Приложение к Постановлению от 27.09.2011 г № 17-П Программа
Муниципальная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов муниципального образования город сорск на 2012 — 2014 гг.» паспорт программы
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка│ │Программы │инвалидов города Сорска на 2012 - 2014 гг." │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для │Постановление Главы муниципального образования город │ │разработки │Сорск N 20 от 22.01.2009 "О Порядке разработки, │ │Программы │утверждения и реализации долгосрочных целевых │ │ │программ в муниципальном образовании город Сорск" │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальный │Администрация муниципального образования г. Сорск │ │заказчик │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Администрация муниципального образования г. Сорск │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Максимально возможная социальная интеграция инвалидов│ │ │в общество; │ │ │создание условий для их полноценной жизни и │ │ │интеграции в общество │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2012 - 2014 гг. │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │- Администрация муниципального образования город │ │Программы │Сорск; │ │ │- управление социальной поддержки населения; │ │ │- Сорская городская общественная организация │ │ │инвалидов Хакасской республиканской общественной │ │ │организации Всероссийского общества инвалидов │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Объем и источники │Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 │ │финансирования │годы составляет 444 тыс. руб., в том числе по │ │Программы │годам: │ │ │2012 год - 162 тыс. руб.; │ │ │2013 год - 50 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 232 тыс. руб. │ │ │Источник финансирования: средства бюджета │ │ │муниципального образования г. Сорск │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │- Решение жизненно необходимых проблем инвалидов; │ │результаты │- создание основы социальной защиты инвалидов для │ │реализации │наиболее полной их интеграции в общество, в том числе│ │Программы │путем обеспечения их средствами реабилитации, │ │ │осуществление связанных с этими услугами; │ │ │- совершенствование информационного обеспечения в │ │ │решении проблем инвалидов; │ │ │- повышение эффективности расходования муниципальных │ │ │бюджетных средств на социальную поддержку инвалидов │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Система контроля │Контроль за ходом выполнения Программы возложить на │ │ │Администрацию муниципального образования город Сорск │ └───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Инвалиды - это самое незащищенное население. Часто инвалиды из-за болезни, беспомощности не в состоянии самостоятельно отстоять свои права, решить возникшие социально-бытовые проблемы, переступить порог комплекса "Я не такой, как все...".
Понимание необходимости в заботе, защите инвалидов, повышении качества их жизни объявлены Президентом Российской Федерации главнейшими задачами на ближайшие 10 лет.
Для реализации этих направлений, систематизации мер социальной поддержки, эффективного использования бюджетных средств разработана муниципальная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Сорска на 2012 - 2014 годы".
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи с болезнями органов кровообращения, онкологическими заболеваниями, болезнями костно-суставно-мышечной системы, последствиями травм, врожденными пороками. Лица, имеющие вышеуказанные заболевания, составляют более половины структуры больных, впервые признанных инвалидами. В последние годы наблюдается тенденция к повышению уровня первичной инвалидности, т.е. уровень инвалидности у нас в городе растет, впрочем, как и по Хакасии в целом.
Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной поддержке администрации города, предпринимателей всех форм собственности.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является максимально возможная социальная интеграция инвалидов в общество.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- осуществление как государственной, так и на местах поддержки городской общественной организации инвалидов;
- повышение эффективности расходования поступающих средств на поддержку инвалидов;
- формирование основ комплексного решения проблем инвалидов города, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество.
3.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
3.1.Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования город Сорск.
3.2.Общий объем финансирования Программы составляет 444 тысяч рублей, в том числе:
2012 год - 162 тыс. рублей;
2013 год - 50 тыс. рублей;
2014 год - 232 тыс. рублей.
3.3.Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета МО г. Сорск.
4.Реализация Программы и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется Администрацией муниципального образования город Сорск.
5.Основание для реализации Программы
Система программных мероприятий представлена следующими тремя направлениями в работе с инвалидами:
состояние здоровья - жизнедеятельность этой категории инвалидов осложняется необходимостью в приеме и приобретении дорогостоящих лекарств, проведении дорогостоящих операций, обследований;
социальное общение - ограничение возможностей (физических, финансовых) передвижения, информационный дефицит, трудность получения образования, недоступность культурно-массовых мероприятий (дороговизна билетов). Здесь как раз большая роль отводится общественной организации инвалидов, так как дефицит человеческого общения приводит к значительному снижению качества жизни инвалидов;
кризис социальной идентичности - озлобленность инвалидов из-за существенных изменений в системе государственного устройства.
Эти направления должны реализоваться через следующие действия:
- поддержка инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, помощь в защите прав и интересов инвалидов;
- помощь инвалидам в достижении равных с другими гражданами возможностей жить и участвовать во всех сферах жизни нашего общества;
- оказание в той или иной степени помощи инвалидам в обучении навыкам самостоятельной жизни, изучение условий жизни, проблем и потребностей инвалидов;
- поддержка инвалидов в желании развиваться творчески, физически и повышать уровень своих знаний.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Показатели эффективности реализации Программы:
- решение жизненно необходимых проблем инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, - увеличение на 5%;
- создание условий для активного участия инвалидов жизни общества, их уверенности в социальной защищенности, реализации законных прав инвалидов и защите их интересов - увеличение на 5%.
7.Перечень мероприятий городской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов муниципального образования город Сорск на 2012 - 2014 годы"
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Сумма финансирования | Источник финансирования | Ожидаемый результат | |||
| 2012 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Оказание консультативной, иной помощи инвалиду в тех или иных ситуациях, в том числе в форме обращений, заявлений и т.д. в соответствующие структуры и ведомства | СГООИ | Не требует финансирования | Усиление координации взаимодействия общественных организаций с государственными органами и администрацией города | ||||
| 2. | Оказание помощи инвалиду: в обучении его навыкам самостоятельной жизни посредством "живых" контактов с инвалидом, членом ВОИ, здоровыми людьми; моральной поддержки; расширение круга его знакомств и общения | 40 | 20 | 20 | Муниципальный бюджет | Усиление координации взаимодействия общественных организаций с государственным органом и учреждениями, другими общественными организациями города | ||
| 3. | Оказание помощи инвалидам в реализации их творческих и спортивных способностей и организация их активного досуга. Развитие спорта среди инвалидов (посещение театров, кинотеатров, выезд на природу, вечера отдыха, спартакиады) | Администрация города, СГООИ, МОУ ДОД "КДЮСШ" | 82 | 30 | 30 | 22 | Муниципальный бюджет | Усиление взаимодействия общественных организаций с художественными ансамблями, творческими объединениями. Оздоровление инвалидов, ускорение процесса реабилитации инвалидов |
| 4. | Оказание организационнопрактической помощи инвалидам по защите их законных прав, медицинскому и бытовому обслуживанию, получению технических средств реабилитации | Администрация города, СГООИ | Не требует финансирования | Повышение интеграции инвалидов в современное общество и скорейшая адаптация в нем инвалидов | ||||
| 5. | Рассмотрение обращений и заявлений инвалидов по социальным вопросам, обследование социально-бытовых условий жизни, ремонт квартир инвалидам по актам обследования | Администрация города, СГООИ | 72 | 32 | 0 | 40 | Муниципальный бюджет | Улучшение социальнобытовых условий жизни инвалидов |
| 6. | Общение с детьмиинвалидами, не имеющими возможности самостоятельно передвигаться, с привлечением здоровых детей, учащихся, молодежи, взрослых | СГООИ, образовательные учреждения | Не требует финансирования | Адаптация детей-инвалидов, закрепление понимания того, что "Я такой, как все..." | ||||
| 7. | Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2012 - 2014 гг. (устройство пандусов). Оборудовать автобусные остановки (поднять площадки остановок до уровня нижней ступеньки автобуса) | Администрация города | 250 | 100 | 0 | 150 | Муниципальный бюджет | Уважение к людям с ограниченными возможностями. Поддержка жизненной активности инвалидов |
Заместитель главы
по социальным вопросам
Т.С.ШИМЕЛЬ