Приложение к Постановлению от 16.09.2011 г № 2623-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательное учреждение»
I.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Черногорска от 27.05.2011 N 1644-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
2.Регламент устанавливает сроки, порядок и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставами муниципальных образований;
2) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной формах;
3) Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
4) предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала муниципальных услуг и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
4.Регламент размещается на официальном сайте Администрации города Черногорска: chernogorsk.com.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги
"Зачисление в общеобразовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга).
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципальные общеобразовательные учреждения г. Черногорска (далее - МОУ).
Информационное обеспечение потребителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Городским управлением образованием администрации г. Черногорска (далее - ГУО) и МОУ.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица МОУ и ГУО.
3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах";
- Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Конвенцией о правах ребенка от 02.09.1990;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.2.1178-02";
- Постановлением Главы г. Черногорска от 23.03.2010 N 581-п "Об утверждении Правил приема детей в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
4.Результаты предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- приказ о зачислении ребенка в МОУ и предоставление информации заявителю о зачислении ребенка в МОУ;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием заявителя о порядке и сроках обжалования отказа, подписанный руководителем МОУ.
5.Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются:
- российские, иностранные граждане и лица без гражданства;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
6.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Прием обращений заявителя должностными лицами ведется без предварительной записи в порядке живой очереди, но не более 30 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
7.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Для заявителей предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
8.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам по телефону, в электронном виде, а также в письменном виде при обращении к должностным лицам в МОУ или ГУО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация о месте нахождения и графике работы ГУО:
- адрес ГУО: 655162, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 64;
- телефон должностного лица ГУО: 8(390-31)2-09-86;
- факс ГУО: 8(390-31)2-27-66;
- адрес электронной почты ГУО: http://www.guo-chernogorsk.narod.ru;
- график работы ГУО: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
Должностные лица ГУО осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о месте нахождения и графике работы МОУ (приложение N 1);
- о справочных телефонах МОУ;
- об адресе официального сайта МОУ в сети Интернет, адресе электронной почты МОУ;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее выполнения;
- о порядке, форме и месте размещения информации по указанным направлениям.
Заявитель вправе получить информацию о предоставлении муниципальной услуги, лично обратившись в МОУ, в устной форме (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте ГУО, сайтах МОУ, путем использования информационных стендов, размещающихся в МОУ.
Информационные стенды размещаются при входе в помещение МОУ. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды рекомендуется оформить карманами формата А-4 для размещения информационных листков, текст размещаемых на стендах материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, ярким цветом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
На информационных стендах в МОУ размещаются следующие материалы:
- сведения о перечне выполняемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур Регламента (приложение N 3);
- перечень документов, которые заявитель должен предоставить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты МОУ;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- Регламент.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
9.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями
При ответе на телефонные звонки должностное лицо называет наименование учреждения; представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность; предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса.
Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При личном обращении заявителя должностное лицо должно представиться, назвав свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
В конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона должностного лица, давшего ответ на обращение; ответ на письменное обращение подписывается руководителем учреждения, в которое обращался заявитель; ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
10.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - документы)
Прием детей в 1 класс МОУ осуществляется при условии достижения ими к 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Для зачисления ребенка в 1 класс МОУ заявители подают заявление по установленной форме (приложение N 2) на имя руководителя МОУ о приеме их ребенка в первый класс, к которому прилагают следующие документы:
- копию свидетельства о рождении (копия заверяется подписью руководителя МОУ и гербовой печатью МОУ);
- медицинскую карту ребенка установленной формы;
- медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к обучению по состоянию здоровья.
Для зачисления ребенка во 2 - 9 классы МОУ заявители подают заявление по установленной форме (приложение N 2) на имя руководителя МОУ о приеме их ребенка в соответствующий класс, к которому прилагают следующие документы:
- копию свидетельства о рождении (копия заверяется подписью руководителя МОУ и гербовой печатью МОУ);
- медицинскую карту ребенка установленной формы;
- личное дело обучающегося;
- сведения о промежуточной аттестации (табель успеваемости, выписку текущих отметок по предметам, заверенную подписью руководителя МОУ и печатью МОУ) при приеме в течение учебного года в порядке перевода из других МОУ.
Для зачисления ребенка в 10 - 11 классы из других МОУ заявители подают заявление по установленной форме (приложение N 2) на имя руководителя МОУ о приеме их ребенка в соответствующий класс, к которому прилагают следующие документы:
- копию свидетельства о рождении или паспорта (копия заверяется подписью руководителя МОУ и гербовой печатью МОУ);
- копию аттестата об основном общем образовании;
- медицинскую карту ребенка установленной формы;
- личное дело обучающегося;
- сведения о промежуточной аттестации (табель успеваемости, выписку текущих отметок по предметам, заверенную подписью руководителя МОУ и печатью МОУ) при приеме в течение учебного года в порядке перевода из других МОУ;
- справку из образовательного учреждения с указанием часов, прослушанных по общеобразовательным предметам (в случае приема ранее обучавшихся в образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования).
Заявитель обязан предъявить оригинал свидетельства о рождении ребенка, документ, удостоверяющий личность заявителя, для установления факта родственных отношений и полномочий законного представителя.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица МОУ, а также на официальных сайтах ГУО и МОУ.
Требовать у заявителя документы, не предусмотренные данным пунктом Регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или рукописной форме - адрес фактического места проживания, контактные телефоны или иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
11.Требования к оформлению документов
Документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом.
В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свои фамилию, имя, отчество (полностью), дату подачи заявления и номер контактного телефона.
В документах не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Тексты на документах, полученные посредством светокопирования, должны быть разборчивы.
12.Порядок обращения при подаче документов
Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, предоставляются в МОУ посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте.
Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом МОУ.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы МОУ.
13.Сроки предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется круглогодично.
Зачисление в 1 класс МОУ оформляется приказом руководителя МОУ по мере комплектования классов, но не позднее 31 августа текущего года. Зачисление обучающихся во 2 - 11 классы МОУ оформляется приказом руководителя МОУ в трехдневный срок с момента получения и регистрации соответствующих документов.
14.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является:
- отсутствие необходимых документов среди документов, представленных гражданином;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
В случае устранения основания для отказа, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением государственной услуги.
15.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при зачислении в 1 класс), за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами;
- отсутствие свободных мест (свободными считаются места в классах, где обучаются менее 25 человек);
- отсутствие необходимых документов среди документов, представленных заявителем;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям к оформлению документов.
16.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
- Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества, наименования должности должностных лиц, исполняющих предоставление муниципальной услуги;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителя, оборудованные для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с пунктом 7 раздела II настоящего Регламента;
- места, в которых происходит ожидание и предоставление муниципальной услуги, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, справочные телефоны экстренной помощи.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.При приеме в МОУ не допускаются ограничения по полу, расе, национальности, языку, происхождению, отношению к религии, убеждению, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состоянию здоровья, социальному положению.
Прием детей на любую из ступеней начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на конкурсной основе не допускается.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, принимаются в МОУ наравне с гражданами Российской Федерации.
Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на устройство детей в МОУ наравне с гражданами Российской Федерации. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов.
При отсутствии документов, подтверждающих уровень образования гражданина (в случае утраты документов, обучения за рубежом и др.), МОУ определяет уровень освоения общеобразовательных программ с помощью промежуточной аттестации, порядок ее проведения устанавливает МОУ.
2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- подача заявителем в МОУ заявления с прилагаемым комплектом документов;
- ознакомление заявителя с Уставом МОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами, реализуемыми МОУ, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- зачисление обучающегося в МОУ приказом руководителя или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием заявителя о порядке и сроках обжалования отказа, подписанный руководителем МОУ.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны в блок-схеме приложения N 3 к настоящему Регламенту.
3.Прием и регистрация заявления и документов от заявителя.
Основанием для приема заявления и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, либо получение указанным должностным лицом документов по почте, электронной почте.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (в случае личного обращения);
- принимает документы;
- на втором экземпляре обращения ставит подпись и дату приема документов от заявителя при личном обращении;
- регистрирует документы;
- направляет документы на визу руководителя МОУ.
Срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день.
Результатом исполнения административного действия является:
- при личном обращении заявителя - подпись о принятии документов;
- при направлении документов по почте - регистрация заявления в журнале входящих документов.
4.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия является визирование руководителем МОУ заявления заявителя.
Ответственным за исполнение данного административного действия является руководитель МОУ.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет:
- наличие документов, предусмотренных пунктом 9 раздела II настоящего Регламента;
- соответствие сведений, содержащихся в заявлении, установленным требованиям приложения N 2 настоящего Регламента.
5.Результатом исполнения административного действия является подписание приказа о зачислении обучающегося руководителем МОУ.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 13 раздела II настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня готовит документы об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более двух дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.Контроль за полнотой и качеством исполнения Регламента осуществляется ГУО в форме проверок.
Проверки могут быть плановыми и оперативными. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы ГУО на текущий год. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в ГУО обращений физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги по зачислению в МОУ осуществляется должностными лицами ГУО.
3.Для проведения проверки формируется рабочая группа в составе не менее 3 человек. Контроль осуществляется на основании приказа руководителя ГУО. Результаты проверки по предоставлению муниципальной услуги по зачислению в МОУ оформляются актом (справкой), который подписывается всеми членами рабочей группы и предоставляется руководителю ГУО.
4.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1.Действия (бездействие) должностных лиц, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
2.Жалоба может быть подана как в устной, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя руководителя ГУО.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, номер контактного телефона;
- суть обращения, а также ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменной жалобе могут указываться:
- должность, фамилия, имя, отчество работника, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-то обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
3.Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.Жалоба может быть подана на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет руководитель ГУО.
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
6.Письменная жалоба (жалоба по электронной почте), поступившая в ГУО, должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителя, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Сообщение заявителю должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которому предоставляется информация соответствующего характера, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
7.Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
8.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) или устные ответы с согласия заявителя.