Приказ от 10.02.2012 г № 82
Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Хакасия предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению и снятию квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Республики Хакасия
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ,
ПОДТВЕРЖДЕНИЮ И СНЯТИЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ
СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 N 260 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия" (с последующими изменениями) приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Хакасия предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению и снятию квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Республики Хакасия.
2.Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 03.02.2011 N 108 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Хакасия предоставления государственной услуги по присвоению и подтверждению квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Республики Хакасия".
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра,
Первый заместитель министра
О.АНАНЬЕВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ,
ПОДТВЕРЖДЕНИЮ И СНЯТИЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ
СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) Министерства здравоохранения Республики Хакасия (далее - Минздрав Хакасии) по предоставлению государственной услуги по присвоению, подтверждению и снятию квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения, осуществляемой по заявлению специалиста (далее - административный регламент).
1.2.Административный регламент определяет порядок предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия.
1.3.Заявителями на представление государственной услуги являются специалисты с высшим и средним профессиональным образованием, работающие в системе здравоохранения Республики Хакасия (далее - специалисты).
1.4.Непосредственно государственную услугу предоставляют специалисты Минздрава Хакасии.
Информация о порядке осуществления Минздравом Хакасии государственной услуги предоставляется специалистам, работающим в системе здравоохранения Республики Хакасия, следующим образом:
- непосредственно в Минздраве Хакасии;
- с использованием средств телефонной связи, электронной техники;
- посредством размещения информации в сети Интернет.
Адрес Минздрава Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 72. Прием ведется:
- с высшим медицинским образованием - в Минздраве Хакасии (кабинет 328) в порядке живой очереди в дни и часы, установленные графиком работы (среда, пятница - с 14.00 до 18.00), телефон: 29-50-71;
- со средним медицинским образованием - в Минздраве Хакасии (кабинет 505) в порядке живой очереди в дни и часы, установленные графиком работы (среда, пятница - с 14.00 до 18.00), телефон: 29-50-78.
Адрес электронной почты Минздрава Хакасии: eov@r-19.ru.
Сведения об этапности принятия решения о присвоении, подтверждении и снятии квалификационной категории размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг: http://pgu.r-19.ru.
На информационных стендах Минздрава Хакасии должна содержаться следующая информация:
- местонахождение, график работы, номера телефонов Минздрава Хакасии, предоставляющего государственную услугу;
- настоящий административный регламент;
- график заседаний аттестационной комиссии.
График (режим) работы Минздрава Хакасии по оказанию государственной услуги.
Часы приема специалистов работниками Минздрава Хакасии:
- среда - с 14.00 до 18.00;
- пятница - с 14.00 до 18.00.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: присвоение, подтверждение и снятие квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения Республики Хакасия (далее - государственная услуга).
2.2.Исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, предоставляющим государственную услугу, является Минздрав Хакасии. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом кадровой и организационно-правовой работы Минздрава Хакасии (далее - Отдел).
Государственная услуга осуществляется в отношении специалистов, работающих в системе здравоохранения Республики Хакасия.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является выдача специалисту Минздравом Хакасии удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационной категории или выдача уведомления об отказе в присвоении, подтверждении квалификационной категории, а также о снятии квалификационной категории специалисту.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги - 4 месяца со дня обращения специалиста с заявлением о предоставлении государственной услуги.
В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категории специалист имеет право подать заявление и предоставить необходимый пакет документов в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории.
При предоставлении экзаменационной документации позднее указанного срока дата квалификационной документации может быть назначена после окончания срока действия квалификационной категории.
2.5.Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 267, 31.12.2008; N 7, 21.01.2009);
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", N 263, 23.11.2011);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006; N 226, 27.11.2009; N 252, 29.12.2009; N 142, 01.07.2010; N 168, 30.07.2010; N 169, 02.08.2010; N 274, 03.12.2010; N 293, 27.12.2010; N 121, 07.06.2011; N 162, 27.07.2011);
приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" ("Российская газета", N 216, 28.09.2011);
приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 07.07.2009 N 415н "Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" ("Российская газета", N 158, 26.08.2009);
приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.04.2009 N 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета", N 104, 10.06.2009; N 60, 23.03.2011);
приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16.04.2008 N 176н "О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" ("Российская газета", N 101, 14.05.2008; N 109, 21.05.2010);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; N 75, 08.04.2011; N 153, 15.07.2011; N 278, 09.12.2011);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", N 74, 08.09.2011; N 106, 30.11.2011);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 N 260 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", N 41, 23.06.2009; N 34, 06.05.2011).
2.6.Документов для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется.
2.7.Специалисты, изъявившие желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, представляют в аттестационную комиссию следующий перечень документов:
- заявление специалиста на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывается квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, личная подпись специалиста и дата (приложение 1);
- заполненный в печатном виде квалификационный лист, заверяемый отделом кадров (приложение 2);
- отчет о профессиональной деятельности специалиста, согласованный с руководителем организации и заверенный ее печатью и включающий анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для работников со средним профессиональным образованием с их личной подписью (приложение 3). Отчет должен содержать выводы специалиста о своей работе, предложения по улучшению организации оказания и качества медицинской помощи населению. Отчет должен содержать достоверные данные в описании работ, выполненных специалистом, рационализаторских предложений, патентов. В случае отказа руководителя медицинской организации в согласовании отчета о профессиональной деятельности специалиста руководитель выдает письменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается к остальной экзаменационной документации;
- копии документов об образовании, заверенные в установленном порядке (диплом, удостоверение, свидетельства, сертификаты специалиста и другие документы);
- копию трудовой книжки (заверенную в установленном порядке);
- в случае смены фамилии, имени, отчества - копию документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;
- копию удостоверения о присвоении квалификационной категории (при наличии) или копию приказа о присвоении квалификационной категории.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.9.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоблюдение последовательности при присвоении квалификационных категорий: вторая, первая, высшая;
- несоответствие квалификационным характеристикам и стажа работы по специальности;
- отсутствие повышения квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет;
- несоблюдение сроков квалификационных категорий (квалификационные категории присваиваются сроком на 5 лет, не реже 1 раза в 5 лет).
2.10.В случае если квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, не соответствует требованиям комплектности и правильности оформления, то квалификационная документация должна быть возвращена специалисту в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления экзаменационной документации в аттестационную комиссию. Для устранения недостатков квалификационной документации специалисту предлагается в месячный срок устранить установленные недостатки и повторно обратиться с квалификационной документацией в аттестационную комиссию.
2.11.Государственная услуга оказывается на безвозмездной основе.
2.12.Время ожидания в очереди для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса специалиста о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут на каждого специалиста.
2.14.Требования к местам исполнения государственной услуги:
- в местах ожидания для сотрудников Минздрава Хакасии и специалистов, находящихся на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место как сотрудником, так и специалистом.
Прием специалистов ведется:
- с высшим медицинским образованием - в Минздраве Хакасии (кабинет 328) в порядке живой очереди в дни и часы, установленные графиком работы, (среда, пятница - с 14.00 до 18.00).
- со средним медицинским образованием - в Минздраве Хакасии (кабинет 505) в порядке живой очереди в дни и часы, установленные графиком работы, (среда, пятница - с 14.00 до 18.00).
Работники Минздрава Хакасии обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минздрава Хакасии и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.16.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и необходимых документов, проверка их комплектности и правильности оформления;
- определение профессионального уровня и принятие одного из перечисленных решений:
- присвоить вторую квалификационную категорию;
- повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой;
- повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей;
- подтвердить присвоенную ранее квалификационную категорию;
- снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории;
- лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей);
- перенести сроки аттестации;
- отказать в присвоении квалификационной категории;
- выдача удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационной категории специалисту. Выдача уведомления об отказе в присвоении, подтверждении квалификационной категории, а также о снятии квалификационной категории специалисту.
Представленные последующие административные процедуры при предоставлении государственной услуги схематично отражены в приложении 4.
3.2.Специалист может получить квалификационную категорию как по основной, так и по совмещаемой специальности.
3.3.Квалификационные категории присваиваются в соответствии с действующей номенклатурой специальностей.
3.4.Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующих квалификационным характеристикам специалистов, и стаж работы по специальности:
- вторая - не менее трех лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
- первая - не менее семи лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним профессиональным образованием;
- высшая - не менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним профессиональным образованием.
3.5.При присвоении квалификационных категорий используется следующая последовательность: вторая, первая, высшая.
3.6.Административная процедура "Прием заявления и необходимых документов, проверка их комплектности и правильности оформления".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение специалиста в Минздрав Хакасии с заявлением и документами, предусмотренными п. 2.7 настоящего административного регламента.
Квалификационная документация представляется в аттестационные комиссии посредством почтовой связи, а также непосредственно специалистом, должностным лицом организации, уполномоченным осуществлять взаимодействие организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, с аттестационной комиссией.
Документы, составляющие квалификационную документацию, должны быть аккуратно оформлены и сброшюрованы.
В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категории специалист направляет квалификационную документацию в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории. При направлении экзаменационной документации позднее указанного срока дата квалификационного экзамена может быть назначена после окончания срока действия квалификационной категории.
Заседание аттестационной комиссии назначается в срок, не превышающий трех месяцев с момента регистрации экзаменационной документации.
Квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, регистрируется в журнале регистрации документов после проверки ее соответствия требованиям комплектности и правильности оформления в течение 7 календарных дней.
В случае если квалификационная документация не соответствует указанным требованиям, представившему квалификационную документацию (должностному лицу организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, уполномоченному осуществлять взаимодействие организации с аттестационной комиссией) сообщаются причины возврата экзаменационной документации с разъяснением возможности их устранения.
Квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, должна быть возвращена специалисту в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления экзаменационной документации в аттестационную комиссию.
Для устранения недостатков квалификационной документации специалисту предлагается в месячный срок устранить установленные недостатки и повторно обратиться с квалификационной документацией в аттестационную комиссию.
Контроль за соблюдением порядка регистрации, требований комплектности и правильности оформления квалификационной документации, представляемой в аттестационную комиссию, осуществляется ответственным секретарем аттестационной комиссии.
Административная процедура заканчивается принятием заявления и необходимых документов или возвращением специалисту квалификационной документации для устранения недостатков.
3.7.Административная процедура "Определение профессионального уровня и принятие одного из перечисленных решений":
- присвоить вторую квалификационную категорию;
- повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой;
- повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей;
- подтвердить присвоенную ранее квалификационную категорию;
- снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории;
- лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей);
- перенести сроки аттестации;
- отказать в присвоении квалификационной категории.
Ответственный секретарь аттестационной комиссии не позднее одного месяца со дня регистрации квалификационной документации определяет экспертную группу аттестационной комиссии, соответствующую заявленной в квалификационной документации специальности (направлению), и согласовывает с ее председателем сроки квалификационного экзамена специалиста.
По результатам рассмотрения квалификационной документации председатель экспертной группы определяет членов экспертной группы для рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.
Председатель экспертной группы определяет необходимость привлечения независимых экспертов к осуществлению рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.
Рецензия на отчет о профессиональной деятельности специалиста подписывается участвующими в осуществлении рецензирования членами экспертной группы или независимыми экспертами и председателем экспертной группы.
Рецензия должна отражать:
- владение современными методами диагностики и лечения, адекватными квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам второй, первой и высшей категорий;
- участие специалиста в работе научного общества или профессиональной медицинской ассоциации;
- наличие публикаций и печатных работ;
- продолжительность и сроки последнего повышения квалификации;
- формы самообразования, используемые специалистом;
- соответствие объема теоретических знаний, фактически выполняемых диагностических и лечебных практических навыков квалификационным требованиям, предъявленным к специалистам по заявленной квалификационной категории.
Срок экспертизы квалификационной документации экспертной группой не может превышать 14 календарных дней.
По результатам рецензирования экспертная группа готовит заключение об оценке отчета специалиста и совместно с ответственным секретарем аттестационной комиссии определяет дату проведения заседания по специальности, заявленной в квалификационной документации.
Секретарь экспертной группы уведомляет специалиста о дате проведения заседания.
В рамках заседания экспертной группы осуществляется тестирование специалиста и собеседование.
Тестирование предусматривает выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории специальности, и признается пройденным при условии не менее 70% правильных ответов на тестовые задания.
Собеседование предусматривает опрос специалиста членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации.
На заседании экспертной группы секретарь экспертной группы ведет индивидуальные протоколы специалистов, проходящих квалификационные процедуры (приложение 5). Каждый индивидуальный протокол заверяется членами и председателем экспертной группы.
Решение о соответствии специалиста заявленной категории принимается по результатам тестирования, собеседования и с учетом оценки отчета о профессиональной деятельности специалиста и заносится в квалификационный лист.
Оценка квалификации специалиста принимается открытым голосованием при наличии на заседании не менее 2/3 числа членов экспертной группы аттестационной комиссии.
Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.
При принятии решения о присвоении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.
Замещение члена экспертной группы другим лицом, не входящим в ее состав, не допускается.
Экспертная группа аттестационной комиссии на заседании принимает одно из перечисленных решений:
- присвоить вторую квалификационную категорию;
- повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой;
- повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей;
- подтвердить присвоенную ранее квалификационную категорию;
- снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории;
- лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей);
- перенести сроки аттестации;
- отказать в присвоении квалификационной категории.
При лишении, понижении или отказе в присвоении более высокой квалификационной категории в индивидуальном протоколе специалиста указывается причина, по которой экспертная группа аттестационной комиссии приняла соответствующее решение.
Специалист имеет право пройти повторный квалификационный экзамен, но не ранее чем через год после принятия решения о несоответствии квалификационной категории.
Индивидуальные протоколы экзаменующихся специалистов направляются ответственному секретарю аттестационной комиссии для подготовки протокола заседания аттестационной комиссии (приложение 6). Протокол заседания экспертной группы заверяется членами экспертной группы и утверждается заместителями председателя аттестационной комиссии.
Проект приказа о присвоении квалификационной категории готовится ответственным секретарем аттестационной комиссии на основании ее решения. Минздрав Хакасии в течение одного месяца издает приказ о присвоении квалификационной категории.
Административная процедура заканчивается подготовкой приказа о присвоении (подтверждении) либо снятии, понижении и лишении квалификационной категории специалистам, работающим в системе здравоохранения Республики Хакасия.
3.8.Административная процедура "Выдача удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационной категории специалисту. Выдача уведомления об отказе в присвоении, подтверждении квалификационной категории, а также о снятии квалификационной категории специалисту".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационных категорий специалисту либо подготовка уведомления об отказе в присвоении, подтверждении квалификационной категории, а также о снятии квалификационной категории специалисту.
В течение недели со дня издания приказа о присвоении квалификационной категории ответственный секретарь аттестационной комиссии оформляет удостоверение о получении квалификационной категории, который подписывается председателем аттестационной комиссии и заверяется печатью Минздрава Хакасии.
Удостоверение о присвоении квалификационной категории выдается специалисту или уполномоченному им лицу (на основании доверенности) при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя, либо направляется посредством почтовой связи (с согласия специалиста).
Выданное удостоверение о присвоении квалификационной категории регистрируют в журнале регистрации документов.
В случае утери удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационной категории специалист вправе обратиться за получением его дубликата в аттестационную комиссию с заявлением, содержащим фамилию, имя, отчество, дату рождения, почтовый адрес, контактный телефон и личную подпись специалиста, дату написания заявления с приложением копии утерянного удостоверения (при наличии) либо выписки из приказа, объяснений причин утери удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационной категории специалисту. После обращения специалиста с заявлением в аттестационную комиссию в течение месяца выдается дубликат. При его оформлении на левой стороне вверху пишется слово "Дубликат".
Административная процедура заканчивается выдачей удостоверения о присвоении, подтверждении квалификационной категории специалисту либо выдачей уведомления об отказе в присвоении, подтверждении квалификационной категории, а также о снятии квалификационной категории специалисту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными работниками Минздрава Хакасии осуществляется министром, а также должностными лицами Минздрава Хакасии.
4.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распорядительными актами Минздрава Хакасии, должностными регламентами работников.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения министром проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
4.5.Минздрав Хакасии организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
4.6.По результатам контроля в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании распорядительных актов Минздрава Хакасии.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Министерства, а также его должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, принятых (осуществляемых) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации обращения заявителя;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
ж) отказ Министерства, его должностного лица в исправлении в течение трех рабочих дней на основании заявления заявителя допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя
5.3.1.Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Министерства - Министру здравоохранения Республики Хакасия.
5.3.2.При обжаловании решения Министра здравоохранения Республики Хакасия жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - Смолиной Ирине Геннадиевне.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, его должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раздела Министерства на Официальном портале, либо Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3.Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.4.4.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа.
5.4.6.В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Министерства, такая жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме информируется заявитель.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы
5.6.1.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.6.2.Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
5.6.3.В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.4.Министерство, его должностные лица по заявлению заявителя в течение трех рабочих дней должны исправить опечатки и ошибки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.7.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.7.1.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7.2.Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2.При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8.3.Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
5.8.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.4.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министерство незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-02-10 Приложение к Приказу от 10 февраля 2012 года № 82