыдущие годы, продолжает оставаться востребованной.
ПОГОЛОВЬЕ СКОТА
(в хозяйствах всех категорий на 1 января, голов)
| Годы | Крупный рогатый скот | Из него коровы | Свиньи | Овцы и козы | Лошади |
| 2006 | 20859 | 8856 | 4770 | 19993 | 2241 |
| 2007 | 23614 | 9672 | 5444 | 29290 | 2940 |
| 2008 | 29627 | 12257 | 7962 | 46794 | 3808 |
| 2009 | 30925 | 12669 | 7782 | 51847 | 4991 |
| 2010 | 31808 | 13306 | 7842 | 57857 | 5505 |
| 2011 | 30813 | 13374 | 8732 | 62845 | 5505 |
| 2010 г. к 2006 г., в % | 147,7 | 151,0 | 183,1 | 314,3 | 245,6 |
В сельскохозяйственных организациях на 1 января 2011 года по сравнению с соответствующей датой 2010 года увеличилось поголовье коров на 2,1%, овец и коз - на 4%, лошадей - на 44,3%, сократилось поголовье крупного рогатого скота на 6,2%.
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА
(в хозяйствах всех категорий)
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Скот и птица на убой (в живом весе), тонн, │ 7075│ 7301│ 7840│ │в том числе: │ │ │ │ │крупный рогатый скот, │ 4450│ 4429│ 4485│ │свиньи, │ 1221│ 1410│ 1536│ │овцы и козы, │ 967│ 976│ 1106│ │птица, │ 198│ 231│ 226│ │прочий скот. │ 238│ 255│ 487│ │Молоко, тонн. │ 31050│ 32969│ 33865│ │Яйца, тыс. штук. │ 5356│ 5961│ 5022│ │Шерсть (в физическом весе), тонн │ 121│ 96│ 105│ └─────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘
ПРОДУКТИВНОСТЬ СКОТА И ПТИЦЫ
(в крупных и средних сельскохозяйственных
организациях, килограммов)
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Надой молока на одну корову. │ 4094 │ 4079 │ 4851 │ │Средний годовой настриг шерсти с одной овцы (в │ 4,0│ 2,0│ 2,0│ │физическом весе) │ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘
Растениеводство
В 2009 году в отрасли растениеводства работало 4 сельхозпредприятия и 5 КФХ. Яровой сев проводился на площади 7653,5 га (табл. 3), из них сельскохозяйственные предприятия - 5922 га, что составляет 77,4%. Крестьянские (фермерские) хозяйства - 1731,5 га, что составляет 22,6% от общей площади. По сравнению с 2009 годом посевные площади увеличились на 284,5 га. Кроме того, в 2010 году было вовлечено в севооборот более 1000 га залежи.
Посевные площади сельскохозяйственных культур
(в хозяйствах всех категорий, гектаров)
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Вся посевная площадь. │ 9974│ 10905│ 10614│ │Зерновые культуры, │ 4567│ 4927│ 4614│ │в том числе: │ │ │ │ │яровые зерновые культуры, │ 4567│ 4927│ 4614│ │из них: │ │ │ │ │пшеница, │ 1054│ 698│ 715│ │ячмень, │ 138│ 311│ 140│ │овес, │ 2855│ 3898│ 3704│ │гречиха. │ 20│ 20│ 55│ │Картофель и овощебахчевые культуры, │ 1210│ 1333│ 1236│ │в том числе: │ │ │ │ │картофель, │ 992│ 1087│ 1012│ │овощи (без высадков). │ 218│ 246│ 224│ │Кормовые культуры: │ 4197│ 4645│ 4764│ │многолетние травы (укосная площадь посева прошлых│ 1522│ 2208│ 1733│ │лет и беспокровные посевы текущего года), │ │ │ │ │однолетние травы, │ 2200│ 2437│ 3001│ │кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж. │ -│ -│ -│ │Площадь чистых паров │ 1710│ 1500│ 1800│ └─────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘
Производство
| 2008 | 2009 | 2010 | ||
| Зерно (в весе после доработки) | тыс. тонн | 3,6 | 1,9 | 7,9 |
| Картофель | тыс. тонн | 9,4 | 11,4 | 10,4 |
| Овощи | тыс. тонн | 4,4 | 5,3 | 4,8 |
Урожайность зерновых по району в 2010 году составила 16,9 ц/га, в 2009 году - 4,4 ц/га. В коллективных хозяйствах - 15,6 ц/га, в 2009 году - 2,3 ц/га и 20,5 ц/га. В крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2009 году - 8,5 ц/га. Валовой сбор зерна в 2010 году составил по району 7803 тн (в 2009 году - 1946 тн), заложено 11565 сенажа (в 2009 году - 2100 тн), заготовлено 8378 тн сена (в 2009 году - 5197 тн).
С увеличением поголовья скота всех видов увеличилась потребность в кормах. В связи с чем в 2010 году была начата работа по укреплению кормовой базы. Бюджетных средств на конкурсной основе было выделено 100 тыс. руб. на приобретение 1 тонны семян многолетних трав.
Основной причиной низкой обеспеченности кормами является неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, особенно пашни и сенокосов.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2010 года в хозяйствах всех категорий составила 16743 гектара, что на 1173 гектара больше, чем было посеяно под урожай 2008 года.
Валовой сбор зерна в районе в весе после доработки в хозяйствах всех категорий в 2010 году составил 99872 центнера, что на 3,4% больше, чем в 2008 году, производство картофеля увеличилось на 28,7%, овощей - на 25,6%.
Общие показатели развития сельского хозяйства
| Показатели | Единица измерения | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Число хозяйств, всего | единиц | 11459 | 11468 | 11542 |
| в том числе, всего | ||||
| - сельскохозяйственных предприятий | единиц | 1 | 8 | 13 |
| - крестьянские (фермерские) хозяйства | единиц | 230 | 334 | 403 |
| - личные подсобные хозяйства | единиц | 11228 | 11126 | 11126 |
| Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах | млн. руб. | 842,79 | 801,5 | 982,6 |
| Темп роста к предыдущему году | % | 105 | 95,8 | 103,9 |
| Валовая продукция животноводства в действующих ценах | млн. руб. | 660,86 | 649,8 | 807,7 |
| Темп роста к предыдущему году | % | 105,2 | 95,7 | 101,4 |
| Валовая продукция растениеводства в действующих ценах | млн. руб. | 182,53 | 151,7 | 174,9 |
| Темп роста к предыдущему году | % | 109 | 83,1 | 117,1 |
Для укрепления кормовой базы необходимо вовлекать в севооборот пашни, увеличивать посевы как зерновых, так и кормовых культур, обновлять парк сельскохозяйственной техники.
Парк сельскохозяйственной техники стал обновляться только за последних три года (износ был до этого более чем на 80%).
Так, на 31 декабря 2010 года всеми категориями хозяйств было приобретено 30 единиц новой сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму более 16 млн. 750 тыс. руб.
Количество сельскохозяйственной техники
в сельхозпредприятиях и крестьянских
фермерских хозяйствах
(Единиц)
| Наименование техники | 2008 | 2009 | 2010 |
| Всего тракторов | 59 | 68 | 78 |
| В том числе: общего пользования | 74 | ||
| Гусеничные | 12 | ||
| Колесные | 65 | ||
| Специальные | 1 | ||
| Машины общего назначения | 570 | ||
| Культиваторы | 18 | ||
| Бороны | 161 | ||
| Потравители семян | 2 | ||
| Опрыскиватели | 1 | ||
| Сеялки | 23 | 25 | 35 |
| Зерноуборочные комбайны | 16 | 17 | 20 |
| Картофелеуборочные | 1 | ||
| Машины для производства кормов | 69 | ||
| Косилки | 12 | 15 | 27 |
| Грабли | 10 | 12 | 27 |
| Пресс-подборщики | 5 | 5 | 11 |
| Кормоуборочные комбайны | 4 | ||
| Автомобили грузовые | 14 | 15 | 19 |
| Прицепы | 20 | 20 | 20 |
| Раздатчики кормов | 3 | 3 | 3 |
Сальдированный финансовый результат за последних три года в сельскохозяйственных организациях - положительный с учетом субсидий. Оборотные активы предприятий с 2007 года увеличились в 3 раза. За 2010 год все предприятия были прибыльны. Прибыль предприятий с учетом дотаций увеличилась в 3 раза по сравнению с 2007 годом.
Финансы сельхозорганизаций
(в фактически действующих ценах, тысяч рублей)
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| сальдированный финансовый результат | 3398 | 4639 | 9795 |
В целях создания условий для ускоренного развития животноводства, увеличения поголовья скота во всех категориях хозяйств и увеличения продукции животноводства в Аскизском районе реализуется целевая программа "Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства МО Аскизский район на 2007 - 2011 гг.".
Выводы:
1.За последние годы увеличивается количеств хозяйств, занимающихся сельхозпроизводством, особенно крестьянских фермерских хозяйств.
2.Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличивается с каждым годом.
3.Поголовье скота растет, кроме поголовья КРС в личных подсобных хозяйствах.
4.Производство продукции сельского хозяйство ежегодно увеличивается.
5.Сельхозпроизводство в целом прибыльно с учетом субсидий, без поддержки государства сельхозтоваропроизводители будут иметь убытки.
1.1.4.Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 500,65 млн. рублей, что больше предыдущего года на 123,6%. Основной поток инвестиций (по крупным и средним организациям) был направлен на следующие виды экономической деятельности: добыча полезных ископаемых (25,2% от общего объема инвестиций), транспорт и связь (27,1%).
Из общего объема инвестиций по направлениям расходования средств:
| 2009 год | 2010 год | |||
| млн. руб. | в % к итогу | млн. руб. | в % к итогу | |
| Инвестиции в основной капитал - всего | 343,0 | 100 | 500,65 | 100 |
| Инвестиции в основной капитал - жилища | 62,645 | 18,3 | 68,0 | 13,6 |
| Инвестиции в основной капитал - здания (кроме жилых) и сооружения | 241,1 | 70,3 | 232,7 | 46,5 |
| Инвестиции в основной капитал - машины, оборудование, транспортные средства | 36,7 | 10,7 | 184,9 | 36,9 |
| Инвестиции в основной капитал - прочее | 2,5 | 0,7 | 15,12 | 3,0 |
В 2010 году инвестиции в муниципальную собственность составляют 40%, в основном на образование, объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Инвестиции по формам собственности
СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ <1>
(в фактически действовавших ценах, тысяч рублей)
--------------------------------
<1> По крупным и средним организациям.
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| Инвестиции в основной капитал - всего | 475890 | 343005 | 500650 |
| в процентах | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: собственные средства | 307333 | 76779 | 211472 |
| в процентах | 64,6 | 22,4 | 42,2 |
| привлеченные средства | 145082 | 266226 | 289178 |
| в процентах | 30,5 | 77,6 | 57,8 |
| из них | |||
| бюджетные средства | 138197 | 185922 | 277352 |
| в процентах | 29,0 | 54,2 | 55,4 |
| в том числе | |||
| федеральный бюджет | 51073 | 44105 | 59083 |
| в процентах | 10,7 | 12,9 | 11,8 |
| бюджеты субъектов Российской Федерации | 74677 | 95723 | 201681 |
| в процентах | 15,7 | 27,9 | 40,3 |
--------------------------------
<2> Инвестиции в основной капитал даны с учетом досчета до полного круга предприятий.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ВИДАМ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(тысяч рублей)
| 2008 | 2009 | 2010 | |
| Всего в экономике | 452415 | 343005 | 500650 |
| В том числе | |||
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 5694 | 40 | 23270 |
| Добыча полезных ископаемых | 161112 | 14734 | 126106 |
| Обрабатывающие производства | 22580 | - | - |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 15520 | 21584 | 4080 |
| Транспорт и связь | 153510 | 169739 | 135459 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 18334 | 67966 | |
| Образование | 10148 | - | 61501 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 24851 | 12730 | 15658 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 29400 | - | 56432 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 11266 | 124178 | 10178 |
В районе наблюдается снижение объемов жилищного строительства. Всего по району за 2010 год введено 4544 кв. метра общей площади жилых домов.
| Наименование показателей | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Введено домов, кв. метров | 4146 | 8617 | 4544 |
| Квартир, единиц | 73 | 96 | 45 |
| В том числе индивидуальными застройщиками, кв. м | 3351 | 5202,4 | 4544 |
1.1.5.Малое предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в социально-экономической инфраструктуре Аскизского района. Развитие малого и среднего предпринимательства позволяет решать задачи в сфере занятости населения, в вопросах обеспечения населения товарами и услугами в соответствии со спросом, по увеличению налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Аскизский район. Кроме этого, малое и среднее предпринимательство является базой для возникновения и развития среднего класса, который всегда был основой устойчивого общества.
По данным статистики, в районе в 2010 году число субъектов малого предпринимательства составляет 1040, в том числе малых предприятий - 20, средних предприятий - 2, микропредприятий - 59, предпринимателей без образования юридического лица - 959. В 2010 году численность предпринимателей без образования юридического лица увеличилась на 162 человека. В связи с федеральной программой по занятости населения, федеральной, республиканской и районной программами поддержки малого предпринимательства в районе растет количество предпринимателей без образования юридического лица. Возможность получить доступные кредитные средства также оказывает влияние на рост количества зарегистрированных предпринимателей.
Общее число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Аскизском районе по состоянию на 01.07.2011 составляет 1059, малых предприятий - 20, средних предприятий - 2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий составляет 12,4%, по сравнению с 2009 годом увеличилась на 0,4%.
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Общее число малых предприятий, единиц | 72 | 65 | 17 | 20 | 20 |
| Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей | 187,5 | 196,6 | 106,7 | 118,5 | 125,8 |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 6647 тыс. руб., в 5,05 раза больше, чем в 2009 году.
В рамках реализации Программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства и инвестиционных проектов в Аскизском районе на 2007 - 2011 годы" в 2010 году проведены мероприятия по поддержке предпринимателей на 710 тыс. рублей.
Привлечены средства Республики Хакасия в размере 633 тыс. руб., федерального бюджета - в размере 5753,77 тыс. рублей.
Предоставлены субсидии 30 субъектам малого и среднего предпринимательства, получили гранты 14 предпринимателей, на 1 инвестиционный проект, проведены семинары и приобретены пособия для предпринимателей.
Выводы: в районе наблюдается развитие сферы малого бизнеса, основной вид деятельности - это торговля и сельхозпроизводство (рост количества крестьянских фермерских хозяйств).
Для повышения эффективности деятельности структур малого бизнеса в районе будут продолжены меры по формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей повышение деловой активности населения, способствующей занятости и повышению благосостояния селян, через программные мероприятия.
1.1.6.Потребительский рынок
Потребительский рынок - основная сфера деятельности малого предпринимательства. Торговля считается наиболее показательным фактором, реально отражающим социально-экономическое положение территории и уровень достатка населения. Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в последние годы, а также устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий, других доходов населения, поступление на рынок товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса и ускорению развития оборота розничной торговли и платных услуг населению.
Структура потребительского рынка по кругу крупных и средних организаций по итогам 2010 года:
- оборот розничной торговли - 78,4%;
- оборот общественного питания - 5,2%;
- платные услуги - 16,4%.
| Наименование показателей | Ед. изм. | 2008 | 2009 | 2010 |
| Оборот розничной торговли | млн. руб. | 631,1 | 895,6 | 818,8 |
| Оборот общественного питания | млн. руб. | 44,8 | 53,7 | 54,0 |
| Платные услуги | млн. руб. | 147,1 | 163,7 | 172,0 |
По району оборот розничной торговли крупных и средних предприятий за 2010 год составил 151,1 млн. рублей, платные услуги - 128,2 млн. рублей, оборот общественного питания - 15,7 млн. рублей в сопоставимых ценах, к 2009 году увеличился на 22,5%, оборот общественного питания увеличился на 23,2%, объем платных услуг увеличился на 16,7%.
Оборот розничной торговли и общественного питания крупных и средних организаций на душу населения в 2010 году составил 3852,2 рубля.
1.1.7.Промышленность
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, млн. рублей | 197,3 | 210,5 | 191,2 |
| добыча полезных ископаемых | 0,3 | - | |
| обрабатывающие производства | 96,3 | 117,6 | 4,04 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 100,7 | 92,9 | 187,2 |
| Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году | 100,5 | 100,6 | 100,6 |
| Среднегодовая численность работников, занятых в организациях, осуществляющих промышленную деятельность, тыс. человек | 1,3 | 1,3 | 1,27 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата работников, занятых в организациях, осуществляющих промышленную деятельность | |||
| Среднемесячная начисленная заработная плата работников, рублей, занятых: добычей полезных ископаемых | 17436,5 | 18057,8 | 22553,4 |
| в обрабатывающих производствах | 9800,8 | 11040,0 | 10350,0 |
| производством и распределением электроэнергии, газа и воды | 10186,5 | 12973,1 | 15405,8 |
ОТГРУЖЕНО ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПО ЧИСТЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| Наименование | Единица измерения | Отгружено товаров собственного производства, млн. рублей | ||
| 2008 | 2009 | 2011 | ||
| Количество организаций, единиц | ||||
| Промышленность, всего | единиц | 36 | 23 | 23 |
| в том числе | ||||
| крупные и средние организации | единиц | 34 | 19 | 19 |
| малые предприятия | единиц | 2 | 4 | 2 |
| Промышленность, всего | млн. руб. | 213,0 | 245,1 | 191,2 |
| в том числе | ||||
| крупные и средние организации | млн. руб. | 197,3 | 210,5 | 149,2 |
| малые предприятия | млн. руб. | 15,7 | 34,6 | 42,0 |
Прибыль и убыток организаций
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -5219 | -25744 | -37913 |
Добыча полезных ископаемых в 2010 году снизилась на 26,8% по сравнению с предыдущим годом, составила 1276,9 тыс. тонн железной руды.
Промышленное производство по основным видам деятельности представлено следующим образом:
Производство продукции промышленности
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Руда железная (сырая), тыс. тонн. │2405,6 │2653,0 │2102,6 │ │Руда железная (товарная), тыс. тонн │1537,7 │1744,5 │1276,9 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Теплоэнергия, тыс. Гкал │ 176,7 │ 146,1 │ 153,5 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Пиломатериалы, тыс. куб. м │ 1,9 │ 0,4 │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Мука, тонн │ 29,6 │ - │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Хлеб и х/булочные изделия, тонн │ 24,4 │ 29,3 │ 24,4 │ └─────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘
Рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами добывающих и обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды по кругу крупных и средних организаций относительно 2009 года составил 57,9%. В 2010 году по сравнению с 2009 годом выработка теплоэнергии увеличилась на 7,4 тыс. гигакалорий (на 5,0%).
Выводы:
1.Промышленное производство в районе развито недостаточно и не является определяющим в экономике района.
2.Перерабатывающая промышленность не развита, практически отсутствует.
3.Развивается отрасль деревообработки, но она еще недостаточна, а спрос на продукцию в районе велик.
4.Объемные показатели по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в 2010 году ниже, чем в 2008 году. Увеличение показателей происходит в основном за счет увеличения тарифов на энергоресурсы.
1.1.8.Транспорт и дорожное хозяйство. Связь
Транспортные связи Аскизского района обеспечиваются автомобильным и железнодорожным транспортом, выполняющим основные грузопассажирские перевозки.
Основными транспортными осями района являются:
- Южно-Сибирская железнодорожная магистраль Междуреченск - Абакан - Тайшет;
- автомобильная дорога регионального значения Абакан - Ак-Довурак, проходящая в направлении южных районов Хакасии и западных районов Республики Тыва.
Данные дороги обеспечивают выход на основную транспортную сеть России.
Протяженность автодорог общего пользования по району составляет 729 км, в том числе межпоселенческих - 283 км, внутрипоселковых - 346 км, регионального значения - 100 км.
По типам покрытия протяженность асфальтированных дорог - 263 км, черное щебеночное (гравийное) - 240,8 км, щебеночное (гравийное) - 37,7 км.
Протяженность грунтовых дорог - 89 км. Количество мостов в районе - 34: железобетонных - 7, металлических - 3, деревянных - 22, канатных - 2.
Дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения было 10% (34,6 км), в 2010 году - 5% (17,3 км), в 2011 году - 3% (10,38 км).
Население, проживающее в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром, составляет 1,2% (490 человек).
Автобусное сообщение по 10 социально значимым маршрутам осуществляется на конкурсной основе.
| Наименование маршрута | Протяженность | Количество рейсов | Количество дней в неделю |
| с. Аскиз - п. Аскиз | 11 | 4 | 5 |
| с. Аскиз - с. Бельтирское | 16 | 5 | 5 |
| с. Аскиз - с. Сафронов | 49 | 2 | 2 |
| с. Аскиз - с. Усть-Таштып | 46 | 2 | 2 |
| с. Аскиз - с. Бейка | 28 | 2 | 5 |
| с. Аскиз - с. Пуланколь | 41 | 2 | 1 |
| с. Аскиз - с. Пуланколь | 41 | 2 | 2 |
| с. Пуланколь - а. Аев | 38 | 2 | 2 |
| с. Аскиз - с. Кызлас | 39 | 2 | 2 |
| С. Кызлас - а. Тюрт-Тас | 45 | 2 | 2 |
| Наименование показателей | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Ежедневно выходят на линию, автобусов, микроавтобусов | 10 | 10 | 10 |
| Количество автобусных маршрутов | 10 | 10 | 10 |
| Протяженность маршрутов составляет | 354 | 354 | 354 |
На рынке маршрутных пассажирских перевозок большой объем занимают перевозки на транспорте, принадлежащем индивидуальным предпринимателям. Это свидетельствует о привлекательности данного рынка услуг и активного формирования конкурентной среды среди перевозчиков. В районном центре созданы 6 диспетчерских служб такси.
Ежедневно осуществляются рейсы для перевозки льготных категорий жителей района.
Связь. Весь спектр предоставления услуг фиксированной связи и техническую эксплуатацию средств связи на территории Аскизского района осуществляет Аскизский РУС ОАО "Сибирьтелеком". В районе также работают четыре оператора сотовой связи - ЕТК, Билайн, МТС и МегаФон.
Услуги связи оказывает Аскизская дистанция сигнализации, централизации и блокировки - структурное подразделение Абаканского отделения структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиал ОАО "РЖД" (пгт. Аскиз). Услуги почтовой связи оказывает Аскизский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Республики Хакасия - филиала Федерального унитарного предприятия "Почта России" (с. Аскиз). Количество стационарных отделений почтовой связи - 15.
Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования составляет 3454, что на 2,2% больше, чем в 2009 году (на 76 штук), все населенные пункты телефонизированы. Количество таксофонов - 74.
Почтовыми отделениями связи населению района оказываются следующие виды услуг: прием, пересылка и вручение посылок, почтовых отправлений и переводов, доставка пенсий, продажа товаров народного потребления под заказ, международная и внутренняя ускоренная почта, услуги по ксерокопированию, электронная почта, подписка газет и журналов и другие виды услуг на договорной основе.
1.1.9.Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2010 году на территории Аскизского района было 7 организаций, оказывающих коммунальные услуги: ООО "Аскизсервис" и ООО "Контакт" в с. Аскиз, ООО "Тепловые сети" в п. Аскиз, МУП "Бискамжинский коммунальщик" в п. Бискамжа, ООО "Комфорт" и ООО "Тейские энергосети" в п. Вершина Теи, ООО "Чазой" в с. Кызлас.
Жилищный фонд.
Сведения о жилищном фонде, тыс. кв. м
| Наименование показателей | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Площадь жилых помещений, всего | 775,4 | 782,3 | 785,1 |
| В том числе: в частной собственности граждан | 620,7 | 646,5 | 630,9 |
| в муниципальной собственности | 149,9 | 131,0 | 117,7 |
| в государственной собственности | 4,8 | 4,8 | 4,7 |
| Общая площадь жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде | 8,4 | 8,4 | 9,1 |
| Введено в строй жилья, всего, кв. м | 4146 | 8617 | 4600 |
| в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м | 3351 | 5200 | 4600 |
Теплоснабжение. Всего в районе 12 котельных. Протяженность тепловых сетей составляет 67 км. В 2010 году было отпущено 108 тыс. Гкал, из них населению - 40,8 тыс. Гкал (37,6%).
Основным поставщиком тепла в районе являются ООО "Аскизсервис", ООО "Тейские энергосети", МУП "Бискамжинский коммунальщик", ООО "Тепловые сети".
| Наименование показателей | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Полезный отпуск тепловой энергии (Гкал), всего | 98575,16 | 107173,4 | 108473,0 |
| В том числе | |||
| - промышленность, прочие (Гкал) | 43995,16 | 46019,5 | 48530,0 |
| - население (Гкал) | 35299,11 | 43172,8 | 40794,3 |
| - социальная сфера (Гкал) | 19320,89 | 17981,1 | 19148,7 |
| Протяженность тепловых сетей (км) | 67 | 67 | 67 |
| Удельное потребление тепловой энергии населением в год (Гкал/чел.) | 0,82 | 1,06 | 1,0 |
Водоснабжение. Общая длина сетей водоснабжения составляет 78,2 км. Водопроводы выполнены подземным способом из труб чугунных, стальных и полиэтиленовых.
| Наименование показателей | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Полезной воды (куб. м), всего | 853545,04 | 914115,6 | 819810,64 |
| В том числе | |||
| - промышленность, прочие (Гкал) | 428617,82 | 423245,75 | 418725,8 |
| - население (Гкал) | 334271,14 | 366713,88 | 323940,84 |
| - социальная сфера (Гкал) | 90656,08 | 124155,97 | 77144,0 |
| Протяженность сетей водоснабжения (км) | 78,2 | 78,2 | 78,2 |
| Удельное потребление воды населением в год, м3 | 50,4 | 50,4 | 50,4 |
Выводы:
основные проблемы, сдерживающие развитие отрасли, - рост тарифов на коммунальные услуги, обусловленный ростом цен на энергоресурсы и общеэкономическими проблемами отрасли, а также неплатежи населения.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры района характеризуется значительным физическим износом. Большинство объектов отслужили нормативный срок и требуют замены. Изношенность основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, высокая аварийность системы водоснабжения, потери в тепловых сетях обусловили высокие тарифы на жилищно-коммунальное обслуживание.
Администрациями поселений района принимается ряд мер, направленных на улучшение водоснабжения населения. Работа в этом направлении осуществляется в рамках муниципальных целевых программ "Чистая вода", которые действуют во всех поселениях района.
Существующий жилищный фонд не удовлетворяет потребности проживающего населения:
- невысокая обеспеченность жилищным фондом в целом по району, на одного жителя приходится 18 м2, в то время как средний показатель по республике составляет 20,2 м2;
- наличие ветхого и аварийного жилищного фонда (10,4% от общей площади жилищного фонда).
Низкая обеспеченность жилищного фонда инженерным оборудованием жилищного фонда.
В районе отмечается ежегодное увеличение ввода в действие жилых помещений, при этом наблюдается уменьшение общей площади жилищного фонда за счет большого количества выбытия жилых помещений.
1.1.10.Благоустройство
Благоустройством территорий занимаются администрации поселений с привлечением всех организаций. Администрацией Аскизского района проводится ежегодный конкурс на лучшее озеленение территорий и организаций, а также населения.
В поселках городского типа и в селе Аскиз организован постоянный вывоз мусора, в других поселениях устанавливаются контейнеры для мусора.
Программа "Обеспечение охраны окружающей среды на территории Аскизского района на 2007 - 2011 гг." обеспечивает ликвидацию несанкционированных свалок на территории муниципального образования Аскизский район, сохранение природных ландшафтов, пользуемых для массового отдыха населения оз. Баланкуль, оз. Ханкуль.
1.1.11.Экология
Аскизский характеризуется благоприятной экологической ситуацией. Сохранению экологических параметров способствует отсутствие на территории крупных промышленных предприятий и большая плотность лесных угодий, водоемов и рек, являющихся естественными источниками поддержания высоких экологических качеств территории. В целом анализ экологической обстановки в Аскизском районе позволяет сделать вывод о том, что состояние природной среды является благополучным.
В целях улучшения экологического состояния на территории Аскизского района действует муниципальная целевая программа "Обеспечение охраны окружающей среды на территории Аскизского района" на 2007 - 2011 гг.
Данная Программа направлена на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду:
- сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов;
- ликвидация несанкционированных свалок;
- сохранение природных ландшафтов, используемые для массового отдыха населения оз. Баланкуль, оз. Ханкуль;
- усиление контроля за соблюдением субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды;
- активизация движения по формированию экологической культуры населения.
Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких как:
1.Высокий уровень сброса загрязняющих веществ в водные объекты в связи с низкой эффективностью работы очистных сооружений.
2.Загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами.
3.Сохранение и поддержка природных объектов.
4.Сохранение и использование уникальных экосистем.
1.1.12.Туризм
Аскизский район обладает достаточным природным, культурным и историческим потенциалом, способным стать основой для создания сферы сервиса, гостеприимства и туризма и для развития внутреннего и въездного туризма. Разнообразие природно-ландшафтных объектов, памятников культурного наследия, уровень развития отдельных территорий позволяют позиционировать муниципальный район как имеющий все предпосылки для становления и развития туристической отрасли.
Уникальным природным памятником являются озера Аскизского района - Ханкуль, Баланкуль. Озеро Ханкуль расположено у подножия горы Сырыхтар, в 60 км от Абакана. Целебные свойства озера были изучены в 1989 г. томскими учеными: вода и грязи рекомендованы при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, нервной и сердечно-сосудистой систем и др. Другим озером, овеянным легендами и преданиями, является озеро Баланкуль, расположенное в отрогах Кузнецкого Алатау, в 80 км к западу от Абакана.
На территории района основной туристско-рекреационный потенциал района представлен следующими туристскими объектами и ресурсами:
Хакасский республиканский музей-заповедник в Казановке имеет более двух тысяч памятников археологии: наскальные рисунки, могильники, крепости;
"Пьяный камень" - памятник археологии федерального значения;
"Стеллариум" - около 100 менгиров, плит с рисунками - музей под открытым небом в с. Полтаков;
деревня-крепость - писаница на берегу реки Абакан, близ с. Маткечик;
деревня Отты - юрты как памятники этнографии;
крупный могильник VII - VI вв. до н. э. в с. Кызлас;
менгиры - древний могильник;
горный массив Тунчух - комплекс наскальных рисунков;
минеральный источник Ханкуль - памятник природы, возможность организации оздоровительного маршрута;
перевал Уйтак - коновязь, современный культовый памятник;
озеро Баланкуль, средневековый поминальник "Чаа Тас" с крупным могильником (IX - XI вв. н. э.);
Саксары - горный массив, пещерный комплекс - более 100 пещер, гротов (северный склон);
комплекс карстовых пещер, древняя крепость "Туразы" - пещерная сеть могильников.
Культурно-исторический туризм. К нему относятся краеведческий и познавательный туризм, туризм на объектах культурно-исторического наследия, посещение фольклорных и иных культурных мероприятий и событий, паломнический и религиозный туризм.
Муниципальные музеи Аскизского района:
муниципальное автономное учреждение культуры муниципального образования Аскизский район "Анхаковский музей-заповедник "Хуртуях Тас";
Аскизский краеведческий музей Н.Ф. Катанова;
Вершино-Тейский муниципальный историко-краеведческий музей;
Полтаковский музей наскального искусства.
Экологический туризм. К нему относятся: посещение природных объектов и памятников природы, рыболовный и охотничий туризм, научно-познавательные туры на природные объекты, сбор ягод и грибов.
Исходя из наличия на территории района объектов показа в качестве специализации Аскизского района можно обозначить культурно-исторический, паломнический и экологические виды туризма.
Туризм, как одна из составляющих экономики Аскизского района, может быть эффективным и очень прибыльным бизнесом при наличии ряда условий. С одной стороны, они должны удовлетворять интерес муниципального района и организаций, занимающихся туризмом, и с другой стороны - интересы конечных потребителей услуг - туристов как из России, так и из других стран.
Сфера услуг туризма является неотъемлемой частью социально ориентированной рыночной экономики.
Районный центр - село Аскиз и абсолютное большинство населенных пунктов района имеют глубокие исторические корни и самобытную культуру.
Индустрия развлечений в районе представлена учреждениями культуры. Ежегодно проводится ряд мероприятий в районном центре и поселениях.
Район располагает развитой для села торговой сетью, имеются предприятия общественного питания.
В районе отсутствуют сферы приема, размещения, оздоровления туристов и отдыхающих, придорожное сервисное обслуживание, которые предстоит развить в предстоящее время.
Участие муниципальной власти в развитии туризма возможно по нескольким направлениям: создание общих благоприятных инвестиционных условий, активное PR-продвижение региона, реализация муниципальной целевой программы "Развитие туризма в Аскизском районе на 2012 - 2016 годы". Одной из наиболее действенных мер по имиджевому продвижению района является участие в выставках, где эффективнее продвигать не отдельный населенный пункт, а всю территорию района.
Для Аскизского района развитие туризма способно дать импульс для хозяйственного и социального развития.
Реализация имеющегося потенциала возможна только при условии системного и комплексного подхода к решению проблем, сдерживающих развитие туризма.
Факторами, сдерживающими развитие туризма, являются:
неразвитость средств размещения, отсутствие гостиниц;
неудовлетворительное состояние материально-технической базы;
слаборазвитая туристическая инфраструктура;
отсутствие системы мониторинга состояния туристической отрасли.
1.1.13.Финансы
Доходы
В 2010 году поступило доходов в бюджет района 893,7 млн. рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования Аскизский район составили 259,7 млн. руб.
млн. руб.
| Наименование показателя | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Доходы бюджета муниципального образования, всего, в т.ч. | 786,9 | 1051,7 | 893,7 |
| Налоговые доходы | 213,5 | 233,0 | 252,9 |
| Неналоговые доходы | 38,5 | 70,7 | 6,8 |
| Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования, из них | 534,9 | 748,0 | 634,0 |
| дотации | 93,0 | 129,0 | 91,0 |
| субвенции | 309,7 | 341,7 | 333,0 |
| субсидии | 123,3 | 269,0 | 170,0 |
| иные межбюджетные трансферты и прочие безвозмездные поступления | 8,9 | 8,3 | 40,0 |
| Из общей величины доходов - собственные доходы бюджета муниципального образования | 252,0 | 303,7 | 259,7 |
Налоговые доходы исполнены в сумме 252,9 млн. рублей, удельный вес в налоговых и неналоговых доходах составляет 97,3%. Наибольший удельный вес в налоговых доходах составляет налог на доходы физических лиц 92,3%.
Удельный вес собственных поступлений в общем объеме доходов составляет 29,05%.
Для увеличения собственных доходов бюджета администрацией района ведется постоянная плановая работа.
В рамках мониторинга основных налогоплательщиков в бюджет района осуществляется ежемесячный анализ поступлений налогов и сборов в разрезе основных налогоплательщиков Аскизского района. Для увеличения доходов бюджета Администрация Аскизского района постоянно принимает участие в республиканских целевых программах. Благодаря участию в республиканских целевых программах в район удалось привлечь дополнительные финансовые средства.
Комитет по управлению муниципальным имуществом ведет еженедельный учет и контроль за поступлением доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которую не разграничена, от продажи земельных участков, от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, от сдачи в аренду и от приватизации, проводится инвентаризация имущества, составляются реестры, производятся оценка, регистрация права муниципальной собственности.
Расходы
План по расходам бюджета муниципального образования Аскизский район исполнен на 95,0%, исполнение составило 957,3 млн. руб.
Исполнение бюджета по расходам характеризуется следующими показателями:
| Наименование показателя | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., факт | В % к итогу |
| Всего расходов | 799,6 | 959,8 | 957,3 | 100 |
| На общегосударственные вопросы, из них | 65,1 | 69,0 | 73,8 | 7,7 |
| расходы на содержание работников органов местного самоуправления | 44,8 | 60,0 | 64,0 | |
| на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную оборону | 0,44 | 1,77 | 2,13 | 0,2 |
| на национальную экономику | 15,3 | 26,0 | 34,1 | 3,6 |
| на жилищно-коммунальное хозяйство | 108,1 | 162,1 | 151,2 | 15,8 |
| на охрану окружающей среды | 0,72 | 5,7 | 6,1 | 0,6 |
| Расходы на социальную сферу, в т.ч. | 608,1 | 696,4 | 690,0 | 72,1 |
| на образование | 363,5 | 393,3 | 394,3 | 41,2 |
| на здравоохранение и физическую культуру и спорт | 133,8 | 175,2 | 155,3 | 16,2 |
| на культуру | 53,7 | 58,4 | 68,7 | 7,2 |
| на социальную политику | 57,1 | 68,4 | 71,6 | 7,5 |
| Дефицит (-), профицит (+) бюджета муниципального образования | -12,6 | 91,7 | 63,6 |
Основная доля расходов идет на социальную сферу (72,1%), расходы на образование составляют около 41%. В структуре расходов значительных изменений нет.
1.2.Основные проблемы социально-экономического
развития муниципального образования Аскизский район
1.2.1.Проблемы развития промышленности
Экономика муниципального образования в значительной мере зависима от предприятий добывающей и обрабатывающей промышленности.
Важнейшим предприятием в области добычи полезных ископаемых для Аскизского района является Тейский филиал ОАО "Евразруда". Оно осуществляет максимальный объем инвестиций в основной капитал и лидирует по доле налоговых отчислений в муниципальный бюджет. Таким образом, неблагоприятные изменения конъюнктуры на рынке угольной отрасли могут негативным образом сказаться на объеме доходной базы муниципального образования и перспективах его экономического развития в целом.
В долгосрочном периоде оснований для пессимистического прогноза нет: достаточно широкий ассортимент продукции, выпускаемой упомянутыми лидерами экономики района, ориентированность их на разные рынки обусловливают гибкость производства и снижают остроту негативных последствий подобного рода.
Наиболее существенным объективным фактором, тормозящим развитие промышленности, является состояние материально-технической базы предприятий. Полноценная модернизация производства на большинстве предприятий затруднена из-за дефицита свободных средств и отсутствия свободных площадей. Рост тарифов на энергоресурсы и транспорт опережает рост цен на промышленную продукцию. Инвестиции промышленные предприятия осуществляют главным образом из собственных средств. Потенциал внебюджетных заемных источников используется крайне слабо в силу дороговизны кредитных ресурсов и отсутствия у большинства предприятий опыта поиска и привлечения внебюджетных инвестиций.
Существенный блок проблем предприятий составляет дефицит кадров - как квалифицированных рабочих, так и управленческого персонала. Район формально трудоизбыточен (число незанятого населения вдвое превосходит число заявленных вакансий), но качество местных трудовых ресурсов не в полной мере отвечает потребностям предприятий.
Проблемы:
- высокий износ основных фондов;
- опережающий рост тарифов на энергоресурсы и транспорт по отношению к росту продукции в стоимостном выражении;
- дефицит квалифицированных рабочих и управленческих кадров;
- рост числа убыточных предприятий.
1.2.2.Проблемы развития энергетики
Основной проблемой электроэнергетической отрасли района является изношенность основных фондов и сетей, что ограничивает возможности для развития отрасли и повышает ее уязвимость в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Проблемы:
- износ энергетических мощностей;
- износ электро- и теплосетей;
- отставание развития электроэнергетики от потребностей производства.
1.2.3.Проблемы транспортного комплекса и связи
В настоящий момент на территории района развитие получил автомобильный и железнодорожный транспорт. Стационарные объекты инфраструктуры речного и авиационного транспорта отсутствуют.
Транзитный потенциал территории Аскизского района реализован недостаточно. Основной транспортный коридор района - автодорога Абакан - Ак-Довурак загружен слабо и не является фактором социально-экономического развития территории. Базовые ограничения развития:
1.Недостаточный годовой объем выполняемых работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
2.Более половины населенных пунктов не имеют связи с региональной дорожной сетью только по дорогам с асфальтобетонным покрытием.
3.На территории района почти 100 км дорог не отвечают требованиям технических регламентов и безопасности дорожного движения.
Анализ современного уровня развития пассажирского транспорта района демонстрирует, что 10 населенных пунктов не имеют регулярного автобусного сообщения с другими населенными пунктами республики, в т.ч. с районным и республиканским центрами. Кроме того, все населенные пункты района, находящиеся в отдалении от а/д Абакан - Ак-Довурак, имеют интенсивность автобусного сообщения всего один или два рейса в день, что крайне недостаточно для обеспечения достаточного уровня мобильности населения.
Сложившееся положение оказывает серьезный негативный социально-экономический эффект на развитие почти всех сельсоветов Аскизского района. Низкий уровень мобильности населения фактически "консервирует" экономическую и социальную изолированность населенных пунктов и создает предпосылки для переезда населения на постоянное место жительства из таких территорий в более крупные поселения. Учитывая высокий потенциал развития сельского хозяйства, туризма и рекреации на значительной части территории района, крайне важно не допустить продолжения тенденций миграционного оттока населения из малых и средних сельских населенных пунктов района (в особенности молодых возрастов от 17 до 30 лет).
Единственная серьезная проблема телекоммуникационной инфраструктуры заключается в ее территориальной неравномерности. В поселениях практически отсутствуют качественные линии связи и современные пользовательские программно-технические средства. В то же время задача завершения телефонизации сельских поселений в последние годы утрачивает остроту в связи с широким распространением сотовой связи, выигрывающей у стационарных телефонов по большинству параметров.
1.2.4.Проблемы развития агропромышленного комплекса
Наиболее тяжелым следствием финансового неблагополучия сельскохозяйственных организаций являются ограниченные возможности обновления производственно-технической базы, которая к настоящему времени существенно изношена, устарела морально и физически.
Кроме того, отсутствие собственных средств не позволяет сельхозпроизводителям заниматься страхованием урожая сельскохозяйственных культур, что при периодически повторяющихся неблагоприятных погодных условиях не обеспечивает устойчивого производства в отрасли. Также затруднено внедрение в агропромышленный комплекс энергосберегающих технологий, что осложняет положение хозяйств в условиях резкого удорожания энергоносителей.
Существующий уровень кадрового потенциала сельскохозяйственного производства количественно не соответствует потребностям хозяйств и качественно не отвечает требованиям рыночной экономики. В то же время ряд производств требует привлечения работников высокой квалификации по специальностям, подготовка которых в районе не ведется.
Проблемы:
- финансовое неблагополучие большинства предприятий АПК;
- нерентабельность сельскохозяйственного производства;
- низкая обеспеченность организаций АПК сельскохозяйственной техникой;
- высокий уровень износа производственно-технической базы сельского хозяйства;
- дисбаланс производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- недостаточный уровень кадрового потенциала сельскохозяйственного производства.
1.2.5.Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства
Основные проблемы в отрасли ЖКХ:
- ветхое состояние, низкая степень благоустройства, энергоэффективности жилого фонда и объектов муниципального соцкультбыта;
- слабая материально-техническая и финансовая база предприятий ЖКХ;
- высокий износ инженерных сетей, систем водо- и теплоснабжения;
- несоответствие качества и количества жилищно-коммунальных услуг и их стоимости.
1.2.6.Проблемы охраны окружающей среды
Аскизский район характеризуется в целом благоприятным состоянием атмосферного воздуха.
К основным факторам, определяющим наличие загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории Аскизского района, относятся:
- выбросы муниципальных и ведомственных котельных Аскизского района;
- выбросы промышленных предприятий;
- выбросы автомобильного транспорта;
- выбросы домовых печей частного жилого фонда;
- прочие факторы (лесные и торфяные пожары, несанкционированное сжигание отходов на свалках и др.).
Загрязнение окружающей среды вследствие выбросов автотранспорта и других источников незначительно.
К основным факторам, создающим угрозу для устойчивого использования водных ресурсов на территории Аскизского района, относятся:
- загрязнение водных объектов сточными водами производственных и сельскохозяйственных предприятий;
- загрязнение поверхностных и подземных вод вследствие поверхностного стока и инфильтрации с территорий объектов размещения отходов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, селитебных территорий.
Централизованные системы водоотведения и канализационные очистные сооружения на территории пос. Вершина Теи требуют реконструкции.
К основным проблемам в области сбора твердых бытовых отходов относятся:
- необеспеченность контейнерами для сбора ТБО в соответствии с нормативными требованиями;
- отсутствие в большинстве населенных пунктов нормативного количества оборудованных контейнерных площадок;
- изношенность парка спецтехники;
- нерешенность вопроса вывоза отходов от частного жилого сектора (значительный объем бытовых отходов, образующихся в частных домовладениях, остается в населенных пунктах из-за отсутствия или несоблюдения муниципальных правил благоустройства и содержания территории).
К основным проблемам в области транспортировки твердых бытовых отходов относятся:
- ограниченное количество и высокий уровень износа специализированного транспорта;
- высокие затраты на транспортировку.
Оборудованные в соответствии с действующими санитарными и техническими нормами полигоны ТБО на территории Аскизского района отсутствуют. Захоронение отходов осуществляется на локальных свалках, имеющихся вблизи каждого населенного пункта. Данные свалки представляют собой угрозу для попадания загрязняющих веществ, в том числе токсичных, в почвы и грунтовые воды.
1.2.7.Проблемы социальной сферы
Общей проблемой большинства отраслей социального блока являются неудовлетворительное состояние материально-технической базы, высокий износ зданий и коммуникаций. В сфере образования техническое состояние учреждений не соответствует правилам санитарной и пожарной безопасности.
По основным отраслям социальной сферы отмечаются следующие проблемы.
Здравоохранение
Необходимость разработки мероприятий по улучшению качества жизни больных социально значимыми заболеваниями обусловлена высоким уровнем распространенности данных заболеваний среди населения: уровень заболевания туберкулезом. Уровень первичной заболеваемости сифилисом, чесоткой превышает республиканский. Проблема обеспечения медицинскими кадрами вызывает серьезную озабоченность администрации МО и руководства ЦРБ.
Образование
К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие системы образования Аскизского района, следует отнести:
1.Наличие большой очередности в дошкольные образовательные учреждения, необеспеченность местами в дошкольные учреждения всех желающих жителей района.
2.Несоответствие части зданий муниципальных образовательных учреждений строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности.
3.Несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных учреждений (учебное и лабораторное оборудование).
4.Скудность фондов школьных библиотек, отсутствие учебников, обеспечивающих внедрение государственных образовательных стандартов нового поколения.
5.Слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования и летнего отдыха детей.
6.Отсутствие в сфере образования мультисервисной корпоративной информационной системы, обеспечивающей стратегическое управление отраслью.
7.Старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в сельских школах.
8.Большой процент износа ученической мебели.
9.Дефицит необходимого количества школьных автобусов для проведения оптимизации сети образовательных учреждений в целях повышения эффективности бюджетных расходов в сфере образования.
10.Старение технологического оборудования школьных столовых, неукомплектованность школьных медицинских кабинетов, слабая оснащенность спортивных залов образовательных учреждений.
Культура
Основные проблемы культурной сферы лежат в кадровой плоскости. Ощущается недостаток квалифицированных кадров, незначителен приток молодых специалистов, что истощает кадрово-интеллектуальный потенциал отрасли.
Объем финансирования данной сферы недостаточен: средств хватает главным образом на поддержание текущего состояния объектов культуры. Реализация стратегических задач затруднена, в то время как давно назрела необходимость в проведении целенаправленной политики формирования у населения культурно-исторического сознания, расширении доступа жителей к культурным ресурсам, который в настоящее время есть не у всех.
Одна из острейших проблем библиотек района - комплектование. Из года в год сокращается поступление новых книг. В книжных фондах отсутствуют новые справочные энциклопедические издания, книги по основным отраслям гуманитарных и общественных наук, современная литература в помощь образовательному процессу, новые художественные произведения (в т.ч. для детей).
Культура на селе отстает от современных досуговых и управленческих технологий.
Проблемы социальной сферы:
- естественная убыль и демографическое старение населения;
- физически и морально устаревшая материально-техническая база учреждений образования, здравоохранения и культуры;
- слабое развитие профилактического направления в здравоохранении;
- недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры и здравоохранения;
- наличие социально обусловленных болезней;
- ухудшение общего физического состояния учащихся;
- недостаточный уровень удовлетворения спроса на услуги дошкольного образования и их качества;
- недостаточный уровень комфортности в ряде дошкольных и школьных учреждений.
1.2.8.Проблемы развития рыночной инфраструктуры и потребительского рынка
По показателю уровня развития малого бизнеса, исчисленного как отношение количества малых предприятий к 1000 жителей, район отстает от среднереспубликанского уровня. Отсутствие должной инвестиционной поддержки негативно сказывается на увеличении числа малых предприятий по отраслям экономики, в особенности в производственном секторе.
Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в 2010 году была выполнена и смогла частично расширить возможности предпринимателей в развитии бизнеса.
В целом проблемы предпринимателей района созвучны проблемам малого предпринимательства большинства муниципальных образований страны, их истоки лежат в значительной степени на федеральном уровне. Доступ предпринимателей к финансовым ресурсам затруднен ввиду слабости кредитных институтов, высокой стоимости кредитных ресурсов.
В свою очередь предприниматели не проявляют достаточной активности, в том числе в инновационной сфере. Это объясняется, в частности, недостатком квалификации предпринимательских кадров.
Проблемы:
- преимущественная концентрация малого бизнеса в торгово-закупочной сфере, недостаточная развитость производственного малого бизнеса;
- наличие административных барьеров (действия контролирующих органов);
- низкая инновационная активность предпринимателей;
- недостаток квалифицированных предпринимательских кадров, прежде всего, управленческих;
- неразвитость гостиничного фонда;
- узкий спектр предоставляемых бытовых услуг.
1.2.9.Проблемы поселений
Входящие в состав Аскизского района 11 сельских поселений, 3 городских поселения характеризуются рядом общих проблем, присущих в той или иной степени каждому из них. В то же время каждое поселение имеет и свои специфические проблемы.
Вследствие механического оттока молодежи и низкой рождаемости в сельских поселениях выше средний возраст населения и, следовательно, сильнее демографическая нагрузка на социальную сферу. Более половины сельских жителей в настоящее время находятся в пенсионном возрасте.
Трудоспособным жителям поселений трудно найти работу по месту жительства, значительная часть из них работает за пределами поселений.
Износ жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в ряде населенных пунктов в составе сельских поселений района превышает 80%. Слабо развита сеть учреждений социально-культурной сферы (дома культуры, библиотеки, школы), потребности населения в соответствующих услугах удовлетворяются далеко не в полной мере. Ввиду высокого износа материально-технической базы имеющиеся учреждения требуют серьезной реконструкции. Обеспеченность сельских поселений элементами рыночной инфраструктуры, включая сеть учреждений сферы услуг и средства связи, также низка.
Кроме того, проблемы ряда поселений в составе района связаны с низкой эффективностью сельскохозяйственного производства и ведения личных подсобных хозяйств, что является основным родом занятий проживающего там населения. Проблемы:
- высокий средний возраст населения;
- дефицит рабочих мест;
- относительно низкий уровень доходов у населения;
- низкий уровень материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы;
- сравнительно низкая инфраструктурная обеспеченность.
1.3.Оценка ресурсного потенциала муниципального образования
Основу экономического потенциала района составляет богатая минерально-сырьевая и природно-ресурсная база:
- большой объем запасов мрамора высокого качества, каменного угля, песчано-гравийных смесей, деловой древесины;
- большие площади сельскохозяйственных и лесных угодий;
- живописная природа, богатство культурного и этнического разнообразия.
1.3.1.Природные ресурсы
В районе имеется ряд месторождений полезных ископаемых: мрамор (Изасское месторождение), Аскизское месторождение угля, Хамхазское и Пистагское месторождения гипса, Каратагское месторождение габбро, месторождение известняка на Хабзасском и Сыробанском участках, также имеются месторождения марганца, меди, молибдена, баритов и другое.
Изасское месторождение мрамора находится на восточном склоне Кузнецкого Алатау. Представлено оно мраморными брекчиями протерозойского возраста. Брекчии характеризуются высокими декоративными качествами. Протяженность залежи - 750 м, мощность - от 50 до 80 м прослежена на глубину 100 м.
Угли. Балансовые запасы каменных углей по состоянию на 01.01.2009, сосредоточенные в 4 месторождениях, в том числе Аскизское, составляют: категории А + В + С1 - 115,3 млн. т, категории С2 - 8,5 млн. т. В настоящее время месторождение Аскизское не разрабатывается.
Железные руды. Сосредоточенные на территории запасы железных руд составляют около 1% от общероссийских. Запасы железных руд сосредоточены в 8 месторождениях, 3 из которых расположены на территории района и находятся в распределенном фонде недр (Тейское, Абагасское, Изыхгольское месторождения).
Тейское месторождение расположено в юго-восточных отрогах Кузнецкого Алатау, представлено пятью рудными телами, серией рудных линз. 84% запасов сосредоточено в двух рудных телах - Главном и Западном. Содержание железа составляет около 30%, серы - 0,68 - 0,84%, фосфора - 0,047%, кобальта - 0,034 - 0,042%, руды легко- и среднеобогатимые.
Абагасское месторождение расположено в 2,5 км от Тейского и приурочено к Тейско-Абагасскому рудному полю. Представлено двумя зонами - Южной и Северной. Южная зона содержит 25 рудных тел.
Изыхгольское месторождение находится в 20 км западнее Тейского, близ с. Балыкса. Имеющийся резерв разведанных месторождений железорудного сырья позволяет сохранять (в перспективе, при необходимости, - наращивать) достигнутый уровень, поскольку суммарный объем запасов 4 месторождений нераспределенного фонда недр значителен и составляет 718 млн. т.
Важнейшим предприятием в области добычи полезных ископаемых для Аскизского района является Тейский филиал ОАО "Евразруда". Предприятие разрабатывает месторождение железной руды.
Добываемая предприятиями железная руда отличается высоким содержанием руды.
Цинк. Прогнозные ресурсы по территории района не числятся. Забалансовые запасы по состоянию на 01.01.2004 составляют по категориям А + В + С1 1,5 тыс. т., по категории С2 - 8,6 тыс. т (Казымчинское месторождение в Аскизском районе со средним содержанием цинка 9,4%).
ЗАО "ЗДК "Золотая звезда" эксплуатировал рудник открытых работ "Чазы-Гол" в Аскизском районе. Вскрышные и добычные работы на объектах предприятия осуществляются с применением буровзрывных работ. Транспортировка горной массы в отвалы и на дробильно-сортировочный комплекс и секции кучного выщелачивания производилась автосамосвалами. Извлечение золота осуществлялось способом кучного выщелачивания с дальнейшей переработкой до получения лигатурного золота.
Месторождения подземных вод разнообразны по величине разведанных запасов и типу гидрогеологических условий. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения разведан ряд месторождений подземных вод.
Аскизское месторождение приурочено к левобережной части долины р. Абакан на южной окраине с. Аскиз. Протяженность месторождения в разведанной части - 2,5 км, ширина - до 1 км. Воды пресные, гидрокарбонатно-кальциевые и натриевые. В составе вод отмечается недостаток фтора и неполное соответствие бактериологических показателей. В настоящее время месторождение не эксплуатируется, поскольку предприятие, для которого оно разведывалось (Аскизская обогатительная фабрика) не было построено.
Кабырчакское месторождение находится западнее п. Вершина Теи в средней части долины р. Кабырчак. По характеру гидрологических условий месторождение относится к группе очень сложных в связи с ограниченным распространением водоносных горизонтов, наличием разрывных нарушений в трещиноватых закарстованных породах. Воды пресные, гидрокарбонатно-кальциевые. Бактериологические показатели в летнее время ухудшаются.
Шорское месторождение расположено в 17 км к западу от п. Вершина Теи. По характеру гидрогеологических условий месторождение относится к группе очень сложных. Водоносность приурочена к зонам тектонических нарушений в закарстованных известняках нижнего кембрия. Породы высоководообильны и неоднородны по фильтрационным свойствам. Вблизи месторождения обнаружен уникальный родник "Яма Бобринского" с расходом 800 л/с. Воды месторождения пресные, гидрокарбонатно-кальциевые, реже - магниевые. Качество воды удовлетворяет нормативным требованиям.
На территории Аскизского района находятся два лесничества. Протяженность территории Бирикчульского лесничества с севера на юг - 80 км, а с запада на восток - 70 км. Контора лесничества находится в п. Бирикчуль, в 152 км от г. Абакана и в 65 км от районного административного центра - с. Аскиз.
Балыксинское лесничество Государственного комитета по лесу Республики Хакасия расположено в юго-западной части Республики Хакасия на территории Аскизского и Усть-Абаканского административных районов. Контора лесничества находится в пос. Балыкса, в 132 км от районного центра, на одноименной железнодорожной станции железной дороги Абакан - Новокузнецк.
Общая площадь земель лесного фонда Аскизского района составляет 492,6 тыс. га. Земли, покрытые лесной растительностью, составляют 84,4%.
Бирикчульское лесничество удовлетворяет потребность в древесине местного населения и прочих лесозаготовителей, что составляет при сплошных рубках 2,9 тыс. ликвида в год, при уходе за лесами - 2,4 тыс. ликвида в год и при санитарно-оздоровительных мероприятиях (выборочные санитарные рубки) - 2,7 тыс. ликвида в год.
В структуре лесов обоих лесничеств преобладают спелые, перестойные леса и средневозрастные леса, доля молодых лесов существенно ниже.
На территории Аскизского района преобладают хвойные породы (63,6% общей площади земель, покрытой лесами). Преобладающей породой является пихта - 32,1%, наименьшую площадь занимают ивы кустарниковые - 141 га, или 0,03% от покрытых лесной растительностью земель.
Площадь эксплуатационных лесов составляет 237585 га, или 48,2% от общей площади лесов.
Размер расчетной лесосеки в целом по Бирикчульскому лесничеству равен 91,4 тыс. м3 в ликвиде, из них по хвойным насаждениям - 34,1 тыс. м3, по мягколиственным - 57,3 тыс. м3.
По Балыксинскому лесничеству размер расчетной лесосеки составляет 205,4 тыс. м3 в ликвиде, из них по хвойным насаждениям - 105,1 тыс. м3, по мягколиственным - 100,3 тыс. м3.
Транспортная связь осуществляется по автомобильной дороге Балыкса - Аскиз. Все имеющиеся на территории лесничества пути транспорта используются для лесохозяйственных и противопожарных целей.
На территории обитает 76 видов млекопитающих и 334 вида птиц, являющихся объектами охотничьего промысла и любительской охоты. Из копытных животных здесь обитают: лось, марал, косуля, кабарга (вид занесен в Красную книгу Республики Хакасия), кабан, сибирский горный козел (Красная книга Республики Хакасия), баран-аргали (вид занесен в Красные книги Российской Федерации, Республики Хакасия и Международный список охраны природы Российской Федерации); из крупных хищников - бурый медведь, волк, росомаха, рысь; из пушных зверей - лисица, бобр, выдра, норка, соболь, колонок, горностай, хорь степной, ондатра, барсук. Боровая и полевая дичь представлена следующими видами куриных: глухарь, рябчик, тетерев, бородатая куропатка, перепел, белая куропатка. Наибольшее экономическое значение имеют дикие копытные животные, бурый медведь и пушные звери, от добычи которых получают мясо и пушное сырье, а также ценное лекарственное сырье животного происхождения.
К водным объектам рыбохозяйственного значения на территории относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.
Распределение земель Аскизского района по категориям
| Категории земель | Площадь, га | % от общей площади земель |
| 1. Земли сельскохозяйственного назначения | 252996 | 30,85 |
| 2. Земли населенных пунктов | 4804 | 0,59 |
| 3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 5781 | 0,7 |
| 4. Земли особо охраняемых территорий и объектов | 36 | 0,004 |
| 5. Земли лесного фонда | 499755 | 60,94 |
| 6. Земли водного фонда | 392 | 0,048 |
| 7. Земли запаса | 56350 | 6,87 |
| ИТОГО | 820114 | 100 |
В ведении МО Бирикчульский сельсовет находится 1821 га сельскохозяйственных угодий: из них 1286 га сенокосов и 535 га пастбищ. В ведении МО Вершино-Тейский поссовет находятся 500 га сенокосов, входящих в земли лесного фонда Бирикчульского лесничества.
В МО Балыксинский сельсовет находятся в ведении 1243 га сельскохозяйственных угодий: из них 15 га пашни, 1176 га сенокосов, 52 га пастбищ, и в МО Бискамжинский поссовет находятся в ведении 1357 га сельскохозяйственных угодий: из них 657 га сенокосов, 700 га пастбищ, входящих в земли лесного фонда Балыксинского лесничества.
Как видно из таблицы, более 91% территории Аскизского района составляют земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения. Земли населенных пунктов составляют менее 1% от общей площади района.
Земли сельскохозяйственного назначения Аскизского района занимают общую площадь 252996 га, или 30,85%. При благоприятных условиях инвестирования в развитие сельхозпроизводства на территории наибольшую отдачу может дать развитие мясного и молочного животноводства.
Организация рекреационно-туристской системы возможна в связи с наличием в районе историко-культурного, природного и рекреационного потенциалов: объектов культурного и природного наследия; населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры; территорий концентрации и отдельных памятников археологии; лесов, озер; горной местности.
Историко-культурные, археологические объекты, удобное транспортно-географическое положение позволяют формировать рекреационно-туристическую систему района, ориентированную как на внутренний, так и на внешний туризм.
Аскизский характеризуется благоприятной экологической ситуацией. Сохранению экологических параметров способствует отсутствие на территории крупных промышленных предприятий и большая плотность лесных угодий, водоемов и рек, являющихся естественными источниками поддержания высоких экологических качеств территории.
1.4.SWOT-АНАЛИЗ социально-экономического потенциала
муниципального образования Аскизский район
Для более четкого и системного представления об особенностях процесса развития МО Аскизский район следует выделить основные факторы, оказывающие влияние на развитие.
Целесообразно разделить эти факторы на внутренние и внешние по отношению к системе муниципального образования.
Внутренние факторы имеют свою основу внутри системы МО, и на них могут влиять субъекты и объекты, реализующие стратегию, следовательно, можно сформировать методы воздействия на эти факторы и учитывать их в стратегии.
Внешние факторы имеют свою основу за пределами системы МО, и влиять на них зачастую бывает либо невозможно, либо довольно трудно и неэффективно. Поэтому их влияние следует учитывать в стратегии как заданные условия с учетом прогноза их изменения и воздействия на систему МО.
| Внутренние факторы | Внешние факторы |
| 1. Политика органов местного самоуправления муниципального образования | 1. Элементы федеральной и республиканской политики, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития МО Аскизский район |
| 2. Поддержка Администрацией МО Аскизский район предпринимательства | 2. Конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции |
| 3. Наличие ресурсов для развития промышленности | 3. Ценовая и тарифная политика естественных монополий |
| 4. Наличие ресурсов для развития АПК | 4. Диспаритет цен на готовую сельскохозяйственную продукцию и энергетические и материальные ресурсы |
| 5. Деятельность среднего и малого предпринимательства, сельского хозяйства и функционирование экономики района в целом | 5. Инвестиционные предпочтения |
| 6. Инвестиционная привлекательность района | 6. Востребованность ресурсов |
| 7. Функционирование общественных организаций МО Аскизский район | 7. Межбюджетные отношения |
| 8. Состояние и уровень развития социальной инфраструктуры МО Аскизский район | |
| 9. Уровень профессионального, духовного, интеллектуального и культурного развития населения Аскизского района |
1.4.1.Сильные и слабые стороны
| Географическое положение. Природные ресурсы | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Наличие запасов каменного угля, песчано-гравийных смесей, деловой древесины; - большие площади сельскохозяйственных и лесных угодий; - живописная природа, богатство культурного и этнического разнообразия; - наличие водных ресурсов (реки, водоемы) | - Сложность получение лицензии; - удаленность отдельных населенных пунктов от райцентра; - удаленность от магистральных дорог; - климат резко континентальный, с холодной и продолжительной зимой и коротким теплым летом |
| Население | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Рост рождаемости; - сокращение смертности населения; - благоприятная экологическая среда для проживания населения; - положительная динамика заработной платы работающего населения | - Дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности; - значительная доля пенсионеров |
| Здравоохранение | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Профессиональная подготовка и методическая работа с кадрами; - привлечение специалистов с высокой профессиональной подготовкой; - строительство ФАП; - ремонт главного корпуса | - Низкая укомплектованность врачами; - недостаточное количество врачей узкой специализации; - недостаточное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений района современным оборудованием и техникой |
| Образование | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Сохранение сети общеобразовательных учреждений на всей территории МО Аскизский район; - открытие дополнительных групп в детских садах и школах; - строительство трех школ; - выведение из аварийного состояния школ | - Снижение численности учащихся; - старение кадров образования; - недостаток педагогических кадров; - отсутствие возможности получения высшего образования на территории района |
| Культура и спорт | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Высокий уровень народного творчества; - наличие материально-технической базы учреждений культуры и спорта | - Низкая материально-техническая база культурных учреждений; - низкая доля населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом |
| Промышленность | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Положительная динамика роста объемов производства; - наличие бюджетообразующего предприятия - Тейского филиала ОАО "Евразруда" | - Отсутствие масштабных инвестиционных проектов для привлечения потенциальных инвесторов; - недостаточность экономически привлекательных рабочих мест |
| Сельское хозяйство | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Участие в федеральных, республиканских целевых программах в целях развития АПК; - увеличение поголовья сельскохозяйственных животных; - увеличение количества ЛПХ и КФХ | - Диспаритет цен на реализуемую продукцию; - недостаточное количество перерабатывающих производств; - низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве; - отсутствие высококвалифицированных кадров |
| Малый бизнес | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства; - финансовая, консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства | - Слаборазвитая система бытового обслуживания в сельских поселениях; - ориентация предприятий малого бизнеса преимущественно на сферу торговли |
| Туризм | |
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Наличие музеев и достопримечательных мест; - наличие Программы по развитию туризма в Аскизском районе | - Неразвитость средств размещения, отсутствие гостиниц; - неудовлетворительное состояние материально-технической базы; - слаборазвитая туристическая инфраструктура; - отсутствие системы мониторинга состояния туристической отрасли |
1.4.2.Возможности и угрозы
| Возможности | Угрозы |
| Экономические | |
| - Развитие эффективной системы местного самоуправления; - привлечение инвестиционных средств к развитию инфраструктуры сельскохозяйственного производства; - стимулирование малого бизнеса и предпринимательства в сфере услуг и переработки; - эффективное распоряжение имеющимся земельным фондом и муниципальной собственностью; - увеличение оборота торговли; - увеличение поступления доходов от субъектов малого предпринимательства; - увеличение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства; - развитие инфраструктуры для туризма | - Зависимость МО от дотаций и субвенций республиканского бюджета; - недостаток кадров на предприятиях, способных обеспечить новое качество и развитие района; - отток специалистов и молодых кадров в большие города; - пассивное отношение населения к проводимым реформам в экономической сфере; - сокращение населения трудоспособного возраста; - значительные повышения тарифов на электроэнергию |
| Социальные | |
| - Рост реальных доходов населения; - рост уровня развития сферы услуг и качества услуг; - продолжение реформ ЖКХ, повышение уровня качества жилищно-коммунальных услуг и благоустройства; - формирование современной эффективной системы здоровья населения, снижение уровня заболеваемости; - формирование современной эффективной системы образования, повышение образованности населения; - повышение уровня культуры, организации досуга населения; - сохранение национальных традиций и исторического наследия; - укрепление правопорядка; - сохранение благоприятной экологической обстановки; - создание условий для самореализации молодежи; - развитие спорта; - улучшение качества и увеличение объемов социальных услуг; - повышение профессионального уровня специалистов и управленческих кадров | - Нестабильная демографическая ситуация; - снижение качества услуг здравоохранения, ухудшение здоровья населения; - снижение качества образования и культуры населения; - недостаток нового жилищного строительства; - высокий износ основных фондов и оборудования предприятий жилищно-коммунального хозяйства; - нехватка квалифицированных кадров |
2.Основные направления развития муниципального образования Аскизский район
2.1.Основные цели и приоритетные направления
социально-экономического развития муниципального
образования Аскизский район
Главная цель социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район - повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования Аскизский район.
Достижение главной цели возможно при наличии эффективной и сбалансированной экономики, благоприятных условий для жизни, а также эффективной работы исполнительной власти.
Главная цель базируется на следующих концептуальных положениях:
1.Человек является главной ценностью, так как именно человеческий потенциал формирует социально-экономическую среду и является основной движущей силой социально-экономического развития территории. Качество жизни отдельных граждан формирует эффективный человеческий потенциал территории в целом.
2.Формирование высокого уровня и качества жизни населения Аскизского района осуществляется за счет дальнейшего развития социальной сферы, гарантированного предоставления качественных социальных услуг, к которым относятся услуги образования, здравоохранения, социальной защиты населения, а также повышение качества бытовых услуг, развитие сферы культуры и досуга, обеспечение доступности жилья, повышение комфортности проживания на территории района.
3.Развитие человеческого потенциала Аскизского района возможно только на основе устойчивой, динамично растущей и сбалансированной экономики, так как именно экономическая деятельность хозяйствующих субъектов обеспечивает ресурсную базу для социально-экономического развития района и способствует реализации личностных ценностей граждан, проживающих на его территории.
4.Определяющей предпосылкой устойчивого развития экономики района является объем инвестиций, поступающих в промышленность и социально-экономическую сферу. Основным препятствиям на пути инвестиций является отсутствие масштабных инвестиционно - привлекательных проектов.
5.Отсутствие на территории крупных промышленных предприятий и предпосылок для их создания в ближайшей перспективе предопределяет создание условий для организации малых и средних промышленных предприятий, их дальнейшего укрупнения и развития. Малый бизнес Аскизского района в планируемой перспективе, как и в настоящее время, будет составлять основу муниципальной экономики.
Главная цель социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район, изложенные концептуальные основы Программы, проведенный SWOT-анализ позволяют сформировать стратегические цели и основные приоритетные направления дальнейшего развития муниципального образования Аскизский район, направленные на достижение главной цели:
- повышение уровня и качества жизни населения района;
- формирование динамично растущей и сбалансированной экономики района;
- организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природно-климатического и культурно-исторического потенциала района.
Миссия органов местного самоуправления района заключается в создании необходимых административных, экономических, правовых и информационных условий для обеспечения устойчивого развития экономики района, повышения качества жизни населения, расширения возможностей для свободного развития личности, всех предприятий и организаций, способствующих развитию района, а также региональной безопасности и личной безопасности граждан на основе формирования баланса интересов разных групп населения района и бизнеса и координации их деятельности.
2.1.1.Первая основная цель:
повышение уровня и качества жизни населения
Уровень и качество жизни населения Аскизского района, степень его благосостояния определяют показатели развития социальной сферы района. Основной движущей силой положительных социально-экономических преобразований является человек, в связи с чем концептуальной основой разработанной Программы является повышение уровня и качества жизни населения Аскизского района.
Грамотная социальная политика, реализуемая на территории муниципального образования Аскизский район, является главным критерием его дальнейшего динамичного развития. Актуальность разработки социальной политики определяется необходимостью внедрения новых методов и технологий муниципального управления социальными процессами.
Целью развития социальной сферы муниципального образования Аскизский район является обеспечение достойного уровня и качества жизни населения, которые обеспечиваются полноценной трудовой востребованностью, достойным уровнем оплаты труда, предоставлением социальных услуг на уровне, соответствующем социальным стандартам.
Основные приоритетные направления
1.Повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования Аскизский район за счет улучшения комфортности проживания на территории района, повышения уровня доходов граждан, социальной и бюджетной обеспеченности;
2.Снижение уровня бедности населения за счет улучшения сферы занятости, дальнейшего развития системы социальной защиты населения;
3.Сохранение и укрепление здоровья населения за счет совершенствования системы здравоохранения, профилактики хронических заболеваний, приобщения населения к здоровому образу жизни, занятиям физкультурой и спортом;
4.Снижение миграционных процессов;
5.Формирование комплекса мероприятий, способствующих закреплению молодежи на селе, притоку в район трудоспособного населения и квалифицированных специалистов;
6.Разработка и реализация молодежной политики, направленной на формирование социально-позитивных личностных ориентаций, стремление к активной осмысленной жизни;
7.Повышение образованности населения, создание условий для получения образования на территории района;
8.Дальнейшее развитие сферы культуры, альтернативных форм досуга молодежи, сохранение и развитие существующих музыкально-хореографических коллективов, библиотек, кружков народного творчества;
9.Профилактика социально опасных явлений: алкоголизма, наркомании, социального сиротства детей, трудовой деградации отдельной части населения.
Основными задачами в области повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования Аскизский район являются:
- повышение устойчивости и дальнейшее совершенствование и развитие социальной сферы района на основе формирования динамично сбалансированной экономики района;
- обеспечение полноценной занятости и трудовой востребованности населения муниципального образования Аскизский район;
- снижение численности населения, находящегося за чертой бедности;
- профилактика социально опасных явлений и процессов, деградации отдельных слоев населения.
Механизмы достижения целей
- Разработка плана мероприятий по улучшению демографической ситуации на территории муниципального образования Аскизский район;
- разработка плана мероприятий по закреплению в районе молодых специалистов и экономически активного населения;
- обеспечение занятости населения за счет создания новых рабочих мест в перспективных отраслях экономики;
- разработка мероприятий по улучшению жилищной обеспеченности населения;
- обеспечение доступности и качества медицинских услуг;
- развитие профилактической направленности сферы здравоохранения;
- формирование здорового образа жизни населения муниципального образования Аскизский район, развитие массовой физической культуры и спорта;
- формирование перечня востребованных профессий в муниципальном образовании Аскизский район на среднесрочную перспективу;
- разработка и внедрение управленческих механизмов, обеспечивающих поддержку инновационных форм образования в рамках реализации национального проекта "Образование";
- формирование на территории муниципального образования Аскизский район индустрии досуга.
Ожидаемые результаты
- Повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования Аскизский район;
- повышение комфортности проживания на территории муниципального образования Аскизский район;
- улучшение ситуации в демографической сфере за счет снижения миграционных процессов, повышения рождаемости, снижения смертности населения;
- улучшение ситуации в сфере занятости и трудовой востребованности населения;
- снижение уровня бедности населения;
- сохранение и укрепление здоровья населения за счет обеспечения профилактической направленности системы здравоохранения;
- развитие на территории муниципального образования Аскизский район сети культурно-досуговых учреждений.
2.1.2.Вторая основная цель:
формирование динамично растущей и
сбалансированной экономики района
Основная проблема развития экономики муниципального образования Аскизский район заключается в слабой развитости на территории сферы промышленного производства и, как следствие, - отсутствии на территории крупных и средних предприятий.
Основой экономики района является малый бизнес, который развит преимущественно в сфере торгово-закупочной деятельности.
Природно-ресурсный потенциал района практически не вовлечен в деловой оборот, природные ресурсы реализуются в качестве сырья для дальнейшей промышленной переработки. Земли сельскохозяйственного назначения используются также недостаточно.
Таким образом, предстоит создание и развитие на территории промышленного производства, основанного на использовании местного природно-ресурсного потенциала, сельскохозяйственных угодий. В системе программных мероприятий предусматривается несколько подходов к развитию экономики района:
во-первых, дальнейшее развитие и укрепление сектора малого бизнеса, его переориентация на сферу услуг и промышленного производства;
во-вторых, создание условий для укрупнения предприятий малого бизнеса и создание на их основе крупных и средних районообразующих предприятий, условий для притока на территорию внешних инвестиций.
Основные приоритетные направления
1.Приоритетное развитие 3 перспективных отраслей экономики района: сельскохозяйственной, промышленной, малого бизнеса;
2.Вовлечение в деловой оборот природно-ресурсного потенциала Аскизского района, создание на его основе сферы промышленного производства;
3.Повышение инвестиционной привлекательности района, инициирование разработки масштабных инвестиционных проектов, информирование потенциальных инвесторов;
4.Создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса, переориентация малого бизнеса из сферы торгово-закупочной деятельности в сферу услуг, сельскохозяйственного и промышленного производства;
5.Формирование условий для создания на территории крупных районообразующих предприятий, в том числе за счет укрупнения предприятий малого бизнеса;
6.Создание устойчивой налогооблагаемой базы района.
Основные задачи
- Интенсивное развитие выделенных приоритетных отраслей экономики: сельскохозяйственной, промышленной, малого бизнеса;
- создание и развитие на территории районообразующих предприятий (экономических лидеров);
- сохранение, укрепление и дальнейшее развитие сектора малого бизнеса;
- увеличение и обеспечение устойчивости доходной базы бюджета муниципального образования Аскизский район.
Механизмы достижения целей
- Инициирование разработки инвестиционных проектов в приоритетных отраслях развития экономики: сельскохозяйственной, промышленной, малого бизнеса;
- организация семинаров и совещаний с предприятиями малого бизнеса и предпринимателями с целью развития инициативы по разработке и реализации бизнес-проектов в выделенных перспективных отраслях экономики;
- закрепление прав долгосрочной аренды на объекты муниципальной собственности за предприятиями и предпринимателями, реализующими бизнес-проекты в перспективных отраслях экономики;
- повышение инвестиционной привлекательности района, информационное содействие продвижению и разработке инвестиционных проектов и привлечению инвестиций для их реализации.
Ожидаемые результаты
- Формирование пакета инвестиционных проектов, актуальных для развития экономики муниципального образования Аскизский район;
- развитие инициативы среди предприятий и предпринимателей по разработке и реализации проектов, направленных на развитие приоритетных отраслей экономики;
- повышение конкурентоспособности и выживаемости предприятий;
- приток в район внешних инвестиций;
- развитие на территории сферы промышленного производства;
- создание новых рабочих мест;
- обеспечение устойчивости налоговой базы;
- повышение бюджетной обеспеченности населения.
Формирование динамично растущей и сбалансированной экономики муниципального образования Аскизский район является базовым условием для дальнейшего развития его социальной сферы, повышения уровня доходов населения, формирования высокого уровня и качества жизни граждан.
2.1.3.Третья основная цель:
организация туристских и рекреационных зон с целью
эффективного использования природно-климатического,
культурно-исторического потенциала района
Культурно-исторические объекты, богатая природа и наличие биоресурсов позволят развить новую для Аскизского района сферу туризма.
Целью развития туристической отрасли является улучшение качества жизни сельчан и гостей района за счет предоставления разнообразных услуг по проведению досуга и обеспечения полноценного отдыха.
Анализ современного состояния объектов массового отдыха и туризма показал, что район обладает богатыми природными возможностями для отдыха, но не в полной мере их использует.
Разнообразие природных ландшафтов привлекает в Аскизский район немало путешественников со всех уголков страны. В районе есть великолепные места для рыбалки и охоты, сплава по горным рекам, сбора грибов, дикорастущих ягод, лечебных трав и кореньев, отдыха на песчаных и каменистых пляжах озер и рек, любителей спелеологии и альпинизма.
Природа Аскизского района уникальна. В районе разнообразие климатических и растительных зон, есть высокогорье с вечными ледниками, много лесов, лесостепей и степей. Климат резко континентальный - с холодной зимой и коротким летом. Аскизский район обладает огромным природным и историко-культурным потенциалом, полное использование которого способно частично удовлетворить потребность в отдыхе населения как Красноярского края, Хакасии, так и других регионов России. На его территории сосредоточено огромное количество разнообразных археологических памятников (курганы - земляные пирамиды, менгиры, изваяния, наскальные рисунки), остатки древних рудников, каналов и так далее.
Реки района имеют типично горный характер - быстрые, бурные, порожистые горные реки, на которых есть пороги, живописные и опасные для преодоления.
Аскизский район располагает разнообразными ресурсами для развития туристической деятельности. Важно отметить, что природные объекты, археологические памятники, лечебные озера, другие привлекательные для туризма объекты покрывают практически всю территорию района.
Ресурсы развития отрасли имеются в каждом из сельсоветов района. Ниже перечислены ключевые ресурсы развития туризма в Аскизском районе:
1) ландшафтное разнообразие. В непосредственной близости расположены сухая степь, более увлажненная лесостепь, горная тайга и покрытое снегом высокогорье. При этом существуют природные ограничения для развития туристической отрасли, к которым следует отнести такие факторы, как короткий летний сезон, угроза заражения клещевым энцефалитом и др. заболеваниями;
2) уникально высокая концентрация и многообразие памятников археологии. Хакасия была исторической ареной, где происходили взлеты и падения культур и государств, переселения народов. В республике официально учитывается 1121 памятник археологии, а по оценкам экспертов общее их количество достигает 30 тысяч;
3) в районе существуют соленые и пресные, горные и степные озера. Особую ценность представляют озера с лечебной водой;
4) самобытная культура хакасского народа, обряды, обычаи, музыкальная культура, эпосы, ремесла, национальные костюмы, шаманизм, спортивные игры;
5) разнообразие животного мира.
Такие разнообразные ресурсы позволяют развивать диверсифицированный по предложению местный туристический рынок, причем уже сейчас вполне сформировались 5 - 6 самостоятельных направлений.
Несмотря на богатый и разнообразный ресурсный потенциал, численность посетивших район туристов весьма скромна, что говорит о том, что Аскизский район практически не известен за пределами России как место, привлекательное для туризма, и мало популярен у жителей России.
Учитывая высокий уровень рекреационно-туристского потенциала Аскизского района, одним из важнейших направлений его развития должна стать деятельность по организации рекреационно-туристической системы регионального и межрегионального уровня.
Целью развития туристической отрасли на территории Аскизского района Республики Хакасия является существенное увеличение добавленной стоимости, создаваемой в отрасли, развитие и сохранение природного и историко-культурного потенциала территории.
Задачи:
- формирование территориального туристического каркаса;
- стимулирование развития разнообразных видов туризма, обусловленных широкой ресурсной базой района: лечебно-оздоровительный и курортный туризм, горнолыжный туризм, природный туризм, спелеологический туризм, познавательный туризм, спортивный туризм, археологический туризм.
Ключевыми элементами создания территориального туристического каркаса будут являться туристические зоны (как комплексные, так и узкоспециализированные), а также узловые туристические центры.
Выделение системы туристических зон и узловых центров позволит охватить все ключевые туристические ресурсы района и обеспечить туристу доступ ко всем достопримечательностям Аскизского района за счет развития системы локальных туристических маршрутов и транспортной инфраструктуры.
Туристические зоны.
На территории Аскизского района выделены следующие функциональные зоны развития туризма по специализации:
- санаторно-курортный;
- историко-культурный;
- спелеологический;
- горнолыжный;
- археологический;
- экологический (приключенческий).
В зависимости от типа потребителя (группы туристов с определенным спросом) зоны подразделяются на региональные, межрегиональные и федеральные.
Региональные зоны в первую очередь ориентируются на местного потребителя. Зоны межрегионального значения, помимо местного населения, ориентируются также на значительный поток туристов из СФО.
Федеральные зоны - это территории, наиболее привлекательные для развития туризма, территории, имеющие уникальный ресурс не только в масштабах Хакасии, но России и мира (объекты историко-культурного наследия). Данные территории имеют ресурс, уникальный не только для Хакасии, но и для сопредельных территорий, и, таким образом, ориентируют на туристов из других регионов РФ. Через развитие федеральных зон и реализацию в них масштабных инвестиционных проектов Хакасия имеет возможность выйти на туристический рынок России в качестве полноправного партнера для лидеров этого рынка.
Ключевыми функциями каждой из выделенных туристических зон является комплексное целенаправленное развитие туристической инфраструктуры и, тем самым, обеспечение туристов местами проживания, инфраструктурой отдыха и развлечения, рекреации, оздоровления, объектами общественного питания.
Узловые туристические центры и подцентры.
Узловые туристические центры 1 уровня должны выполнять функцию (и уже частично выполняют) мест массового размещения туристов, информационного обслуживания (туристические центры и агентства, стойки с картами и путеводителями), перераспределения туристов за счет транспортного обслуживания (несколько маршрутов экскурсионных туров, рейсовый транспорт, прокат автомобилей), центров, готовых предложить собственный туристический продукт (музеи, местные достопримечательности и др.).
К таким туристическим центрам отнесено с. Аскиз. Узловые туристические центры 2 уровня должны выполнять функцию локальных подцентров размещения и обслуживания туристов. К узловым центрам 2 уровня отнесен п. Вершина Теи.
Основные направления комплексного развития туризма
в Аскизском районе
К основным направлениям комплексного развития туризма в Аскизском районе относятся следующие:
1.Развитие качественной инфраструктуры размещения разных типов и разного уровня классности.
2.Развитие сети объектов торговли и общественного питания и развлечений.
3.Развитие сети лечебно-оздоровительных объектов, в том числе на базе объектов размещения.
4.Стимулирование развития транспортной инфраструктуры:
- развитие внутренней сети автомобильных дорог, общественного, экскурсионного транспорта;
- работы с внешними для Хакасии перевозчиками, в первую очередь с авиаперевозчиками (проработка удобных рейсов, развитие чартерного сообщения).
5.Привлечение на местный туристический рынок крупных федеральных и международных операторов, способных обеспечить широкомасштабные рекламные кампании территории и привлекать стабильный поток туристов.
6.Снижение фактора сезонности за счет развития круглогодичной инфраструктуры и расширения предложений по туристическим программам в разные времена года.
7.Развитие сети культурных центров. Возможные виды деятельности: выставки молодых художников, выставки произведений ручной работы, экологические образовательные программы, показы независимого и исторического кино, инсталляции, тематические концерты, проведение ярмарок выходного дня и другие инициативы. Под такие объекты могут быть приспособлены различные непрофильные здания: отреставрированные деревянные постройки, неиспользуемый амбар или мельница, пожарное депо и т.д., в том числе и бывшие промышленные здания.
8.Всестороннее развитие деятельности разных типов музеев на территории, стимулирование создания новых за счет реконструкции основных фондов, помощи в научном сопровождении работ, информационном и рекламном сопровождении, реализации программы популяризации объектов историко-культурного наследия.
9.Внедрение новых технологий в региональную туристическую отрасль, внедрение международных стандартов качества. В частности, в рамках данного направления необходимо целенаправленно развивать инфраструктуру для обслуживания туристов, предпочитающих путешествовать самостоятельно. Анализ тенденций мирового рынка говорит о растущей доле таких туристов. Данный вид туризма требует развития определенного набора услуг и инфраструктур, таких как:
- возможность бронирования и оплаты через Интернет проживания, экскурсионных программ и др. услуг;
- развитие услуг по прокату автомобилей. Возможно как стимулирование развития независимых компаний, так и привлечение специализированных сетей, лидеров на мировом рынке, активно выходящих на рынок РФ, - Hertz, Eurocar и др.
Ожидаемые результаты
Важнейшим социально-экономическим результатом реализации намеченных мероприятий станет создание в Аскизском районе современной, технически оснащенной туристской индустрии, позволяющей удовлетворить спрос на разнообразные туристские услуги российских и иностранных граждан.
Выполнение намеченных мероприятий приведет к значительному укреплению материальной базы туризма, росту комфортабельности средств размещения, расширению географии и многообразию туристских маршрутов, улучшению условий отдыха, укреплению здоровья населения в Аскизском районе. Формирование туристского комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики и предпринимательства.
В результате реализации мероприятий:
- увеличится количество туристов и экскурсантов, принимаемых Аскизским районом, на 3 тысячи человек;
- увеличится годовой объем туристских и гостиничных услуг на 10%;
- увеличится показатель занятости населения в сфере туризма на 5%.
Реализация мероприятий будет способствовать увеличению показателей по привлечению иностранных и российских туристов в Аскизский район, удовлетворению потребности населения в активном и полноценном отдыхе.
2.2.Основные направления социальной политики муниципального образования Аскизский район
Основными направлениями социальной политики являются:
- обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское обслуживание и общее образование;
- поддержка приоритетов. Безусловная приоритетность инвестиций в образование (как неотъемлемое условие развития общества), обеспечение физического и нравственного здоровья населения, поддержка молодежи.
В целом политика доходов населения должна строиться исходя из того, что по мере их роста высоко- и среднеобеспеченные семьи будут способны оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства, значительную часть услуг здравоохранения и образования, широкий спектр услуг обязательного и добровольного страхования, высвобождая тем самым значительную часть бюджетных ресурсов.
Для успешной реализации социальной политики необходим рост ассигнований на цели социального развития.
2.2.1.Политика в сфере здравоохранения
Цель: обеспечение доступной первичной медико-санитарной помощью населения, действенный контроль за ее качеством.
Задачи:
1.Реализация национального проекта в здравоохранении по развитию первичной медицинской помощи, повышение ее эффективности, восстановление диспансеризации;
2.Улучшение показателей репродуктивного здоровья;
3.Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи;
4.Совершенствование лекарственного обеспечения населения;
5.Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
6.Снижение уровня младенческой смертности;
7.Снижение уровня материнской смертности;
8.Увеличение показателя обследования населения на раннее выявление больных туберкулезом;
9.Увеличение численности врачей и средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию.
Направления развития:
- усиление профилактической направленности здравоохранения;
- улучшение материально-технической оснащенности медицинских учреждений;
- решение кадровых проблем медицинских учреждений;
- развитие спорта и физической культуры;
- реализация экологических программ.
2.2.2.Политика в области образования
Цель: развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности в качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенного Российской Федерацией приоритета образования.
Задачи:
1.Расширение возможностей социализации учащихся через предпрофильную подготовку и профильное обучение;
2.Сохранение и укрепление здоровья детей и учащихся через гуманизацию образования;
3.Приведение учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарной и пожарной безопасности;
4.Повышение роли дошкольного образования в воспитании детей и подготовке их к школе.
Направления развития:
- переход к вариативному предоставлению дошкольных образовательных услуг;
- расширение общественной составляющей управления образованием;
- создание системы целевой подготовки специалистов совместно с учебными заведениями и предприятиями, содействие интеграции учреждений начальной профессиональной подготовки и вузов.
2.2.3.Политика в сфере культуры
Цель: формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации.
Задачи:
1.Сохранение и эффективное использование исторического наследия, духовных и материальных памятников, современных достижений культуры и искусства различных видов, типов и жанров;
2.Формирование культурно-исторического сознания посредством развития краеведческой деятельности, расширения влияния музейной и библиотечной среды, театрально-музыкального пространства, возрождения и внедрения художественных ремесел, фольклора, сохранения и поддержки национальных культур, традиционных форм культурной деятельности;
3.Развитие социального партнерства с общественными объединениями, некоммерческими организациями в сфере культуры и искусства;
4.Поддержка инновационных и социально значимых проектов по развитию художественного творчества в районе;
5.Сохранение и наращивание кадрового и интеллектуального потенциала сферы культуры и искусства, совершенствование подготовки кадров и повышение их квалификации;
6.Совершенствование и расширение музейной и библиотечной среды;
7.Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Направления развития:
- выявление туристического потенциала района;
- проведение периодических фестивалей, нацеленных на привлечение участников из-за пределов агломерации;
- содействие реализации творческого потенциала населения района.
2.2.4.Политика в области физической культуры и спорта
Цель: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Задачи:
1.Дальнейшее развитие детско-юношеского спорта;
2.Организация и проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий среди населения;
3.Снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков;
4.Улучшение и дальнейшее развитие материально-спортивной базы;
5.Обеспечение населения возможностью заниматься физической культурой и спортом, создание условий для развития спорта высших достижений;
6.Формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом.
Направления развития:
- организационное, финансовое участие администрации в строительстве и реконструкции спортивных сооружений района;
- пропаганда оздоровительных мероприятий, здорового образа жизни с подключением СМИ;
- проведение любительских спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий под эгидой Администрации муниципального образования Бейский район.
2.2.5.Политика в области социальной защиты населения
Цель: создание условий для реализации социальных гарантий человеку.
Задачи:
1.Обеспечение полной адресности социальной поддержки;
2.Повышение доступности и качества жизненно важных социальных услуг за счет укрепления материально-технической базы и повышения профессионализма сотрудников учреждений социального обслуживания граждан.
Направления развития:
- формирование баз данных для оказания полной адресной поддержки жизнедеятельности социально незащищенной части населения;
- организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;
- реализация комплекса мер по профилактике детской беспризорности и безнадзорности, а также правонарушений среди несовершеннолетних;
- участие в реализации муниципальных целевых программ
2.2.6.Политика в сфере занятости
Цель: создание благоприятных условий для рациональной занятости на рынке труда.
Задачи:
1.Поддержка реализации мер в сфере развития человеческих ресурсов, рациональное использование профессионального потенциала организаций, обеспечение их эффективной деятельности на основе распространения знаний и опыта применения современных технологий, эффективных методов обучения, организации труда и управления производством;
2.Содействие развитию кадрового потенциала;
3.Координация работы учебных заведений и организаций в части выявления потребностей организаций в специалистах конкретных профессий и доведения информации о потребности до учебных заведений;
4.Создание системы профессионального непрерывного образования и переподготовки кадров;
5.Формирование системы оценки качества персонала на производстве и повышение квалификации.
Направления развития:
- проведение обучающих семинаров;
- участие в профориентационных выставках-ярмарках;
- реализация программ занятости населения на территории муниципального образования Аскизский район.
2.2.7.Жилищная политика
Цель: дальнейшее обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня жилищной обеспеченности.
Задачи:
1.Оживление строительного комплекса.
2.Увеличение объемов жилищного строительства.
Направления развития:
- целевая поддержка нуждающихся в улучшении жилищных условий различных категорий граждан при приобретении или найме жилья - реализация муниципальных жилищных программ;
- создание условий для привлечения долгосрочных частных и бюджетных инвестиций в жилищный сектор.
2.2.8.Политика в области
жилищно-коммунального обслуживания
Цель: повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Задачи:
1.Рационализация и снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг.
2.Модернизация и замена отслужившего срок технологического оборудования системы тепло-, водоснабжения, водоотведения.
3.Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Направления развития:
- стимулирование конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
- анализ потребления энергоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета, выявление и устранение очагов нерационального использования энергоресурсов.
2.2.9.Политика в области благоустройства района
Цель: обеспечение необходимого уровня благоустройства в соответствии с потребностями населения.
Задачи:
1.Разработка мероприятий по благоустройству среды.
2.Преобразование визуальной среды района.
Направления развития:
- приведение в порядок уличных фасадов, их окраска и реставрация;
- озеленение, расширение территорий, занятых зелеными насаждениями.
2.3.Основные направления экономической политики муниципального образования Аскизский район
Основой стабильного качества жизни населения, бесспорно, может быть лишь эффективная, мобильная, развитая многоотраслевая экономика, в которой постоянное повышение производительности труда сопровождается расширением рынков сбыта и возникновением новых продуктов и услуг, позволяя сохранять стабильно высокую занятость населения.
2.3.1.Политика в области сельского хозяйства
Цель: развитие агропромышленного комплекса, создание производств по переработке сельскохозяйственной продукции.
Ввиду отсутствия перерабатывающих предприятий на территории Аскизского района спрос населения удовлетворяется продукцией производителей соседних территорий. Основной проблемой сельхозпроизводителей района является невостребованность произведенной продукции.
Таким образом, перспективы дальнейшего развития отрасли напрямую зависят от уровня развития на территории сети малых перерабатывающих предприятий.
Задачи:
1.Расширение объемов сельхозпроизводства на территории района за счет сохранения и развития действующих и создания новых сельскохозяйственных предприятий;
2.Вовлечение в хозяйственный оборот незадействованных сельскохозяйственных угодий;
3.Повышение урожайности растениеводства и продуктивности животноводства, повышение рентабельности и привлекательности сферы сельхозпроизводства;
4.Дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств;
5.Развитие сети сельхозперерабатывающих предприятий;
6.Улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий.
Направления развития:
1.Оказание информационной и финансовой помощи предприятиям агропромышленной отрасли;
2.Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленной отрасли района;
3.Создание условий для участия сельхозпроизводителей Аскизского района в реализации национального проекта "Развитие АПК".
2.3.2.Политика в области промышленности и инвестиций
Цель: обеспечение условий для стабильного экономического роста, наращивание конкурентных преимуществ и размещение на территории района новых конкурентоспособных производств.
Задачи:
1.Достижение устойчивых темпов роста промышленного производства, основанного на повышении его конкурентоспособности;
2.Повышение качества выпускаемой продукции;
3.Освоение выпуска новых видов продукции и внедрение прогрессивных технологий производства;
4 Повышение экономической эффективности деятельности предприятий и организаций;
5.Создание условий для инвестиций в промышленный сектор экономики.
Направления развития:
1.Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;
2.Содействие созданию новых предприятий;
3.Содействие развитию конкурентоспособных производств;
4.Формирование инвестиционного привлекательного климата на территории;
5.Содействие продвижению продукции предприятий на внутреннем и внешнем рынках.
2.3.3.Политика в сфере малого и среднего
предпринимательства
Цель: создание благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи:
1.Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства, обеспечивающих насыщение рынка товарами и услугами местных товаропроизводителей;
2.Снижение уровня административных барьеров на пути развития малого бизнеса;
3.Сохранение существующих и создание новых рабочих мест у субъектов МП;
4.Участие малых предприятий в поставках продукции для муниципальных нужд и в инвестиционных проектах;
5.Стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней;
6.Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания адресной информационной, методической, консультационной и юридической помощи.
Направления развития:
1.Участие в реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2.Участие субъектов малого предпринимательства в производстве потребительских товаров и предоставлении платных услуг, в т.ч. бытовых;
3.Участие субъектов малого предпринимательства в размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
4.Предоставление в аренду свободных муниципальных площадей субъектам малого предпринимательства;
5.Привлечение в сферу малого и среднего бизнеса молодежи и неработающих граждан;
6.Совершенствование информационной, консультационной, методической и юридической поддержки субъектов малого предпринимательства;
7.Выполнение программы по поддержке малого и среднего предпринимательства в районе;
8.Активизация работы общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации района;
9.Развитие финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.3.4 Политика в сфере туризма
Цель: формирование современной туристской индустрии, позволяющей увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие Аскизского района.
Задачи:
1.Определение основных направлений деятельности по развитию туризма как новой отрасли культуры и экономики в муниципальном образовании Аскизский район;
2.Создание туристского комплекса с развитой инфраструктурой для высокого сервисного обслуживания с предоставлением разнообразных туристических услуг;
3.Создание новых рабочих мест за счет организации и расширения туристической инфраструктуры;
4.Поддержка и развитие малых форм предпринимательства в сфере туризма;
5.Осуществление рекламно-информационной деятельности, направленной на формирование положительного туристского имиджа Аскизского района.
Направления развития:
1.Создание условий для развития туризма. Совершенствование структуры управления и развития туризма;
2.Разработка туристского продукта Аскизского района;
3.Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма;
4.Информационная деятельность (наглядно-демонстрационные материалы и наглядная продукция);
5.Подготовка кадров в сфере туризма.
2.1.2.Механизм реализации приоритетных направлений развития муниципального образования Аскизский район
Приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район до 2016 года должны стать одним из главных документов развития района на перспективу. В процессе ее реализации возможны корректировки с учетом изменения внешних условий, проработки новых идей.
В процесс решения как отдельных задач, так и всей Программы в целом должны быть вовлечены предприятия всех форм собственности, общественные объединения и организации, средства массовой информации, республиканские финансовые структуры и все население района, заинтересованное в его устойчивом социально-экономическом развитии.
Ключевым ресурсом в реализации данной Программы должна стать дееспособная власть, способная планировать, организовывать, актуализировать (мотивировать) и контролировать процесс реализации данной Программы.
Анализ реализации предыдущей Программы развития района показал, что далеко не все запланированные мероприятия были исполнены, а если и исполнялись, то с большими трудностями. Главная причина этого - в несовершенстве процедур разработки и реализации государственной политики в рамках существующей структуры органов исполнительной власти. Другая причина - в излишней централизации процесса принятия решений и, как следствие, в низкой ответственности отдельных учреждений и управлений за результаты Программы.
Механизм реализации Программы включает в себя:
- правовое обеспечение влияния на социально-экономическое развитие района;
- экономическое воздействие, включающее финансово-кредитный механизм реализации концепции;
- программно-целевое прогнозирование и индикативное планирование;
- организационно-экономический механизм управления.
Совершенствование существующей нормативно-правовой базы позволит эффективно решать вопросы социально-экономического развития района в соответствии с программными мероприятиями, являющимися одними из средств создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
Особое внимание на начальном этапе выполнения Программы будет уделяться реализации проектов, ориентированных на скорейшее решение основных задач по улучшению экономической и социальной среды для последующего привлечения инвесторов и предпринимателей. На всех этапах реализации Программы предпочтение отдается выполнению проектов, обеспечивающих значительное увеличение количества рабочих мест, а также проектов, реализация которых позволит сохранить имеющиеся рабочие места. Планируется также осуществление ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сфере здравоохранения, образования и обеспечения социальных стандартов жизни.
3.Долгосрочный план социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район на период до 2017 года
3.1.Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район
3.1.1.Наличие свободных земельных ресурсов,
пригодных для развития сельского хозяйства
Земли сельскохозяйственного назначения Аскизского района занимают общую площадь 28886 га. Развитие сельского хозяйства в районе может пойти по 2 основным вариантам:
1.Сохранение существующего положения (экстенсивное развитие). В данном варианте основой сельского хозяйства района останутся личные подсобные хозяйства. Интенсификации и применения новых технологий в секторе не произойдет, сельскохозяйственная деятельность продолжит оставаться в значительной степени натуральной, обеспечивающей основные потребности населения, а не рыночной. Формирование каких-либо новых инициатив в секторе будет прерогативой республиканских властей (посредством РЦП) и внешней частной инициативы При реализации данного варианта с большой вероятностью произойдет дальнейшая деградация мелиорированных земель, и уже в среднесрочной перспективе их восстановление станет нерентабельным. Формирования новых квалифицированных рабочих мест в сельском хозяйстве не произойдет.
2.Интенсивное развитие сельского хозяйства Аскизского района. Выполнение данного сценария предполагает активное развитие сельского хозяйства района как с точки зрения используемых технологий, так и с точки зрения объемов производства. В районе выделяются зоны интенсивного развития сельского хозяйства с определением их специализации (зерновое хозяйство, кормовое хозяйство, мясное животноводство (КРС), молочное животноводство, овцеводство, коневодство) с привязкой к ним центров первичной переработки производимой продукции. В случае реализации второго сценария развития сельскохозяйственного комплекса района, который является целевым, в районе наибольшее развитие получат следующие зоны развития сельского хозяйства:
Зоны развития сельского хозяйства
| Название зоны | Основные населенные пункты | Специализация |
| Аскизская | д. Луговая | Разведение лошадей, кормопроизводство |
| Усть-Камыштинская | с. Усть-Камышта, аал Катанов | Растениеводство на мелиоративных землях, разведение овец |
| Есинская | с. Полтаков, с. Усть-Есь | Растениеводство на мелиоративных землях, разведение КРС |
| Усть-Чульская | с. Усть-Чуль | Разведение КРС, овцеводство, кормовое растениеводство |
| Кызласская | с. Кизлас | Разведение лошадей, кормовое растениеводство |
| Верх-Аскизская | с. Верх-Аскиз, д. Казановка | Разведение коз |
| Ясная Поляна | п. Ясная Поляна | Разведение маралов |
Для обеспечения эффективного развития растениеводства необходимо восстановление Есинской, Катановской гидромелиоративных систем. При необходимости возможно устройство новых гидротехнических сооружений для нужд сельского хозяйства.
3.1.2.Наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития
Схемой территориального планирования муниципального образования Аскизский район учитываются территории, необходимые для развития предприятий горно-добывающей промышленности, в первую очередь, Тейского филиала ОАО "Евразруда".
Основой промышленности могли бы стать существующие площадки:
- освоение Аскизского угольного месторождения с организацией добычи угля для местных нужд;
- организация добычи мрамора на Изасском месторождении;
- добыча суглинка (кирпично-черепное сырье) на Аскизском месторождении;
- добыча подземных минеральных вод в 8 км от с. Бельтирское;
- создание производства по сбору и переработке дикоросов, кедрового ореха, производство пихтового масла, с. Балыкса;
- организация головного производства по переработке дикоросов в п. Вершина Теи;
- создание производства по восстановлению крупногабаритных шин в п. Вершина Теи;
- создание производства по изготовлению изделий из стеклопластика в п. Вершина Теи;
- создание производства по изготовлению строительных панелей в п. Вершина Теи.
Основной объем нового строительства в области обрабатывающей промышленности будет происходить на существующей территории населенных пунктов или в непосредственной близости от них. Площадь новых промышленных предприятий будет составлять от 0,1 до 1,5 га. В отношении указанных территорий, расположенных за пределами границ населенных пунктов, необходим перевод земель в земли промышленности и иного специального назначения.
3.1.3.Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения
На территории Аскизского района сосредоточены значительные минерально-сырьевые ресурсы, освоение которых играет важнейшую роль для экономического развития района.
3.1.4.Наличие свободных трудовых ресурсов
Численность экономически активного населения Аскизского района на 01.01.2011 составила 26,1 тыс. человек (64% от общей численности населения) и сократилась по сравнению с прошлым годом на 11%.
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций за 2010 год по сравнению с 2009 годом сократилась на 1,1% и составила 7164 человека. Численность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг и за содействием в поиске подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения, к концу декабря 2010 года составила 461 человек, из них 458 человек имели статус безработного. Уровень зарегистрированной безработицы в 2010 году составил 2,3%.
В прогнозном периоде в результате исполнения мероприятий программы по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, повышения уровня безработицы не ожидается.
Потенциал для возникновения свободных трудовых ресурсов формируется вследствие структурного дисбаланса спроса и предложения, отмечаемого на рынке труда. Предложение рабочей силы не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым работодателями к работникам. В свою очередь высококвалифицированных специалистов не устраивают предлагаемый уровень заработной платы, особые условия работы (вахтовый метод, командировки и т.п.) и отсутствие достаточных социальных гарантий.
Острота проблемы занятости частично смягчается за счет того, что высвобождаемые в районе трудовые ресурсы обладают возможностями для переориентации на рынок труда г. Абакана. Но данный фактор влияет лишь на снижение уровня социальной напряженности, потенциально возможной в условиях роста числа незанятого населения. Проблемы потери бюджетом поступлений по подоходному налогу и кадрового "голода" предприятий района не снимаются, а, напротив, обостряются из-за близости альтернативного рынка.
3.1.5.Экологическая политика
- Повышение уровня экологической культуры населения муниципального образования;
- содействие снижению промышленных выбросов и их влияния на здоровье человека, состояние воздушного бассейна водных объектов, почв и лесов;
- совершенствование контроля и мониторинга за состоянием окружающей среды;
- предупреждение, выявление и устранение экологических нарушений на территории муниципального образования.
4.Развитие социального и экономического секторов муниципального образования Аскизский район на долгосрочную перспективу с учетом реализации приоритетов и задач, определенных в Программе
4.1.Демография
Изменение демографических показателей должно стать результатом реализации мероприятий основных разделов плана:
- улучшение показателей здоровья населения, пропаганда здорового образа жизни;
- повышение уровня жизни населения за счет создания высокооплачиваемых рабочих мест;
- закрепление и привлечение молодежи путем создания условий для карьерного роста, возможностей получения качественного образования и квалификации, наличие развитой сферы досуга и отдыха;
- решение жилищной проблемы за счет строительства нового жилья и улучшения качества имеющегося жилого фонда.
С учетом имеющихся демографических тенденций в районе, республике и стране, а также перспектив демографического развития до 2020 года прогноз населения с учетом естественного движения населения в районе будет следующим:
Прогноз естественного движения населения по району
| Годы | 2011 год | 2016 год |
| Население Аскизского района, тыс. человек | 40,8 | 41,4 |
Естественная динамика населения сохранит свою положительную динамику, что связано с увеличением количества женщин в наиболее перспективном для деторождения возрасте. Учет миграционной составляющей в демографическом прогнозе в значительной мере корректирует демографический прогноз по району.
В варианте миграционного оттока население района будет сокращаться за счет того, что из района будут уезжать наиболее квалифицированные жители в трудоспособном возрасте, так как условия труда и проживания в районе не будут их удовлетворять. Очевидно, что приоритетным для района является вариант миграционного притока, при котором район не только сохраняет свое население, но и привлекает новые трудоспособные кадры из-за пределов района. Для выполнения этого сценария необходимо выполнить следующие действия:
- создание высокооплачиваемых рабочих мест в экономике района. Приоритетными являются добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, пищевая промышленность, туризм;
- создание развитого потребительского рынка в районе. Для привлечения и удержания наиболее квалифицированных кадров в районе необходимо будет активно развивать торговлю (как продовольственными, так и непродовольственными товарами) и общественное питание;
- активное развитие социальной сферы. Для повышения привлекательности проживания в Аскизском районе необходимо количественно и качественно развивать сферы здравоохранения, образования, культуры и спорта в населенных пунктах района.
При выполнении приоритетного для развития района варианта миграционного притока положительное сальдо миграции в районе в 2012 - 2016 годах будет составлять 200 человек в год. Население района к 2016 году вырастет на 1,5%. Население всех населенных пунктов района будет расти, степень данного роста будет определяться основными направлениями миграции внутри района, которые, в свою очередь, будут зависеть от привлекательности того или иного населенного пункта как места жизни и трудовой деятельности.
4.2.Социальная сфера
4.2.1.Охрана здоровья населения
Будет усилен акцент на профилактических мероприятиях в сфере здравоохранения. Продолжится работа по профилактике и предотвращению проявлений асоциального поведения (алкоголизация, наркомания), в первую очередь, в молодежной среде в рамках специальной целевой муниципальной программы.
Будет продолжаться работа по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений в рамках Программы "Развитие системы здравоохранения на 2012 - 2016 гг.". Медучреждениям будет оказано содействие в приобретении нового оборудования, капитальном ремонте зданий, модернизации их технического оснащения.
Проблема нехватки кадров в медицинских учреждениях является отражением общего дефицита квалифицированных трудовых ресурсов в районе. Данная проблема будет решаться за счет реализации социальных программ для медработников за счет средств местного бюджета. Таким образом, выпускники медицинских учебных заведений получат дополнительные стимулы к работе на территории района.
В целом население Аскизского района обеспечено услугами здравоохранения. Обслуживание большей части населения района осуществляется в ЦРБ и имеющихся больницах и амбулаториях в Усть-Камыште, Бельтирском, п. В-Тея, п. Бискамжа, п. Аскиз, с. Бирикчуль, строящейся больнице в с. Балыкса. В остальных населенных пунктах обслуживание будет производиться на дистанционной основе или посредством ФАП. Кроме того, ряд сложных услуг жители района смогут получать в учреждениях здравоохранения г. Абакана.
План мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения:
- строительство поликлиники в с. Аскиз на 800 посещений в смену;
- строительство новых ФАП: в д. Луговое, аал Апчинаев, аал Катанов, п. ст. Югачи;
- реконструкция центральной районной больницы;
- капитальный ремонт: В-Тейская больница, Бельтирская больница, Усть-Камыштинская больница;
- разработка ПСД для строительства амбулаторий и ФАП в поселениях.
В области физкультуры и спорта наблюдается невысокий уровень обеспеченности жителей района объектами инфраструктуры. В перспективе развития данной отрасли предусматривается создание спортивных объектов по всей территории района (в первую очередь - строительство стадиона в с. Бельтирское и Верх-Аскиз). В этом варианте новые спортивные объекты должны создаваться во всех наиболее крупных населенных пунктах района для обеспечения большей части населения услугами физкультуры и спорта пешеходной доступности.
4.2.2.Образование
В области развития системы образования в перспективе предполагается сохранить все существующие объекты образования и осуществить строительство объектов, которые закроют имеющийся дефицит (в сфере дошкольного образования).
По состоянию на 01.08.2011 в очереди на получение места в дошкольные образовательные учреждения Аскизского района зарегистрированы 1322 ребенка в возрасте от 1 года до 6 лет.
Снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения возможно только при активном развитии альтернативного новому строительству ввода новых мест для детей дошкольного возраста.
Для ликвидации очереди на получение места в детском саду требуется строительство типовых детских садов: двух детских садов в с. Аскиз, с. Усть-Камышта, в с. Верх-Аскиз.
В соответствии с задачей подпрограммы выделяются четыре приоритетных направления ее реализации:
капитальный ремонт и реконструкция зданий бывших детских садов, возвращаемых в систему дошкольного образования, пустующих и используемых не по назначению помещений, а также переоборудование части зданий общеобразовательных учреждений с целью открытия на их базе дошкольных отделений;
развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования путем размещения муниципального заказа на предоставление дошкольных образовательных услуг (открытие лекотек, игровых центров дошкольного образования, частных детских садов и др.);
создание сети семейных групп на дому при муниципальных образовательных учреждениях;
увеличение количества групп компенсирующей направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение их комплектами специализированного оборудования.
В районе ведется в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Аскизском районе строительство трех школ: в д. Казановка, с. Усть-Есь, аале Катанов.
Планируется осуществить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты, включающие в себя новые требования к содержанию образования, структуре образовательных программ и условиям осуществления образовательной деятельности. Последние должны соответствовать не только требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, но и современным требованиям обучения. Предстоит модернизация учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствии с новыми стандартами. Кроме того, для поэтапного введения новых стандартов (2011 год - 1 класс; 2012 год - 2, 5, 10 классы; 2013 год - 3, 6, 11 классы; 2014 год - 4, 7 классы; 2015 год - 8, 9 классы) необходимо централизованно закупить для общеобразовательных учреждений района комплекты учебников нового поколения.
В рамках второго направления планируется развитие системы олимпиадного, конкурсного движения одаренных детей и талантливой молодежи, создание сети очно-заочных и дистанционных школ и центров. Кроме того, данное направление включает в себя развитие системы выявления детской одаренности через расширение услуг дополнительного образования детей, укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования, организации летнего отдыха. Мероприятия подпрограммы также направлены на поощрение и возможность участия одаренных детей и талантливой молодежи Аскизского района в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах российского и международного уровней.
В рамках третьего направления планируется внедрить систему моральных и материальных стимулов поддержки учительства Аскизского района, завершить переход на новую систему оплаты труда работников образования, модернизировать систему аттестации педагогических и управленческих кадров Аскизского района, включая внедрение новых форм финансирования повышения квалификации.
В рамках четвертого направления планируется до 2016 года завершить все мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций в учреждениях образования, обеспечить в полном объеме безопасность образовательных учреждений. Данное направление включает в себя меры по организации безопасного подвоза школьников и приобретению современных оборудованных автобусов для их перевозки (с учетом открытия новых маршрутов в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных образовательных учреждений).
В рамках пятого направления планируется осуществить меры по развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, сохранению и укреплению здоровья школьников.
В рамках шестого направления предполагается осуществить переход части учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования в автономные учреждения, повысить самостоятельность образовательных учреждений, в том числе в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, с одновременным развитием системы государственно-общественного управления и публичной отчетности учреждений образования.
Основной задачей Программы является создание условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Аскизского района здоровым питанием:
- совершенствование рационов питания школьников;
- проведение капитального ремонта школьных столовых, оснащение пищеблоков школьных столовых современным технологическим оборудованием, улучшение материально-технической базы школьных столовых;
- формирование, развитие у учащихся, воспитанников культуры здорового питания.
4.2.3.Культура
В Аскизском районе накоплен богатый творческий потенциал, активно развиваются различные жанры народного творчества и художественной самодеятельности.
Мероприятия Программы направлены на:
- создание оптимальных условий для эффективной организации культурного досуга населения Аскизского района;
- сохранение и развитие системы художественного образования в сфере искусства и культуры;
- обеспечение условий для безопасности и сохранности музейных, библиотечных и архивных фондов;
- обеспечение условий для поддержки народных художественных, традиционных промыслов в Аскизском районе;
- повышение статуса книги и привлечение к чтению и пользованию библиотеками жителей Аскизского района;
- осуществление охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Аскизского района;
- обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия.
Высокий творческий потенциал населения способствует интенсификации проведения на территории района периодических массовых мероприятий культурного характера: фестивалей, смотров, выставок.
В области культуры в перспективе сохранится существующая система учреждений в населенных пунктах района, также будет происходить постепенное преобразование культурно-библиотечных учреждений в современные культурно-досуговые центры.
В с. Аскиз планируется создать современный многофункциональный молодежный центр, позволяющий реализовать различные потребности молодежи в гарантированном получении социальных услуг высокого качества.
4.3.Уровень и качество жизни населения
Перспективы повышения уровня и качества жизни населения связаны с реализацией Программы повышения экономического потенциала района и мероприятий по решению жилищной проблемы. Государственная политика в области повышения доходов в бюджетной сфере и пенсионном обеспечении повлияет на ускорение роста показателей уровня жизни. Стабильному и устойчивому росту реальных доходов населения будет способствовать сохранение тенденции падения уровня инфляции.
Жилой фонд Аскизского района на начало 2011 года составил 785,1 тысячи квадратных метров. Жилобеспеченность составила 19,2 квадратных метра на одного человека.
Проектные характеристики жилищного фонда района
| Показатели | 2011 год | 2016 год |
| Объем жилого фонда, тысяч кв. м | 790 | 812,5 |
| Объем жилого строительства за период, тыс. кв. м | 4,5 | 22,5 |
4.4.Финансовое состояние
В перспективном периоде финансовое состояние муниципального образования будет оставаться устойчивым. Продолжится работа по увеличению собственных доходов бюджета. Существенно повысятся показатели бюджетной обеспеченности. Вместе с тем, можно прогнозировать, что структура доходов бюджета претерпит ряд изменений при условии сохранения в основном существующей системы межбюджетных отношений.
Прежде всего, повысится доля налоговых доходов. Основным доходным источником бюджета муниципального образования по-прежнему будет являться налог на доходы физических лиц. По-прежнему значительными будут безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящего уровня. Несколько возрастет доля доходов от малого бизнеса по упрощенной схеме и в виде единого вмененного налога.
4.5.Развитие сельского хозяйства
Развитие агропромышленного комплекса на перспективу будет определяться целевой программой развития сельскохозяйственного производства.
Программа призвана реализовать следующие цели:
- повышение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции;
- стабилизация и последующее улучшение финансового состояния организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, ЛПХ, развитие их кадрового потенциала;
- преодоление спада сельскохозяйственного производства, сохранение производственного потенциала ЛПХ, поддержание и сохранение основных систем жизнеобеспечения села;
- повышение уровня жизни на селе, повышение доходности населения и увеличение его занятости;
- увеличение сельскохозяйственной продукции собственного производства и насыщение продовольственного рынка муниципального образования.
В качестве основного направления развития сельскохозяйственного производства исходя из природно-климатических, географических и экономических условий определено развитие производства мяса и молока и углубленной их переработки с целью решения проблем реализации.
4.6.Развитие энергетики
В целях надежности обеспечения электроснабжением населенных пунктов Аскизского района, а также возможности развития электрических сетей, подключения новых объектов к электрическим сетям 10 кВ необходимо осуществить строительство линий электропередач и установление трансформаторных подстанций, провести восстановительные работы:
- первый жилой микрорайон (643 участка) расположен севернее ООО "Аскизмолоко" между автодорогой Абакан - Ак-Довурак и подъездом в с. Аскиз:
КТП-160-10/0,4 кВА - 9 шт.,
КТП-2 x 160-10/0,4 кВА - 2 шт.,
КТП-2 x 400-10/0,4 кВА - 2 шт.,
ВЛ-10 кВ - 81200 м,
ВЛ-0,4 - 120000 м,
КЛ-0,4 кВ - 2000 м;
- второй жилой микрорайон (459 участков) расположен в юго-западной части с. Аскиз вдоль автодороги Аскиз - пгт. Аскиз (пос. Аскиз):
строительство ВЛ-10 кВ протяженностью 3000 м,
КТП-250-10/0,4 кВА - 3 шт.,
КТП-2 x 250-10/0,4 кВА - 1 шт.,
ВЛ-10 кВ и ВЛ 0,4 кВ - совместная линия - 1000 м,
КЛ-0,4 кВ - 2000 м;
- третий микрорайон (263 участка) расположен в юго-восточной части с. Аскиз, район южнее АЗС "Юкос" - 81,5 га:
КТП-160-10/0,4 кВА - 3 шт.,
КТП-2 x 160-10/0,4 кВА - 1 шт.,
КТП-2 x 40-10/0,4 кВА - 1 шт.,
ВЛ-10 кВ - 26000 м,
ВЛ-0,4 кВ - совместная линия - 9020 м,
ВЛ-10 кВ и ВЛ-0,4 кВ - совместная линия - 1970 м,
КЛ-0,4 кВ - 200 м.
В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в РФ" на территории Аскизского района необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
- реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
- внедрение системы коммерческого учета АСКУЭ, в т.ч. приобретение приборов учета, внедрение телемеханики;
- установку счетчиков потребителей электроэнергии.
Дальнейшее развитие электрических сетей должно быть направлено на решение следующих вопросов:
- увязку инженерного обеспечения со стратегией экономического развития района;
- опережающее строительство объектов энергетики, необходимых для стабильного развития действующих и образования новых производственных комплексов;
- возможность присоединения новых потребителей;
- повышение пропускной способности питающих сетей;
- наиболее полное использование существующих сетей с проведением работ по их восстановлению;
- строительство новых элементов схемы сети в связи с физическим и моральным старением существующих.
4.7.Развитие транспортной системы
Проектные решения схемы территориального планирования Аскизского района исходят из необходимости реализации трех основных задач в сфере развития автодорожной сети района:
1.Повышения привлекательности территории для развития транзитных транспортных потоков (строительство автодороги В-Тея - Таштагол) и инфраструктуры по их обслуживанию (придорожного сервиса);
2.Обеспечения высокого уровня транспортной доступности всех населенных пунктов, перспективных промышленных, туристско-рекреационных и сельскохозяйственных зон;
3.Обеспечения повышения уровня безопасности автодорожного движения за счет реконструкции дорожного покрытия и строительства объездных дорог вокруг населенных пунктов.
4.8.Перспективное развитие системы водоснабжения
Организация водоснабжения и водоотведения на территории Аскизского района реализуется с учетом следующих приоритетов:
- обеспечение населения района чистой питьевой водой;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- обеспечение экологической безопасности территории и населения.
В настоящее время в Аскизском районе функционируют 10 систем централизованного водоснабжения в крупных населенных пунктах. Централизованным водоснабжением оборудовано значительное число жилых домов. Существующие системы водоснабжения являются зонированными, жилая застройка вне зоны действия систем водоснабжения обеспечивается водой для хозяйственно-питьевых нужд при помощи индивидуальных колодцев шахтного типа и индивидуальных скважин. В населенных пунктах района, не имеющих систем водоснабжения, водоснабжение решено при помощи индивидуальных колодцев шахтного типа и индивидуальных водозаборных скважин.
Для обеспечения водой питьевого качества новой и существующей жилой и общественно-деловой застройки в населенных пунктах проектом предусматривается строительство новых водозаборных сооружений и сетей водоснабжения, а также модернизация и расширение существующих водозаборных сооружений с оборудованием их современными системами водоподготовки и обеззараживания.
Необходимо выполнить гидрогеологические изыскания для определения источников водоснабжения, определения их фактического дебета и мест расположения водозаборных сооружений.
При капитальном ремонте и реконструкции проектом предлагается сети водоснабжения выполнить из труб полиэтиленовых. В необходимых местах установить предохраненную от замерзания запорно-регулирующую арматуру и пожарные гидранты.
Необходима замена около половины водопроводных сетей с использованием современного материала. В соответствии с муниципальной целевой программой "Чистая вода" на территории Аскизского района планируются мероприятия по развитию и повышению безопасности систем водоснабжения.
4.9.Оценка развития малого предпринимательства
Приоритетными видами деятельности малого предпринимательства являются:
- производство и переработка сельхозпродукции;
- производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, оказание бытовых услуг;
- создание новых рабочих мест.
Политика по поддержке предприятий малого предпринимательства в районе нацелена на создание условий, способствующих улучшению экономических показателей хозяйственной деятельности существующих малых предприятий, повышение конкурентоспособности предпринимательских структур, увеличение вклада малых предприятий в позитивные социальные процессы.
Работа по оказанию поддержки предпринимателям будет направлена на решение выявленных проблем предпринимателей, среди которых ограниченность доступных источников финансирования и высокая стоимость кредитных ресурсов, недостаточная инновационная активность предпринимателей, трудности с продвижением и реализацией продукции (маркетинговые проблемы), дефицит квалифицированных кадров.
Для решения данных проблем будут предприниматься следующие действия:
- организация конкурсов и грантов в сфере малого предпринимательства;
- проведение выставок и ярмарок с участием местных предпринимателей, информационная поддержка участия предпринимателей в выставках, проходящих в других регионах и за рубежом;
- расширение диалога с предпринимателями в рамках текущей деятельности формальных институтов (координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при администрации) и в режиме периодических совещаний, консультаций, круглых столов и т.п.
В перспективе деятельность муниципалитета в области поддержки малого предпринимательства будет осуществляться в рамках реализации целевой программы.
5.Основные индикаторы социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район
Первая группа целей: "Повышение благосостояния и качества жизни"
1.Рост благосостояния жителей муниципального образования.
Индикаторы:
- номинальная начисленная среднемесячная зарплата, руб.;
- прожиточный минимум (рассчитывается по региону), руб.;
- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %;
- обеспеченность населения жильем, кв. м/чел.
Вторая группа целей: "Рост экономического потенциала муниципального образования"
1.Развитие промышленного производства.
Индикаторы:
- объем производства промышленной продукции, млн. руб.;
- индексы физических объемов промышленного производства, %;
- промышленное производство на душу населения, руб./чел.;
- инвестиции в основной капитал в промышленности, млн. руб.;
- доля убыточных предприятий в общем числе промышленных предприятий, %;
- инвестиции в основной капитал, млн. руб.
2.Повышение использования потенциала сельскохозяйственного производства.
Индикаторы:
- объем производства сельскохозяйственной продукции, млн. руб.;
- сельскохозяйственное производство на душу населения, руб./чел.
3.Расширение малого бизнеса.
Индикаторы:
- количество малых предприятий, ед.;
- количество работающих на малых предприятиях, чел.;
- количество предпринимателей без образования юридического лица, чел.;
- оборот розничной торговли, тыс. руб.;
- оборот общественного питания, тыс. руб.;
- объем платных услуг, тыс. руб.;
- объем налоговых поступлений, тыс. руб.
4.Повышение финансовой устойчивости муниципального образования.
Индикаторы:
- доходы бюджета, в том числе собственные доходы, млн. руб.;
- расходы бюджета, млн. руб.
Третья группа целей: "Развитие человеческого капитала"
Общие индикаторы:
- численность населения, тыс. чел.;
- коэффициент смертности, промилле;
- коэффициент рождаемости, промилле;
- миграционный прирост (отток), чел.
1.Повышение общего уровня здоровья населения и качества медицинского обслуживания.
Индикаторы:
- уровень младенческой смертности на 1000 родившихся;
- общая заболеваемость на 100000 населения;
- охват населения периодическими осмотрами, %;
- доля врачей, имеющих квалификационную категорию, %;
- доля работников среднего медицинского персонала, имеющих квалификационную категорию, %;
- удельный вес численности занимающихся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительного направления, %.
2.Повышение образовательного и профессионального уровня населения.
Индикаторы:
- доля детей, занимающихся во вторую смену, %;
- охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными учреждениями, %;
- удельный вес выпускников школ, поступивших в вузы, %;
- удельный вес учителей в дневных общеобразовательных учреждениях, имеющих высшее образование, %;
- удельный вес обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях с классами и группами углубленного изучения различных предметов, %;
- средняя наполняемость классов.
3.Повышение культурного и духовного потенциала.
Индикаторы:
- посещаемость библиотек, тыс. чел.:
- число книг и журналов в библиотеках муниципального образования на 1000 жителей.
Четвертая группа целей "Обеспечение безопасности жизни населения"
Общие индикаторы:
- состояние окружающей среды по основным показателям (состояние воздушной и водной среды, почвы и т.д.);
- уровень загрязнения атмосферного воздуха, мг/куб. м;
- сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, тыс. куб. м;
- число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей, в том числе тяжких и особо тяжких.
Пятая группа целей: "Улучшение качества среды обитания населения"
Общие индикаторы:
- уровень благоустройства жилья, %;
- протяженность освещенных улиц, дорог, проездов и искусственных сооружений, км.
6.Методика мониторинга хода реализации Программы
Субъектом реализации долгосрочного плана, как и всего пакета документов, составляющих Программу комплексного социально-экономического развития района на период до 2016 г., являются в зависимости от содержания конкретных мероприятий плана органы местного самоуправления муниципального образования и субъекты экономической деятельности (предприятия и организации), расположенные на территории района.
В части, относящейся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования, реализация долгосрочного плана осуществляется посредством выполнения комплекса мероприятий, которые в общем виде представлены в структуре долгосрочного плана и максимально конкретизируются в краткосрочных (годовых) планах и целевых программах, разрабатываемых и реализуемых на протяжении горизонта действия долгосрочного плана в соответствии с плановыми ориентирами (целями и задачами). Краткосрочные планы и целевые программы разрабатываются и утверждаются администрацией и структурными подразделениями администрации района. Успешное их выполнение в перспективе обусловливает успешную реализацию долгосрочного плана и Программы социально-экономического развития в целом.
7.Управление реализацией Программы
Структура управления реализацией долгосрочного плана базируется на существующей организационной схеме исполнительной власти муниципального образования Аскизский район. Координацию деятельности по реализации плана и контроль по основным направлениям осуществляет заместитель главы администрации по экономике и финансам. Общее руководство реализацией плана, как и реализацией всего пакета документов, составляющих Программу социально-экономического развития района до 2016 г., осуществляет Глава муниципального образования Аскизский район.
8.Мониторинг реализации Программы
Контроль за реализацией долгосрочного плана осуществляется посредством ведения периодического мониторинга. Мониторинг реализации долгосрочного плана социально-экономического развития района в рамках Программы социально-экономического развития (далее - мониторинг) и осуществляемая на его основе оценка обеспечивают:
- постоянный контроль и анализ выполнения запланированных мероприятий;
- обратную связь и корректировку планирования в соответствии с меняющимися обстоятельствами.
Мониторинг ведется в форме текущего измерения и учета индикаторов двух уровней: индикаторов реализации мероприятий долгосрочного плана и индикаторов результатов реализации плана в целом.
Мониторинг реализации плановых мероприятий характеризует реализацию долгосрочного плана в количественных показателях, призванных выразить степень успешности реализации каждого мероприятия на основе сопоставления реально достигнутых значений индикаторов, поставленных в соответствие мероприятиям, с их прогнозными значениями на соответствующий период.
Мониторинг данного уровня осуществляется один раз в год.
Мониторинг результативности плана характеризует степень успешности выполнения плана в целом. Индикаторы результативности плана, в отличие от индикаторов реализации плановых мероприятий, не привязаны к каким-либо конкретным действиям, а характеризуют ситуацию в районе в целом как результат совокупного воздействия комплекса факторов, в том числе возникающих в ходе реализации долгосрочного плана в рамках концепции.
Мониторинг данного уровня осуществляется один раз в три года.
Субъектом проведения мониторинга является рабочая группа по разработке Программы. Таким образом, по завершении разработки Программы рабочая группа продолжает функционировать уже в качестве контролирующего органа. Источником данных мониторинга служат отчеты об исполнении мероприятий плана, подготавливаемые ответственными исполнителями и направляемые в рабочую группу. Раз в три года данные ежегодного мониторинга аккумулируются в отчеты о проведении мониторинга.
Мониторинг позволяет выявить существующие или потенциальные проблемы реализации долгосрочного плана прежде, чем их последствия станут необратимыми. Данные периодического мониторинга показывают нехватку или, наоборот, перерасход ресурсов в процессе реализации плана, что дает возможность более эффективно их использовать.
На основе данных, получаемых в ходе мониторинга, производится оценка реализации плана. Оценка - это экспертиза плановых мероприятий, направленная на анализ их качества, произведенного ими эффекта и сравнение этих результатов с определенными критериями. Периодичность проведения оценки соответствует периодичности проведения мониторинга: ежегодная и раз в три года. Субъектом проведения оценки является орган, осуществляющий мониторинг, т.е. рабочая группа по разработке Программы. По итогам проведенной оценки принимается решение о конкретизации и/или корректировке долгосрочного плана путем внесения изменений в долгосрочный план. Конкретизация и корректировка плана производятся:
- при обнаружении невозможности реализации первоначально запланированных мероприятий в установленном объеме и/или в установленные сроки;
- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии муниципального образования, а также вызывающих потерю отдельными мероприятиями своей значимости;
- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории.
В части мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, инструментами конкретизации и корректировки долгосрочного плана служат среднесрочный и текущие (годовые) планы. В случае необходимости коррективы могут вноситься и непосредственно в текст долгосрочного плана, что требует его повторного утверждения.
В части мероприятий долгосрочного плана, реализация которых не входит в сферу компетенции органов местного самоуправления, корректировке подвергаются положения долгосрочного и среднесрочного планов. Корректировка осуществляется по согласованию с руководством предприятий и организаций, ответственных за реализацию мероприятий. Вносимые по перечисленным выше основаниям изменения могут носить следующий характер:
- изменение формулировок отдельных целей и задач плана;
- добавление новых мероприятий (с обоснованием объемов и источников финансирования);
- исключение отдельных мероприятий;
- изменение перечня индикаторов результативности мероприятий;
- изменение плановых показателей результативности.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │9. Перечень программных мероприятий комплексной программы │ │социально-экономического развития муниципального образования Аскизский │ │район на 2012 - 2016 годы │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │N п/п │Наименование │ Срок │Содержание │Ожидаемые │ │ │мероприятия │реализации│мероприятия │результаты │ │ │ │ годы │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────────┼──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │ 1. │Достижение экономического роста и конкурентоспособности в │ │ │реальном секторе экономики за счет развития ресурсных источников│ │ │и государственно-частного партнерства с целью увеличения │ │ │производства продукции, работ и услуг │ ├────────┼──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 1.1. │Промышленное │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Улучшение условий │ 2012 - │Повышение │Развитие малого │ │ │для развития │ 2016 │информирован- │предприниматель- │ │ │малого и среднего │ │ности субъектов │ства, увеличение │ │ │предприниматель- │ │малого и │количества │ │ │ства. Программа │ │среднего │предпринимателей,│ │ │"Развитие │ │предприниматель-│объема │ │ │малого и среднего │ │ства о формах │производства │ │ │предприниматель- │ │поддержки. │ │ │ │ства в Аскизском │ │Оказание │ │ │ │районе на 2012 - │ │финансовой и │ │ │ │2016 годы" │ │имущественной │ │ │ │ │ │поддержки │ │ │ │ │ │субъектам малого│ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │бизнеса │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.1 │Освоение угольного│ 2013 - │Создание условий│Создание новых │ │ │месторождения с │ 2016 │для реализация │рабочих мест, │ │ │организацией │ │инвестиционных │увеличение │ │ │добычи угля для │ │проектов │налоговых │ │ │местных нужд │ │ │отчислений в │ │ │ │ │ │бюджеты разных │ │ │ │ │ │уровней │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.2 │Организация добычи│ 2013 - │Создание условий│ │ │ │мрамора на │ 2016 │для реализация │ │ │ │Изасском карьере │ │инвестиционных │ │ │ │ │ │проектов, │ │ │ │ │ │создание новых │ │ │ │ │ │производств │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.3 │Добыча суглинка │ 2013 - │ │Создание новых │ │ │(кирпично-череп- │ 2016 │ │рабочих мест │ │ │ковое сырье) на │ │ │ │ │ │Аскизском │ │ │ │ │ │месторождении │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.4 │Добыча подземных │ 2013 - │Создание новых │Создание новых │ │ │минеральных вод │ 2016 │производств │рабочих мест │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.5 │Создание │ 2013 - │Создание новых │Создание новых │ │ │производства по │ 2016 │производств │рабочих мест │ │ │сбору и │ │ │ │ │ │переработке │ │ │ │ │ │дикоросов, │ │ │ │ │ │кедрового ореха, │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │пихтового масла │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.6 │Организация │ 2013 - │Создание новых │Создание новых │ │ │головного │ 2016 │производств │рабочих мест │ │ │производства по │ │ │ │ │ │переработке │ │ │ │ │ │дикоросов │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.7 │Создание │ 2013 - │Создание новых │Создание новых │ │ │производства по │ 2016 │производств │рабочих мест │ │ │восстановлению │ │ │ │ │ │крупногабаритных │ │ │ │ │ │шин │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.1.8 │Создание │ 2013 - │Создание новых │Создание новых │ │ │производства │ 2016 │производств │рабочих мест │ │ │по изготовлению │ │ │ │ │ │изделий из │ │ │ │ │ │стеклопластика │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.2. │Агропромышленный │ │ │ │ │ │комплекс │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.2.1 │Субсидии │ 2012 - │Обеспечение │Увеличение │ │ │сельхозорганиза- │ 2016 │устойчивого │объемов │ │ │циям в рамках │ │развития и │производства, │ │ │долгосрочной │ │повышение │создание новых │ │ │районной целевой │ │эффективности │рабочих мест │ │ │программы │ │сельского │ │ │ │"Развитие │ │хозяйства как │ │ │ │сельского │ │основной │ │ │ │хозяйства в │ │составной части │ │ │ │Аскизском районе │ │экономики района│ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │ 1.3. │Инвестиционно-строительный комплекс │ ├────────┼──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 1.3.1 │Комплексное │ 2012 - │Корректировка │Улучшение │ │ │освоение и │ 2016 │действующих и │жилищных условий │ │ │развитие │ │разработка новых│ │ │ │территорий в целях│ │документов │ │ │ │жилищного │ │территориального│ │ │ │строительства │ │планирования, │ │ │ │ │ │возмещение │ │ │ │ │ │затрат на уплату│ │ │ │ │ │процентов по │ │ │ │ │ │кредитам, │ │ │ │ │ │полученным в │ │ │ │ │ │кредитных │ │ │ │ │ │организациях на │ │ │ │ │ │обеспечение │ │ │ │ │ │земельных │ │ │ │ │ │участков │ │ │ │ │ │инженерной │ │ │ │ │ │инфраструктурой │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.3.2 │Создание │ 2013 - │создание новых │Создание новых │ │ │производства по │ 2016 │производств │рабочих мест, │ │ │изготовлению │ │ │ │ │ │строительных │ │ │ │ │ │панелей │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ 1.4. │Транспортная │ │ │ │ │ │инфраструктура │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.4.1 │Долгосрочная │ 2012 - │Обеспечение │Приобретение │ │ │районная целевая │ 2016 │потребности │автобусов, │ │ │программа │ │населения в │укрепление │ │ │"Организация │ │транспортном │материально- │ │ │транспортного │ │обслуживании │технической базы │ │ │обслуживания в │ │ │ │ │ │Аскизском районе │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.4.2 │Обеспечение │ 2011 - │Реконструкция │Улучшение │ │ │транспортной │ 2015 │автомобильной │эксплуатационного│ │ │инфраструктурой │ │дороги Аскиз - │состояния │ │ │Центра спортивной │ │Бирикчуль - │автомобильной │ │ │подготовки "Тея" │ │Вершина Теи на │дороги Аскиз - │ │ │ │ │участке км 59 + │Бирикчуль - │ │ │ │ │800 - км 88 + │Вершина Теи │ │ │ │ │800 │протяженностью 29│ │ │ │ │ │км │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.4.3 │Строительство, │ 2012 - │Строительство, │Строительство и │ │ │реконструкция │ 2016 │реконструкция │реконструкция _ │ │ │автомобильных │ │автомобильных │км дорог с │ │ │дорог, соединяющих│ │дорог │твердым покрытием│ │ │сельские │ │ │ │ │ │населенные пункты │ │ │ │ │ │с автомобильными │ │ │ │ │ │дорогами общего │ │ │ │ │ │пользования с │ │ │ │ │ │твердым покрытием │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.4.5 │Строительство │ 2012 - │Строительство │Увеличить роль │ │ │автомобильной │ 2016 │автомобильной │района в │ │ │дороги Абакан - │ │дороги │осуществлении │ │ │Большой Ортон - │ │ │транзитных связей│ │ │Таштагол с │ │ │с соседними │ │ │подъездом к г. │ │ │регионами │ │ │Междуреченску │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │1.5. Создание условий для эффективной занятости населения │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 1.5.1 │Создание условий │ 2012 - │Мониторинг и │Укомплектован- │ │ │для сохранения и │ 2016 │анализ ситуации │ность кадрами │ │ │развития трудовых │ │на рынке труда. │бюджетных │ │ │ресурсов, │ │Привлечение │учреждений, │ │ │привлечение │ │специалистов │увеличение │ │ │высококвалифици- │ │ │количества │ │ │рованных │ │ │привлеченных │ │ │работников в │ │ │специалистов │ │ │экономику │ │ │ │ │ │Аскизского района.│ │ │ │ │ │Долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Развитие трудовых│ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.5.2 │Предоставление │ 2012 - │Создание условий│Увеличение │ │ │субсидий │ 2016 │для проживания │количества │ │ │квалифицированным │ │специалистам │специалистов │ │ │специалистам при │ │ │ │ │ │приобретении, │ │ │ │ │ │строительстве или │ │ │ │ │ │аренде жилья на │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │Аскизского района.│ │ │ │ │ │Долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Развитие трудовых│ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.5.3 │Доплата к │ 2012 - │Доплата к │Увеличение │ │ │стипендиям │ 2016 │стипендиям │привлеченных │ │ │студентам │ │ │специалистов │ │ │медицинских │ │ │ │ │ │учреждений и │ │ │ │ │ │вузов. │ │ │ │ │ │Долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Развитие трудовых│ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.5.3 │Строительство │ 2012 - │Обеспечение │Увеличение │ │ │(приобретение) │ 2016 │жильем │количества │ │ │жилья для │ │специалистов │специалистов, │ │ │специалистов с │ │ │укомплектован- │ │ │медицинским и │ │ │ность кадрами │ │ │педагогическим │ │ │учреждений │ │ │образованием. │ │ │ │ │ │Долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Развитие трудовых│ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Повышение │ │ │ │ │ │квалификации │ │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.5.4 │Организация │ 2012 - │Создание │Трудоустройство и│ │ │общественных работ│ 2016 │временных │оказание │ │ │в рамках │ │рабочих мест для│материальной │ │ │долгосрочной │ │организации │поддержки │ │ │районной целевой │ │общественных │безработным │ │ │программы │ │работ социально │гражданам │ │ │"Содействие │ │полезной │ │ │ │занятости │ │направленности, │ │ │ │населения │ │дополнительной │ │ │ │Аскизского района │ │поддержки │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │граждан, ищущих │ │ │ │годы" │ │работу, │ │ │ │ │ │сохранение │ │ │ │ │ │мотивации к │ │ │ │ │ │труду │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.5.5 │Организация │ 2012 - │Создание │Трудоустройство и│ │ │временного │ 2016 │временных │оказание │ │ │трудоустройства │ │рабочих мест │материальной │ │ │несовершеннолет- │ │несовершеннолет-│поддержки │ │ │них граждан в │ │них граждан в │несовершеннолет- │ │ │возрасте от 14 до │ │возрасте от 14 │ним гражданам, │ │ │18 лет в свободное│ │до 18 лет │особо нуждающимся│ │ │от учебы время в │ │ │в социальной │ │ │рамках │ │ │защите, снижение │ │ │долгосрочной │ │ │подростковой │ │ │районной целевой │ │ │преступности │ │ │программы │ │ │ │ │ │"Содействие │ │ │ │ │ │занятости │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │ 1.6. │Экологическая безопасность и рациональное природопользование │ ├────────┼──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 1.6.1 │Снижение рисков и │ 2012 - │Выполнение работ│Предотвращение │ │ │смягчение │ 2016 │по реконструкции│негативного │ │ │последствий │ │и капитальному │воздействия вод, │ │ │чрезвычайных │ │ремонту │защита населенных│ │ │ситуаций │ │гидротехнических│пунктов │ │ │природного │ │сооружений, │Аскизского района│ │ │характера │ │противоналедные │от паводка │ │ │ │ │мероприятия │ │ │ │ │ │(расчистка русел│ │ │ │ │ │рек, углубление │ │ │ │ │ │дна) и │ │ │ │ │ │берегоукрепи- │ │ │ │ │ │тельные работы │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.6.2 │Долгосрочная │ 2012 - │Предоставление │Улучшение │ │ │районная целевая │ 2016 │субсидий на │экологической │ │ │программа │ │ликвидацию │обстановки │ │ │"Экологическая │ │свалок, │ │ │ │безопасность │ │благоустройство │ │ │ │Аскизского района │ │территорий │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.6.3 │Проектирование │ 2013 - │Разработка │Обеспечение │ │ │полигонов твердых │ 2016 │проектов │проектно-сметной │ │ │бытовых отходов │ │нового │документацией ТБО│ │ │ │ │строительства │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.6.4 │Строительство │ 2014 - │Строительство │Улучшение │ │ │полигонов ТБО │ 2016 │ТБО │экологической и │ │ │ │ │ │санитарно- │ │ │ │ │ │гигиенической │ │ │ │ │ │обстановки │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1.6.5 │Оснащение │ 2012 │Создание системы│Улучшение │ │ │муниципальных │ │сбора и │экологической │ │ │образований │ │транспортировки │обстановки │ │ │Аскизского района │ │твердых бытовых │поселений │ │ │мусоровозами, │ │отходов │ │ │ │бункерами и │ │ │ │ │ │техникой │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2. Развитие человеческого потенциала при достижении оптимального уровня │ │обеспечения населения социальными услугами в процентном соотношении от │ │валового регионального продукта │ ├────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.1. │Доступность и комфортность жилья, снижение износа жилищного │ │ │фонда │ ├────────┼──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 2.1.1 │Создание условий │ 2012 - │Обеспечение │Улучшение │ │ │для развития │ 2016 │земельных │жилищных условий │ │ │массового │ │участков │ │ │ │жилищного │ │инженерной │ │ │ │строительства, в │ │инфраструктурой │ │ │ │том числе │ │в целях │ │ │ │малоэтажного. │ │малоэтажного │ │ │ │Долгосрочная │ │индивидуального │ │ │ │районная целевая │ │жилищного │ │ │ │программа "Жилище │ │строительства, в│ │ │ │на 2012 - 2016 │ │том числе │ │ │ │годы" │ │разработка │ │ │ │ │ │проектной │ │ │ │ │ │документации и │ │ │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │инженерной │ │ │ │ │ │инфраструктуры │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.1.2 │Обеспечение жильем│ 2012 - │Предоставление │Улучшение │ │ │молодых семей. │ 2016 │субсидий на │жилищных условий │ │ │Долгосрочная │ │строительство и │ │ │ │районная целевая │ │приобретение │ │ │ │программа "Жилище │ │жилья │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы", │ │ │ │ │ │подпрограмма │ │ │ │ │ │"Обеспечение │ │ │ │ │ │жильем молодых │ │ │ │ │ │семей", │ │ │ │ │ │подпрограмма │ │ │ │ │ │"Улучшение │ │ │ │ │ │жилищных условий │ │ │ │ │ │граждан, │ │ │ │ │ │проживающих в │ │ │ │ │ │сельской │ │ │ │ │ │местности, в том │ │ │ │ │ │числе молодых │ │ │ │ │ │семей и молодых │ │ │ │ │ │специалистов" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ 2.1.3 │Переселение │ 2012 - │Переселение │ │ │ │жителей │ 2016 │жителей │ │ │ │Аскизского района │ │Аскизского │ │ │ │из аварийного и │ │района из │ │ │ │непригодного для │ │аварийного и │ │ │ │проживания │ │непригодного для│ │ │ │жилищного фонда. │ │проживания │ │ │ │Долгосрочная │ │жилищного фонда │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа "Жилище │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.1.4 │Долгосрочная │ 2012 - │Обеспечение │Улучшение │ │ │районная целевая │ 2016 │муниципальных │жилищных условий │ │ │программа "Жилище │ │образований │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │поселений │ │ │ │годы". │ │Аскизского │ │ │ │Подпрограмма │ │района │ │ │ │"Комплексное │ │документами │ │ │ │освоение и │ │территориального│ │ │ │развитие │ │планирования, │ │ │ │территорий в │ │разработка │ │ │ │целях жилищного │ │генпланов и │ │ │ │строительства" │ │правил │ │ │ │ │ │землепользования│ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.1.5 │Долгосрочная │ 2012 - │Обеспечение │Улучшение │ │ │районная целевая │ 2016 │земельных │жилищных условий │ │ │программа "Жилище │ │участков │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │коммунальной и │ │ │ │годы". │ │инженерной │ │ │ │Подпрограмма "Свой│ │инфраструктурой,│ │ │ │дом" │ │в том числе на │ │ │ │ │ │разработку │ │ │ │ │ │проектной │ │ │ │ │ │документации │ │ │ │ │ │(инженерные │ │ │ │ │ │изыскания) на │ │ │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │инженерной │ │ │ │ │ │инфраструктуры │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.1.6 │Сейсмоусиление │ 2012 - │Строительство │Снижение уровня │ │ │существующих │ 2016 │новых │риска │ │ │объектов, │ │сейсмостойких │возникновения │ │ │строительство │ │объектов взамен │чрезвычайных │ │ │новых │ │объектов, │ситуаций │ │ │сейсмостойких │ │сейсмоусиления │вследствие │ │ │объектов │ │или │разрушительных │ │ │ │ │реконструкция │землетрясений до │ │ │ │ │которых │2% │ │ │ │ │экономически │ │ │ │ │ │нецелесообразны │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.2. Эффективность системы ЖКХ │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 2.2.1 │Модернизация │ 2012 - │Технический │Снижение уровня │ │ │объектов │ 2016 │аудит, │износа объектов │ │ │коммунальной │ │капитальный │коммунальной │ │ │инфраструктуры │ │ремонт, │инфраструктуры до│ │ │Аскизского района │ │строительство и │50%. Снижение │ │ ├──────────────────┤ │реконструкция │уровня аварий и │ │ │Долгосрочная │ │коммунальной │инцидентов │ │ │районная целевая │ │инфраструктуры │на объектах │ │ │программа │ │ │коммунальной │ │ │"Комплексная │ │ │инфраструктуры к │ │ │программа │ │ │уровню 2010 года │ │ │модернизации и │ │ │на 30% │ │ │реформирования │ │ │ │ │ │жилищно-коммуналь-│ │ │ │ │ │ного хозяйства в │ │ │ │ │ │Аскизском районе │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Модернизация │ │ │ │ │ │объектов │ │ │ │ │ │коммунальной │ │ │ │ │ │инфраструктуры │ │ │ │ │ │Аскизского района"│ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.2.2 │Снабжение жителей │ 2012 - │Решение проблем │Сокращение доли │ │ │Аскизского района │ 2016 │снабжения │проб воды, не │ │ │чистой водой для │ │жителей │отвечающих │ │ │коммунально- │ │Аскизского │качеству │ │ │бытовых нужд и │ │района чистой │нормативным │ │ │очистка сточных │ │водой для │требованиям, на │ │ │вод до │ │коммунально- │1,4% │ │ │экологически │ │бытовых нужд и │ │ │ │допустимого │ │очистка сточных │ │ │ │уровня. │ │вод до │ │ │ │Подпрограмма │ │экологически │ │ │ │"Чистая вода" │ │допустимого │ │ │ │ │ │уровня │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.2.3 │Реконструкция │ 2012 │ │ │ │ │водопровода в │ │ │ │ │ │с. Усть-Чуль - 2 │ │ │ │ │ │очередь в рамках │ │ │ │ │ │ДРЦП "Социальное │ │ │ │ │ │развитие села на │ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.2.4 │Электроснабжение │ │ │ │ │ │3-го микрорайона в│ │ │ │ │ │с. Аскиз в рамках │ │ │ │ │ │ДРЦП "Социальное │ │ │ │ │ │развитие села на │ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.2.5 │Оснащение │ 2012 - │Оказание │Обеспечение 89% │ │ │многоквартирного │ 2016 │муниципальным │многоквартирных │ │ │жилищного фонда │ │образованиям, │домов приборами │ │ │коллективными │ │обеспечившим │учета │ │ │приборами учета │ │реформирование │электроэнергии и │ │ │потребления │ │жилищно- │ресурсов в │ │ │коммунальных │ │коммунального │муниципальных │ │ │ресурсов на │ │хозяйства, а │образованиях, │ │ │территории │ │также │выполнивших │ │ │Аскизского района.│ │монопрофильным │условия │ │ │Долгосрочная │ │населенным │реформирования, а│ │ │районная целевая │ │пунктам │также в │ │ │программа │ │финансовой │монопрофильных │ │ │"Комплексная │ │поддержки на │населенных │ │ │программа │ │оснащение │пунктах │ │ │модернизации и │ │многоквартирного│ │ │ │реформирования │ │жилищного фонда │ │ │ │жилищно-коммуналь-│ │коллективными │ │ │ │ного хозяйства в │ │приборами учета │ │ │ │Аскизском районе │ │потребления │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │коммунальных │ │ │ │годы". │ │ресурсов │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Оснащение │ │ │ │ │ │многоквартирного │ │ │ │ │ │жилищного фонда │ │ │ │ │ │приборами учета │ │ │ │ │ │потребления │ │ │ │ │ │коммунальных │ │ │ │ │ │ресурсов на │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │Аскизского района"│ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.2.6 │Долгосрочная │ 2012 - │Оказание │Обеспечение 89% │ │ │районная целевая │ 2016 │муниципальным │многоквартирных │ │ │программа │ │образованиям, │домов приборами │ │ │"Энергосбережение │ │обеспечившим │учета │ │ │и повышение │ │реформирование │электроэнергии и │ │ │энергетической │ │жилищно- │ресурсов в │ │ │эффективности в │ │коммунального │муниципальных │ │ │муниципальном │ │хозяйства, а │образованиях, │ │ │образовании │ │также │выполнивших │ │ │Аскизский район на│ │монопрофильным │условия │ │ │2012 - 2016 годы с│ │населенным │реформирования, а│ │ │перспективой до │ │пунктам │также в │ │ │2020 года" │ │финансовой │монопрофильных │ │ │ │ │поддержки на │населенных │ │ │ │ │оснащение │пунктах │ │ │ │ │многоквартирного│ │ │ │ │ │жилищного фонда │ │ │ │ │ │коллективными │ │ │ │ │ │приборами учета │ │ │ │ │ │потребления │ │ │ │ │ │коммунальных │ │ │ │ │ │ресурсов │ │ ├────────┼──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │ │2.3. Эффективность системы образования и повышение общественной │ │ │и бытовой культуры населения │ ├────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │2.3.1. Образование │ ├────────┼──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │2.3.1.1 │Организация работы│ 2012 - │Организация │Увеличение │ │ │по малозатратным │ 2016 │туристических │количества детей,│ │ │формам отдыха │ │(палаточных) │оздоровленных в │ ├────────┼──────────────────┤ │лагерей, лагерей│организациях │ │ │Долгосрочная │ │труда и отдыха, │отдыха │ │ │районная целевая │ │сборов, походов.│и оздоровления │ │ │программа "Дети │ │Приобретение │детей за счет │ │ │Аскизского района │ │спортивного │средств районного│ │ │на 2012 - 2016 │ │инвентаря для │бюджета. │ │ │годы". │ │туристических │Повышение │ │ │Подпрограмма │ │(палаточных) │квалификации │ │ │"Организация │ │лагерей, лагерей│кадрового │ │ │отдыха и │ │труда и отдыха, │состава, │ │ │оздоровления детей│ │сборов, походов.│работающего с │ │ │в Аскизском │ │Совершенство- │детьми │ │ │районе" на 2012 - │ │вание кадрового │ │ │ │2016 годы" │ │и информационно-│ │ │ │ │ │методического │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │отдыха и │ │ │ │ │ │оздоровления │ │ │ │ │ │детей │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Долгосрочная │ │ │Улучшение │ │ │районная целевая │ │ │материально- │ │ │программа │ │ │технической базы │ │ │"Социальное │ │ │ │ │ │развитие села на │ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Строительство СОШ │ 2012 - │Строительство │Улучшение │ │ │на 240 учащихся в │ 2016 │ │материально- │ │ │с. Усть-Есь │ │ │технической базы │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ │Строительство ООШ │ 2012 │Строительство │ │ │ │на 70 учащихся в │ │ │ │ │ │д. Казановка │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ │Строительство │ 2012 │Строительство │ │ │ │Катановской СОШ на│ │ │ │ │ │150 учащихся │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ │Строительство │ 2012 │Строительство │ │ │ │учительского дома │ │ │ │ │ │в а. Политов │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ │Разработка ПСД и │ │Разработка ПСД │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │детского сада в с.│ │ │ │ │ │Аскиз │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┤ │ │ │Разработка ПСД и │ │Разработка ПСД │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │детского сада в с.│ │ │ │ │ │Верх-Аскиз │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.2 │Усиление │ 2012 - │Создание │Увеличение │ │ │межведомственного │ 2016 │межведомственной│удельного веса │ │ │взаимодействия по │ │системы │детей, │ │ │внедрению новых │ │подготовки │возвращенных в │ │ │технологий и форм │ │кадров по │родную семью из │ │ │социальной работы │ │инновационным │учреждений │ │ │с семьями и │ │подпрограммам │социального │ │ │детьми, │ │повышения │обслуживания │ │ │находящимися в │ │квалификации в │семьи и детей │ │ │трудной жизненной │ │сфере │ │ │ │ситуации, раннему │ │профилактики │ │ │ │выявлению │ │семейного │ │ │ │семейного │ │неблагополучия │ │ │ │неблагополучия. │ │ │ │ │ │Долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа "Дети │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Профилактика │ │ │ │ │ │семейного │ │ │ │ │ │неблагополучия" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.3 │Долгосрочная │ 2012 - │ │ │ │ │районная целевая │ 2016 │ │ │ │ │программа "Дети │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Дети-инвалиды в │ │ │ │ │ │муниципальном │ │ │ │ │ │образовании │ │ │ │ │ │Аскизский район" │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Формирование │ 2012 - │Проведение │Увеличение │ │ │единого │ 2016 │конференций, │удельного веса │ │ │методологического │ │семинаров, │детей-инвалидов, │ │ │и образовательного│ │совещаний, │получивших │ │ │пространства, │ │круглых столов, │реабилитационные │ │ │повышение │ │социальной │услуги. │ │ │профессионального │ │рекламы, │Увеличение │ │ │уровня │ │направленных на │количества детей │ │ │специалистов в │ │внедрение │с ограниченными │ │ │сфере оказания │ │эффективных │возможностями, │ │ │социальных услуг │ │интеграции семей│приобщившихся к │ │ │семьям с │ │с детьми- │культуре, │ │ │детьми-инвалидами,│ │инвалидами, │творчеству и │ │ │детям-инвалидам │ │популяризация │спорту │ │ │ │ │идей содействия │ │ │ │ │ │их социальной │ │ │ │ │ │интеграции. │ │ │ │ │ │Организация и │ │ │ │ │ │проведение │ │ │ │ │ │районных │ │ │ │ │ │спартакиад │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Обеспечение │ 2012 - │Обеспечение │Обеспечение │ │ │доступности среды │ 2016 │доступности │доступности │ │ │в приоритетных │ │образования, в │зданий │ │ │сфера │ │том числе │муниципальных │ │ │жизнедеятельности │ │строительство │образовательных │ │ │детей-инвалидов │ │пандусов, │учреждений для │ │ │ │ │подъездов в │детей с │ │ │ │ │муниципальных │ограниченными │ │ │ │ │образовательных │возможностями │ │ │ │ │учреждениях │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.4 │Подпрограмма │ 2012 - │Создание условий│Развитие системы │ │ │"Дети-сироты │ 2016 │для │муниципальной │ │ │муниципального │ │своевременного │поддержки │ │ │образования │ │выявления, │детей-сирот и │ │ │Аскизский район" │ │устройства, │детей, оставшихся│ │ │на 2012 - 2016 гг.│ │полноценного │без попечения │ │ │ │ │развития и │родителей │ │ │ │ │поддержки │ │ │ │ │ │детей-сирот и │ │ │ │ │ │детей, │ │ │ │ │ │оставшихся без │ │ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ │родителей │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.5 │Обеспечение жилыми│ 2012 - │Содействие в │Увеличение │ │ │помещениями │ 2016 │предоставлении │количества │ │ │детей-сирот, │ │жилой площади │детей-сирот, │ │ │детей, оставшихся │ │детям-сиротам, │обеспеченных │ │ │без попечения │ │не имеющим │жилыми │ │ │родителей, не │ │закрепленных │помещениями │ │ │имеющих │ │жилых помещений │ │ │ │закрепленного │ │ │ │ │ │жилого помещения │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.6 │Совершенствование │ 2012 - │Реконструкция и │Повышение охвата │ │ │оказания услуг │ 2016 │капитальный │детей всеми │ │ │дошкольного │ │ремонт зданий в │формами │ │ │образования. │ │целях введения │дошкольного │ │ │Долгосрочная │ │дополнительных │образования до │ │ │районная целевая │ │мест для │70% │ │ │программа │ │дошкольников, │ │ │ │"Развитие │ │оказание услуг │ │ │ │образования в │ │дошкольного │ │ │ │Аскизском районе │ │образования │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │путем открытия │ │ │ │годы". │ │семейных групп │ │ │ │Подпрограмма │ │при │ │ │ │"Обеспечение │ │муниципальных │ │ │ │доступности │ │образовательных │ │ │ │дошкольного │ │учреждениях │ │ │ │образования в │ │ │ │ │ │Аскизском районе │ │ │ │ │ │(2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы)" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.7 │Внедрение новых │ 2012 - │Приобретение │Обеспечение │ │ │образовательных │ 2016 │учебников нового│учебниками и │ │ │стандартов. │ │поколения │учебными │ │ │Долгосрочная │ │государственных │пособиями в │ │ │районная целевая │ │образовательных │соответствии с │ │ │программа │ │стандартов для │новым │ │ │"Развитие │ │муниципальных │государственным │ │ │образования в │ │образовательных │стандартом │ │ │Аскизском районе │ │учреждений │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Реализация │ │ │ │ │ │национальной │ │ │ │ │ │образовательной │ │ │ │ │ │инициативы "Наша │ │ │ │ │ │новая школа" на │ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.8 │Развитие системы │ 2012 - │Конкурс грантов │ │ │ │поддержки │ 2016 │на реализацию │ │ │ │талантливых детей.│ │проектов по │ │ │ │Долгосрочная │ │созданию центров│ │ │ │районная целевая │ │для работы с │ │ │ │программа │ │одаренными │ │ │ │"Развитие │ │детьми; │ │ │ │образования в │ │организация │ │ │ │Аскизском районе │ │учебно- │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │тренировочных │ │ │ │годы". │ │сборов для │ │ │ │Подпрограмма │ │одаренных детей.│ │ │ │"Реализация │ │Участие в │ │ │ │национальной │ │региональных │ │ │ │образовательной │ │этапах │ │ │ │инициативы "Наша │ │всероссийских и │ │ │ │новая школа" на │ │республиканских │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │конкурсов, │ │ │ │ │ │олимпиад │ │ │ │ │ │воспитанников, │ │ │ │ │ │обучающихся, │ │ │ │ │ │организация │ │ │ │ │ │туристко- │ │ │ │ │ │познавательного │ │ │ │ │ │тура талантливых│ │ │ │ │ │детей │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.9 │Совершенствование │ 2012 - │Участие в │Увеличение │ │ │учительского │ 2016 │региональных │количества │ │ │корпуса. │ │этапах │педагогов, │ │ │Долгосрочная │ │всероссийских │повысивших свою │ │ │районная целевая │ │конкурсов, │квалификацию │ │ │программа │ │республиканских,│ │ │ │"Развитие │ │районных │ │ │ │образования в │ │конкурсах; │ │ │ │Аскизском районе │ │участие │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │работников │ │ │ │годы". │ │образования во │ │ │ │Подпрограмма │ │всероссийских │ │ │ │"Реализация │ │массовых │ │ │ │национальной │ │мероприятиях │ │ │ │образовательной │ │ │ │ │ │инициативы "Наша │ │ │ │ │ │новая школа" на │ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.10│Изменения школьной│ 2012 - │Капитальный │Снижение │ │ │инфраструктуры. │ 2016 │ремонт │количества │ │ │Долгосрочная │ │образовательных │образовательных │ │ │районная целевая │ │учреждений, │учреждений, │ │ │программа │ │признанных, │признанных │ │ │"Развитие │ │обеспечение │аварийными │ │ │образования в │ │противопожарной,│ │ │ │Аскизском районе │ │санитарной и │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │антитеррористи- │ │ │ │годы". │ │ческой │ │ │ │Подпрограмма │ │безопасности │ │ │ │"Реализация │ │образовательных │ │ │ │национальной │ │учреждений; │ │ │ │образовательной │ │приобретение │ │ │ │инициативы "Наша │ │школьных │ │ │ │новая школа" на │ │автобусов │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.11│Сохранение и │ 2012 - │Ремонт и │Укрепление │ │ │укрепление │ 2016 │оснащение │материально- │ │ │здоровья │ │медицинских │технической базы │ │ │школьников. │ │кабинетов │медицинских │ │ │Долгосрочная │ │общеобразова- │кабинетов │ │ │районная целевая │ │тельных │ │ │ │программа │ │учреждений; │ │ │ │"Развитие │ │организация │ │ │ │образования в │ │спортивных и │ │ │ │Аскизском районе │ │технических │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │кружков для │ │ │ │годы". │ │детей в │ │ │ │Подпрограмма │ │муниципальных │ │ │ │"Реализация │ │образовательных │ │ │ │национальной │ │учреждениях │ │ │ │образовательной │ │ │ │ │ │инициативы "Наша │ │ │ │ │ │новая школа" на │ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.12│Создание условий, │ 2012 - │Оказание │Повышение до 90% │ │ │направленных на │ 2016 │социальной │охвата школьников│ │ │обеспечение │ │поддержки по │горячим питанием │ │ │обучающихся, │ │обеспечению │ │ │ │воспитанников │ │питанием детей │ │ │ │общеобразователь- │ │предшкольного │ │ │ │ных учреждений │ │возраста и │ │ │ │Аскизского района │ │обучающихся 1 - │ │ │ │здоровым питанием.│ │4 классов; │ │ │ │Долгосрочная │ │укрепление │ │ │ │районная целевая │ │материально- │ │ │ │программа │ │технической │ │ │ │"Развитие │ │базы, оснащение │ │ │ │образования в │ │современным │ │ │ │Аскизском районе │ │технологическим │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │оборудованием │ │ │ │годы". │ │школьных │ │ │ │Подпрограмма │ │столовых │ │ │ │"Школьное питание │ │муниципальных │ │ │ │в Аскизском районе│ │общеобразова- │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │тельных │ │ │ │годы" │ │учреждений; │ │ │ │ │ │капитальный │ │ │ │ │ │ремонт школьных │ │ │ │ │ │столовых │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.14│Повышение пожарной│ 2012 - │Оснащение │Повышение уровня │ │ │безопасности │ 2016 │общеобразова- │пожарной │ │ │учреждений с │ │тельных │безопасности │ │ │круглосуточным │ │учреждений │муниципальных │ │ │пребываем людей. │ │необходимым │общеобразователь-│ │ │Долгосрочная │ │противопожарным │ных учреждений │ │ │районная целевая │ │оборудованием │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Развитие │ │ │ │ │ │образования в │ │ │ │ │ │Аскизском районе │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Комплексная │ │ │ │ │ │безопасность │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │Аскизский район на│ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.15│Повышение │ 2012 - │Обеспечение │Уменьшение │ │ │правового сознания│ 2016 │образовательных │количества детей │ │ │у участников │ │учреждений │пострадавших в │ │ │дорожного │ │комплектом │дорожно-транс- │ │ │движения, │ │оборудования для│портных │ │ │формирование у │ │класса по │происшествиях │ │ │детей стереотипа │ │профилактике │ │ │ │безопасного │ │детского │ │ │ │поведения на │ │дорожного │ │ │ │дороге. │ │травматизма. │ │ │ │Долгосрочная │ │Поддержка │ │ │ │районная целевая │ │деятельности │ │ │ │программа │ │отряда ЮИД и │ │ │ │"Повышение │ │проведение │ │ │ │безопасности │ │районной │ │ │ │дорожного движения│ │профильной смены│ │ │ │на территории │ │активистов │ │ │ │Аскизского района │ │отрядов ЮИД │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.16│Профилактика │ 2012 - │Повышение │Увеличение │ │ │семейного │ 2016 │качества жизни │количества лиц, │ │ │неблагополучия. │ │детей │оказавшихся в │ │ │Долгосрочная │ │ │трудной жизненной│ │ │районная целевая │ │ │ситуации, которым│ │ │программа │ │ │оказана │ │ │"Развитие │ │ │психологическая и│ │ │образования в │ │ │материальная │ │ │Аскизском районе │ │ │помощь │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.17│Создание условий │ 2012 - │Выделение │Увеличение доли │ │ │для реализации │ 2016 │грантов на │учащихся │ │ │гражданами │ │издание │общеобразователь-│ │ │Российской │ │программ, │ных учреждений, │ │ │Федерации, │ │учебников, │изучающих родные │ │ │проживающими на │ │пособий, │языки, на 3% │ │ │территории │ │литературных │ │ │ │Аскизского района,│ │журналов, │ │ │ │конституционного │ │электронных │ │ │ │права на свободный│ │пособий и др. по│ │ │ │выбор языка │ │предметам │ │ │ │обучения и │ │этнокультурного │ │ │ │воспитания. │ │образования. │ │ │ │Долгосрочная │ │Проведение │ │ │ │районная целевая │ │районной │ │ │ │программа "О │ │олимпиады по │ │ │ │развитии языков │ │хакасскому языку│ │ │ │народов │ │и культуре для │ │ │ │муниципального │ │учащихся │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │Аскизский │ │ │ │ │ │район на 2012 - │ │ │ │ │ │2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.18│Строительство │ 2012 - │Разработка и │Обеспечение │ │ │(приобретение) │ 2016 │реализация мер │доступным жильем │ │ │жилья молодым │ │по │молодых │ │ │педагогам. │ │предоставлению │специалистов │ │ │Долгосрочная │ │жилья и иных │Аскизского района│ │ │районная целевая │ │льгот в │ │ │ │программа │ │приобретении │ │ │ │"Социальное │ │жилья молодым │ │ │ │развитие села на │ │учителям, │ │ │ │2012 - 2016 │ │работающим в │ │ │ │годы", │ │Аскизском районе│ │ │ │долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Развитие трудовых│ │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.19│Повышение │ 2012 - │Замена ламп │Снижение объема │ │ │эффективности │ 2016 │накаливания на │потребления │ │ │использования │ │энергосберега- │энергетических │ │ │энергоресурсов. │ │ющие лампы, │ресурсов в │ │ │Долгосрочная │ │установка │образовательных │ │ │районная целевая │ │тепловых завес │учреждениях на │ │ │программа │ │приточной │13% │ │ │"Развитие │ │вентиляции с │ │ │ │образования в │ │автоматикой на │ │ │ │Аскизском районе │ │входные двери, │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │проведение │ │ │ │годы". │ │энергетических │ │ │ │Подпрограмма │ │обследования │ │ │ │"Энергосбережение │ │зданий, │ │ │ │управления │ │диспетчеризация │ │ │ │образования на │ │учета и контроля│ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │тепловой энергии│ │ │ │ │ │и горячего │ │ │ │ │ │водоснабжения, │ │ │ │ │ │установка │ │ │ │ │ │оборудования для│ │ │ │ │ │контроля и │ │ │ │ │ │автоматического │ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ │ │значениями │ │ │ │ │ │параметров │ │ │ │ │ │теплоносителя │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.1.20│Разработка │ 2012 - │Приведение в │Увеличение │ │ │механизмов и │ 2016 │соответствие с │удельного веса │ │ │создание условий, │ │действующим │рабочих мест до │ │ │гарантирующих │ │санитарно- │95%, на которых │ │ │максимально │ │эпидемиологичес-│будет проведена │ │ │возможную │ │кими нормами │аттестация │ │ │безопасность │ │условий труда и │рабочих мест по │ │ │персонала в │ │обучения. │условиям труда в │ │ │муниципальных │ │Приведение │общеобразователь-│ │ │образовательных │ │материально- │ных учреждениях │ │ │учреждениях. │ │технической базы│ │ │ │Долгосрочная │ │образовательных │ │ │ │районная целевая │ │учреждений в │ │ │ │программа │ │состояние, │ │ │ │"Развитие │ │необходимое для │ │ │ │образования в │ │обеспечения │ │ │ │Аскизском районе │ │безопасности │ │ │ │на 2012 - 2016 │ ├────────────────┤ │ │ │годы". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Комплексная │ │ │ │ │ │безопасность │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │Аскизский район на│ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.3.2. Безопасность жизнедеятельности │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │2.3.2.1 │Долгосрочная │ 2012 - │Профилактика │Уменьшение │ │ │районная целевая │ 2016 │правонарушений │количества │ │ │программа │ │ │правонарушений │ │ │"Профилактика │ │ │ │ │ │правонарушений на │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │Аскизский район на│ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.2.2 │Долгосрочная │ 2012 - │Повышение │Совершенствование│ │ │районная целевая │ 2016 │эффективности │системы │ │ │программа │ │профилактики │профилактики │ │ │"Профилактика │ │безнадзорности и│безнадзорности и │ │ │безнадзорности и │ │правонарушений │правонарушений │ │ │правонарушений │ │ │несовершеннолет- │ │ │несовершеннолетних│ │ │них │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.2.3 │Долгосрочная │ 2012 - │Мероприятия по │Обеспечение │ │ │районная целевая │ 2016 │профилактике │условий для │ │ │программа │ │злоупотребления │приостановления │ │ │"Комплексные меры │ │наркотиками │роста │ │ │по профилактике │ │ │злоупотребления │ │ │злоупотребления │ │ │наркотиками и их │ │ │наркотиками и их │ │ │незаконного │ │ │незаконного │ │ │оборота │ │ │оборота на 2012 - │ │ │ │ │ │2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.2.4 │Долгосрочная │ 2012 - │Проведение │Снижение │ │ │районная целевая │ 2016 │профилактических│травматизма │ │ │программа │ │мероприятий │ │ │ │"Повышение │ │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │дорожного движения│ │ │ │ │ │на территории │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.2.4 │Программа │ 2011 - │Противодействие │Уменьшение │ │ │противодействия │ 2013 │коррупции при │количества │ │ │коррупции в │ │размещение │преступлений │ │ │муниципальном │ │заказов, │ │ │ │образовании │ │экспертиза │ │ │ │Аскизский район │ │муниципальных │ │ │ │ │ │правовых актов │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.3.3. Культура │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │2.3.3.1 │Поддержка │ 2012 - │Проведение │Содействие │ │ │традиционной │ 2016 │районных │межнациональному │ │ │народной культуры.│ │праздников, │и культурному │ │ │Долгосрочная │ │фестивалей, │сотрудничеству │ │ │районная целевая │ │конкурсов. │народов, │ │ │программа │ │Участие в │населяющих район.│ │ │"Культура │ │межрегиональных,│Поддержка │ │ │Аскизского района │ │республиканских │перспективных │ │ │на 2012 - 2016 │ │и всероссийских │творческих │ │ │гг.". │ │национальных │проектов, молодых│ │ │Подпрограмма │ │праздниках, │талантливых │ │ │"Развитие культуры│ │фестивалях, │исполнителей, │ │ │и искусства │ │конкурсах, │развитие и │ │ │Аскизского района"│ │направленных на │укрепление │ │ │ │ │поддержку и │культурных связей│ │ │ │ │пропаганду │с регионами │ │ │ │ │народной │Российской │ │ │ │ │культуры и │Федерации │ │ │ │ │традиций │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.3.2 │Сохранение и │ 2012 - │Организация и │Выявление и │ │ │развитие │ 2016 │проведение │поддержка │ │ │художественного │ │фестивалей, │творчески │ │ │образования в │ │конкурсов, │одаренных детей и│ │ │сфере культуры и │ │творческих школ │молодежи, │ │ │искусства. │ │искусств │результативно │ │ │Долгосрочная │ │одаренных детей │работающих │ │ │районная целевая │ │и молодежи, │преподавателей, │ │ │программа │ │поддержка │обеспечение │ │ │"Культура │ │участия │условий для │ │ │Аскизского района │ │одаренных детей │творческого │ │ │на 2012 - 2016 │ │в │развития │ │ │гг.". Подпрограмма│ │республиканских,│одаренных детей и│ │ │"Сохранение и │ │во всероссийских│молодежи │ │ │развитие │ │конкурсах, │ │ │ │художественного │ │фестивалях, │ │ │ │образования в │ │выставках, │ │ │ │сфере искусства и │ │творческих │ │ │ │культуры в │ │форумах, │ │ │ │Аскизском районе" │ │творческих │ │ │ │ │ │школах. │ │ │ │ │ │Обеспечение │ │ │ │ │ │учебно-методи- │ │ │ │ │ │ческим │ │ │ │ │ │материалом │ │ │ │ │ │детских │ │ │ │ │ │музыкальных и │ │ │ │ │ │художественных │ │ │ │ │ │школ и школ │ │ │ │ │ │искусств. │ │ │ │ │ │Обновление парка│ │ │ │ │ │музыкальных │ │ │ │ │ │инструментов для│ │ │ │ │ │детских │ │ │ │ │ │музыкальных │ │ │ │ │ │школ и школ │ │ │ │ │ │искусств │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.3.3 │Внедрение │ 2012 - │Оцифровка │Обеспечение │ │ │технологий в │ 2016 │изданий, │доступа граждан к│ │ │деятельность │ │хранящихся в │оцифрованным │ │ │учреждений │ │библиотеках, │изданиям и │ │ │культуры и │ │создание │библиотечным │ │ │архивных │ │страхового фонда│фондам, │ │ │учреждений, │ │документов и │обеспечение │ │ │способствующих │ │фонда │пользователей │ │ │качеству. │ │пользования в │архивной │ │ │Долгосрочная │ │архиве │информацией, │ │ │районная целевая │ │Администрации │возможностью │ │ │программа │ │Аскизского │работать с │ │ │"Повышение │ │района │уникальными │ │ │качества │ │ │архивными │ │ │государственных и │ │ │документами │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │услуг на 2012 - │ │ │ │ │ │2016 годы", │ │ │ │ │ │долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Культура │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │гг.". │ │ │ │ │ ├──────────────────┤ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Безопасность и │ │ │ │ │ │сохранность фондов│ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │музеев, библиотек │ │ │ │ │ │и архива │ │ │ │ │ │Аскизского района"│ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Всестороннее │ 2012 - │Изготовление, │Предоставление │ │ │освещение вопросов│ 2016 │издание, │населению │ │ │культуры и │ │приобретение │информационных │ │ │искусства, │ │произведений │услуг по всем │ │ │создание условий │ │местных авторов,│направлениям │ │ │для развития и │ │пополнение │деятельности │ │ │поддержки │ │библиотечных │учреждений │ │ │литературного │ │фондов, │культуры │ │ │процесса, издание │ │изготовлении │и архивов, │ │ │и пропаганда │ │брошюр, альбомов│пополнение фондов│ │ │художественно- │ │ │библиотек │ │ │публицистических │ │ │произведениями │ │ │произведений, │ │ │местных авторов │ │ │периодических │ │ │ │ │ │изданий и изданий │ │ │ │ │ │местных авторов. │ │ │ │ │ │Долгосрочная │ │ │ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Культура │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │гг.". │ │ │ │ │ │Подпрограмма │ │ │ │ │ │"Поддержка и │ │ │ │ │ │развитие чтения в │ │ │ │ │ │Аскизском районе" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Подпрограмма │ 2012 - │Создание условий│Увеличение │ │ │"Поддержка │ 2016 │для сохранения и│количества │ │ │народных │ │развития │районных │ │ │художественных │ │культуры │выставок- │ │ │промыслов в │ │ │конкурсов, │ │ │Аскизском районе".│ │ │фестивалей │ │ │Долгосрочная │ │ │народных │ │ │районная целевая │ │ │промыслов и │ │ │программа │ │ │ремесел. │ │ │"Культура │ │ │Сохранение и │ │ │Аскизского района │ │ │развитие │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │традиционных │ │ │гг." │ │ │промыслов │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.3.4 │Укрепление │ 2012 - │Мероприятия по │Создание │ │ │материально-техни-│ 2016 │укреплению │действенной │ │ │ческой базы │ │материально- │системы │ │ │муниципальных │ │технической базы│сохранности │ │ │учреждений │ │учреждений │уникальных │ │ │культуры и │ │культуры │музейных, │ │ │искусства. │ │предполагают │библиотечных и │ │ │Долгосрочная │ │приобретение │архивных фондов, │ │ │районная целевая │ │предметов │информационных │ │ │программа │ │длительного │ресурсов в │ │ │"Культура │ │пользования и │электронном виде,│ │ │Аскизского района │ │модернизацию │безопасных и │ │ │на 2012 - 2016 │ │оборудования для│комфортных │ │ │гг." │ │учреждений │условий для │ │ │ │ │культуры всех │зрителей и │ │ │ │ │типов, │посетителей │ │ │ │ │учреждений │учреждений │ │ │ │ │дополнительного │культуры │ │ │ │ │образования │и архивов, │ │ │ │ │детей в сфере │повышение │ │ │ │ │культуры │технической │ │ │ │ │ │оснащенности, │ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │качества │ │ │ │ │ │проводимых │ │ │ │ │ │учреждениями │ │ │ │ │ │культуры и │ │ │ │ │ │искусства │ │ │ │ │ │культурно-массо- │ │ │ │ │ │вых мероприятий │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │Разработка ПСД СДК│ 2013 │ │ │ │ │в д. Нижняя Тея │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.3.5 │Долгосрочная │ 2012 - │Сохранение │Сохранение и │ │ │районная целевая │ 2016 │культурного │популяризация │ │ │программа │ │наследия │историко-культур-│ │ │"Культура │ │ │ного наследия в │ │ │Аскизского района │ │ │Аскизском районе │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │гг.". Подпрограмма│ │ │ │ │ │"Сохранение и │ │ │ │ │ │популяризация │ │ │ │ │ │историко-культур- │ │ │ │ │ │ного наследия в │ │ │ │ │ │Аскизском районе" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.3.3.6 │Реконструкция и │ 2012 - │Реконструкция и │Получение │ │ │капитальный ремонт│ 2016 │капитальный │художественного и│ │ │сельских │ │ремонт сельских │музыкального │ │ │библиотек, домов │ │библиотек, домов│образования, │ │ │культуры, │ │культуры, │удовлетворение │ │ │музыкальных школ │ │музыкальных школ│литературных │ │ │ │ │ │потребностях, │ │ │ │ │ │социально- │ │ │ │ │ │культурная │ │ │ │ │ │адаптация, │ │ │ │ │ │профилактика и │ │ │ │ │ │коррекция │ │ │ │ │ │асоциального │ │ │ │ │ │поведения на селе│ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.4. Эффективность системы здравоохранения путем повышения доступности и │ │качества медицинской помощи │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 2.4.1 │Долгосрочная │ │Выявление лиц, │Снижение │ │ │районная целевая │ │больных │заболеваемости │ │ │программа │ │туберкулезом, их│ │ │ │"Неотложные меры │ │сопровождение │ │ │ │борьбы с │ │ │ │ │ │туберкулезом в │ │ │ │ │ │Аскизском районе │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.4.2 │Строительство │ 2012 │Строительство │Улучшение │ │ │участковой │ │ │доступности и │ │ │больницы на 25 │ │ │качества оказания│ │ │коек в с. Балыкса │ │ │первичной │ │ │ │ │ │медико-санитарной│ │ │ │ │ │помощи │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.4.3 │Разработка ПСД и │ │ │ │ │ │строительство ФАП │ │ │ │ │ │в д. Казановка │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.4.4 │Разработка ПСД на │ 2012 - │Разработка ПСД │Улучшение │ │ │капитальный ремонт│ 2013 │ │доступности и │ │ │Вершино-Тейской │ │ │качества оказания│ │ │больницы в рамках │ │ │первичной │ │ │долгосрочной │ │ │медико-санитарной│ │ │районной целевой │ │ │помощи │ │ │программы │ │ │ │ │ │"Развитие │ │ │ │ │ │здравоохранения │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │Аскизский район на│ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.4.5 │Капитальный ремонт│ 2012 - │Капитальный │Улучшение │ │ │морга в рамках │ 2013 │ремонт │доступности и │ │ │долгосрочной │ │ │качества оказания│ │ │районной целевой │ │ │услуг │ │ │программы │ │ │ │ │ │"Развитие │ │ │ │ │ │здравоохранения │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │Аскизский район на│ │ │ │ │ │2012 - 2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.4.6 │Социальные │ 2012 - │Приобретение │ │ │ │гарантии │ 2016 │квартир для │ │ │ │медицинским │ │врачей, │ │ │ │работникам. │ │погашение части │ │ │ │Долгосрочная │ │ипотечных │ │ │ │районная целевая │ │кредитов, аренда│ │ │ │программа │ │квартир для │ │ │ │"Развитие трудовых│ │врачей │ │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.5. Эффективная система организации физкультуры и спорта, создание │ │условий для здорового образа жизни │ ├────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │2.5.1. Физкультура и спорт │ ├────────┼──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │2.5.1.1 │Строительство │ 2012 - │Создание условий│Увеличение │ │ │регионального │ 20113 │для занятий │количества детей,│ │ │центра спортивной │ │физической │подростков и │ │ │подготовки "Тея" │ │культурой и │молодежи, │ │ │р. п. Вершина Теи │ │спортом, │занимающихся в │ │ │Аскизского района │ │подготовки │спортивных │ │ │ │ │спортивных │секциях по зимним│ │ │ │ │сборных │видам спорта. │ │ │ │ │команд Хакасии и│Повышение │ │ │ │ │России по лыжным│качества │ │ │ │ │гонкам, │подготовки │ │ │ │ │укрепление │спортивного │ │ │ │ │материально- │резерва по зимним│ │ │ │ │технической базы│видам спорта, │ │ │ │ │для подготовки │спортивного │ │ │ │ │спортсменов │резерва по зимним│ │ │ │ │высокого класса │видам спорта для │ │ │ │ │ │сборных команд │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.5.1.2 │Долгосрочная │ 2012 - │Создание условий│Увеличение │ │ │районная целевая │ 2016 │для занятий │количества детей,│ │ │программа │ │физической │подростков и │ │ │"Развитие │ │культурой и │молодежи, │ │ │физической │ │спортом, │занимающихся в │ │ │культуры и спорта,│ │укрепление │спортивных │ │ │формирование │ │материально- │секциях │ │ │здорового образа │ │технической базы│ │ │ │жизни населения │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.5.2. Молодежная политика │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │2.5.2.1 │Создание условий │ 2012 - │Развитие │Формирование │ │ │для развития │ 2016 │добровольчества │условий для │ │ │эффективных │ │(волонтерских │духовно- │ │ │моделей трудовой │ │объединений) │нравственного │ │ │активности, в том │ │среди молодежи, │воспитания │ │ │числе через │ │молодежного │ │ │ │систему вторичной │ │предприниматель-│ │ │ │занятости, │ │ства, проведение│ │ │ │развитие │ │конкурса │ │ │ │инновационного │ │на соискание │ │ │ │потенциала и │ │грантов, │ │ │ │предприниматель- │ │организация │ │ │ │ской активности │ │деятельности │ │ │ │молодого │ │профильных │ │ │ │поколения. │ │лагерей и смен, │ │ │ │Долгосрочная │ │туризма и │ │ │ │районная целевая │ │отдыха молодежи,│ │ │ │программа │ │изготовление и │ │ │ │"Молодежь │ │распространение │ │ │ │Аскизского района │ │печатных │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │изданий, │ │ │ │годы" │ │видеоматериалов,│ │ │ │ │ │освещающих │ │ │ │ │ │реализацию │ │ │ │ │ │молодежной │ │ │ │ │ │политике │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.5.2.2 │Развитие системы │ 2012 - │Организация и │Увеличение доли │ │ │патриотического │ 2016 │проведение │от общего │ │ │воспитания, │ │тематических │количества │ │ │национального │ │форумов, круглых│молодых людей в │ │ │самосознания и │ │столов, слетов, │возрасте от 14 до│ │ │толерантности в │ │спортивных и │30 лет, │ │ │молодежной среде. │ │других массовых │задействованных в│ │ │Долгосрочная │ │районных │мероприятиях, │ │ │районная целевая │ │мероприятий для │направленных на │ │ │программа │ │молодежи │формирование │ │ │"Молодежь │ │ │культуры, │ │ │Аскизского района │ │ │патриотизма, │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │гражданственности│ │ │годы" │ │ │и толерантности │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │2.5.2.3 │Поиск, поддержка │ 2012 - │Организация и │Увеличение │ │ │одаренных детей и │ 2016 │проведение │численности │ │ │молодежи, создание│ │конкурсов на │молодых людей, │ │ │условий для │ │соискание премии│участвующих в │ │ │развития их │ │Главы │конкурсах, │ │ │интеллектуального │ │администрации │фестивалях, │ │ │и творческого │ │Аскизского │олимпиадах и │ │ │потенциала. │ │района учащейся │других │ │ │Долгосрочная │ │и работающей │мероприятиях │ │ │районная целевая │ │молодежи │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Молодежь │ │ │ │ │ │Аскизского района │ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │2.6. Социальная защита населения │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 2.6.1 │Долгосрочная │ 2012 - │Повышение │Повышение │ │ │районная целевая │ 2016 │качества и │качества и │ │ │программа │ │доступности │доступности │ │ │"Повышение │ │государственных │государственных и│ │ │качества │ │и муниципальных │муниципальных │ │ │государственных и │ │услуг │услуг │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │услуг в Аскизском │ │ │ │ │ │районе на 2012 - │ │ │ │ │ │2016 годы" │ │ │ │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.6.2 │Создание центра │ 2014 - │Создание центра │Оказание │ │ │социального │ 2016 │социальной │социальной │ │ │обслуживания │ │помощи семье и │поддержки │ │ │ │ │детям │гражданам, │ │ │ │ │ │оказавшимся в │ │ │ │ │ │трудной жизненной│ │ │ │ │ │ситуации │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.6.3 │Долгосрочная │ 2012 - │Социальная │Формирование │ │ │районная целевая │ 2016 │защищенность │организационных, │ │ │программа "Старшее│ │пожилых людей │социально- │ │ │поколение на 2012 │ │ │экономических │ │ │- 2016 годы" │ │ │условий для │ │ │ │ │ │осуществления мер│ │ │ │ │ │по улучшению │ │ │ │ │ │положения │ │ │ │ │ │и качества жизни │ │ │ │ │ │пожилых людей │ ├────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2.6.4 │Приспособление, │ 2012 - │Приспособление, │Создание │ │ │реконструкция │ 2016 │реконструкция │безбарьерной │ │ │входных групп, │ │входных групп, │среды │ │ │лестниц, пандусных│ │лестниц, │жизнедеятельности│ │ │съездов, зон │ │пандусных │для инвалидов с │ │ │оказания │ │съездов, зон │нарушениями │ │ │социальных услуг. │ │оказания │функций организма│ │ │Долгосрочная │ │социальных услуг│ │ │ │районная целевая │ │ │ │ │ │программа │ │ │ │ │ │"Доступная среда │ │ │ │ │ │для инвалидов │ │ │ │ │ │в Аскизском районе│ │ │ │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │ │ │ │годы" │ │ │ │ ├────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │3. Организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного │ │использования природно-климатического и культурно-исторического │ │потенциала района │ ├────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 3.1 │Долгосрочная │ 2012 - │Создание сферы │Увеличение потока│ │ │районная целевая │ 2016 │сервиса и │туристов, рост │ │ │программа │ │развитие туризма│объема услуг, │ │ │"Развитие туризма │ │ │создание │ │ │в Аскизском районе│ │ │дополнительных │ │ │на 2012 - 2016 │ │ │рабочих мест │ │ │годы" │ │ │ │ │ ├──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┤ │ │4. Сохранение и развитие малых сел Аскизского района │ │ ├──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────┤ │ 4.1 │Долгосрочная │ 2013 - │Сохранение, │Улучшение │ │ │районная целевая │ 2015 │развитие малых │качества жизни │ │ │программа │ │сел Аскизского │населения малых │ │ │"Сохранение и │ │района и │сел │ │ │развитие малых сел│ │создание │ │ │ │Аскизского района │ │комфортных │ │ │ │Республики Хакасия│ │условий │ │ │ │(2013 - 2015 │ │проживания в них│ │ │ │годы)" │ │населения │ │ └────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────────────┘
10.ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Всего | В том числе по годам | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||
| 1 | Достижение экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики за счет развития ресурсных источников и государственночастного партнерства с целью увеличения производства продукции, работ и услуг | 214689 | 14287 | 84609 | 47096 | 55499 | 13199 |
| 1.1 | Промышленное производство | 181878 | 1740 | 79543 | 45596 | 53999 | 1000 |
| 1.2 | Агропромышленный комплекс | 10471 | 1371,1 | 2500 | 1500 | 1500 | 3600 |
| 1.3 | Инвестиционностроительный комплекс | 0 | |||||
| 1.4 | Транспортная инфраструктура | 12057 | 7356,5 | 2200 | 2500 | ||
| 1.5 | Создание условий для эффективной занятости населения | 3906,3 | 1596,9 | 365,9 | 1943,5 | ||
| 1.6 | Экологическая безопасность и рациональное природопользование | 6377 | 2222 | 4155 | |||
| 2 | Развитие человеческого потенциала при достижении оптимального уровня обеспечения населения социальными услугами в процентном соотношении от валового регионального продукта | 192640 | 77519 | 31104 | 16319 | 18940 | 48758 |
| 2.1 | Доступность и комфортность жилья, снижение износа жилищного фонда | 6040,5 | 3505,5 | 280 | 280 | 280 | 1695 |
| 2.2 | Эффективность системы ЖКХ | 17132 | 10577 | 631 | 631 | 631 | 4662 |
| 2.3 | Эффективность системы образования и повышение общественной и бытовой культуры населения | 130784 | 44782 | 23655 | 13358 | 15979 | 33010 |
| 2.3.1 | Образование | 83073 | 24078 | 16607 | 11350 | 13971 | 17067 |
| 2.3.2 | Безопасность жизнедеятельности | 1702 | 290 | 300 | 300 | 300 | 512 |
| 2.3.3 | Культура | 18026 | 9222,7 | 1010 | 400 | 400 | 6993 |
| 2.4 | Эффективность системы здравоохранения путем повышения доступности и качества медицинской помощи | 8872,7 | 7172,7 | 500 | 400 | 400 | 400 |
| 2.5 | Эффективная система организации физкультуры и спорта, создание условий для здорового образа жизни | 25571 | 10958 | 5538 | 1150 | 1150 | 6775 |
| 2.5.1 | Физкультура и спорт | 23571 | 10558 | 5738 | 750 | 750 | 6375 |
| 5.5.2 | Молодежная политика | 2000 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
| 2.6 | Социальная защита населения | 4239,8 | 523,2 | 500 | 500 | 500 | 2216,6 |
| 3 | Организация туристских и рекреационных зон с целью эффективного использования природноклиматического и культурноисторического потенциала района | 1110 | 300 | 810 | |||
| ВСЕГО | 408439 | 92105 | 115713 | 63415 | 74439 | 62767 | |
| Паспорт муниципального образования Аскизский район на 01.01.2011 | ||
| 1. Сведения об административно-территориальном устройстве | ||
| 1.1 | Наименование муниципального образования | Аскизский район |
| 1.2 | Административный центр | село Аскиз |
| 1.3 | Дата образования муниципального образования | 1924 |
| 1.4 | Исполнительный орган власти | Администрация Аскизского района |
| Юридический адрес | 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Суворова, 2 | |
| 1.5 | Представительный орган власти | Совет депутатов муниципального образования Аскизский район |
| Юридический адрес | 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Суворова, 2 | |
| 1.6 | Дата, номер регистрации Устава МО | 20.12.2005 N 5 |
| 1.7 | Реквизиты комплексной программы социально-экономического развития (дата и номер решения) | 30.11.2006 N 52-рс |
| 1.8 | Перечень поселений, входящих в состав муниципального образования | 1) Аскизский поссовет; 2) Бискамжинский поссовет; 3) Вершино-Тейский поссовет, наделенные статусом городских поселений; 4) Аскизский сельсовет; 5) Базинский сельсовет; 6) Балыксинский сельсовет; 7) Бельтирский сельсовет; 8) Бирикчульский сельсовет; 9) Верх-Аскизский сельсовет; 10) Есинский сельсовет; 11) Кызласский сельсовет; 12) Пуланкольский сельсовет; 13) Усть-Камыштинский сельсовет; 14) Усть-Чульский сельсовет, наделенные статусом сельских поселений |
| 1.9 | Расстояние (км) от административного центра муниципального образования до г. Абакана | 93 |
| 1.10 | Расстояние от административного центра поселений до административного центра муниципального образования района, км | 1) п. Аскиз - 7; 2) п. Бискамжа - 102; 3) п. В-Тея - 102; 4) с. Аскиз - 0; 5) с. Нижняя База - 15; 6) с. Балыкса - 154; 7) с. Бельтирское - 15; 8) с. Бирикчуль - 57; 9) с. Верх-Аскиз - 25; 10) с. Полтаков - 31; 11) с. Кызлас - 40; 12) с. Пуланколь - 46; 13) с. Усть-Камышта - 35; 14) с. Усть-Чуль - 57 |
| 1.11 | Площадь муниципального образования поселения, га | 820114 |
| 1.12 | Водные ресурсы, в т.ч. | р. Абакан - 327 км; р. Аскиз - 124 км; р. Тея - 98; р. Таштып - 136; р. большой Сыр - 38; р. Камышта - 52; р. База - 50; р. Бейка - 110; р. Большая Есь - 71; р. Базан - 14,5; р. Частрык - 8; р. Танжупь - 8; р. Казатрик - 5; р. Татьянка - 2; р. Большие Сыры - 2 |
| Реки (протяженность на территории МО, название), км | р. Сыры с притоком - 4; р. Уйбат 162 км; р. Ниня - 80; р. Малый Сыр 10; р. Средний Сыр - 10; р. Еловый Ключ - 8; р. Ухсумных - 35; р. Куэхтуг - 8; р. Хутуххая - 2,5; р. Большой Хумныг - 7; р. Малый Сумныг 7; р. Харасуг - 3,5; р. Харасуглес 3,5; р. Немир - 10; р. Кунза - 6,2; р. Лырсы - 15; р. Имек - 6,8; р. Харанчул - 3 км | |
| Озера (площадь, название), кв. км | оз. Школьное - 0,03; оз. Соленое 0,237; оз. Кызын-Куль - 0,237; оз. Кызын-Куль - 0,029; оз. ниже а. Аев 0,027; оз. Ах-Коль - 0,019; оз. Соленое - 0,537; оз. Анкуль - 0,087; оз. Утиное - 0,032; оз. Баланкуль 0,315; оз. у аал. Апчинаев - 0,12; оз. б/н в Базинском с/с - 0,03; гр. озер с. Бельтирское - 0,12 | |
| Водохранилище (площадь, название), кв. км | ||
| Искусственный водный объект, кв. км | искусственные озера у д. Луговое 0,021; озера Аскизского поссовета 0,016; искусственные пруды на территории Пуланкольского сельсовета - 1,116; искусственные пруды Верхний - 0,14 и Нижний - 0,045 на территории Усть-Камыштинского сельсовета |
| 2. Демографические сведения | |||
| N п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 2.1 | Численность постоянного населения | человек | 40,8 |
| 2.1.1 | Численность постоянного городского населения | человек | 10,2 |
| 2.1.2 | Численность постоянного сельского населения | человек | 30,6 |
| 2.2.1 | Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного | человек | х |
| 2.2.2 | Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте | человек | х |
| 2.2.3 | Численность постоянного населения в возрасте старше трудоспособного | человек | х |
| 2.3.1 | Численность постоянного населения мужчины | человек | х |
| 2.3.2 | Численность постоянного населения женщины | человек | х |
| 2.4 | Численность постоянного населения в возрасте 1 - 6 лет | человек | х |
| 2.5 | Численность постоянного населения в возрасте 7 - 15 лет | человек | х |
| 2.6 | Численность постоянного населения в возрасте 7 - 17 лет | человек | х |
| 2.7 | Численность занятых в экономике | человек | 8421 |
| 2.8 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственном учреждении службы занятости | человек | 458 |
| 2.9 | Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте) | % | 2,3 |
| 2.10 | Численность пенсионеров | человек | 10593 |
| 2.11.1 | Численность пенсионеров, получающих пенсию по старости | человек | 7065 |
| 2.11.2 | Численность пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности | человек | 2536 |
| 22.12 | Число домохозяйств | ед. | 11257 |
| 2.13 | Средний размер домохозяйств | человек | 3 |
| 2.14 | Количество многодетных семей | ед. | 1062 |
| 2.15 | Количество детей в многодетных семьях | человек | 3599 |
| 2.16 | Количество родившихся | человек | 933 |
| 2.17 | Количество умерших | человек | 613 |
| 2.18 | Естественный прирост (+), убыль (-) населения | человек | 320 |
| 2.19 | Количество выбывших | человек | 1098 |
| 2.20 | Количество прибывших | человек | 747 |
| 2.21 | Миграционный прирост (+), убыль (-) населения | человек | -351 |
| 3. Сведения об администрации муниципального образования | ||
| 3.1. Сведения о структуре администрации муниципального образования на 01.01.2011 | ||
| N | Наименование подразделения | Количество муниципальных служащих |
| 1 | Аппарат администрации | 34 |
| 2 | Финансовое управление | 11 |
| 3 | Управление образования | 17 |
| 4 | Управление культуры | 3 |
| 5 | Управление по градостроительной и жилищной политике | 9 |
| 6 | Комитет по управлению муниципальным имуществом | 4 |
3.2.Сведения о руководителях администрации муниципального образования
| Должность | Дата, год рождения | Образование | Стаж мун. службы | |
| Уровень | Специальность | |||
| Глава администрации Аскизского района | 18.05.1980 | высшее, второе высшее | юрист и экономист соответственно | 10 лет |
| Первый заместитель главы администрации | 09.11.1975 | высшее | бакалавр экономики | 10 лет |
| заместитель главы администрации | 19.10.1970 | высшее | учитель | 12 лет |
| заместитель главы администрации | 01.09.1968 | высшее | учитель | 10 лет |
| заместитель главы администрации | 23.09.1974 | высшее | юрист | 8 лет |
| 3.3. Распределение муниципальных служащих по должностям муниципальной службы | |||
| N | Группа должностей | Количество (чел.) | В том числе прошедших аттестацию |
| 1. | Муниципальные должности | 71 | |
| 2. | Должности муниципальной службы, в т.ч. по группам | 77 | |
| Высшие должности | 4 | 2 | |
| Главные должности | 7 | 4 | |
| Ведущие должности | 13 | 13 | |
| Старшие должности | 42 | 35 | |
| Младшие должности | 11 | 7 | |
| 3. | Итого | 78 | 61 |
3.4.Сведения о муниципальных служащих администрации муниципального образования
| 3.4.1. Распределение муниципальных служащих по уровню образования | |
| Уровень образования | Количество человек |
| Среднее, среднеспециальное | 6 |
| Высшее | 71 |
| в т.ч. имеющие ученую степень | 1 |
| Всего | |
| Стаж работы | Количество человек |
| до 1 года | 9 |
| от 1 года до 5 лет | 20 |
| от 5 до 10 лет | 17 |
| от 10 до 20 лет | 16 |
| более 20 лет | 15 |
| Возраст | Количество человек |
| до 30 лет | 17 |
| от 30 до 39 лет | 23 |
| от 40 до 49 лет | 19 |
| от 50 до 59 лет | 17 |
| свыше 60 лет | 1 |
| Пол | Количество человек |
| Мужчин | 26 |
| Женщин | 51 |
4.Общественная активность населения
| 4.1. Сведения об общественных объединениях муниципального образования | |||
| 1. | Количество некоммерческих организаций, из них | ед. | 7 |
| зарегистрировано | ед. | 7 | |
| 2. | Количество отделений политических партий, действующих на территории муниципального образования | ед. | 3 |
| N | Перечень действующих на территории МО некоммерческих организаций | Руководитель | Численность организации (чел) |
| Негосударственное учреждение начального профессионального образования "Школа водителей" Аскизского районного Совета Хакасской республиканской общественной организации общероссийской общественной организации | 5 | ||
| Аскизская районная организация общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)" | Тохтобин Владимир Никонорович | 5 | |
| Хакасская региональная общественная организация "Центр социальной реабилитации и оздоровления детей" | Боргояков Василий Георгиевич | 3 | |
| Аскизская районная общественная организация Хакасской республиканской организации общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов" | Тодыбаев Вадим Алексеевич | 2 | |
| Аскизский районный Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов | Кильчичаков Юрий Петрович | 2 | |
| Аскизская районная общественная организация "Аскизская районная "Федерация бокса" | Шалгинов Эдуард Иннокентьевич | 1 | |
| Региональная общественная организация "Клуб туристов" Республики Хакасия | Лавринов Сергей Иванович | 1 | |
| N | Перечень действующих на территории МО отделений политических организаций | Руководитель | Численность организации (чел.) |
| 1. | Аскизское местное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия" | Симаткин Вячеслав Иванович | 2841 |
| 2. | Хакасское отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" | Алагашев Анатолий Ефимович | |
| 3. | Хакасское региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России" | Тутатчиков Владимир Николаевич |
5.Сведения об инфраструктуре связи муниципального образования
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 5.1 | Количество стационарных отделений почтовой связи | ед. | 15 |
| 5.2 | Количество населенных пунктов, на территории которых не расположены учреждения почтовой связи | ед. | 49 |
| 5.3 | Количество телефонизированных сельских населенных пунктов | ед. | 65 |
| 5.4 | Количество абонентов сети общего пользования, в т.ч. | 3378 | |
| 5.4.1 | юридических лиц | ед. | 243 |
| 5.4.2 | физических лиц | ед. | 2674 |
| 5.5 | Количество таксофонов | ед. | 74 |
| 5.6 | Количество операторов сотовой связи | ед. | |
| 5.7 | Численность населения, имеющего возможность принимать телевизионные программы | человек | 40807 |
6.Сведения о дорожно-транспортной инфраструктуре
┌──────────┬──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐ │ N │ Наименование показателя │Протяженность│ % к общей │ │ │ │ (км) │протяженности│ │ │ │ │ дорог │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.1 │Автомобильные дороги, в т.ч. │ 526 │ х │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.1.1 │с твердым покрытием, из них │ 331 │ 63 │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.1.1.1 │асфальтобетонные │ 202 │ 38,4 │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.1.1.2 │гравийные │ 129 │ 24,5 │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.1.1.3 │щебеночные │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.1.2 │Грунтовые │ 195 │ 37,1 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.2 │Дороги, находящиеся на балансе │ 346,01 │ 65,8 │ │ │поселения в соответствии с │ │ │ │ │N 74-ЗРХ │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.3 │Дороги, не отвечающие требованиям │ 140,73 │ 26,7 │ │ │технических регламентов и │ │ │ │ │безопасности дорожного движения │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.4 │Отремонтировано дорог за год │ 0 │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.5 │Количество мостов и путепроводов │ 32 │ х │ │ │на автомобильных дорогах │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │Их протяженность │ 1,15 │ х │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.6 │Общая протяженность │ 392 │ х │ │ │железнодорожного полотна │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 6.7 │Расходы на дорожное хозяйство, │ 649 │ х │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │% в структуре бюджета │ 0,7 │ х │ └──────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
| 7. Социальная сфера муниципального образования | |||
| 7.1. Сведения о социальном обеспечении | |||
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 7.1.1 | Количество социальных учреждений | ед. | 2 |
| 7.1.2 | Количество мест в учреждениях социального обслуживания | мест | 120 |
| 7.1.3 | Количество обслуженных социальными учреждениями | человек/ обращений | 121 |
| 7.1.4 | Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей) на 10 тыс. населения | мест на 10 тыс. населения | 0 |
| 7.1.5 | Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке | человек | 16700 |
| 7.1.6 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | человек | 36 |
| 7.1.6.1 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) | человек | 360 |
| 7.1.6.2 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных | человек | |
| 7.1.6.3 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях | человек | 142 |
| 7.1.6.4 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных учреждениях | человек | 36 |
| 7.1.7 | Количество инвалидов, в т.ч. | человек | 2384 |
| 7.1.7.1 | Дети-инвалиды | человек | 194 |
| 7.1.7.2 | Инвалиды с детства | человек | 134 |
| 7.1.7.3 | Инвалиды ВОВ | человек | 10 |
| 7.1.8 | Количество участников ВОВ | человек | 22 |
| 7.1.9 | Число получателей пособий на детей | человек | 3482 |
| 7.1.10 | Число детей, на которых выплачивается пособие | человек | 5775 |
| 7.1.11 | Объем средств, израсходованных на реализацию всех мер социальной поддержки населения | тыс. руб. | 123332,5 |
| 7.1.12 | Численность человек, попавших в трудную ситуацию и обратившихся за материальной помощью в органы социальной защиты населения | человек | 123 |
| 7.1.13 | Средний размер пенсии (на 31 декабря 2009 года) | руб. | 6627,81 |
| 7.1.14 | Соотношение среднего размера пенсии и среднемесячной заработной платы | % | 44,5 |
| 7.1.15 | Доля пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, в общей численности пенсионеров | % | 0 |
| 7.1.16 | Число браков | ед. | 342 |
| 7.1.17 | Число разводов | ед. | 135 |
| 7.1.18 | Численность детей и подростков, отдохнувших в летних оздоровительных учреждениях (лагерях) | человек | 3962 |
| 7.2. Сведения о сфере культуры | |||
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 7.2.1 | Количество клубов и домов культуры | ед. | 35 |
| 7.2.2 | Численность работающих | человек | 265 |
| 7.2.3 | Количество мест | ед. | 4462 |
| 7.2.4 | Количество общедоступных библиотек | ед. | 34 |
| 7.2.5 | Численность работников общедоступных библиотек | человек | 105 |
| 7.2.5.1 | Численность работников общедоступных библиотек библиотечных работников | человек | 60 |
| 7.2.6 | Библиотечный фонд общедоступных библиотек | тыс. экз. | 302945 |
| 7.2.7 | Численность пользователей общедоступных библиотек | человек | 19922 |
| 7.2.8 | Число посещений общедоступных библиотек | тыс. чел. | 167035 |
| 7.2.9 | Книговыдача в общедоступных библиотеках | тыс. экз. | 396661 |
| 7.2.10 | Количество музеев | ед. | 4 |
| 7.2.11 | Численность работников в музеях | человек | 18 |
| 7.2.11.1 | Численность работников в музеях научных сотрудников и экскурсоводов | человек | 4 |
| 7.2.12 | Число предметов основного фонда учреждений музейного типа | ед. | 5807 |
| 7.2.13 | Количество мест в зрительных залах киноустановок | мест | 603 |
| 7.2.14 | Число детских школ искусств | ед. | 3 |
| 7.2.15 | Численность учащихся в детских школах искусств | человек | 418 |
| 7.2.16 | Число детских музыкальных школ | ед. | 3 |
| 7.2.17 | Численность учащихся в детских музыкальных школах | человек | 138 |
| 7.2.18 | Численность работников детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств | человек | 91 |
| 7.2.19 | Численность преподавателей детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств | человек | 60 |
| 7.2.20 | Количество прочих учреждений | ед. | |
| 7.2.21 | Количество учреждений культуры и искусства, требующих капитального ремонта | ед. | 15 |
| 7.2.22 | Доходы от основных видов уставной деятельности учреждений культуры и искусства | тыс. руб. | 1920,5 |
| 7.2.23 | Расходы муниципального бюджета на культуру - всего | тыс. руб. | 60331,5 |
| 7.2.24 | Расходы муниципального бюджета на культуру - текущие расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. руб. | 43174,1 |
| 7.3. Сведения по физической культуре и спорту | |||
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 7.3.1 | Количество спортивных сооружений | ед. | 105 |
| 7.3.1.1 | Количество спортивных залов | ед. | 25 |
| 7.3.1.2 | Количество плавательных бассейнов | ед. | 1 |
| 7.3.1.3 | Количество стадионов с трибунами | ед. | 4 |
| 7.3.1.4 | Количество плоскостных спортивных сооружений | ед. | 59 |
| 7.3.2 | Количество спортивных сооружений, требующих капитального ремонта | ед. | 5 |
| 7.3.3 | Численность занимающихся физкультурой и спортом | человек | 6468 |
| 7.3.3.1 | Численность занимающихся физкультурой и спортом в учреждениях дополнительного образования детей | человек | |
| 7.3.4 | Численность штатных работников физической культуры и спорта | человек | 112 |
| 7.3.5 | Количество детско-юношеских спортивных школ | ед. | 3 |
| 7.3.6 | Численность учащихся в детско-юношеских спортивных школах | человек | 1369 |
| 7.3.7 | Доходы от основных видов уставной деятельности учреждений физической культуры и спорта - всего | тыс. руб. | 208,6 |
| 7.3.8 | Объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов спортивного комплекса (стадионы, прокатно-спортивные базы, детско-юношеские спортивные школы, плавательные бассейны и другие) в действующих ценах | тыс. руб. | 60774,3 |
7.4.Сведения о сфере здравоохранения
┌──────────┬──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐ │ N │ Наименование показателя │Ед. измерения│На 01.01.2011│ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.1 │Количество │ ед. │ 1 │ │ │лечебно-профилактических │ │ │ │ │учреждений (ЛПУ) юридических лиц │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │в том числе структурные │ │ 10 │ │ │подразделения │ │ │ │ │лечебно-профилактических │ │ │ │ │учреждений │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.1.1 │фельдшерско-акушерские пункты │ ед. │ 27 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.1.2 │поликлиники (амбулатории) │ ед. │ 4 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.1.3 │станции (отделения) скорой │ ед. │ 5 │ │ │медицинской помощи │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.1.4 │участковые больницы │ ед. │ 6 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.2 │Количество больничных коек в ЛПУ, │ ед. │ 391 │ │ │в том числе │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.2.1 │круглосуточного пребывания │ ед. │ 283 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.2.2 │дневного пребывания │ ед. │ 108 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.3 │Доля муниципальных медицинских │ % │ 91 │ │ │учреждений, применяющих │ │ │ │ │медико-экономические стандарты │ │ │ │ │оказания медицинской помощи │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.4 │Доля муниципальных медицинских │ % │ 0 │ │ │учреждений, переведенных на новую │ │ │ │ │(отраслевую) систему оплаты труда,│ │ │ │ │ориентированную на результат │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.5 │Доля муниципальных медицинских │ % │ 0 │ │ │учреждений, переведенных на │ │ │ │ │одноканальное финансирование через│ │ │ │ │систему обязательного медицинского│ │ │ │ │страхования │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.7 │Обеспеченность круглосуточными │ коек │ 71 │ │ │койками на 10 тыс. жителей │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.8 │Объем оказания │ посещений │ 0,94 │ │ │фельдшерско-акушерской помощи за │ │ │ │ │год на 1 жителя │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.9 │Обеспеченность │ посещений │ 5,9 │ │ │амбулаторно-поликлинической │ │ │ │ │помощью за год на 1 жителя │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.10 │Количество пролеченных больных за│ чел. │ 11472 │ │ │год │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.11 │Объем стационарной помощи за год │ койко-дней │ 2,9 │ │ │на 1 жителя │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.12 │Доля населения, охваченного │ % │ 7,8 │ │ │профилактическими осмотрами, от │ │ │ │ │общего количества жителей │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.13 │Число заболеваний, выявленных при │ заболеваний │ 352,3 │ │ │проф. осмотрах, на 1000 │ │ │ │ │осмотренных │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.14 │Численность врачей (физических │ человек │ 74 │ │ │лиц) в учреждениях здравоохранения│ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.15 │Обеспеченность врачами на 10000 │ чел. │ 18,5 │ │ │человек населения │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.16 │Численность среднего медицинского │ человек │ 350 │ │ │персонала (физических лиц) │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.17 │Обеспеченность средним медицинским│ чел. │ 87,7 │ │ │персоналом на 10000 человек │ │ │ │ │населения │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.18 │Количество поселений, не имеющих │ ед. │ 0 │ │ │медицинских учреждений │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.19 │Объем капитальных вложений за счет│ тыс. руб. │ 5935,3 │ │ │всех источников финансирования на │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и │ │ │ │ │капитальный ремонт объектов │ │ │ │ │здравоохранения в действующих │ │ │ │ │ценах │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 7.4.20 │Объем расходов на здравоохранение │ тыс. руб. │ 100920,4 │ │ │без капитальных вложений на 1 │ │ │ │ │жителя в год │ │ │ └──────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
| 7.5. Сведения о сфере образования | |||
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| Учреждения дошкольного образования | |||
| 7.5.1 | Количество дошкольных образовательных учреждений | ед. | 18 |
| 7.5.2 | Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях | ед. | 1280 |
| 7.5.3 | Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения | человек | 1161 |
| 7.5.4 | Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения | человек | 1180 |
| 7.5.5 | Численность педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях | человек | 123 |
| Учреждения, реализующие программы общего образования | |||
| 7.5.6 | Всего учреждений | ед. | 23 |
| 7.5.6.1 | Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста | ед. | 0 |
| 7.5.6.2 | Общеобразовательные учреждения и школы-интернаты, в том числе | ед. | 23 |
| 7.5.6.2.1 | Начальные | ед. | 0 |
| 7.5.6.2.2 | Основные | ед. | 3 |
| 7.5.6.2.3 | Средние | ед. | 19 |
| 7.5.6.2.4 | лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов | ед. | 1 |
| 7.5.6.3 | Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья | ед. | 0 |
| 7.5.7 | Количество малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений | ед. | 13 |
| 7.5.8 | Количество поселений, не имеющих общеобразовательных учреждений | ед. | 0 |
| 7.5.9 | Количество мест в общеобразовательных учреждениях | мест | 10128 |
| 7.5.10 | Численность обучающихся, всего | человек | 5452 |
| 7.5.10.1 | В том числе проживающих в учреждениях интернатного типа | человек | 264 |
| 7.5.11 | Средняя наполняемость классов общеобразовательных учреждений | человек | 15,9 |
| 7.5.12 | Средняя наполняемость классов учреждений интернатного типа | 18,3 | |
| 7.5.13 | Численность работников (физические лица), всего | человек | 1310 |
| 7.5.13.1 | В том числе педагогические работники | человек | 629 |
| 7.5.13.1.1 | Из них учителя | человек | 549 |
| 7.5.13.2 | Численность прочих работающих в общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) физические лица | человек | 681 |
| 7.5.14 | Численность обучающихся, подвозимых к общеобразовательным учреждениям | человек | 608 |
| 7.5.15 | Численность выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене | человек | 433 |
| 7.5.16 | Численность выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ) | человек | 408 |
| 7.5.17 | Численность обучающихся, приходящихся на одного работающего | человек | 4,2 |
| 7.5.18 | Численность обучающихся, приходящихся на одного учителя | человек | 9,9 |
| 7.5.19 | Охват детей школьного возраста летним отдыхом | % | 65 |
| Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения | |||
| 7.5.20 | Количество вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений | ед. | 1 |
| 7.5.21 | Численность учащихся вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений | человек | 182 |
| 7.5.22 | Численность работников (физические лица), всего | человек | 50 |
| 7.5.22.1 | В том числе педагогические работники | человек | 38 |
| 7.5.22.1.1 | Из них учителя | человек | 38 |
| 7.5.23 | Численность прочих работающих в общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) физические лица | человек | 12 |
| Учреждения дополнительного образования | |||
| 7.5.24 | Количество учреждений дополнительного образования детей | ед. | 5 |
| 7.5 25 | Численность детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования | человек | 2566 |
| 7.5.26 | Охват детей дополнительным образованием | % | 46 |
| Учреждения начального профессионального образования | |||
| 7.5.27 | Количество образовательных учреждений начального профессионального образования всех форм собственности | ед. | 1 |
| 7.5.28 | Численность учащихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования | человек | 356 |
| 7.5.29 | Прием учащихся в учреждения начального профессионального образования | человек | 159 |
| 7.5.30 | Выпуск специалистов учреждений начального профессионального образования | человек | 124 |
| 7.5.30.1 | в т.ч. трудоустроенных в первый год после выпуска | человек | 63 |
| 7.5.31 | Численность педагогических работников в образовательных учреждениях начального профессионального образования | человек | 52 |
| Прочие учреждения, оказывающие образовательные услуги | |||
| 7.5.32 | Количество прочих учреждений, оказывающих образовательные услуги по программе среднего (полного) общего образования | ед. | 0 |
| 7.5.33 | Объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сферы образования в действующих ценах | тыс. руб. | 11955,67 |
| 7.6. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
| N п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 7.6.1 | Количество товариществ собственников жилья (ТСЖ) | ед. | 19 |
| 7.6.2 | Количество частных организаций коммунального комплекса | ед. | 6 |
| 7.6.3 | Количество водозаборов | ед. | 17 |
| 7.6.4 | Количество котельных | ед. | 12 |
| 7.6.5 | Количество очистных сооружений | ед. | 4 |
| 7.6.6 | Протяженность коммунальных сетей, в т.ч. | 169 | |
| Водопроводных сетей | км | 66 | |
| Тепловых сетей | км | 67 | |
| Сетей водоотведения | км | 36 | |
| 7.6.7 | Общая площадь жилых помещений жилищного фонда | кв. м | 785,1 |
| Число жилых квартир | 15452 | ||
| 7.6.8 | Количество многоквартирных жилых домов и их площадь | ед. | 2634 |
| число квартир | 5437 | ||
| тыс. кв. м | 420,8 | ||
| 7.6.9 | Количество аварийных многоквартирных жилых домов и их площадь | ед. | 330 |
| тыс. кв. м | 21,7 | ||
| 7.6.10 | Удельный вес площади (весь жилищный фонд городских поселениях), оборудованной | ||
| Водопроводом | % | 33,4 | |
| В т.ч. централизованным | % | 33,2 | |
| Отоплением | % | 31,7 | |
| В т.ч. централизованным | % | 31,4 | |
| Горячим водоснабжением | % | 17,6 | |
| В т.ч. централизованным | % | 17,2 | |
| Водоотведением | % | 31,4 | |
| В т.ч. централизованным | % | 31,2 | |
| Газом | % | 41,5 | |
| Электроснабжением | % | 100 | |
| 7.6.11 | Средняя обеспеченность населения жильем | кв. м | 19,2 |
| 7.6.12 | Численность семей, проживающих в аварийном жилье/в них чел. | ед. | 330 |
| человек | 527 | ||
| 7.6.13 | Число семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг | ед. | 1547 |
| 7.6.14 | Общая сумма начисленных субсидий на оплату услуг ЖКХ | тыс. руб. | 6795,5 |
| 7.7. Сведения о правонарушениях | |||
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 7.7.1 | Количество органов охраны общественного порядка муниципальной формы собственности | ед. | |
| 7.7.2 | Численность служащих органов по охране общественного порядка муниципальной формы собственности | человек | |
| 7.7.2.1 | В т.ч. численность служащих органов по охране общественного порядка муниципальной формы собственности, работающих с трудными подростками | человек | |
| 7.7.3 | Количество зарегистрированных преступлений | ед. | 943 |
| 7.7.4 | Количество преступлений, совершенных в общественных местах | ед. | 90 |
| 7.7.5 | Число лиц, совершивших преступления | человек | 626 |
| 7.7.6 | Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при их участии | ед. | 42 |
| 7.7.7 | Число добровольных формирований населения по охране общественного порядка | ед. | 3 |
| 7.7.8 | Численность участников в добровольных формированиях населения по охране общественного порядка | человек | 4 |
| 7.7.9 | Количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий | ед. | 396 |
8.Сведения о сельском хозяйстве
┌──────────┬──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐ │ N │ Наименование показателя │Ед. измерения│На 01.01.2011│ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.1 │Количество предприятий, занятых │ ед. │ 13 │ │ │производством сельскохозяйственной│ │ │ │ │продукции, в т.ч. │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.1.1 │Количество предприятий, занятых │ ед. │ 6 │ │ │производством сельскохозяйственной│ │ │ │ │продукции, с организационной │ │ │ │ │формой - акционерные общества, │ │ │ │ │общества с ограниченной │ │ │ │ │ответственностью │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.1.2 │Количество предприятий, занятых │ ед. │ 0 │ │ │производством сельскохозяйственной│ │ │ │ │продукции, с организационной │ │ │ │ │формой - государственные │ │ │ │ │предприятия │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.1.3 │Количество предприятий, занятых │ ед. │ 1 │ │ │производством сельскохозяйственной│ │ │ │ │продукции, с организационной │ │ │ │ │формой - муниципальные предприятия│ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.1.4 │Количество предприятий, занятых │ ед. │ 6 │ │ │производством сельскохозяйственной│ │ │ │ │продукции, с организационной │ │ │ │ │формой - производственные │ │ │ │ │кооперативы │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.1.5 │Количество предприятий, занятых │ ед. │ 0 │ │ │производством сельскохозяйственной│ │ │ │ │продукции, с организационной │ │ │ │ │формой - прочие предприятия │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.2 │Количество прибыльных │ ед. │ 10 │ │ │сельскохозяйственных предприятий │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.3 │Количество убыточных │ ед. │ 3 │ │ │сельскохозяйственных предприятий │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.4 │Количество крестьянских │ ед. │ 403 │ │ │(фермерских) хозяйств │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.5 │Количество личных подсобных │ ед. │ 11126 │ │ │хозяйств │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.6 │Объем произведенных │ тыс. руб. │ 81279 <*> │ │ │товаров, выполненных работ и услуг│ │ │ │ │собственными силами в хозяйствах │ │ │ │ │всех категорий - РАЗДЕЛ А-01: │ │ │ │ │"Сельское хозяйство, охота и │ │ │ │ │предоставление услуг в этих │ │ │ │ │областях" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.6.1 │Объем произведенных товаров, │ тыс. руб. │ 26110 <*> │ │ │выполненных работ и услуг │ │ │ │ │собственными силами в хозяйствах │ │ │ │ │всех категорий - РАЗДЕЛ А-01.1: │ │ │ │ │"Растениеводство" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.6.2 │Объем произведенных товаров, │ тыс. руб. │ 52267 <*> │ │ │выполненных работ и услуг │ │ │ │ │собственными силами в хозяйствах │ │ │ │ │всех категорий - РАЗДЕЛ А-01.2: │ │ │ │ │"Животноводство" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.7 │Объем отгруженных товаров │ тыс. руб. │ 96680 <**> │ │ │собственного производства, │ │ │ │ │выполненных работ и услуг │ │ │ │ │собственными силами в хозяйствах │ │ │ │ │всех категорий - РАЗДЕЛ А-01: │ │ │ │ │"Сельское хозяйство, охота и │ │ │ │ │предоставление услуг в этих │ │ │ │ │областях" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.7.1 │Объем отгруженных товаров │ тыс. руб. │ 3061 <**> │ │ │собственного производства, │ │ │ │ │выполненных работ и услуг │ │ │ │ │собственными силами в хозяйствах │ │ │ │ │всех категорий - РАЗДЕЛ А-01.1: │ │ │ │ │"Растениеводство" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.7.2 │Объем отгруженных товаров │ тыс. руб. │ 85812 <**> │ │ │собственного производства, │ │ │ │ │выполненных работ и услуг │ │ │ │ │собственными силами в хозяйствах │ │ │ │ │всех категорий - РАЗДЕЛ А-01.2: │ │ │ │ │"Животноводство" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.8 │Индекс производства - РАЗДЕЛ А-01:│ % │ 186,5 <*> │ │ │"Сельское хозяйство, охота и │ │ │ │ │предоставление услуг в этих │ │ │ │ │областях" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.8.1 │индекс производства - РАЗДЕЛ │ % │ 449,2 <*> │ │ │А-01.1: "Растениеводство" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.8.2 │индекс производства - РАЗДЕЛ │ % │ 113,7 <*> │ │ │А-01.2: "Животноводство" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.9 │Посевные площади │ га │ 11995 <*> │ │ │сельскохозяйственных культур в │ │ │ │ │хозяйствах всех категорий │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.9.1 │Посевные площади зерновых культур │ га │ 6017 <*> │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.9.2 │Посевные площади картофеля │ га │ 1333 <*> │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.9.3 │Посевные площади овощей │ га │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┤ │ 8.10 │Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех │ │ │категорий │ ├──────────┼──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ 8.10.1 │Производство зерна (в весе после │ тыс. тн │ 7,03 │ │ │доработки) │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.10.2 │Производство картофеля │ тыс. тонн │ 10,05 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.10.3 │Производство овощей │ тыс. тонн │ 4,8 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.11 │Урожайность с убранной площади │ │ │ │ │сельскохозяйственных культур в │ │ │ │ │хозяйствах всех категорий │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.11.1 │Урожайность зерновых культур │ ц/га │ 15,9 <*> │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.11.2 │Урожайность картофеля │ ц/га │ 58,3 <*> │ ├──────────┼──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┤ │ 8.12 │Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы в хозяйствах │ │ │всех категорий │ ├──────────┼──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ 8.12.1 │Поголовье крупного рогатого скота,│ голов │ 30813 │ │ │в т.ч. │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.12.2 │Поголовье коров │ голов │ 13374 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.12.3 │Поголовье свиньей │ голов │ 8732 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.12.4 │Поголовье овец, коз │ голов │ 62845 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.12.5 │Поголовье птицы │ тыс. голов │ 18,7 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┤ │ 8.13 │Производство продукции животноводства в хозяйствах всех │ │ │категорий │ ├──────────┼──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ 8.13.1 │Производство скота и птицы на убой│ тыс. тн │ 7,84 │ │ │(в живом весе) │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.13.2 │Производство молока │ тыс. тн │ 33,805 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.13.3 │Производство яиц │ млн. шт. │ 5,022 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.13.4 │Производство шерсти (в физическом │ тн │ 43 │ │ │весе) │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.14 │Надой молока на одну корову (на │ кг │ 4851 │ │ │среднегодовое поголовье) │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.15 │Площадь сельскохозяйственных │ га │ 9333 │ │ │угодий, используемых │ │ │ │ │землепользователями, занимающимися│ │ │ │ │сельхозпроизводством │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.16 │Площадь сельскохозяйственных │ га │ 3267 │ │ │угодий, используемых гражданами, │ │ │ │ │занимающимися сельхозпроизводством│ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.17 │Площадь сельскохозяйственных │ га │ │ │ │угодий, используемых под пашню │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.18 │Прибыль организаций - РАЗДЕЛ А-01:│ тыс. руб. │ 17095 │ │ │"Сельское хозяйство, охота и │ │ │ │ │предоставление услуг в этих │ │ │ │ │областях" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.19 │Убытки организаций - РАЗДЕЛ А-01: │ тыс. руб. │ -641 │ │ │"Сельское хозяйство, охота и │ │ │ │ │предоставление услуг в этих │ │ │ │ │областях" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.20 │Уровень рентабельности │ % │ -34,3 │ │ │сельскохозяйственного производства│ │ │ │ │без субсидий │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 8.21 │Уровень рентабельности │ % │ 33,3 │ │ │сельскохозяйственного производства│ │ │ │ │с субсидиями │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┤ │ │9. Основные экономические показатели │ ├──────────┼──────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┤ │ N │ Наименование показателя │ Единица │ Количество, │ │ │ │ измерения │ ед. на │ │ │ │ │ 01.01.2011 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.1 │Количество юридических лиц, │ │ │ │ │прошедших государственную │ │ │ │ │регистрацию │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │Из общего количества юридических│ │ 549 │ │ │лиц │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.2.1 │Организации муниципальной формы │ │ │ │ │собственности │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.2.2 │Муниципальных унитарных │ единиц │ 6 │ │ │предприятий │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.2.3 │Малых и средних предприятий │ единиц │ 22 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.2.4 │Микропредприятий │ единиц │ 59 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.3 │Количество индивидуальных │ единиц │ 959 │ │ │предпринимателей │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.4 │Расходы бюджета муниципального │ тыс. руб. │ 710 │ │ │образования на поддержку субъектов│ │ │ │ │малого предпринимательства │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.5 │Объем инвестиций в основной │ тыс. руб. │ 420,5 │ │ │капитал за счет всех источников │ │ │ │ │финансирования │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.5.1 │Темп роста объема инвестиций в │ % │ 102,6 │ │ │основной капитал за счет всех │ │ │ │ │источников финансирования в │ │ │ │ │сопоставимых ценах │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.5.2 │Объем капитальных вложений за счет│ тыс. руб. │ │ │ │всех источников финансирования на │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и │ │ │ │ │капитальный ремонт по всем │ │ │ │ │объектам │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.5.2.1 │В т.ч. объем капитальных вложений │ тыс. руб. │ │ │ │за счет всех источников │ │ │ │ │финансирования на строительство, │ │ │ │ │реконструкцию и капитальный ремонт│ │ │ │ │жилищного фонда │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.6 │Ввод в эксплуатацию жилых домов за│ кв. м общей │ 4544 │ │ │счет всех источников │ площади │ │ │ │финансирования │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.7 │Количество жилых квартир, │ ед. │ 51 │ │ │введенных за год │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.8 │Площадь земельных участков, │ кв. м │ 330000 │ │ │предоставленных для строительства │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.9 │Убытки организаций всех форм │ тыс. руб. │ 41730 │ │ │собственности │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.10 │Количество убыточных организаций │ ед. │ 2 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.11 │Прибыль организаций всех форм │ тыс. руб. │ 11148 │ │ │собственности │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.12 │Количество прибыльных организаций │ ед. │ 5 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.13 │Фонд заработной платы, начисленной│ тыс. руб. │ 1329634,7 │ │ │работникам списочного состава и │ │ │ │ │внешним совместителям <*> │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.13.1 │Фонд заработной платы, начисленной│ тыс. руб. │ 398008,8 │ │ │работникам бюджетной сферы │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.13.1.1 │Фонд заработной платы - РАЗДЕЛ М: │ тыс. руб. │ 233754,7 │ │ │"Образование" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.13.1.2 │Фонд заработной платы - РАЗДЕЛ N: │ тыс. руб. │ 134627,5 │ │ │"Здравоохранение и предоставление │ │ │ │ │социальных услуг" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.13.1.3 │Фонд заработной платы - РАЗДЕЛ│ тыс. руб. │ 29626,6 │ │ │О-92: "Деятельность по организации│ │ │ │ │отдыха и развлечений, культуры и│ │ │ │ │спорта" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.14 │Среднемесячная начисленная │ руб. │ 14880,7 │ │ │заработная плата работающих <*> │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.14.1 │Среднемесячная начисленная │ руб. │ 8256,9 │ │ │заработная плата работников │ │ │ │ │бюджетной сферы │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.14.1.1 │Среднемесячная начисленная │ руб. │ 8610,9 │ │ │заработная плата - РАЗДЕЛ М: │ │ │ │ │"Образование" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.14.1.2 │Среднемесячная начисленная │ руб. │ 10013,7 │ │ │заработная плата - РАЗДЕЛ N: │ │ │ │ │"Здравоохранение и предоставление │ │ │ │ │социальных услуг" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.14.1.3 │Среднемесячная начисленная │ руб. │ 6146 │ │ │заработная плата - РАЗДЕЛ О-92: │ │ │ │ │"Деятельность по организации │ │ │ │ │отдыха и развлечений, культуры и │ │ │ │ │спорта" │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.15 │Просроченная задолженность по │ тыс. руб. │ 0 │ │ │заработной плате │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.15.1 │Просроченная задолженность по │ тыс. руб. │ 0 │ │ │заработной плате за счет средств │ │ │ │ │бюджета муниципального образования│ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.16 │Оборот розничной торговли <*> │ тыс. руб. │ 151,1 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.17 │Темп роста оборота розничной │ % │ 122,5 │ │ │торговли в сопоставимых ценах <*> │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.18 │Оборот оптовой торговли <*> │ тыс. руб. │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.19 │Темп роста оборота оптовой │ % │ │ │ │торговли в сопоставимых ценах │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.20 │Оборот общественного питания <*> │ тыс. руб. │ 15,7 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.21 │Темп роста оборота общественного │ % │ 123,2 │ │ │питания в сопоставимых ценах <*> │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.22 │Объем платных услуг, оказанных │ тыс. руб. │ 128,2 │ │ │населению <*> │ │ │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.23 │Темп роста объема платных услуг, │ % │ 116,7 │ │ │оказанных населению, в │ │ │ │ │сопоставимых ценах <*> │ │ │ └──────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
Организации в сфере обслуживания населения
┌──────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ N │ Наименование показателя │ Количество на 01.01.2011 │ │ │ ├─────────────┬─────────────┤ │ │ │ единиц │ работающих │ │ │ │ │ человек │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.33 │Магазины │ 295 │ 648 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.34 │Учреждения общественного питания │ 57 │ 196 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.35 │Учреждения бытовых услуг │ 53 │ 274 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.36 │Парикмахерские │ 15 │ 25 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.37 │Бани │ 5 │ 15 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.38 │Частные СТО │ 10 │ 13 │ ├──────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 9.39 │Частные АЗС │ 13 │ 56 │ └──────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
10.Финансы муниципального образования (тыс. руб.)
| N | Наименование показателя | За 2009 год | 2010 год | |
| план | факт | |||
| 10.1 | Доходы бюджета муниципального образования, всего, в т.ч. | 1051567 | 932380 | 893712 |
| 10.1.1 | Налоговые доходы | 233409 | 244470 | 253008 |
| 10.1.2 | Неналоговые доходы | 29160 | 31638 | 36726 |
| 10.1.3 | Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования, из них | 748981 | 6562872 | 633966 |
| дотации | 128796 | 90973 | 90973 | |
| субвенции | 341754 | 335413 | 333073 | |
| субсидии | 269097 | 190013 | 170038 | |
| иные межбюджетные трансферты и прочие безвозмездные поступления | 9334 | 39873 | 39882 | |
| 10.1.4 | Доходы бюджета муниципального образования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 40017 | ||
| 10.1.5 | Из общей величины доходов собственные доходы бюджета муниципального образования | 262569 | 276108 | 289733 |
| 10.2 | Расходы бюджета муниципального образования всего, в т.ч. | 959842 | 1007782 | 957321 |
| 10.2.1 | На общегосударственные вопросы, из них | 68976 | 76575 | 73759 |
| 10.2.1.1 | Расходы на содержание работников органов местного самоуправления | 59874 | 66349 | 63964 |
| 10.2.2 | На национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 1766 | 2348 | 2132 |
| 10.2.3 | На национальную экономику | 25981 | 35408 | 34140 |
| 10.2.4 | На жилищно-коммунальное хозяйство | 162054 | 170767 | 151191 |
| 10.2.5 | На охрану окружающей среды | 5655 | 8078 | 6140 |
| 10.2.6 | Расходы на социальную сферу, в т.ч. | 696410 | 714607 | 689949 |
| на образование | 393325 | 411226 | 394296 | |
| на здравоохранение и физическую культуру и спорт | 175223 | 158479 | 155293 | |
| на культуру | 58421 | 72486 | 68716 | |
| на социальную политику | 68441 | 72416 | 71644 | |
| 10.3 | Межбюджетные трансферты | |||
| 10.4 | Дефицит (-), профицит (+) бюджета муниципального образования | 91725 | 75401 | 63609 |
11.Муниципальная собственность
| N | Наименование показателя | Ед. измерения | На 01.01.2011 |
| 11.1 | Количество муниципальных учреждений | ед. | 59 |
| 11.2 | Количество муниципальных предприятий | ед. | 2 |
| 11.3 | Общая площадь объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в т.ч. | кв. м | 129808 |
| 11.3.1 | Общая площадь жилого фонда, в т.ч. | кв. м | 4632 |
| 11.3.2 | Аварийное жилье | кв. м | 0 |
| 11.4 | Балансовая стоимость муниципального имущества | тыс. руб. | 848056,4 |
| 11.5 | Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в т.ч. | тыс. руб. | 13613 |
| 11.5.1 | От продажи земельных участков | тыс. руб. | 427,5 |
| 11.5.2 | От продажи арендованного муниципального имущества | тыс. руб. | 200 |
| 11.5.3 | От продажи иного имущества | тыс. руб. | 84 |
| 11.6 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности | тыс. руб. | 335 |
| 11.6.1 | доходы от арендной платы за земли | тыс. руб. | 12566,5 |
12.Сведения по ГО и ЧС
┌──────────┬────────────────────────────────────┬───────────┬─────────────┐ │ N │ Наименование показателя │ Ед. │На 01.01.2011│ │ │ │ измерения │ │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.1 │Количество подразделений пожарной │ ед. │ 5 │ │ │охраны, в т.ч. │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.1.1 │Муниципальной пожарной охраны │ ед. │ │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.1.2 │Добровольной пожарной охраны │ ед. │ │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.2 │Численность работников подразделений│ человек │ 89 │ │ │пожарной охраны │ │ │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.3 │Количество пожаров │ ед. │ 74 │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.4 │Количество жертв от пожаров │ человек │ 8 │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.5 │Материальный ущерб от пожаров │ тыс. руб. │ 318 │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.6 │Количество зарегистрированных ЧС, в │ ед. │ 1 │ │ │т.ч. │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.6.1 │Природного характера │ ед. │ │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.6.2 │Техногенного характера │ ед. │ 1 │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.6.3 │Биолого-социального характера │ ед. │ │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.7 │Количество пострадавших от ЧС, в │ человек │ │ │ │т.ч. │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.7.1 │Жертв │ человек │ │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.8 │Материальный ущерб от ЧС │ тыс. руб. │ 3000 │ ├──────────┼────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤ │ 12.9 │Материальный ущерб от затопления │ тыс. руб. │ │ └──────────┴────────────────────────────────────┴───────────┴─────────────┘
Плановые индикаторы развития социального
и экономического секторов Аскизского района
на 2012 - 2016 годы
| Наименование показателя (индикатора) | 2010 год | 2016 год | |
| Инерционный сценарий | Инвестиционный сценарий | ||
| I. Повышение благосостояния и качества жизни | |||
| Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, руб. | 15011,5 | 24657,7 | 24776,8 |
| Прожиточный минимум (рассчитывается по региону), руб. | 5393,25 | 8469,0 | 8592,5 |
| Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % | 0 | 0 | 0 |
| II. Рост экономического потенциала муниципального образования | |||
| Оборот организаций, млн. руб. | 849,07 | 1118 | 1120 |
| 1. Развитие промышленного производства | |||
| Объем производства промышленной продукции, млн. руб. | 404,98 | 520 | 540 |
| Индексы физических объемов промышленного производства, % | 149 | к 2010 году | |
| 105 | 105,6 | ||
| Промышленное производство на душу населения, руб./чел. | 9924,2 | 12560 | 13233 |
| Инвестиции в основной капитал в промышленности, млн. руб. | 30,6 | 35 | 40 |
| Доля убыточных предприятий в общем числе промышленных предприятий, % | 100 | 90 | 80 |
| Индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах), % | 105,1 | к 2010 году | |
| 138 | 163 | ||
| Инвестиции в основной капитал, млн. руб. | 500,65 | 751 | 876,1 |
| Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах), % | 133,5 | к 2010 году | |
| 150 | 175 | ||
| Объем работ, услуг в строительстве, млн. рублей | 10,8 | 15 | 16 |
| Объем ввода жилья, тыс. кв. метров | 4,6 | 23 | 23 |
| Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на душу населения, кв. метров | 19,2 | 20 | 21 |
| Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год, кв. метров | 0,11 | 0,12 | 0,13 |
| 2. Сельскохозяйственное производство | |||
| Объем производства сельскохозяйственной продукции, млн. руб. | 982,6 | 1287,1 | 1287,5 |
| Сельскохозяйственное производство на душу населения, руб./чел. | 24079 | 31090 | 31100 |
| Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, % | 100 | 100 | 100 |
| Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % | 103,9 | к 2010 году | |
| 113,0 | 121,0 | ||
| Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % | 101,4 | к 2010 году | |
| 108 | 115,0 | ||
| Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % | 117,1 | к 2010 году | |
| 110,0 | 114,0 | ||
| Развитие животноводства | |||
| Производство скота и птицы (в живом весе), тонн | 7840 | 9325 | 9325 |
| Производство молока, тонн | 33865 | 38180 | 38180 |
| Среднегодовой темп роста поголовья молочных коров, % | - | 105,0 | 105,0 |
| Среднегодовой темп прироста поголовья специализированного мясного скота, % | 22,8 | 105,4 | 105,4 |
| Поддержка племенного животноводства | |||
| Покупка племенного скота, голов | 10 | 850 | 850 |
| Удельный вес племенного скота в общем поголовье, условных голов, в процентах к общему поголовью | 3,9 | 4 | 5 |
| Развитие табунного коневодства | |||
| Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года, голов | 5505 | 7050 | 7050 |
| Развитие овцеводства | |||
| Поголовье овец, голов | 57857 | 100000 | 100000 |
| Развитие отраслей растениеводства | |||
| Вовлечение в севооборот необрабатываемой пашни под кормовые культуры и сидеры, га | 4764 | 12000 | 12000 |
| Валовой сбор кормов, тн | 21000 | 21000 | 21000 |
| Зерно (вес после доработки), тыс. тонн | 7,8 | 8,4 | 8,4 |
| Картофель, тыс. тонн | 10,4 | 12,85 | 12,85 |
| Овощи, тыс. тонн | 4,8 | 6,0 | 6,0 |
| Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства | |||
| Обновление парка сельскохозяйственной техники, % | 14,7 | 18,0 | 30,0 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
| Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, % | 64,5 | до 60 | до 55 |
| Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, % | - | 30 | |
| Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной теплоэнергетики и инженерной инфраструктуры, жилищным фондом на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса, % | - | ||
| Оптимизация (экономия) потребления топливно-энергетических ресурсов, % | 3 | 7 | 12 |
| Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, % | 17,7 | 15,3 | 15,3 |
| Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, % | 15,5 | 13,6 | 13,6 |
| Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, % | 100 | 80 | 70 |
| Транспорт | |||
| Отремонтировано автомобильных дорог общего пользования, км | 9 | 15 | 20 |
| Управление государственным имуществом | 100,1 | 108,0 | 110,0 |
| Среднегодовой темп роста доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, % к предыдущему году | 110 | 107 | 110 |
| Доходы бюджета, млн. руб. | 893,71 | 926 | 926 |
| В том числе собственные доходы, млн. руб. | 289,73 | 368 | 368 |
| Расходы бюджета, млн. руб. | 957,3 | 926 | 926 |
| III. Развитие человеческого капитала | |||
| Численность населения, тыс. чел. | 40,8 | 41,4 | 41,4 |
| Коэффициент смертности, промилле | 15 | 14 | 14 |
| Миграционный прирост (отток), чел. | -351 | -100 | -80 |
| 1. Повышение общего уровня здоровья населения и качества медицинского обслуживания | |||
| Здравоохранение | |||
| Младенческая смертность, число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми | 13,8 | 7,8 | 7,8 |
| Смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста | 661 | 580 | 560 |
| Стационарная медицинская помощь, число койко-дней на 1 жителя | 2,3 | 2,4 | 2,5 |
| Амбулаторная медицинская помощь, число посещений на 1 жителя | 7,8 | 7,9 | 8,0 |
| Дневные стационары всех типов, число пациенто-дней на 1 жителя | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
| Скорая медицинская помощь, число вызовов на 1 жителя | 0,32 | 0,34 | 0,32 |
| Удельный вес государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, от общего числа государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, % | 0 | 100 | 100 |
| Охват населения периодическими осмотрами, % | 42,2 | 43 | 43 |
| Численность врачей на 10000 человек населения, человек | 19 | 21 | 22 |
| Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения | 81,5 | 83 | 83 |
| Физкультура и спорт | |||
| Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % | 16 | 20 | 30 |
| Доля детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет | 38 | 45 | 50 |
| Занятость населения | |||
| Уровень регистрируемой безработицы, % | 2,3 | 2,2 | 2,0 |
| Социальная защита населения | |||
| Число социальных учреждений, единиц | 2 | 2 | 2 |
| Удельный вес оздоровленных детей, % к общему числу детей школьного возраста | 65 | 70 | 70 |
| 2. Повышение образовательного и профессионального уровня населения | |||
| Образование | |||
| Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, % | 94,2 | 98,5 | 98,5 |
| Охват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием, % | 43 | 70 | 70 |
| Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, % | 22 | 16 | 14 |
| Доля общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, % | 11 | 100 | 100 |
| Доля общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, % | 0 | 100 | 100 |
| Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, % | 46 | 50 | 55 |
| Средняя наполняемость классов | 15,9 | 16 | 17 |
| 3. Повышение культурного и духовного потенциала: - посещаемость библиотек, тыс. чел. | 20,6 | 21 | 21 |
| Число книг и журналов в библиотеках муниципального образования на 1000 жителей | 7423 | 7500 | 7500 |
| IV. Обеспечение безопасности жизни населения | |||
| Число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей | 231 | 230 | 200 |
| В том числе тяжких и особо тяжких | 6 | 5 | 5 |
| V. Улучшение качества среды обитания населения | - | ||
| Уровень благоустройства жилья, % | |||
| Водопроводом | 16,5 | 16,7 | 17,0 |
| Канализацией | 14,6 | 14,8 | 15,0 |
| Отоплением | 15,7 | 15,8 | 16 |
| Ваннами | 6,1 | 6,3 | 6,5 |
| Газом | 20,7 | 20,8 | 20,9 |
| Горячим водоснабжением | 8,0 | 8,5 | 8,6 |
| Напольными электроплитами | 9,9 | 10,0 | 10,2 |
| Туризм | |||
| Среднегодовой рост численности туристов, посетивших Аскизский район,% | 102 | 113 | 114 |
| Рост занятости населения в сфере туризма, % | 101,0 | к 2010 году | |
| 140,0 | 160,0 | ||