Приложение к Решению от 26.12.2011 г № 117 Методика

Методика распределения субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного фонда софинансирования расходов поселений, расположенных в границах алтайского района, полученной из средств регионального фонда софинансирования расходов республики хакасия

1.Настоящая Методика определяет процедуру распределения субсидии из районного фонда софинансирования расходов поселений в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений (далее - Фонда), расположенных в границах Алтайского района (далее - поселения).
Расчетные показатели, используемые в рамках настоящей Методики, являются оценочными показателями для распределения средств Фонда и не определяют конкретных объемов местных бюджетов на очередной финансовый год.
Показатели, используемые в настоящей Методике, отражают данные статистической отчетности по Республике Хакасия на 1 января года, предшествующего планируемому финансовому году.
Общий объем средств Фонда (Ф) утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год.
Фонд (Ф) состоит из стимулирующей части (Фст) и выравнивающей части (Фвр):
Ф = Фст + Фвр, где:
Фст - объем стимулирующей части Фонда, рассчитанный исходя из численности жителей поселений;
Фвр - объем выравнивающей части Фонда.
2.Порядок расчета, применяемый в Методике
Настоящая Методика включает следующие этапы:
1) определение объема структурных частей Фонда;
2) распределение средств стимулирующей части Фонда (Фст);
3) распределение средств выравнивающей части Фонда (Фвр);
4) определение общего объема субсидии поселению.
2.1.Определение объема структурных частей Фонда
2.1.1.Объем средств стимулирующей части Фонда (Фст) определяется по следующей формуле:
Фст = Ф x D, где:
Ф - Фонд софинансирования расходов поселений;
D - доля Фонда, распределяемая исходя из постоянной численности жителей поселений Алтайского района и утверждаемая решением о районном бюджете на очередной финансовый год.
2.1.2.Объем средств выравнивающей части Фонда (Фвр) определяется по следующей формуле:
Фвр = Ф - Фст, где:
Ф - Фонд софинансирования расходов поселений;
Фст - объем стимулирующей части Фонда, рассчитанный исходя из численности жителей поселений.
2.2.Распределение средств стимулирующей части Фонда
Объем субсидии для i-го поселения из стимулирующей части Фонда (Дi1) определяется по следующей формуле:

              Фст
    1. Дi1 = ------ x Ni, где:
             SUM Ni

Фст - объем стимулирующей части Фонда, рассчитанный исходя из численности жителей поселений;
Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
SUM Ni - суммарная численность постоянного населения поселений по району.
2.3.Распределение средств выравнивающей части Фонда
Распределение средств выравнивающей части Фонда (Дi2) осуществляется в следующей последовательности:
1) определение индекса расходных потребностей поселения;
2) определение доходного потенциала (налоговые, неналоговые доходы с учетом дотации из стимулирующей части Фонда) с учетом расходных потребностей на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселения;
3) определение объема субсидии из выравнивающей части Фонда.
2.3.1.Определение индекса расходных потребностей поселения
Индекс расходных потребностей i-го поселения (ИРПi) рассчитывается по следующей формуле:

           m ______________________________
    ИРПi = \\/ КПР1i x КПР2i x КПР3i x КПР4i, где:

КПР1i - поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий площадь населенных пунктов i-го поселения;
КПР2i - поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий количество населенных пунктов i-го поселения;
КПР3i - поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий обеспеченность населения i-го поселения бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;
КПР4i - поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий расходную потребность на выполнение полномочий органов местного самоуправления i-го поселения;
m - количество поправочных коэффициентов, участвующих при расчете соответствующего ИРПi.
2.3.1.1.Поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий площадь населенных пунктов i-го поселения, рассчитывается по следующей формуле:

              Si
    КПР1i = ------, где:
            SUM Si

Si - площадь населенных пунктов i-го поселения;
SUM Si - площадь населенных пунктов всех поселений муниципального района.
2.3.1.2.Поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий количество населенных пунктов i-го поселения, рассчитывается по следующей формуле:

              Li
    КПР2i = ------, где:
            SUM Li

Li - количество населенных пунктов i-го поселения;
SUM Li - количество населенных пунктов всех поселений муниципального района.
2.3.1.3.Поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий обеспеченность населения i-го поселения бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, рассчитывается по следующей формуле:

              Ni
    КПР3i = ------, где:
            SUM Ni

Ni - количество бюджетных учреждений и унитарных предприятий i-го поселения;
SUM Ni - количество бюджетных учреждений и унитарных предприятий всех поселений муниципального района.
2.3.1.4.Поправочный коэффициент расходных потребностей, учитывающий расходную потребность на выполнение полномочий органов местного самоуправления i-го поселения, рассчитывается по следующей формуле:

              Wi
    КПР4i = ------, где:
            SUM Wi

Wi - расходная потребность на выполнение полномочий органов местного самоуправления i-го поселения (предельные объемы расходов);
SUM Wi - расходная потребность на выполнение полномочий органов местного самоуправления всех поселений муниципального района (предельные объемы расходов).
2.3.2.Расчетный доходный потенциал - налоговые, неналоговые доходы с учетом дотации из стимулирующей части Фонда, иных межбюджетных трансфертов и с учетом расходных потребностей на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселения для i-го поселения определяется по следующей формуле:

           SUM НП
    РДПi = ------ x ИРПi, где:
            ДПi

РДПi - расчетный доходный потенциал i-го поселения;
SUM НП - сумма налоговых, неналоговых доходов всех поселений муниципального района;
ДПi - доходный потенциал i-го поселения (налоговые, неналоговые доходы с учетом дотации из стимулирующей части Фонда и иных межбюджетных трансфертов);
ИРПi - индекс расходных потребностей i-го поселения.
Доходный потенциал i-го поселения (ДПi) определяется по следующей формуле:
ДПi = НПi + Дi1, где:
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
Дi1 - объем дотации для i-го поселения из стимулирующей части Фонда.
2.3.3.Определение объема дотации из выравнивающей части Фонда
Объем расчетной субсидии для i-го поселения из выравнивающей части Фонда (Дi2) определяется по следующей формуле:

            РДПi
    Дi2 = (------- x Фвр) x Ккор, где:
           SUM РДП

РДПi - расчетный доходный потенциал i-го поселения;
SUM РДП - сумма расчетных доходных потенциалов всех поселений муниципального района;
Фвр - выравнивающая часть Фонда;
Ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий неравные возможности бюджетов поселений, расположенных в границах Алтайского района.
2.4.Определение общего объема субсидии поселению
Объем субсидии для каждого поселения (Дi) рассчитывается по следующей формуле:
Дi = Дi1 + Дi2, где:
Дi1 - объем субсидии для i-го поселения из стимулирующей части Фонда;
Дi2 - объем субсидии для i-го поселения из выравнивающей части Фонда.