Приложение к Постановлению от 26.12.2011 г № 3684-П Программа
Городская целевая программа «Развитие здравоохранения города Черногорска на 2012 год»
1.Паспорт Программы
Наименование Программы. Ведомственная целевая программа "Развитие здравоохранения города Черногорска на 2012 год".
Основание для разработки Программы. Постановление Администрации г. Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска".
Муниципальный заказчик Программы. Администрация города Черногорска.
Разработчик Программы. Городское управление здравоохранения администрации города Черногорска.
Цель Программы. Закрепление и увеличение квалифицированных кадров в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения города Черногорска.
Задачи Программы. 1. Создание условий для закрепления и увеличения квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения. 2. Привлечение специалистов-врачей.
Перечень программных мероприятий. Денежная компенсация врачам-специалистам в размере 100% расходов по оплате нанимаемых жилых помещений, за исключением расходов по оплате коммунальных услуг и потребленной электроэнергии.
Исполнитель программных мероприятий. Городское управление здравоохранения администрации города Черногорска.
Ожидаемые результаты. Укомплектованность муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения врачами-специалистами (% физических лиц к штатным единицам) до 59%.
Срок реализации Программы. Срок реализации Программы - 2012 год.
2.Содержание проблемы
Актуальность разработки Программы обусловлена отрицательной динамикой укомплектованности врачебными кадрами.
Муниципальное здравоохранение города Черногорска включает в себя 6 учреждений здравоохранения:
- четыре больничных учреждения, имеющие стационары (МУЗ "Городская больница N 1", МУЗ "Городская больница N 2", МУЗ "Родильный дом", МУЗ "Детская городская больница"), амбулаторно-поликлиническое учреждение (МУЗ "Стоматологическая поликлиника") и МУЗ "Станция скорой медицинской помощи".
В муниципальном здравоохранении работают 186 врачей. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обеспеченность врачами в Хакасии составляет 32,9 на 10 тыс. человек населения, в Черногорске - 23,6 на 10 тыс. населения (в Российской Федерации - 43,8; Сибирском федеральном округе - 44,4).
Укомплектованность врачебными кадрами в городе - 53,9%. Удельный вес врачей пенсионного возраста равен 33,9%, увеличивается средний возраст врачей: врачи от 40 до 60 лет составляют 43,5% от общей численности.
Укомплектованность участковой службы врачами-терапевтами составляет 79,3%, что крайне недостаточно, участковыми врачами-педиатрами - 100%. Вызывает обеспокоенность укомплектованность врачами скорой медицинской помощи - 41,4%.
Наблюдается отток специалистов из отрасли. Доля молодых специалистов (по данным на начало 2009 года) составляет 4,3% числа врачебных кадров. Число работников в МУЗ старше пенсионного возраста приближается к 27,5%. Нет обновления кадров педиатрической службы, по состоянию на 01.01.2010 работники пенсионного и предпенсионного возраста составляют среди врачей 44,4%.
Отсутствие адекватного пополнения молодыми врачебными кадрами наряду с имеющимся их дефицитом отрицательно сказывается на качестве медицинского обслуживания населения.
Для обеспечения эффективного влияния системы здравоохранения на улучшение качества жизни людей требуется программная модернизация по основным направлениям.
Мероприятия городской целевой программы "Развитие здравоохранения города Черногорска на 2012 год" направлены на привлечение врачей-специалистов.
Данная Программа направлена на устранение дефицита врачебных кадров, закрепление в системе здравоохранения города Черногорска специалистов.
3.Цель и задачи Программы
Целью Программы является закрепление и увеличение квалифицированных кадров в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения города Черногорска.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для закрепления и увеличения квалифицированных кадров в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения города Черногорска;
- привлечение специалистов.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы - 2012 год.
5.Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска в размере 240,0 тыс. руб.
При формировании бюджета города на очередной финансовый год суммы финансирования мероприятий могут быть уточнены в зависимости от уровня бюджета города в текущем году.
6.Перечень программных мероприятий
| Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования | Срок исполнения | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Денежная компенсация врачамспециалистам в размере 100% расходов по оплате нанимаемых жилых помещений, за исключением расходов по оплате коммунальных услуг и потребленной электроэнергии | Бюджет города Черногорска | ГУЗ администрации г. Черногорска | 2012 год | ГУЗ администрации г. Черногорска |
7.Оценка эффективности
Оценку эффективности Программы планируется проводить по показателю, характеризующему исполнение мероприятия Программы:
укомплектованность учреждений здравоохранения г. Черногорска врачебными кадрами (% физических лиц от штатных должностей) к концу 2012 года - 59%.
8.Управление ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением
Городское управление здравоохранения администрации г. Черногорска:
- осуществляет управление и контроль за реализацией Программы;
- назначает исполнителей мероприятий Программы;
- формирует заявку на очередной финансовый год на бюджетные средства для реализации мероприятий Программы;
- ежеквартально представляет в Финансовое управление администрации города Черногорска статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом, данные мониторинга реализации Программы.
План реализации мероприятий Программы утверждается приказом руководителя Городского управления здравоохранения администрации г. Черногорска на текущий год.
Исполнители ведут мониторинг реализации мероприятий Программы и представляют отчетность в Городское управление здравоохранения администрации г. Черногорска в установленном порядке.