Приложение к Постановлению от 20.10.2011 г № 677 Программа
Долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в республике хакасия на 2012 — 2014 годы»
| Наименование | - долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке | - Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.09.2011 N 589 "Об утверждении Перечней долгосрочных республиканских целевых программ, разрабатываемых на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, а также действующих долгосрочных республиканских целевых программ, планируемых к реализации в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов" |
| Государственный заказчик | - Министерство экономики Республики Хакасия |
| Цель | - содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Задачи | - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции; содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров; поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
| (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.07.2012 N 451) (см. текст в предыдущей редакции ) | |
| Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | - рост числа малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек Республики Хакасия (единиц ежегодно): 2012 год - до 6,5; 2013 год - до 6,8; 2014 год - до 7,1; доля продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта, процентов: 2012 год - 4,6; 2013 год - 5,0; 2014 год - 5,5; рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий (млн. рублей ежегодно): 2012 год - до 34822,1; 2013 год - до 36932,3; 2014 год - до 38968,9; рост объема поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия (тыс. рублей ежегодно): 2012 год - до 701890,5; 2013 год - до 743231,8; 2014 год - до 784109,6; рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) (тыс. рублей ежегодно): 2012 год - до 324567,1; 2013 год - до 25000,0; 2014 год - до 27000,0; рост количества грантов и субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся инновационной и научно-технической деятельностью (единиц нарастающим итогом): 2014 год - до 2; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии на финансирование мероприятий программ энергоэффективности производства (единиц нарастающим итогом): 2012 год - до 5; 2013 год - до 6; 2014 год - до 9; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии, связанные с уплатой лизинговых платежей, а также с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования единиц нарастающим итогом): 2012 год - до 25; 2013 год - до 28; 2014 год - до 35; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты на развитие малого и среднего бизнеса (единиц нарастающим итогом): 2012 год - до 6; 2013 год - до 6; 2014 год - до 9; рост количества кредитов, полученных под гарантии, выданные НО "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства (кредитов нарастающим итогом): 2012 год - до 10; 2013 год - до 20; 2014 год - до 30; рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства (оказанных услуг ежегодно): 2012 год - до 800; 2013 год - до 900; 2014 год - до 1000; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, получивших поддержку (единиц нарастающим итогом): 2014 год - до 2; рост числа индивидуальных предпринимателей и работников малых и средних предприятий, прошедших обучение (человек ежегодно): 2012 год - 40; 2013 год - 4; 2014 год - 9; количество муниципальных целевых программ, получивших субсидии из республиканского бюджета (программ ежегодно): 2012 год - 11; 2013 год - 11; 2014 год - 13; рост объема поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов (тыс. рублей ежегодно): 2012 год - до 240000,0; 2013 год - до 250000,0; 2014 год - до 260000,0 |
| (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.07.2013 N 409) (см. текст в предыдущей редакции ) | |
| Сроки и этапы реализации | - 2012 - 2014 годы (этапы не предусматриваются) |
| Объемы и источники финансирования | - общий объем финансирования Программы составляет 403,175 млн рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 241,548 млн рублей, федеральный бюджет - 161,627 млн рублей. В том числе: 2012 год - 158,328 млн рублей, из них республиканский бюджет - 78,328 млн рублей, федеральный бюджет - 80,00 млн рублей; 2013 год - 153,347 млн рублей, из них республиканский бюджет - 71,72 млн рублей, федеральный бюджет - 81,627 млн рублей; 2014 год - 91,5 млн рублей из республиканского бюджета. Общий объем финансирования на безвозвратной основе - 403,175 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 241,548 млн рублей, федеральный бюджет - 161,627 млн рублей. В том числе: 2012 год - 158,328 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 78,328 млн рублей, федеральный бюджет - 80,00 млн рублей; 2013 год - 153,347 млн рублей, из них республиканский бюджет - 71,72 млн рублей, федеральный бюджет - 81,627 млн рублей; 2014 год - 91,50 млн рублей из республиканского бюджета. Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ - 82,247 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 29,22 млн рублей, федеральный бюджет - 53,027 млн рублей. В том числе: 2012 год - 21,5 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 5,50 млн рублей, федеральный бюджет - 16,00 млн рублей; 2013 год - 56,747 млн рублей, из них республиканский бюджет - 19,72 млн рублей, федеральный бюджет - 37,027 млн рублей; 2014 год - 4,00 млн рублей из республиканского бюджета |
| (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2013 N 752) (см. текст в предыдущей редакции ) | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации | - рост числа малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек Республики Хакасия до 7,1 единицы ежегодно; увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта до 5,5 процента; рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 38968,9 млн. рублей ежегодно; рост объема поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия до 784109,6 тыс. рублей ежегодно; рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) до 27000 тыс. рублей ежегодно; рост количества грантов и субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся инновационной и научно-технической деятельностью, до 2 единиц ежегодно; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии на финансирование мероприятий программ энергоэффективности производства, до 9 единиц нарастающим итогом; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии, связанные с уплатой лизинговых платежей, а также с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, до 35 нарастающим итогом; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты на развитие малого и среднего бизнеса, до 9 единиц нарастающим итогом; рост количества кредитов, полученных под гарантии, выданные НО "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства, до 30 кредитов нарастающим итогом; рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства, до 1000 оказанных услуг ежегодно; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, получивших поддержку, до 2 единиц ежегодно; рост числа индивидуальных предпринимателей и работников малых и средних предприятий, прошедших обучение, до 9 человек ежегодно; увеличение количества поддержанных муниципальных целевых программ до 13 ежегодно; рост объема поступлений налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов до 260000,0 тыс. рублей ежегодно |
| (в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.07.2013 N 409) (см. текст в предыдущей редакции ) |
1.Характеристика проблемы
Программа соответствует основным направлениям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), приоритетам развития Республики Хакасия согласно Постановлению Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605 "Об утверждении стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года". В соответствии со стратегическими приоритетами социально-экономического развития республики малый и средний бизнес является частью ее производственного потенциала. Развитие данного потенциала будет способствовать достижению экономического роста и конкурентоспособности в реальном секторе экономики за счет повышения производительности труда, развитию ресурсных источников и государственно-частного партнерства с целью увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия (далее - Хакасстат), в республике на 1 января 2011 года действует 516 малых предприятий, 2518 микропредприятий, 70 средних предприятий, а также 20629 индивидуальных предпринимателей (в том числе 1275 крестьянских (фермерских) хозяйств).
Значительную часть в структуре малого и среднего предпринимательства составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) - 79,8% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Их деятельность, как правило, сосредоточена в сфере торговли и бытовых услуг.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. По данным 2010 года, ее удельный вес составил 34,3% в общем количестве малых предприятий (включая микропредприятия) республики. На предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, приходится 17% удельного веса малых предприятий, 16,3% - на промышленность, 11,6% - на строительство и на прочее - 20,8%.
Средняя численность работников, занятых на малых (включая микропредприятия) и средних предприятиях республики, в 2010 году составила 27412 человек. В сравнении с 2006 годом наблюдается снижение занятых на малых и средних предприятиях республики на 32,6%.
В структуре численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в 2010 году наибольший удельный вес (28,3%) приходился на промышленное производство, 21,1% - на предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, 17,9% - на оптовую и розничную торговлю, 11,9% - на строительство. Прочие виды экономической деятельности в структуре численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий (без микропредприятий) занимают 20,7%.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2010 году составила 18,7%, в 2006 году - 15%.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2010 году на 16218,5 млн. рублей (13,8% от объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг всего круга предприятий), аналогичный показатель 2006 года - 7910,5 млн. рублей (13,2% от объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг всего круга предприятий).
Оборот организаций малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2010 году составил 30966,7 млн. рублей (рост на 22,4% к 2009 году). Доля оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2010 году от оборота организаций по полному кругу составила 17%.
Доля продукции, произведенная малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта в 2010 году составила 4% (рост на 0,1% к 2009 году), в 2006 году - 4,2%.
По данным Хакасстата объем инвестиций в основной капитал малых предприятий возрос с 45,1 млн. рублей в 2006 году до 476,3 млн. рублей в 2009 году (0,8% от объема инвестиций в основной капитал в Сибирском федеральном округе (далее - СФО). В 2010 году объем инвестиций в основной капитал малых предприятий был равен 264,4 млн. рублей, по сравнению с 2009 годом спад составил 44,5%.
Большая часть инвестиций в основной капитал приходится на строительство - 70,4% и обрабатывающие производства - 25,1%. Доля сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в объеме инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2010 году составила 2,8%, на прочие виды экономической деятельности пришлось 1,7%.
Достигнутый к настоящему времени уровень развития субъектов малого и среднего предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса - предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной части экономически активного населения.
Отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства остается в течение нескольких лет практически неизменной. Непроизводственная сфера деятельности (торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная. Складывается ситуация, при которой развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере производства и инновационной деятельности, возможно лишь при активной целенаправленной поддержке.
В 2010 году по трем из четырех основных показателей оценки деятельности малых предприятий (без микропредприятий) Республика Хакасия заняла 10 место среди 12 субъектов СФО (2% от всей численности малых предприятий в СФО; 2,1% от численности работников; 1,4% от оборота). По объему инвестиций в основной капитал Республика Хакасия заняла последнее место среди субъектов СФО (0,6% от данных по СФО). По количеству малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республика Хакасия занимает 10 место среди 12 субъектов СФО (69 место среди всех субъектов Российской Федерации): в Республике Хакасия это значение составило 0,94 единицы на 1 тыс. человек населения (в среднем по РФ - 1,54 единицы; в среднем по СФО - 1,3 единицы; Красноярский край - 1,34 единицы).
Программа отражает те проблемы, на которые в первую очередь нужно обратить внимание Правительства Республики Хакасия, чтобы завершить создание инфраструктуры малого предпринимательства в Хакасии и превратить сферу малого и среднего предпринимательства в республике в важный элемент экономической и социальной политики. Такими проблемами являются:
- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки;
- недостаточный объем инвестиций в основной капитал, ограниченность возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия осуществлять обновление основных средств;
- в районах Республики Хакасия количество субъектов малого и среднего предпринимательства на тысячу человек населения в среднем на 40% меньше, чем в городах;
- недостаточный уровень информационной и методической поддержки предпринимательства в целом;
- нехватка квалифицированных знаний у предпринимателей.
Учитывая высокий промышленный потенциал республики, Программа, в первую очередь, направлена на поддержку производственной деятельности, что должно обеспечить рост экономики на основе современных технологий и с учетом потребностей рынка. Повышение деловой активности малых предприятий республики может позволить существенно увеличить поступления финансовых средств от взимания налогов в консолидированный бюджет Республики Хакасия и создать дополнительные рабочие места.
2.Цель и задачи
Цель Программы: содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи Программы:
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции;
- содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров;
- поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Отбор приоритетных направлений поддержки малого предпринимательства в республике осуществлен на основе анализа и прогнозов состояния экономики Республики Хакасия, предложений общественных объединений предпринимателей, предложений Общественной палаты Республики Хакасия.
Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия являются:
промышленное производство (коды Общероссийского классификатор видов экономической деятельности (КДЕС) (далее - ОКВЭД) с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16 );
сельское хозяйство (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5 );
строительство (код ОКВЭД 45 );
инновационная деятельность;
экспортно-ориентированная деятельность;
туризм (код ОКВЭД 63.3 );
предоставление бытовых услуг населению (код Общероссийского классификатора услуг населению 01 (далее - ОКУН);
предоставление транспортных услуг (код ОКУН 02, код ОКВЭД 60, 62, 63 );
молодежное предпринимательство (до 30 лет);
здравоохранение, образование (код ОКВЭД 80, 85.1 );
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;
сфера ремесел и народных промыслов;
субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории малых сел Республики Хакасия.
3.Перечень программных мероприятий
┌───┬────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ N │ Наименование │ Планируемый объем финансирования за счет бюджетных средств (млн рублей) │ Исполнитель │ │п/п│ мероприятия ├───────┬───────┬───────┬───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ всего │респуб-│феде- │ в том числе │ │ │ │ │ │ликан- │ральный├───────────────────────┬───────────────────────┬───────┤ │ │ │ │ │ский │бюджет │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ год │ │ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ всего │респуб-│феде- │ всего │респуб-│феде- │респуб-│ │ │ │ │ │ │ │ │ликан- │ральный│ │ликан- │ральный│ликан- │ │ │ │ │ │ │ │ │ский │бюджет │ │ский │бюджет │ский │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │бюджет │ │бюджет │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │ Цель - содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития │ │ субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией │ │ инновационной продукции │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │ 1 │Поддержка начинающих│ 1,5 │ 1,5 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1,5 │Министерство │ │ │малых инновационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экономики │ │ │компаний - гранты на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │создание │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасия (далее -│ │ │инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Минэкономики │ │ │компании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Государственное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │казенное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Республиканский│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центр поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства" (далее - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП") │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 2 │Поддержка │ 1,5 │ 1,5 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1,5 │Минэкономики │ │ │действующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │инновационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │компаний - субсидии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │юридическим лицам - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектам малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат или │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недополученных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доходов в связи с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производством │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(реализацией) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, выполнением│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работ, оказанием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ИТОГО по задаче 1 │ 3 │ 3 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 3 │ │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │Задача 2. Содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и │ │ среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │ 3 │Субсидирование │ 4 │ 2 │ 2 │ 2,5 │ 0,5 │ 2 │ 0,5 │ 0,5 │ 0 │ 1 │Минэкономики │ │ │затрат на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │финансирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │мероприятий программ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергоэффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 4 │Субсидии субъектам │ 6,31 │ 2,31 │ 4 │ 5 │ 1 │ 4 │ 0,31 │ 0,31 │ 0 │ 1 │Минэкономики │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │на технологическое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │присоединение к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объектам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │электросетевого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 5 │Субсидирование │ 64,16 │ 22,16 │ 42 │ 32,33 │ 8,33 │ 24 │ 24,83 │ 6,83 │18 │ 7 │Минэкономики │ │ │затрат при лизинге │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │устройств, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │механизмов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │транспортных средств│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(за исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │легковых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │автомобилей), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приборов, аппаратов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агрегатов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │установок, машин, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств и технологий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектами малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 6 │Субсидирование │ 22,69 │ 22,69 │ 0 │ 10,48 │10,48 │ 0 │ 1,21 │ 1,21 │ 0 │ 11 │Минэкономики │ │ │затрат на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │оборудования для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │модернизации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 7 │Субсидирование │ 40,5 │ 14,5 │ 26 │ 20 │ 4 │ 16 │ 16,5 │ 6,5 │10 │ 4 │Минэкономики │ │ │затрат, связанных с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │приобретением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │оборудования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │7.1│Субсидирование │ 24 │ 8 │ 16 │ 20 │ 4 │ 16 │ 4 │ 4 │ 0 │ 0 │Минэкономики │ │ │затрат, связанных с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │приобретением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │оборудования в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │создания и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │модернизации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производства товаров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(работ, услуг) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │7.2│Субсидирование │ 16,5 │ 6,5 │ 10 │ 0 │ 0 │ 0 │ 12,5 │ 2,5 │10 │ 4 │Минэкономики │ │ │затрат субъектам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │связанных с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │создания и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │модернизации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производства товаров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(работ, услуг) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ИТОГО по задаче 2 │137,66 │ 63,66 │ 74 │ 70,31 │24,31 │ 46 │ 43,35 │ 15,35 │28 │ 24 │ │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │ Задача 3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │ 8 │Гранты начинающим │ 52,5 │ 18,5 │ 34 │ 25 │ 5 │20 <*> │ 22,5 │ 8,5 │14 <*> │ 5 │Минэкономики │ │ │субъектам малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │на создание и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развитие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │собственного бизнеса│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 9 │Гранты на развитие │ 63,83 │ 63,83 │ 0 │ 30 │30 │ 0 │ 13,83 │ 13,83 │ 0 │ 20 │Минэкономики │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │бизнеса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │10 │Развитие │ 14 │ 14 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 14 │Минэкономики │ │ │деятельности НО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии │ │ │"Гарантийный фонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики Хакасия" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ИТОГО по задаче 3 │130,33 │ 96,33 │ 34 │ 55 │35 │ 20 │ 36,33 │ 22,33 │14 │ 39 │ │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │ Задача 4. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего │ │ предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │11 │Обеспечение │ 34,028│ 34,028│ 0 │ 10,028│10,028 │ 0 │ 10 │ 10 │ 0 │ 14 │Минэкономики │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии │ │ │Государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │казенного учреждения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики Хакасия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Республиканский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центр поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства"│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │12 │Обеспечение │ 7,12 │ 3,12 │ 4 │ 1 │ 1 │ 0 │ 5,12 │ 1,12 │ 4 │ 1 │Минэкономики │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии │ │ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │аналитических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центров (Евро Инфо │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Корреспондентских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центров) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ИТОГО по задаче 4 │ 41,148│ 37,148│ 4 │ 11,028│11,028 │ 0 │ 15,12 │ 11,12 │ 4 │ 15 │ │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │ Задача 5. Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │13 │Поддержка экспортно │ 2 │ 2 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 2 │Минэкономики │ │ │ориентированных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │14 │Поддержка │ 7,2 │ 7,2 │ 0 │ 1,8 │ 1,8 │ 0 │ 2,4 │ 2,4 │ 0 │ 3 │Минэкономики │ │ │межрегиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ │ИТОГО по задаче 5 │ 9,2 │ 9,2 │ 0 │ 1,8 │ 1,8 │ 0 │ 2,4 │ 2,4 │ 0 │ 5 │ │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │ Задача 6. Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение │ │ квалификации кадров │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │15 │Сбор и анализ │ 0,59 │ 0,59 │ 0 │ 0,09 │ 0,09 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0,5 │Минэкономики │ │ │информации о │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │развитии малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │среднего бизнеса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │16 │Реализация массовых │ 2,8 │ 2,8 │ 0 │ 0,6 │ 0,6 │ 0 │ 1,2 │ 1,2 │ 0 │ 1 │Минэкономики │ │ │программ обучения и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии, │ │ │повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ГКУ РХ "РЦПП" │ │ │квалификации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе по награждению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │победителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мастерства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ИТОГО по задаче 6 │ 3,39 │ 3,39 │ 0 │ 0,69 │ 0,69 │ 0 │ 1,2 │ 1,2 │ 0 │ 1,5 │ │ ├───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤ │ Задача 7. Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤ │17 │Поддержка │ 33 │ 11 │ 22 │ 18 │ 4 │ 14 │ 11 │ 3 │ 8 │ 4 │Минэкономики │ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целевых программ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(подпрограмм) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │18 │Создание и (или) │ 45,447│ 17,82 │ 27,627│ 1,5 │ 1,5 │ 0 │ 43,947│ 16,32 │27,627 │ 0 │Минэкономики │ │ │развитие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Хакасии │ │ │промышленных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(индустриальных) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │парков на территории│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │монопрофильных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики Хакасия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ИТОГО по задаче 7 │ 78,447│ 28,82 │ 49,627│ 19,5 │ 5,5 │ 14 │ 54,947│ 19,32 │35,627 │ 4 │ │ ├───┼────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │ВСЕГО по Программе │403,175│241,548│161,627│158,328│78,328 │ 80 │153,347│ 71,72 │81,627 │ 91,5 │ │ └───┴────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> 10 процентов от субсидии из федерального бюджета направляются в бюджеты муниципальных образований Республики Хакасия (межбюджетные трансферты) в порядке, предусмотренном подразделом 5.9 Программы, для последующего предоставления ими грантов субъектам малого предпринимательства.
4.Обоснование ресурсного обеспечения
Финансовое обеспечение Программы осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства.
Общий объем финансирования Программы - 403,175 млн рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 241,548 млн рублей, федеральный бюджет - 161,627 млн рублей. В том числе: 2012 год - 158,328 млн рублей, из них республиканский бюджет - 78,328 млн рублей, федеральный бюджет - 80,00 млн рублей; 2013 год - 153,347 млн рублей, из них республиканский бюджет - 71,72 млн рублей, федеральный бюджет - 81,627 млн рублей; 2014 год - 91,5 млн рублей из республиканского бюджета.
Из них на безвозвратной основе - 403,175 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 241,548 млн рублей, федеральный бюджет - 161,627 млн рублей.
В том числе:
2012 год - 158,30 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 78,328 млн рублей, федеральный бюджет - 80,00 млн рублей;
2013 год - 153,347 млн рублей, из них республиканский бюджет - 71,72 млн рублей, федеральный бюджет - 81,627 млн рублей;
2014 год - 91,50 млн рублей из республиканского бюджета.
Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ - 78,447 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 28,82 млн рублей, федеральный бюджет - 49,627 млн рублей.
В том числе:
2012 год - 19,50 млн рублей, в том числе республиканский бюджет - 5,50 млн рублей, федеральный бюджет - 14,00 млн рублей;
2013 год - 54,947 млн рублей, из них республиканский бюджет - 19,32 млн рублей, федеральный бюджет - 35,627 млн рублей;
2014 год - 4,00 млн рублей из республиканского бюджета.
5.Механизм реализации
5.1.Общие положения
5.1.1.Министерство экономики Республики Хакасия (далее Министерство), государственный заказчик Программы, является исполнительным органом государственной власти, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.
Механизм реализации Программы определяет условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также контроль за использованием субсидий (грантов) и порядок их возврата.
К участию в реализации Программы привлекаются:
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Республиканский центр поддержки предпринимательства" (далее - ГКУ РХ "РЦПП");
администрации городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (по согласованию);
субъекты малого и среднего предпринимательства.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), зарегистрированным и действующим на территории Республики Хакасия, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 указанного Закона, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в пределах ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год.
Субсидирование осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основах в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия порядке на основании заключенного договора.
Поддержка заявителям оказывается на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, установленным в разделе 2 настоящей Программы.
Субсидии предоставляются заявителям по договорам, затраты по которым понесены в текущем году в денежной единице Российской Федерации (рублях) (дата документа, подтверждающего оплату расходов, должна быть текущего года), за исключением мероприятий, предусмотренных пунктами 5.3.1, 5.5.1, 5.5.2, по которым затраты субсидируются с начала реализации бизнес-проекта (инновационного проекта), и подпунктом "б" пункта 5.8.2.1 Программы. По одним и тем же затратам субсидия заявителям предоставляется только один раз.
Под оборудованием в настоящей Программе понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии.
Для подтверждения понесенных затрат на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, стоимостью более 20,0 тыс. рублей заявитель представляет отчет об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные затраты заявителем на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости.
Затраты, по которым получены субсидии в Министерстве финансов Республики Хакасия, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, Министерстве образования и науки Республики Хакасия, Государственном комитете по занятости населения Республики Хакасия, в муниципальном образовании Республики Хакасия, на территории которого зарегистрирован заявитель, в рамках текущей Программы не субсидируются.
Формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки (гранта, субсидии), и документов, подтверждающих ее целевое использование, устанавливаются приказом Министерства.
Прием документов заявителей по определенным мероприятиям Программы, необходимых для получения поддержки (гранта, субсидии), прекращается в случае полного распределения средств, предусмотренных Программой по соответствующим мероприятиям, и оформляется приказом Министерства об окончании отбора в течение десяти календарных дней с момента распределения указанных средств.
В течение двух календарных дней с момента принятия приказа об окончании отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), а также в республиканской газете "Хакасия" размещается объявление об окончании приема документов.
Заявки, представленные после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.
В случае увеличения финансирования по определенным мероприятиям Программы приказом Министерства устанавливается дата приема документов заявителей в рамках нового отбора.
5.1.2.Срок рассмотрения обращений заявителей, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за оказанием поддержки, предусмотренной Программой, за исключением мероприятий, указанных в пунктах 5.3.1, 5.4.5, 5.5.1 и 5.5.2, не должен превышать 60 дней со дня обращения.
Срок рассмотрения обращений заявителей за оказанием поддержки, предусмотренной пунктами 5.3.1, 5.4.5, 5.5.1 и 5.5.2, не должен превышать 60 рабочих дней со дня завершения приема документов в рамках конкурсного отбора.
5.1.3.Для предоставления поддержки заявителям Министерство:
- получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
- запрашивает справку из администрации муниципального образования (города, района), на территории которого зарегистрирован заявитель, а также из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявляемому мероприятию субсидия заявителю из бюджета муниципального образования и (или) республиканского бюджета Республики Хакасия не предоставлялась;
- запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (в случае, если заявитель обращается за поддержкой, предусмотренной пунктами 5.3.1, 5.4.5, 5.5.1, 5.5.2 ).
5.1.4.ГКУ РХ "РЦПП" осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы специально уполномоченной Министерством Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
5.1.5.Утратил силу
5.1.6.В предоставлении поддержки отказывается в следующих случаях:
5.1.6.1.Несоответствие заявителя критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
5.1.6.2.В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
5.1.6.3.Если при обращении за получением поддержки:
- заявитель находится в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
- на имущество заявителя наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;
- заявитель имеет просроченную задолженность:
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.
5.1.6.4.Отсутствие ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год, а также в случае, если решением Комиссии распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие в Программе.
5.2.Порядки проведения отборов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов, субсидий
5.2.1.Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для получения субсидий (грантов) на возмещение затрат в рамках Программы, заявители несут за счет собственных средств.
До начала отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), а также в республиканской газете "Хакасия" размещается объявление о проведении отбора не менее чем за три календарных дня до его начала. В объявлении указываются время, место и срок приема документов, перечень документов, представляемых на отбор, а также информация, необходимая для проведения отбора.
При обращении за получением поддержки:
- заявитель не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
- на имущество заявителя не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;
- заявитель не должен иметь просроченной задолженности:
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.
Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства по мероприятиям, предусмотренным пунктами 5.4.3, 5.4.5 Программы, определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед предоставлением заявки на получение поддержки.
5.2.2.Для получения поддержки заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, состоящую из следующих документов:
- заявление о предоставлении субсидии (гранта);
- расчет размера субсидии (гранта);
- копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый листы паспорта) индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов;
- копии документов, подтверждающих право на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
- абзац утратил силу
- справки банков, обслуживающих счета заявителя, об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта малого и среднего предпринимательства и отсутствии претензий к этим счетам, выданные не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении субсидии (гранта);
- подписанная руководителем заявителя и заверенная печатью заявителя справка о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга (на дату составления справки), дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств, составленная не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении субсидии (гранта);
- гарантийное письмо заявителя об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;
- гарантийное письмо главы муниципального образования поселения, подтверждающее фактическое осуществление деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства на территории малого села Республики Хакасия (представляется в случае осуществления деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства на территории малого села Республики Хакасия).
В случае приобретения оборудования и основных средств, бывших в употреблении, заявитель в составе заявки дополнительно представляет:
- копию договора на проведение оценки;
- копию отчета об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств;
- копию документа о членстве оценщика, проводившего оценку, в саморегулируемой организации оценщиков.
В случае принятия решения об оказании поддержки заявителем на момент заключения договора о предоставлении субсидии (гранта) предоставляется заполненная форма "Анкета получателя поддержки" (далее - Анкета), утвержденная приказом Министерства. Анкета представляется ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) до 1 апреля года, следующего за отчетным.
При подаче документов заявителю необходимо иметь оригиналы всех документов, копии которых представлены для получения поддержки.
У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.
Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, установленной приказом Министерства, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.
Заявители вправе направить заявку и прилагаемые к ней документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Заявка может быть направлена через единый портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) или портал государственных услуг Республики Хакасия (http://pgu.r-19.ru).
Заявки, поступившие по окончании срока приема документов, не рассматриваются.
5.2.3.Порядок проведения отбора заявителей для предоставления субсидии
5.2.3.1.Для получения поддержки в виде субсидирования части понесенных затрат заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктом 5.2.2 и, в зависимости от вида субсидируемых затрат, подразделами 5.3, 5.4, 5.7, 5.8 раздела 5 Программы.
5.2.3.2.После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой. По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий, определяет объем предоставляемых субсидий, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
5.2.3.3.После подписания протокола в течение 5 рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий и уведомляет заявителей о принятом решении. Размещает информацию о принятом решении на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
С заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии, после чего субсидия перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Получателя субсидии.
5.2.4.Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса
5.2.4.1.Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.
Заявки, полученные по окончании срока приема документов, не рассматриваются.
Для участия в конкурсном отборе для получения поддержки в виде гранта (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 5.2.2 и 5.5.1.6 Программы, в том числе бизнес-проект, форма которого утверждается приказом Министерства.
5.2.4.2.После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями, указанными в пункте 5.5.1.5 Программы. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.
При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.
Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.
По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов (субсидий) и (или) об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет объем предоставляемых грантов (субсидий), что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
5.2.4.3.После подписания протокола в течение 5 рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении гранта (субсидии) или об отказе в предоставлении гранта (субсидии) и уведомляет заявителей о принятом решении. Размещает информацию о принятом решении на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
5.2.4.4.С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении гранта, который должен содержать требования к ежеквартальной отчетности о целевом использовании гранта.
Гранты (субсидии) перечисляются в установленном порядке на расчетный счет Получателя гранта.
5.2.5.Порядок проведения конкурсного отбора по грантам на создание малой инновационной компании
5.2.5.1.Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.
Заявки, полученные по окончании срока приема документов, не рассматриваются.
Для участия в отборе заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 5.2.2 и 5.3.1.2 Программы, в том числе инновационный проект, форма которого утверждается приказом Министерства.
5.2.5.2.После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями, указанными в пункте 5.3.1.2 Программы. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.
При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.
Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.
По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов (субсидий) и (или) об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет объем предоставляемых грантов (субсидий), что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
5.2.5.3.После подписания протокола в течение 5 рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении гранта (субсидии) или об отказе в предоставлении гранта (субсидии) и уведомляет заявителей о принятом решении. Размещает информацию о принятом решении на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
5.2.5.4.С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении гранта, который должен содержать требования к ежеквартальной отчетности о целевом использовании гранта (субсидии).
Гранты (субсидии) перечисляются в установленном порядке на расчетный счет Получателя гранта.
5.2.6.Порядок проведения конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов (субсидий) на развитие малого и среднего бизнеса
5.2.6.1.Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.
Заявки, полученные по окончании срока приема документов, не рассматриваются.
Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 5.2.2 и 5.5.2.4 Программы, в том числе инвестиционный проект, форма которого утверждается приказом Министерства.
5.2.6.2.После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями, указанными в пункте 5.5.2.3 Программы. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.
При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, чья заявка была раньше зарегистрирована.
Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.
По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов (субсидий) и (или) об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет объем предоставляемых грантов (субсидий), что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
5.2.6.3.После подписания протокола в течение 5 рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении гранта (субсидии) или об отказе в предоставлении гранта (субсидии) и уведомляет заявителей о принятом решении. Размещает информацию о принятом решении на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
5.2.6.4.С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении гранта (субсидии).
Заявители представляют отчеты об использовании гранта (субсидии) и выполнении условий их предоставления по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении гранта (субсидии), в ГКУ РХ "РЦПП".
На основании представленных документов между Получателем гранта и Министерством подписывается акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении гранта (субсидии) (далее - Акт). Министерство перечисляет средства гранта (субсидии) Получателю гранта после подписания Акта в установленном порядке на расчетный счет Получателя гранта.
5.2.7.Порядок проведения конкурсного отбора заявителей для субсидирования затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
5.2.7.1.Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.
Заявки, полученные по окончании срока приема документов, не рассматриваются.
Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 5.2.2 и 5.4.5.4 Программы.
5.2.7.2.После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями, указанными в пункте 5.4.5.3 Программы. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.
При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.
Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.
5.2.7.3.По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий, определяет объем предоставляемых субсидий, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
5.2.7.4.После подписания протокола в течение 5 рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет заявителей о принятом решении. Размещает информацию о принятом решении на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
5.2.7.5.С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель субсидии), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии.
Субсидия перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Получателя субсидии.
5.3.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции
5.3.1.Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании
5.3.1.1.Гранты (субсидии) предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее одного года, на понесенные и (или) планируемые затраты в рамках инновационного проекта. Указанный срок принимается за период со следующего дня после даты регистрации заявителя до дня предоставления конкурсной заявки в ГКУ РХ "РЦПП".
Гранты (субсидии) малым инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).
Гранты (субсидии) на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. Одному субъекту малого предпринимательства предоставляется только один грант (субсидия) за период действия Программы.
Гранты на создание инновационной компании предоставляются при наличии инновационного проекта.
Максимальный объем гранта (субсидии) одному заявителю составляет 80 процентов затрат, предусмотренных на реализацию одобренного Комиссией инновационного проекта, но не более 0,5 млн. рублей.
5.3.1.2.Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).
Критерии оценки конкурсных заявок:
- приоритетные направления инновационного проекта:
соответствие сферы реализации представленного инновационного проекта приоритетным направлениям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия; значимость показателя - 10 процентов;
объем инновационных отгруженных товаров, выполненных работ, предоставленных услуг в общем объеме отгруженных малой инновационной компанией товаров, работ и услуг; значимость показателя - 15 процентов;
процент использования средств гранта (субсидии) на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями и приобретением новых технологий; значимость показателя - 15 процентов;
- экономическая эффективность инновационного проекта:
рентабельность проекта; значимость показателя - 10 процентов;
окупаемость инновационного проекта; значимость показателя - 10 процентов;
- социальная эффективность инновационного проекта:
создание новых рабочих мест (прием на работу); значимость показателя - 20 процентов;
- бюджетная эффективность инновационного проекта:
разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией инновационного проекта и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку (рассчитывается за период реализации проекта); значимость показателя - 20 процентов.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта (субсидии) на создание инновационной компании заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
- копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и других);
- копии патентов, лицензионных договоров (соглашений) и других документов, устанавливающих право интеллектуальной собственности заявителя;
- инновационный проект.
5.3.2.Поддержка действующих малых инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
5.3.2.1.Для целей предоставления субсидий под действующими инновационными компаниями (далее - действующие инновационные компании) понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с последующими изменениями), на момент принятия решения о предоставлении субсидии действующие более одного года, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19.08.2011 N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой", которые отражаются в форме федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".
Размер субсидии на возмещение общих затрат малой инновационной компании составляет 80 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн. рублей одному заявителю в течение текущего года.
Субсидии по поддержке действующих малых инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат, понесенных малой инновационной компанией:
- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификация и патентование.
5.3.2.2.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- заполненную форму статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (для всех субъектов малого и среднего предпринимательства вне зависимости от предоставления указанной формы в органы статистики) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки;
- пояснительную записку, объясняющую инновационность деятельности заявителя, с приложением документов, заверенных заявителем (копии патентов; копии договоров о предоставлении неисключительного права использования патента; заявок, поданных на регистрацию патентов; заключения организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и (или) заключения объединений предпринимателей об инновационности деятельности предпринимателя и др.);
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
5.4.Содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства
5.4.1.Субсидирование затрат на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства
Программы повышения энергоэффективности производства - комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
Размер субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн. рублей на одного заявителя в течение текущего года.
Субсидирование затрат заявителю осуществляется после прохождения обучения по вопросам, связанным с энергосбережением, и предъявления энергетического паспорта, получаемого после проведения энергетических обследований.
Субсидии на финансирование мероприятий программ энергоэффективности производства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению;
б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;
в) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов.
Субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, предоставляются после подтверждения субъектом малого и среднего предпринимательства:
- фактического выполнения мероприятий, определенных подпунктами "а" - "б" настоящего пункта;
- включения мероприятий в Перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (по форме согласно приложению N 21 к требованиям к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, утвержденным приказом Минэнерго России от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования") энергетического паспорта.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет:
- копии документов о повышении квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению (сертификата, удостоверения, свидетельства);
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на повышение квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других).
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителями затраты на энергетическое обследование (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи, акта энергетического обследования заявителя и других).
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "в" настоящего пункта, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет:
- копии документов о повышении квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению (сертификата, удостоверения, свидетельства);
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на энергетическое обследование (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи, акта энергетического обследования заявителя, энергетического паспорта и других);
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на реализацию программ энергетического сбережения (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других).
5.4.2.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
Субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства предоставляются для компенсации затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет:
500 кВт - для субъектов малого предпринимательства со средней численностью работников менее 50 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников, равной 50 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
Затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства включают расходы, связанные с выполнением следующих действий:
а) получение технических условий на подключение, разработку проекта технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций;
б) приобретение и установка энергопринимающего оборудования согласно выданным техническим условиям на подключение;
в) строительство объектов электросетевого хозяйства согласно выданным техническим условиям на подключение.
Размер субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 млн. рублей на одного заявителя в течение текущего года.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других).
5.4.3.Субсидирование затрат при лизинге оборудования, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"
Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга.
Расчет субсидии осуществляется по формуле:
О x Р x 2
С = ---------, где:
3 x 100С - размер субсидии;
О - остаточная стоимость предмета лизинга в составе лизингового платежа;
Р - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации;
б) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, в размере 80 процентов, но не более 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение текущего года;
в) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек, первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, в размере 80 процентов, но не более 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение текущего года.
Субсидирование затрат по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" настоящего пункта, распространяется на договоры финансовой аренды (лизинга), к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
Приобретенные предметы лизинга должны использоваться заявителем не менее одного года после получения субсидии.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- копии договора финансовой аренды (лизинга), графика лизинговых платежей, договора купли-продажи с актом приема-передачи, заключенного лизинговой компанией с продавцом оборудования, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору финансовой аренды (лизинга), копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей либо первого взноса;
- справка лизинговой компании к графику лизинговых платежей с помесячным указанием остаточной стоимости предмета лизинга (для получения субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 5.4.3 );
- документ, подтверждающий, что предмет лизинга - физически не изношенное или морально не устаревшее оборудование;
- справка лизинговой компании об отсутствии просроченных платежей;
- справка заявителя о среднесписочной численности работников с копиями подтверждающих документов.
5.4.4.Субсидирование затрат на приобретение оборудования для организации и (или) развития и (или) модернизации производства
5.4.4.1.Приобретенное оборудование должно использоваться заявителем не менее одного года после получения субсидии.
Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, на приобретение оборудования;
б) субсидирование части затрат на приобретение (изготовление) оборудования в размере 50 процентов от стоимости приобретенного оборудования.
Предельный размер субсидии одному заявителю по мероприятиям, указанным в настоящем пункте, суммарно не должен превышать 1,0 млн. рублей в течение текущего года.
5.4.4.2.Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5.4.4.1, предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, но не более 50 процентов произведенных затрат на уплату процентов. Субсидии не предоставляются по процентам, начисленным и уплаченным по просроченным кредитным договорам. Субсидии предоставляются по целевым кредитным договорам на сумму кредита, не превышающую десяти миллионов рублей, и не предоставляются по открытым кредитным линиям.
Расчет субсидии осуществляется по формуле:
К x Р x Д x 2
С = -------------------, где:
3 x 100 x 365 (366)С - размер субсидии;
К - остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия;
Р - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации;
Д - количество дней пользования кредитом в текущем году.
5.4.4.3.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 5.4.4.1, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет:
- копию кредитного договора, заверенную банком, вместе с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату платежей по кредиту;
- документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов);
- выписку из ссудного счета.
5.4.4.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 5.4.4.1, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на приобретение (изготовление) оборудования (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других).
5.4.5.Субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования
5.4.5.1.Субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета 50 процентов произведенных затрат, но не более 3,0 млн. рублей в течение текущего года на один субъект малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо со среднесписочной численностью работников 50 и более человек.
5.4.5.2.Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета 50 процентов произведенных затрат, но не более 3,0 млн. рублей в течение текущего года на один субъект малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель со среднесписочной численностью работников 30 и более человек.
5.4.5.3.Условия предоставления субсидии:
- соответствие условиям, указанным в пунктах 5.2.1, 5.4.5 Программы;
- наличие экономической, бюджетной и социальной эффективности технико-экономического обоснования;
- срок реализации проекта (технико-экономического обоснования) - не более 3 лет;
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам организации;
- размер минимальной заработной платы в организации должен быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим более двух лет до дня обращения за грантом.
На основании представленных документов Министерством проводится оценка финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства. Заявителям отказывается в предоставлении поддержки в случае выявления неудовлетворительного финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства.
Неудовлетворительным финансово-хозяйственным положением считается:
- наличие убытков по итогам работы за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка;
- высокий уровень просроченной кредиторской задолженности за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка (отношение просроченной кредиторской задолженности к выручке субъекта малого и среднего предпринимательства превышает 10 процентов).
5.4.5.4.Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).
Критерии оценки конкурсных заявок:
- экономическая эффективность технико-экономического обоснования:
планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования); значимость показателя - 40 процентов;
планируемый прирост выработки на одного работающего с момента ввода в эксплуатацию технического оборудования в рамках реализации технико-экономического обоснования; значимость показателя - 15 процентов;
- социальная эффективность технико-экономического обоснования:
планируемый рост численности персонала организации в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования); значимость показателя - 15 процентов;
- бюджетная эффективность технико-экономического обоснования:
разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией технико-экономического обоснования и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку; значимость показателя - 10 процентов. Рассчитывается за период реализации проекта;
- дальнейшие перспективы развития проекта:
вложение средств в реализацию технико-экономического обоснования относительно планируемой сметы технико-экономического обоснования на момент подачи заявки; значимость показателя - 20 процентов.
5.4.5.5.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет:
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) по форме, утвержденной приказом Министерства;
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2), справку о наличии либо отсутствии просроченной кредиторской задолженности (при наличии просроченной кредиторской задолженности указать сумму задолженности) для организаций с основной системой налогообложения или налоговые декларации для организаций, применяющих специальные режимы налогообложения, с отметкой налоговой инспекции, заверенные руководителем и главным бухгалтером заявителя, а также справку об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению к Программе (документы предоставляются за два предыдущих финансовых года);
- заключенные заявителем договоры на приобретение в собственность оборудования, акты приема передачи оборудования;
- копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
- платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату заявителем оборудования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
- справку о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;
- справку о размере минимальной заработной платы в организации;
- справку заявителя о среднесписочной численности работников с копиями подтверждающих документов.
5.5.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
5.5.1.Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса
5.5.1.1.Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Гранты (субсидии) предоставляются на понесенные и (или) планируемые затраты в рамках бизнес-проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия Программы.
Максимальный объем гранта (субсидии) одному заявителю составляет 80 процентов затрат, предусмотренных на реализацию бизнес-проекта, но не более 0,3 млн. рублей.
Затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, - затраты на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья. Затраты индивидуальных предпринимателей считаются понесенными с момента их государственной регистрации.
Гранты направляются вновь зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в соответствии с видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП в качестве основного вида деятельности. Указанный срок принимается за период со следующего дня после даты регистрации заявителя до дня предоставления конкурсной заявки в ГКУ РХ "РЦПП".
Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности.
Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
5.5.1.2.Гранты выделяются преимущественно лицам, отвечающим одному или нескольким из нижеуказанных требований до момента государственной регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей либо учредителей малых предприятий:
- зарегистрированные безработные, состоящие на учете в качестве безработных не более 12 месяцев до момента обращения за получением поддержки;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
5.5.1.3.Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
5.5.1.4.Перечисление грантов безработным гражданам, принявшим решение о создании собственного дела, осуществляется после официальной регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей).
Перечисление грантов лицам, находящимся под угрозой увольнения, принявшим решение о создании собственного дела, осуществляется после официальной регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей).
5.5.1.5.Комиссия принимает решение о предоставлении гранта (субсидии), руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).
Критерии оценки конкурсных заявок:
- приоритетные направления бизнес-проекта:
соответствие бизнес-проекта приоритетным и перспективным направлениям государственной поддержки; значимость показателя - 10 процентов;
преимущественная принадлежность заявителя к лицам, отвечающим требованиям, изложенным в пункте 5.5.1.2 Программы; значимость показателя - 10 процентов;
- экономическая эффективность бизнес-проекта:
период окупаемости инвестиций; значимость показателя - 10 процентов;
- социальная эффективность бизнес-проекта:
создание новых рабочих мест (прием на работу); значимость показателя - 15 процентов;
отношение среднемесячной заработной платы работников начинающего субъекта предпринимательства к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия; значимость показателя - 15 процентов;
- бюджетная эффективность бизнес-проекта:
разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией бизнес-проекта и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку; значимость показателя - 20 процентов. Рассчитывается за период реализации бизнес-проекта;
- дальнейшие перспективы развития бизнес-проекта:
вложение средств (затраты на приобретение основных средств (за исключением легковых транспортных средств), затраты по государственной регистрации, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья для дальнейшей переработки) в реализацию бизнес-проекта относительно общей суммы бизнес-проекта на момент подачи заявки; значимость показателя - 20 процентов.
5.5.1.6.Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- копия документа о прохождении краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности (сертификата, удостоверения, свидетельства) либо копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
- копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию бизнес-проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других);
- бизнес-проект;
- документы, подтверждающие преимущественное право для получения гранта (в соответствии с пунктом 5.5.1.2 ):
копия военного билета для уволенных в запас военнослужащих в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев;
копия трудовой книжки для уволенных в результате сокращения или для сотрудников градообразующих предприятий, заверенная руководителем предприятия;
копия правового акта организации о введении режима неполного рабочего времени, или о переводе в связи с временной приостановкой работ по причинам экономического характера, или о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, заверенная руководителем организации, и других.
Министерство запрашивает из центра занятости населения справку о лицах, зарегистрированных в качестве безработных.
5.5.2.Гранты на развитие малого и среднего бизнеса
5.5.2.1.Гранты на развитие малого и среднего бизнеса - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования в размере не более 50 процентов, но не более 3,0 млн. рублей, затрат, связанных с развитием предпринимательской деятельности. Гранты (субсидии) предоставляются на возмещение понесенных затрат в рамках инвестиционного проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия Программы.
Затраты, связанные с развитием предпринимательской деятельности, - затраты на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны).
5.5.2.2.Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим более двух лет до дня обращения за грантом и относящимся к разделам D и F (обрабатывающие производства и строительство) ОКВЭД.
Условия предоставления гранта:
- соответствие условиям, указанным в пунктах 5.2.1, 5.5.2 Программы;
- планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) не менее 30 процентов в сравнении с аналогичным показателем за отчетный период в году, предшествующем году, в котором произошло обращение за грантом, к концу реализации инвестиционного проекта;
- наличие экономической, бюджетной и социальной эффективности бизнес-проекта;
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам организации;
- размер минимальной заработной платы в организации должен быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия;
- наличие положительных рекомендаций Президиума Совета по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия о предоставлении поддержки инвестиционного проекта.
5.5.2.3.Общая сумма капитальных вложений, предусмотренная инвестиционным проектом, должна быть не менее 1,5 млн. рублей.
К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты, год начала реализации которых совпадает с годом, в котором они представлены на конкурсный отбор.
На основании представленных документов Министерством проводится оценка финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства. Заявителям отказывается в предоставлении поддержки в случае выявления неудовлетворительного финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства.
Неудовлетворительным финансово-хозяйственным положением считается:
- наличие убытков по итогам работы за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка;
- высокий уровень просроченной кредиторской задолженности за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка (отношение просроченной кредиторской задолженности к выручке субъекта малого и среднего предпринимательства превышает 10 процентов).
Комиссия принимает решение о предоставлении грантов, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными Программой, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).
Критерии оценки конкурсных заявок:
- экономическая эффективность инвестиционного проекта:
планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) в сравнении с аналогичным показателем за отчетный период в году, предшествующем году, в котором произошло обращение за грантом (к концу реализации инвестиционного проекта); значимость показателя - 30 процентов;
планируемый прирост выработки на одного работающего с момента ввода в эксплуатацию технического оборудования в рамках реализации инвестиционного проекта; значимость показателя - 10 процентов;
- социальная эффективность инвестиционного проекта:
планируемый рост численности персонала организации в сравнении с аналогичным показателем за отчетный период в году, предшествующем году, в котором произошло обращение за грантом (к концу реализации инвестиционного проекта); значимость показателя - 15 процентов;
- бюджетная эффективность инвестиционного проекта:
разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией инвестиционного проекта и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку; значимость показателя - 10 процентов, рассчитывается за период реализации инвестиционного проекта;
- дальнейшие перспективы развития инвестиционного проекта:
вложение средств в реализацию инвестиционного проекта относительно планируемой сметы инвестиционного проекта на момент подачи заявки; значимость показателя - 20 процентов;
срок окупаемости инвестиционного проекта; значимость показателя - 15 процентов.
5.5.2.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- инвестиционный проект;
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2), справка о наличии либо отсутствии просроченной кредиторской задолженности (при наличии просроченной кредиторской задолженности указать сумму задолженности) для организаций с общей системой налогообложения или налоговые декларации для организаций, применяющих специальные режимы налогообложения, с отметкой налоговой инспекции, заверенные руководителем и главным бухгалтером заявителя, а также справка об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению к Программе (документы предоставляются за два предыдущих финансовых года);
- обязательство заявителя о ведении раздельного бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, связанных с реализацией бизнес-проекта, в период действия договора о предоставлении гранта;
- справка о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;
- справка о размере минимальной заработной платы в организации;
- рекомендации Президиума Совета по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия о предоставлении поддержки инвестиционного проекта;
- копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
- абзац утратил силу
5.5.3.Развитие деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Хакасия"
5.5.3.1.Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Хакасия" (далее - Фонд) создана в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.
Учредителем Фонда является Правительство Республики Хакасия.
Основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.5.3.2.В целях развития деятельности Фонду предоставляется субсидия в качестве добровольного имущественного взноса.
5.5.3.3.Субсидия предоставляется Фонду на основании утвержденных правлением Фонда и представленных в Министерство:
- инвестиционной декларации с учетом требований действующего законодательства;
- порядка проведения открытых конкурсов по отбору банков и управляющих компаний для размещения денежных средств, предназначенных для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для исполнения обязательств по таким поручительствам, поступивших из бюджетов различных уровней;
- порядка предоставления Фондом поручительств (гарантий).
5.5.3.4.Для получения поддержки (субсидии) Фонд предоставляет в Министерство заверенные в установленном порядке копии Устава, свидетельства о государственной регистрации Фонда, а также копии документов, указанных в пункте 5.5.3.3.
5.5.3.5.По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются несоблюдение условий Фондом, предусмотренных пунктами 5.5.3.1, 5.5.3.3, 5.5.3.4 Программы, и (или) отсутствие необходимого объема средств, предусмотренного Программой и республиканским бюджетом Республики Хакасия.
На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Фонд о принятом решении.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
5.5.3.6.После заключения с Фондом соглашения Министерство направляет в Министерство финансов Республики Хакасия документы на перечисление субсидии в соответствии с установленным порядком исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия.
5.5.3.7.Министерство не позднее 5 рабочих дней с момента получения средств из Министерства финансов Республики Хакасия перечисляет эти средства Фонду в качестве добровольного имущественного взноса.
5.5.3.8.Средства, переданные Фонду, могут использоваться им только для цели, указанной в Программе.
5.5.3.9.Контроль за целевым использованием средств, предоставляемых в соответствии с Программой, осуществляется Министерством.
5.6.Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.6.1.Обеспечение деятельности информационно-аналитических центров
5.6.1.1.Российский Евро Инфо Корреспондентский центр - представительство европейской деловой информационной сети Евро Инфо Корреспондентских центров - Enterprise Europe Network, способствующее развитию внешнеэкономической деятельности российских малых и средних предприятий, а также соответствующей информационной сети, создан в городе Москве.
Российский Евро Инфо Корреспондентский центр и его региональные представительства не являются юридическими лицами.
Евро Инфо Корреспондентский центр обеспечивает предоставление информационно-консультационной поддержки и содействие малым и средним предприятиям Республики Хакасия и странам Европейского союза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества.
Организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, должна относиться к некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.6.1.2.Евро Инфо Корреспондентский центр выполняет следующие задачи:
а) развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим или планирующим осуществить реализацию продукции (товаров, работ, услуг) за пределы субъекта Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях с качественными стандартами услуг;
б) поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки (поиск партнеров в Российской Федерации и за рубежом, организация бизнес-миссий и деловых переговоров, бирж контактов, проведение маркетинговых исследований);
в) содействие модернизации и переоборудованию производств экспортно ориентированных малых и средних предприятий;
г) развитие единого информационного пространства посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных.
5.6.1.3.Евро Инфо Корреспондентский центр оказывает на бесплатной основе следующие услуги:
а) информационно-консультационные услуги относительно:
политики и программ Европейского союза и Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса;
законодательства Европейского союза и Российской Федерации в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;
тарифной политики и таможенного регулирования в странах Европейского союза и Российской Федерации;
единого рынка Европейского союза и предоставляемых им возможностей для продвижения продукции и услуг российских предприятий;
предоставления контактных данных европейских и российских производителей, экспортеров и импортеров;
стандартов качества и других требований Европейского союза к товарам и услугам;
проектов Европейского союза в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностей доступа российских малых и средних предприятий к источникам финансирования (фондам) Европейского союза;
б) содействие развитию делового, технологического, научного сотрудничества России и Европейского союза и продвижению российских предприятий на международные и межрегиональные рынки: содействие в поиске потенциальных деловых, технологических, научных партнеров с учетом потребностей российских и международных компаний:
информационный обмен коммерческими предложениями, запросами и деловой информацией, а также предложениями делового, технологического, научного сотрудничества;
распространение данных о заинтересованных российских компаниях и их намерениях по установлению деловых, технологических, научных связей с международными и региональными партнерами через базу данных сети EEN;
проведение на региональном, федеральном и международном уровнях мероприятий, способствующих развитию делового, технологического, научного сотрудничества между российскими и международными компаниями (семинары, деловые встречи, информационные мероприятия, круглые столы, конференции, деловые миссии, биржи контактов, брокерские мероприятия);
в) содействие вовлечению конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональное и международное сотрудничество посредством пропаганды, популяризации и продвижения возможностей выхода на международные и межрегиональные рынки за счет:
организации и проведения мероприятий по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития международного и межрегионального сотрудничества, способствующих их выходу на международные и межрегиональные рынки;
проведения делового и технологического аудита конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства для оценки их потенциала, а также степени готовности к выходу на международные и межрегиональные рынки;
организации и проведения мероприятий по обучению и (или) повышению квалификации представителей субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам внешнеэкономической (экспортной) деятельности;
г) содействие в формировании региональной программы поддержки и развития экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства посредством организации и проведения различных исследований по оценке потребностей и потенциала региональных субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере международного и межрегионального сотрудничества, государственной поддержке.
5.6.1.4.Средства на развитие и обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра направляются из расчета 90 процентов фактически понесенных затрат по текущим расходам.
В целях получения поддержки (субсидии) на обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, представляет в Министерство заявку в составе следующих документов:
- заявление;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью;
- копия положения о Евро Инфо Корреспондентском центре, заверенная подписью руководителя и печатью;
- смета произведенных затрат на развитие и обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра и копии документов, подтверждающих произведенные расходы, заверенные подписью руководителя и печатью;
- иные документы, подтверждающие соответствие Евро Инфо Корреспондентского центра и организации, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, условиям настоящего пункта.
5.6.1.5.Работники Евро Инфо Корреспондентского центра должны иметь высшее образование, свободно владеть английским языком и иметь опыт работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года.
Направления расходования субсидии федерального бюджета на финансирование Евро Инфо Корреспондентского центра представлены в таблице.
| Мероприятия | Стоимость, тыс. рублей | |||
| всего | бюджет субъекта Российской Федерации | федеральный бюджет | внебюджетные источники | |
| 1. Фонд оплаты труда | Х | |||
| 2. Начисления на оплату труда | Х | |||
| 3. Приобретение основных средств | ||||
| 4. Приобретение расходных материалов | ||||
| 5. Командировки | ||||
| 6. Услуги связи | ||||
| 7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений | ||||
| 8. Прочие текущие расходы | Х | |||
| 9. Оплата услуг сторонних организаций (указать по видам услуг) | ||||
| 10. Расходы на семинары, конференции, круглые столы (указать по темам) | ||||
--------------------------------
<*> Только для Евро Инфо Корреспондентского центра, создаваемого в текущем году.
<**> При условии предоставления плана командировок (с указанием количества сотрудников Евро Инфо Корреспондентского центра, страны пребывания), а также плана проведения бизнес-миссий на текущий год.
Х - по данным направлениям расходов предоставление субсидий из федерального бюджета не предусмотрено.
Организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, созданная до 1 января 2013 года, должна быть сертифицирована по международным стандартам качества.
В случае отсутствия сертификации организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, проходит в течение года соответствующую сертификацию для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001.
Организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, обеспечивает проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям.
5.6.1.6.По результатам рассмотрения заявки Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.
Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются несоблюдение организацией, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, условий, предусмотренных пунктом 5.6.1 Программы, и (или) отсутствие необходимого объема средств, предусмотренного разделом 3 Программы и республиканским бюджетом Республики Хакасия.
На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет заявителя о принятом решении.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии. После заключения договора субсидия перечисляется в установленном порядке.
5.7.Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.7.1.Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
5.7.1.1.Субсидии республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:
а) компенсацию части затрат экспортно ориентированных малых и средних предприятий на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки, в размере 80 процентов документально подтвержденных затрат.
Предельный размер субсидий, предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта, не должен превышать 0,1 млн. рублей по каждому мероприятию, при этом общая сумма субсидий по всем мероприятиям, предусмотренным данным подпунктом, одному заявителю в течение текущего года не должна превышать 0,3 млн. рублей;
б) компенсацию части затрат экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на открытие зарубежного филиала (представительства) в размере 80 процентов документально подтвержденных затрат.
Сумма субсидий на компенсацию части затрат экспортно ориентированных малых и средних предприятий на открытие зарубежного филиала (представительства) не должна превышать 0,25 млн. рублей на одного заявителя в течение текущего года;
в) компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков, в размере 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 0,15 млн. рублей одному заявителю в течение текущего года.
5.7.1.2.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты в связи с участием в мероприятиях, открытием зарубежного филиала, оплату услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);
отчет об участии в мероприятии, открытии зарубежного филиала (представительства), оплате услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков, с указанием достигнутого эффекта.
5.7.2.Поддержка межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Средства направляются на возмещение затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального и межрегионального значения (выставки, ярмарки), за исключением затрат на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания.
Выставка - систематическое или разовое заранее запланированное мероприятие, организуемое с целью демонстрации публичных достижений в области экономики, науки, техники, культуры, искусства и других областях общественной жизни, сосредоточенное на отведенном для этого пространстве и продолжающееся определенное время.
Ярмарка - рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей (продавцов и покупателей), организуемое в установленном месте и в установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирования региональных и межрегиональных связей.
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального и межрегионального значения (выставки, ярмарки), производится в размере 80 процентов понесенных затрат. Для заявителей, участвующих в составе коллективной экспозиции Республики Хакасия в региональных и межрегиональных выставках, ярмарках, размер субсидии составляет 100 процентов произведенных затрат. Предельный размер субсидии одному заявителю в течение текущего года не должен превышать 0,1 млн. рублей.
Экспозиция - демонстрация информационных материалов, смотры, конкурсы и т.д., проводимые в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия и в соответствии с его общим направлением или по его теме.
Коллективная экспозиция - экспозиция, на которой одновременно представлены экспонаты, товары, услуги, работы разных участников. Участником в данном случае признается лицо, с которым организатор выставки (ярмарки) подписывает договор об участии в выставке (ярмарке) и наделяет его статусом официально зарегистрированного участника выставки.
Состав коллективной экспозиции утверждается правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, ответственного за ее формирование.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на участие в мероприятии (договоров, счетов, платежных поручений, актов приема-передачи и других).
5.8.Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров
5.8.1.Сбор и анализ информации о развитии малого и среднего бизнеса
Средства направляются на организацию и проведение статистических и социологических исследований с целью анализа развития предпринимательства в Республике Хакасия.
Средства предоставляются при соблюдении договорных обязательств с исполнителем мероприятий.
5.8.2.Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации, проведение мероприятий, в том числе торжественных мероприятий по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства
5.8.2.1.Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, направляются на:
а) организацию и проведение семинаров, конференций, мастер-классов предпринимателей в целях обмена опытом и обучения бизнесу, организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, проведение мероприятий, в том числе торжественных мероприятий по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства;
б) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах" (с последующими изменениями) (далее - Государственный план), в размере 80 процентов понесенных заявителем затрат в течение текущего года;
в) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг в размере 80 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 0,07 млн. рублей одному заявителю в течение текущего года;
г) финансовое обеспечение разработки и издания методической литературы по вопросам организации и ведения бизнеса.
5.8.2.2.Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5.8.2.1, предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо Комиссии соответствующего мероприятия, проводимого Министерством либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.).
Министерство перечисляет средства организациям, осуществляющим мероприятия, указанные в пункте 5.8.1 и подпунктах "а" и "г" пункта 5.8.2.1 настоящей Программы, на основе договора.
Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 5.8.2.1, могут предоставляться по затратам, понесенным в году, предшествующему году подачи заявки, при условии получения диплома о профессиональной переподготовке в текущем году.
5.8.2.3.Для получения поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- копии документов, подтверждающих произведенные затраты на участие в Государственном плане (договора о предоставлении образовательных услуг, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи);
- копию документа, подтверждающего прохождение заявителем обучения.
5.8.2.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5.8.2.1, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего раздела, представляет следующие документы:
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на оплату образовательных услуг (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);
- копии удостоверений, сертификатов, аттестатов и дипломов заявителей и их сотрудников, прошедших обучение.
5.9.Поддержка мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
5.9.1.Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (городским округам и муниципальным районам Республики Хакасия) для финансирования муниципальных целевых программ (подпрограмм), осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, является содействие развитию экономического потенциала муниципальных образований через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.9.2.Муниципальные целевые программы (подпрограммы), направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, для получения субсидий, предоставляемых на софинансирование долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, должны соответствовать следующим требованиям:
- соответствие Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ;
- мероприятия, софинансируемые из республиканского бюджета Республики Хакасия, не должны противоречить содержанию аналогичных мероприятий Программы и (или) приказа Министерства экономического развития Российской Федерации на текущий год.
5.9.3.Средства на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для финансирования муниципальных целевых программ (подпрограмм), осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, распределяются на основе конкурсного отбора и направляются на финансирование иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденной муниципальной целевой программой (подпрограммой) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства):
поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;
поддержка действующих малых инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
субсидирование затрат на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
субсидирование затрат при лизинге оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса;
поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
5.9.4.Критерии отбора муниципальных образований:
- соответствие заявки требованиям конкурсной документации, установленным в порядке конкурсного отбора муниципальных образований;
- наличие прироста объемов отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг собственными силами) малых (без учета микропредприятий) и средних предприятий, производимых на территории муниципального образования, и (или) численности субъектов малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования, и (или) численности работников, занятых на малых и средних предприятиях муниципального образования, и (или) объем средств, предусмотренных в муниципальной целевой программе (подпрограмме), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, в расчете на один субъект малого и среднего предпринимательства (участвующих в расчете формулы, указанной в пункте 5.9.7) должен быть не ниже установленного Комиссией значения.
5.9.5.Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:
- наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной целевой программы (подпрограммы), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, соответствующей требованиям, установленным в подразделе 5.9 Программы;
- наличие в муниципальном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования муниципальной целевой программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.9.6.Для получения субсидий на поддержку мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальное образование представляет в Министерство заявку, состоящую из следующих документов:
- заявление на участие в конкурсном отборе, подписанное главой муниципального образования;
- паспорт мероприятия (отдельно на каждое заявляемое мероприятие), подписанный уполномоченным лицом для взаимодействия с Министерством;
- пояснительная записка по каждому мероприятию муниципальной целевой программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;
- документ, определяющий уполномоченное лицо для взаимодействия с Министерством;
- документ о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (подписывается главой муниципального образования);
- документ о подтверждении наличия муниципальной целевой программы (подпрограммы) и фактического перечисления в текущем году средств муниципального образования на реализацию указанной программы. Дополнительно прикладывается выписка из нормативного правового акта, утверждающего программу, содержащая:
1) наименование, номер и дату нормативного правового акта (с указанием даты последних изменений);
2) полное наименование программы;
3) наименование всех заявляемых на конкурсный отбор мероприятий (в полном соответствии с указанными в заявлении наименованиями мероприятий); справка о включении средств на финансирование мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования на соответствующий год, подписанная главой муниципального образования.
Муниципальные образования вправе включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.
5.9.7.Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Хакасия, определяется по формуле:
Ni = М x (Мi / Мпз + Dкс / Dпз) / 2, где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Республики Хакасия, участвующего в конкурсе;
М - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия, в очередном финансовом году;
Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Республики Хакасия, участвующего в конкурсе, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы, заявленной на отбор;
Мпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия, участвующих в отборе, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, заявленных на отбор;
Dкс - суммарное количество малых (без микропредприятий) и средних предприятий, предоставивших отчетность в Хакасстат за год, предшествующий текущему году, осуществляющих свою деятельность в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, а также индивидуальных предпринимателей, включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных по состоянию на начало текущего года в базе данных Статрегистра Хакасстата, по i-му муниципальному образованию Республики Хакасия;
Dпз - суммарное количество малых (без микропредприятий) и средних предприятий, предоставивших отчетность в Хакасстат за год, предшествующий текущему году, а также индивидуальных предпринимателей, включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных по состоянию на начало текущего года в базе данных Статрегистра Хакасстата, в муниципальных образованиях, заявки которых признаны победителями конкурсного отбора.
По решению Комиссии объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Республики Хакасия, участвующего в конкурсе, может быть уменьшен на сумму не освоенных средств в предшествующем году.
5.9.8.Размер уровня софинансирования муниципальной целевой программы (подпрограммы) за счет субсидий из республиканского бюджета определяется по следующей формуле:
Уm
Уi = ----, где:
УБОiУi - уровень софинансирования муниципальной целевой программы i-го муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета;
Уm - средний уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета;
УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Порядком и Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, утвержденными Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия".
Средний уровень софинансирования муниципальных целевых программ (подпрограмм) за счет субсидий из республиканского бюджета составляет 65 процентов.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется Комиссией среди муниципальных образований - победителей конкурсного отбора с учетом критериев отбора, уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и в пределах предусмотренных ассигнований на данное мероприятие.
Уровень софинансирования муниципальных целевых программ (подпрограмм) за счет субсидий из республиканского бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов объема расходов по муниципальной целевой программе (подпрограмме).
5.9.9.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в муниципальные бюджеты.
Органы местного самоуправления при осуществлении расходов муниципальных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
- использовать субсидии на цели, предусмотренные подразделом 5.9 Программы;
- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 5.9 Программы.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия.
5.9.10.По итогам конкурсного отбора Министерство заключает с муниципальными образованиями, заявки которых признаны победителями, соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, которые должны содержать следующие положения:
сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
целевое назначение субсидии;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств муниципального бюджета;
обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения;
план использования субсидий (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий).
Отчет о целевом использовании средств республиканского бюджета представляется муниципальным образованием ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, нецелевого использования предоставленных бюджетных средств Министерство вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть данное соглашение и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями.
5.9.11.При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
5.9.12.Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, включая сроки проведения, критерии дисквалификации, формы документов, требования к конкурсной документации и сроки представления документов, определяются приказом Министерства.
5.10.Создание и (или) развитие промышленных
(индустриальных) парков на территории монопрофильных
муниципальных образований Республики Хакасия
5.10.1.Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках настоящего подраздела является финансирование мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм), осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков.
5.10.2.Под промышленным (индустриальным) парком при предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия понимается управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный участок (земельные участки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) площадью не менее 20000 м2 и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать и предоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств (далее - промышленный парк).
Основные услуги промышленного парка: предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой, оказание сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.
5.10.3.Управление комплексом объектов недвижимости промышленного парка, а также осуществление его организационной деятельности осуществляются управляющей компанией.
5.10.4.Средства субсидии направляются на софинансирование следующих мероприятий:
а) разработка бизнес-плана создания и (или) развития промышленного парка, соответствующего требованиям к бизнес-плану промышленного парка, установленным приказом Министерства;
б) разработка концепции создания и (или) развития промышленного парка, включающая определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания промышленного парка, определение спроса на услуги промышленного парка, обоснования основных показателей промышленного парка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории промышленного парка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания промышленного парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания промышленного парка;
в) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
г) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
д) подведение к границе промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
е) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный парк;
ж) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;
з) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;
и) приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
к) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного парка.
5.10.5.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.
5.10.6.Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий, направленных на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков, включая сроки проведения, критерии дисквалификации, форму заявки, формы документов, требования к конкурсной документации и сроки предоставления документов, определяется приказом Министерства.
5.10.7.Отбор муниципальных образований осуществляется по следующим критериям:
муниципальное образование включено в перечень монопрофильных муниципальных образований согласно приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.08.2012 N 373 "Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах Российской Федерации";
утвержден в установленном порядке комплексный инвестиционный план монопрофильного муниципального образования;
наличие у муниципального образования права собственности на объект недвижимости и (или) земельный участок или возникновение такого права после сдачи в эксплуатацию созданного объекта недвижимости.
5.10.8.Субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной целевой программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содержащей мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 5.10.4 Программы;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия.
5.10.9.Расчет объема субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия (Рсубi) определяется по следующей формуле:
1
Рсубi = ------ x Zф,
SUM Yiгде:
SUM Yi - общее количество муниципальных образований, прошедших отбор;
Zф - общий объем субсидий, предусмотренный в Программе на финансовый год для создания и (или) развития промышленных (индустриальных) парков.
5.10.10.Уровень софинансирования мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) из средств республиканского бюджета составляет 90 процентов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
5.10.11.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета.
Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в муниципальные бюджеты.
5.10.12.Муниципальные образования при осуществлении расходов муниципальных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидии на цели, предусмотренные настоящим подразделом;
соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 5.10.10 Программы.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия.
5.10.13.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и муниципальными образованиями Республики Хакасия, которое должно содержать следующие положения:
- сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
- целевое назначение субсидии;
- реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств муниципального бюджета;
- обязательство муниципального образования Республики Хакасия о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения;
- план-график использования субсидий (с выделением этапов и указанием сроков реализации мероприятий).
Отчет о целевом использовании средств республиканского бюджета представляется муниципальным образованием в Министерство ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
В случаях невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, нецелевого использования предоставленных бюджетных средств субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.10.14.При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
5.11.Контроль за использованием выделенных средств
5.11.1.Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями.
5.11.2.Основаниями прекращения, сокращения предоставления субсидии (гранта) и (или) ее (его) возврата (в случае перечисления части или всей суммы субсидии (гранта) являются:
выявление факта предоставления получателем субсидии (гранта) недостоверных сведений и (или) документов;
несоблюдение получателем субсидии (гранта) условий и порядка предоставления субсидии (гранта);
нецелевое использование субсидии (гранта) получателем субсидии (гранта);
несоблюдение получателем субсидии (гранта) условий договора о предоставлении гранта (субсидии).
5.11.3.Прекращение, приостановление, сокращение размера субсидии (гранта) и (или) ее (его) возврат осуществляются на основании приказа Министерства.
В этом случае договор о предоставлении гранта (субсидии) расторгается в одностороннем порядке, о чем получатель поддержки (гранта, субсидии) уведомляется в письменном виде в течение 15 календарных дней с момента обнаружения фактов, указанных в пункте 5.11.2 настоящего раздела.
В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств субсидии (гранта) получатель поддержки (гранта, субсидии) обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Министерством договора, в объеме, указанном в письменном уведомлении Министерства.
5.11.4.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий (грантов) в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий (грантов), подлежат возврату получателями субсидий (грантов) на счет Министерства через счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, до 20 декабря текущего финансового года.
Возврат предоставленных субсидий (грантов) производится получателями субсидий (грантов) в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии (гранта) или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии (гранты), не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться при наличии потребности в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в рамках действия настоящей Программы.
6.Оценка эффективности
| N п/п | Наименование целевого показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Задача 1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции | ||||
| 1 | Рост количества грантов и субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся инновационной и научно-технической деятельностью, единиц нарастающим итогом | - | - | до 2 |
| Задача 2. Содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 2 | Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии на финансирование мероприятий программ энергоэффективности производства, единиц нарастающим итогом | до 5 | до 4 | до 9 |
| 3 | Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии, связанные с уплатой лизинговых платежей, а также с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, единиц нарастающим итогом | до 25 | до 33 | до 35 |
| 4 | Рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий), тыс. рублей ежегодно | до 324567,1 | до 25000,0 | до 27000,0 |
| Задача 3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 5 | Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты на развитие малого и среднего бизнеса, единиц нарастающим итогом | до 5 | до 5 | до 9 |
| 6 | Рост количества кредитов, полученных под гарантии, выданные НО "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства, кредитов нарастающим итогом | до 10 | до 20 | до 30 |
| 7 | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта, % | 4,6 | 5 | 5,5 |
| Задача 4. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 8 | Рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства, оказанных услуг ежегодно | до 800 | до 900 | до 1000 |
| 9 | Рост числа малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек Республики Хакасия, единиц ежегодно | до 6,5 | до 6,8 | до 7,1 |
| Задача 5. Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 10 | Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, получивших поддержку, единиц нарастающим итогом | - | - | до 2 |
| 11 | Рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий, млн рублей ежегодно | до 34822,1 | до 36932,3 | до 38968,9 |
| Задача 6. Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров | ||||
| 12 | Рост числа индивидуальных предпринимателей и работников малых и средних предприятий, прошедших обучение, человек ежегодно | 40 | 8 | 9 |
| 13 | Рост объема поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, тыс. рублей ежегодно | до 701890,5 | до 743231,8 | до 784109,6 |
| Задача 7. Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | ||||
| 14 | Количество муниципальных целевых программ, получивших субсидии из республиканского бюджета, программ ежегодно | 11 | 9 | 13 |
| 15 | Рост объема поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов, тыс. рублей ежегодно | до 240000,0 | до 250000,0 | до 260000,0 |
Показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2012 году:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 17,9 процента;
б) доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта - 9,3 процента;
в) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия - 1840 ед.;
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, - 120 ед.;
д) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства - 62 ед.
Показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 18,05 процента;
б) доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта - 9,35 процента;
в) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия - 2350 ед.;
г) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства - 85 ед.;
д) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, ед.:
субсидирование затрат при лизинге оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства - 9;
обеспечение деятельности информационно-аналитических центров (Евро Инфо Корреспондентских центров) - 40;
гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса - 47;
поддержка мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства - 27;
субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров - 4;
создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия - 3.