Приложение к Решению от 24.08.2011 г № 52 Программа
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город саяногорск на 2012 — 2020 годы
ПАСПОРТ
| Наименование Программы | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск на 2012 - 2020 годы |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация муниципального образования город Саяногорск |
| Основные разработчики Программы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
| Цель Программы | Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации |
| Задачи Программы | 1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем. 2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем. 3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации. 4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг. 5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования. 6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования. 7. Освоение нового микрорайона и строительство доступного жилья. 8. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | 1. Освоение нового микрорайона на численность населения 2700 человек. 2. Обеспечение на одного человека жилой площадью в размере 24,0 м2. 3. Снижение потерь коммунальных ресурсов: - теплоснабжение до 10%; - водоснабжение до 15% |
| Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы - 2012 - 2020 годы. Этапы осуществления Программы: первый этап - с 2012 года по 2016 год; второй этап - с 2017 года по 2020 год |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования Программы составляет 2693,23 млн. руб., в т.ч. по видам коммунальных услуг: 1. Теплоснабжение: 604,2 млн. руб., в т.ч.: a. Мероприятия по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения - 453,2 млн. руб.; b. Мероприятия по новому строительству объектов системы теплоснабжения - 151,0 млн. руб. 2. Водоснабжение: 939,5 млн. руб., в т.ч.: a. Мероприятия по реконструкции и модернизации системы водоснабжения - 344,15 млн. руб.; b. Мероприятия по новому строительству объектов системы водоснабжения - 595,35 млн. руб. 3. Водоотведение: 256,22 млн. руб., в т.ч.: a. Мероприятия по реконструкции и модернизации системы водоотведения - 186,31 млн. руб.; b. Мероприятии по новому строительству объектов системы водоотведения - 69,91 млн. руб. 4. Утилизация ТБО: 108,5 млн. руб., в т.ч.: a. Мероприятия по реконструкции и модернизации системы захоронения (утилизации) ТБО - 16,5 млн. руб.; b. Мероприятия по новому строительству объектов системы захоронения (утилизации) ТБО - 92,0 млн. руб. 5. Электроснабжение: 740,83 млн. руб., в т.ч.: a. Мероприятия по реконструкции и модернизации системы электроснабжения - 657,26 млн. руб.; b. Мероприятия по новому строительству объектов системы электроснабжения - 83,57 млн. руб. 6. Автомобильные дороги: 54,0 млн. руб., в том числе: a. мероприятия по новому строительству - 54,0 млн. руб. Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств федерального, регионального бюджета РХ, внебюджетных источников |
1.Задачи совершенствования и развития коммунального комплекса муниципального образования г. Саяногорск
Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. Данная Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций, обслуживающих системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования, и представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск.
2.1.Цели и задачи
Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск являются:
1.Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.
2.Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем.
3.Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.
4.Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.
5.Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры.
6.Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
7.Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
2.2.Принципы формирования Программы
Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск базируются на следующих принципах:
системность - рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;
комплексность - формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми программами (федеральными, региональными, муниципальными).
2.3.Полномочия органов местного самоуправления при
разработке, утверждении и реализации Программы
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры разработана в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования город Саяногорск, при этом органы местного самоуправления имеют следующие полномочия:
1.Представительный орган муниципального образования город Саяногорск осуществляет рассмотрение и утверждение Программы. Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск имеет право:
- запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования город Саяногорск, необходимую для осуществления своих полномочий информацию;
- разрабатывать и утверждать в соответствии с действующим законодательством экономические и правовые нормы и нормативы по обеспечению реализации мероприятий, предусмотренных в Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск;
- рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.
2.Глава муниципального образования город Саяногорск осуществляет принятие решения о разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования; утверждение Перечня функций по управлению реализацией Программы, передаваемых структурным подразделениям администрации муниципального образования или сторонней организации. Глава МО город Саяногорск имеет право:
- запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования город Саяногорск, необходимую для осуществления своих полномочий информацию;
- выносить предложения о разработке правовых актов местного значения, необходимых для реализации мероприятий Программы;
- рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.
3.Администрация муниципального образования город Саяногорск:
- выступает заказчиком Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск;
- организует проведение конкурса инвестиционных проектов субъектов коммунального комплекса для включения в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск;
- организует реализацию и мониторинг Программы.
4.Администрация муниципального образования город Саяногорск имеет право:
- запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования город Саяногорск, необходимую для осуществления своих полномочий информацию;
- выносить предложения о разработке правовых актов местного значения, необходимых для реализации мероприятий Программы;
- рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования город Саяногорск, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.
2.4.Сроки и этапы реализации Программы
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск разрабатывается на период до 2020 года. Этапы осуществления Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск:
1 этап - 2012 - 2016 годы;
2 этап - 2017 - 2020 годы.
2.5.Основные мероприятия Программы
| N п/п | Технические мероприятия | Всего, млн. руб. |
| Теплоснабжение | ||
| Реконструкция системы теплоснабжения | 453,2 | |
| 1 | Замена тепловых сетей МУП "Тепловые сети" и ООО "Теплоресурс" | 328,33 |
| 2 | Приобретение экскаватора ЕК-12-00 | 2,77 |
| 3 | Устройство гидроизоляции золоотстойника N 2 на угольной котельной п. Майна | 12,11 |
| 4 | Устройство обваловки баков-аккумуляторов на угольной котельной | 0,79 |
| 5 | Разработка проектно-сметной документации на устройство обваловки баков-аккумуляторов в г. Саяногорске, пгт. Черемушки | 0,4 |
| 6 | Устройство обваловки баков-аккумуляторов на ТНС-2 | 1,62 |
| 7 | Устройство обваловки баков-аккумуляторов на электрокотельной N 1 | 0,7 |
| 8 | Устройство обваловки баков-аккумуляторов на электрокотельной N 2 | 0,61 |
| 9 | Проектирование и устройство ж/б ограждения и КПП | 5,23 |
| 10 | Устройство усиливающих конструкций бака-аккумулятора N 2 на электрокотельной N 2 | 0,59 |
| 11 | Техническое перевооружение оборудования котельной ООО "Теплоресурс" | 100,0 |
| Новое строительство объектов системы теплоснабжения | 151,0 | |
| 1 | Строительство очистных сооружений (очистка обратной воды) котельной ООО "Теплоресурс" | 10,0 |
| 2 | Строительство золонакопителя котельной ООО "Теплоресурс" | 15,0 |
| 3 | Приобретение и установка котла КЕ 25/14 на угольной котельной "СаянТеплоКом" | 12,0 |
| 4 | Разработка проекта строительства сетей ГВС и отопления в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с Генеральным планом города Саяногорска | 4,0 |
| 5 | Строительство сетей теплоснабжения и ГВС в новом микрорайоне в соответствии с разработанным проектом | 50,0 |
| 6 | Проект теплоснабжения пгт. Майна | 10,0 |
| 7 | Реализация проекта теплоснабжения пгт. Майна | 50,0 |
| Итого | 604,2 | |
| Водоснабжение | ||
| Реконструкция системы водоснабжения | 344,16 | |
| 1 | Реконструкция и капитальный ремонт системы водоснабжения в жилых микрорайонах МО г. Саяногорск | 49,34 |
| 2 | Реконструкция и капитальный ремонт системы водоснабжения в производственно-коммунальной зоне | 294,82 |
| Новое строительство объектов системы водоснабжения | 570,35 | |
| 1 | Разработка проекта строительства сетей холодного водоснабжения в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с Генеральным планом города Саяногорска | 4,0 |
| 2 | Строительство сетей холодного водоснабжения в новом микрорайоне в соответствии с разработанным проектом | 48,21 |
| 3 | Разработка проекта строительства сетей холодного водоснабжения поселка Ай-Дай | 2,0 |
| 4 | Строительство сетей холодного водоснабжения в поселке Ай-Дай | 70,0 |
| 5 | Обеспечение системой водоснабжения нового строительства в производственно-коммунальной зоне МО г. Саяногорск | 446,14 |
| Итого | 914,5 | |
| Водоотведение | ||
| Реконструкция системы водоотведения | 186,3 | |
| 1 | Реконструкция и капитальный ремонт системы водоотведения в жилых микрорайонах МО г. Саяногорск | 11,6 |
| 2 | Реконструкция и капитальный ремонт системы водоотведения в производственно-коммунальной зоне | 174,7 |
| Новое строительство объектов системы водоотведения | 69,91 | |
| 1 | Разработка проекта на водоотведение в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с Генеральным планом города Саяногорска | 4,0 |
| 2 | Строительство сетей водоотведения в новом микрорайоне в соответствии с разработанным проектом | 25,53 |
| 3 | Обеспечение системой водоотведения нового строительства в производственно-коммунальной зоне МО г. Саяногорск | 40,38 |
| Итого | 256,2 | |
| ТБО | ||
| 1 | Строительство полигона ТБО (твердобытовых отходов) в соответствии с новым проектом | 60,0 |
| 2 | Приобретение оборудования и строительство объекта сортировки и временного хранения вторичного сырья на новом полигоне ТБО | 1,5 |
| 3 | Рекультивация заполненных карт существующего полигона ТБО | 15,0 |
| 4 | Разработка проекта полигона обеззараживания промышленных отходов | 2,0 |
| 5 | Строительство полигона обеззараживания промышленных отходов | 30,0 |
| Итого | 108,5 | |
| Электроснабжение | ||
| Реконструкция системы электроснабжения | 657,26 | |
| 1 | Реконструкция ВЛ-10 кВ ф. 33 - 04, ф. 33 - 06 дл. 13,2 км, п. Южный Ай-Дай г. Саяногорска (опоры ж/б, провод СИП) | 7,0 |
| 2 | ВЛ-6/0,4 кВ, п. Черемушки | 14,88 |
| 3 | ЦП замена опор и провода на СИП распределительных электрических сетей 1 - 20 кВ (реконструкция сетей п. Майна) | 9,4 |
| 4 | Приведение в надлежащее состояние эл. сетей п. Черемушки с заменой элементов | 9,55 |
| 5 | Замена КЛ-10(6) кВ в г. Саяногорске | 14,8 |
| 6 | Замена КЛ-0,4 кВ в г. Саяногорске | 7,0 |
| 7 | ПС 110/10 кВ "Стройбаза", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-10 кВ (замена ОД, КЗ на выключатели, ЗРУ-10 кВ, замена масляных выключателей на вакуумные). Обеспечение надежного электроснабжения потребителей | 44,0 |
| 8 | ПС "Карак", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-6 кВ, РУ-10 кВ с установкой согласующего трансформатора 3,2 МВА | 112,5 |
| 9 | Оснащение ПС 110 кВ "Стройбаза" дуговыми защитами типа "ОВОД" | 0,95 |
| 10 | Реконструкция ПС 35/6 кВ N 3 "Майна" (по всем целевым программам) | 26,6 |
| 11 | Реконструкция ПС 35/6 кВ N 5 (по всем целевым программам) | 25,0 |
| 12 | Г. Саяногорск, Центральный мкрн. | |
| 12.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 630 кВА | 3,6 |
| 12.2 | Сети 10/0,38 кВ (5 км) | 5,0 |
| 13 | г. Саяногорск, Енисейский мкрн. | |
| 13.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 1,2 |
| 13.2 | Сети 10/0,38 кВ (2 км) | 2,0 |
| 14 | Г. Саяногорск, п. Майна | |
| 14.1 | Реконструкция ТП-35/6 кВ | 239,67 |
| 14.2 | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 400 кВА | 0,5 |
| 14.3 | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 630 кВА | 1,0 |
| 14.4 | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 2 x 250 кВА | 1,2 |
| 14.5 | Сети 6/0,38 кВ | 17,0 |
| 15 | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 2-я очередь | |
| 15.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 3,53 |
| 15.2 | Сети 10/0,38 кВ | 20,0 |
| 16 | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 1-я очередь | |
| 16.1 | Сети 10/0,38 кВ | 34,33 |
| 16.3 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 39,1 |
| 17 | Г. Саяногорск, п. Летник (в т.ч. эл. снабжение строящегося стадиона) | |
| 17.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ 2 x 400 кВА | 2,45 |
| 17.2 | Сети 10/0,38 кВ | 15,0 |
| Новое строительство объектов системы электроснабжения | 98,57 | |
| 1 | Строительство второй цепи ВЛ-110 кВ на ПС "Карак" | 19,47 |
| 2 | ВЛ-10/0,4 кВ, поселок Южный Ай-Дай | 11,47 |
| 3 | Строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Шевченко, г. Саяногорск | 1,6 |
| 4 | Строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Березовая, г. Саяногорск | 0,5 |
| 5 | ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (г. Саяногорск). Строительство ТП-10/0,4 кВ - 4 шт., ВЛ-10/0,4 кВ - 2 км, ВЛ-10 кВ - 1,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 8 км в п. Южный Ай-Дай | 25,66 |
| 6 | Эл. снабжен. проектируемого полигона ТБО, г. Саяногорск | 0,45 |
| 7 | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 1-я очередь | |
| 7.1 | Выполнение проектно-технической документации (топосъемка, инженерно-геологические изыскания, проектирование, экспертиза проекта) | 1,0 |
| 8 | Г. Саяногорск, 11 мкрн. (6 строительный) | |
| 8.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 250 кВА | 1,42 |
| 8.2 | Сети 10/0,38 кВ (км) | 17,0 |
| 8.3 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 630 кВА | 3,6 |
| 8.4 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 1000 кВА | 1,4 |
| 9 | 6-й строительный микрорайон | |
| 9.1 | Выполнение проектно-технической документации (топосъемка, инженерно-геологические изыскания, проектирование, экспертиза проекта) | 3,3 |
| 9.2 | Строительство сетей в соответствии с проектом | 11,7 |
| Итого | 755,83 | |
| Автомобильные дороги | ||
| 1 | Разработка проекта строительства магистральных автодорог в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с Генеральным планом г. Саяногорска | 4,0 |
| 2 | Строительство магистральных автодорог в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с разработанным проектом | 50,0 |
| Итого | 54,0 | |
| ВСЕГО по муниципальному образованию город Саяногорск | 2693,23 |
1.Краткая характеристика муниципального образования город Саяногорск
Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров Программы:
общая площадь - 11172,6 га, что составляет 0,18% от территории Республики Хакасия.
Численность населения (2010 г.) - 63,46 тыс. чел.
Темп роста численности (2010/2009 гг.) - 99,93%.
Общая площадь жилищного фонда (2010 г. (на начало 2011 года) - 1465,41 тыс. кв. м.
Темп роста общей площади жилищного фонда (2010/2009 гг.) - 101,14%.
Число источников (2010 г.):
теплоснабжения (котельных) - 5;
электроснабжения (центров питания) - 369 единиц электрических подстанций различной формы собственности и уровней напряжения;
водозаборов - 3;
очистных сооружений - 3;
полигон бытовых отходов - 1.
Протяженность сетей (2010 г.):
тепловых в двухтрубном исчислении - 79,8 км;
электрических:
воздушных линий - 301 км;
кабельных линий - 245 км;
водопроводных - 130,2 км;
канализационных - 120,95 км.
Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности сетей (2010 год):
тепловых в двухтрубном исчислении - 100%;
электрических сетей - 50%;
водопроводных - 93,44%;
канализационных - 53,09%.
Отпущено энергии (2010 г.):
тепловой - 905,6 тыс. Гкал;
электрической - 11984,1 ГВт.ч.;
воды - 4982,84 тыс. куб. м;
пропущено сточных вод - 7170,995 тыс. куб. м.
3.1.Территория
Муниципальное образование г. Саяногорск граничит с восточной стороны по реке Енисей с Красноярским краем, с западной стороны - с Бейским районом, с севера - с Алтайским районом и с южной стороны - с Таштыпским районом Республики Хакасия. Расстояние от республиканского центра - г. Абакана до МО г. Саяногорск составляет 84 км. По территории Саяногорска проходят автомобильная дорога республиканского значения Абакан - Черемушки (до Саяно-Шушенской ГЭС им П.С. Непорожнего), магистральные электрические сети по направлениям на города Красноярск, Кемерово. Географически муниципальное образование город Саяногорск находится на 53°06'00" с. ш. 91°24'00" в. д., высота над уровнем моря - 314 метров.
3.2.Климат
Климат умеренно континентальный. Низкая среднегодовая температура, высокая продолжительность зимнего периода. Годовое количество осадков 250 - 300 мм. Выпадают, в основном, в теплый период времени. Средняя температура июля - +18,6 °С. Средняя температура января - -20,0 °С. Продолжительность вегетационного периода - 160 дней.
При разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск учитывались климатические условия, в том числе резкие перепады температур наружного воздуха в осенний и весенний периоды года.
3.3.Население
Муниципальное образование город Саяногорск занимает 3-е место среди муниципальных образований РХ по численности населения. Среднегодовая численность населения муниципального образования город Саяногорск в 2010 году составила 63,293 тыс. чел.
Таблица 1
Численность населения
муниципального образования город Саяногорск
в 2009 - 2011 гг.
| N п/п | Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Темп роста, % |
| 1. | Численность населения | тыс. чел. | 63,502 | 63,46 | 63,13 | 99,42% |
--------------------------------
<*> По состоянию на 1 января соответствующего года.
В течение 2009 - 2010 годов численность населения муниципального образования город Саяногорск снизилась на 0,33%, наблюдается стабильная тенденция снижения численности населения. Естественная убыль населения в 2009 году составила 18 чел. (табл. 2). В течение 2009 - 2011 годов наблюдается устойчивая тенденция превышения смертности над рождаемостью. Динамика рождаемости не компенсирует естественную убыль населения муниципального образования город Саяногорск в период с 2008 по 2010 гг. Также наблюдается тенденция снижения как рождаемости, так и смертности.
Таблица 2
Естественное движение населения
муниципального образования город Саяногорск
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | За 2009 г. | За 2010 год |
| 1. | Количество родившихся | чел. | 786 | 776 |
| 2. | Количество умерших | чел. | 804 | 778 |
| 3. | Естественный прирост, убыль (-) населения | чел. | -18 | -2 |
Ежегодное снижение численности населения обусловлено как естественной, так и миграционной убылью населения муниципального образования. Миграционная убыль населения в 2010 году составила 334 чел. (0,53% от общей численности населения муниципального образования город Саяногорск).
Таблица 3
Миграционное движение населения
муниципального образования город Саяногорск
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | За 2009 г. | За 2010 г. |
| 1. | Количество выбывших | чел. | 1926 | 2137 |
| 2. | Количество прибывших | чел. | 1857 | 1803 |
| 3. | Миграционный прирост, убыль (-) | чел | -69 | -334 |
К концу декабря 2010 года количество зарегистрированных безработных составило 1,023 тыс. чел. (1,6% от общей численности населения муниципального образования город Саяногорск), или 81,8% к уровню 2009 года.
В соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Саяногорск предполагается стабилизация численности населения муниципального образования с учетом складывающихся процессов формирования населения и специфики развития муниципального образования - в 2025 году население составит 71,7 тыс. человек, что соответствует стратегическим направлениям развития экономики Республики Хакасия.
3.4.Характеристика экономики муниципального образования
В начале 2010 года на территории муниципального образования город Саяногорск действовали 764 юридических лица, прошедшие государственную регистрацию. В течение 2010 года их количество увеличилось на 11,13% и составило 849 ед. Наибольший удельный вес по количеству предприятий на начало 2011 года занимают следующие отрасли экономики:
- обрабатывающие производства - 11,07%;
- строительство - 9,7%;
- оптовая и розничная торговля и т.д. - 20,38%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 13,31%;
- образование - 8,13%;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 13,19%.
Таблица 4
Количество предприятий и организаций, учтенных
в Статрегистре и действующих на территории
муниципального образования город Саяногорск
в 2009 - 2010 гг.
| Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Удельный вес (2010 г.) | Темп роста, % |
| Количество предприятий и организаций | ед. | 764 | 849 | 111,13 | |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство | ед. | 52 | 52 | 6,12 | 100 |
| Обрабатывающие производства | ед. | 99 | 94 | 11,07 | 94,95 |
| Добыча полезных ископаемых | ед. | 6 | 2 | 0,24 | 33,33 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ед. | 13 | 15 | 1,77 | 115,38 |
| Строительство | ед. | 83 | 83 | 9,78 | 100 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | ед. | 172 | 173 | 20,38 | 100,58 |
| Гостиницы и рестораны | ед. | 22 | 22 | 2,59 | 100 |
| Транспорт и связь | ед. | 32 | 33 | 3,89 | 103,13 |
| Финансовая деятельность | ед. | 21 | 26 | 3,06 | 123,81 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | ед. | 114 | 113 | 13,31 | 99,12 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | ед. | 33 | 34 | 4,0 | 103,03 |
| Образование | ед. | 66 | 69 | 8,13 | 104,55 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | ед. | 20 | 21 | 2,47 | 105,0 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | ед. | 31 | 112 | 13,19 | 361,29 |
Значительное изменение количества предприятий в период с 2009 по 2010 гг. наблюдается в следующих отраслях экономики:
добыча полезных ископаемых - уменьшение на 66,67%;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - темп роста за данный период составил 115,38%;
финансовая деятельность - 123,81%;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - увеличение более чем в три раза.
Наибольший удельный вес в структуре численности работников по отраслям экономики муниципального образования город Саяногорск по числу работающих в 2010 г. занимают следующие отрасли:
обрабатывающие производства - 34,0%;
строительство - 8,1%;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 9,2%;
образование - 11,8%;
здравоохранение и предоставление социальных услуг - 9,6%;
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование - 9,5%.
Таблица 5
Динамика численности работников муниципального
образования город Саяногорск по отраслям экономики
| Показатель | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Темп роста, % | Структура численности в 2010 г., % |
| Численность работающих на предприятиях и в организациях муниципального образования, из них | чел. | 17585,0 | 18178,0 | 103,37 | 100 |
| Обрабатывающие производства | чел. | 6244,0 | 6190,0 | 99,14 | 34 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | чел. | 1541,0 | 1676,0 | 108,76 | 9,2 |
| Строительство | чел. | 1157,0 | 1475,0 | 127,48 | 8,1 |
| Гостиницы и рестораны | чел. | 311,0 | 346,0 | 111,25 | 1,9 |
| Транспорт и связь | чел. | 719,0 | 673,0 | 93,6 | 3,7 |
| Финансовая деятельность | чел. | 245,0 | 208,0 | 84,9 | 1,14 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | чел. | 599,0 | 967,0 | 161,43 | 5,3 |
| Образование | чел. | 2303,0 | 2145,0 | 93,14 | 11,8 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | чел. | 1680,0 | 1748,0 | 105,05 | 9,6 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование | чел. | 1739,0 | 1735,0 | 163,02 | 9,5 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | чел. | 682,0 | 670 | 98,24 | 3,4 |
В связи с изменениями в структуре предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Саяногорск по видам экономической деятельности, за период 2009 - 2010 годов произошло значительное изменение численности работающих в следующих отраслях: строительство, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование.
Заработная плата работников по отраслям экономики
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по муниципальному образованию город Саяногорск за период с января по декабрь 2010 года составила 23408,2 руб. Темп роста (2010/2009 гг.) - 113,6%.
Инвестиционные вложения в основной капитал как
характеристика планируемого роста предприятий
Общая сумма инвестиционных вложений в основной капитал крупных и средних предприятий по муниципальному образованию город Саяногорск в 2010 году составила 7117,2 млн. руб., что в 2,2 раза больше по сравнению с 2009 годом. В общем объеме инвестиций в основной капитал на территории РХ составляет 52,9%. Наибольший удельный вес по объему инвестиционных вложений в 2010 году занимает следующая отрасль:
производство электроэнергии, газа, воды - 91,96% (это связано с восстановительными работами на СШГЭС им. П.С. Непорожнего).
Таблица 6
Инвестиции в основной капитал по видам экономической
деятельности по муниципальному образованию город
Саяногорск в 2009 - 2010 гг.
| Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Темп роста 2009/2010 гг., % | Структура инвестиц. по отраслям, % |
| Инвестиции в основной капитал - всего | тыс. руб. | 3334377,0 | 7117212,0 | 213,45 | |
| Из них | |||||
| Добыча полезных ископаемых | тыс. руб. | 336,0 | 114,0 | 33,93 | 0,0 |
| Обрабатывающие производства | тыс. руб. | 165782,0 | 379972,0 | 229,2 | 5,34 |
| Производство электроэнергии, газа, воды | тыс. руб. | 2878824 | 6537980,0 | 227,11 | 91,96 |
| Оптовая и розничная торговля | тыс. руб. | 0 | 775,0 | - | 0,0 |
| Транспорт и связь | тыс. руб. | 27130,0 | 55865,0 | 205,92 | 0,78 |
| Операции с недвижимостью | тыс. руб. | 19579,0 | 6543,0 | 33,42 | 0,09 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование | тыс. руб. | 2568,0 | 1526,0 | 59,42 | 0,02 |
| Образование | тыс. руб. | 6320,0 | 8653,0 | 136,9 | 0,12 |
| Здравоохранение | тыс. руб. | 8782,0 | 19576,0 | 222,91 | 0,28 |
| Предоставление ком. и социальных услуг | тыс. руб. | 1415,0 | 2659,0 | 187,92 | 0,04 |
Увеличение инвестиционных вложений в период с 2009 по 2010 годы имеют следующие виды экономической деятельности:
обрабатывающие производства - 229,2%;
производство электроэнергии, газа, воды - 227,11%;
транспорт и связь - 205,42%;
образование - 136,9%;
здравоохранение - 222,91%;
предоставление коммунальных и социальных услуг - 187,92%.
Основным источником инвестиций в 2010 году являются привлеченные средства - 92,57%. Из них 61,12% - средства от эмиссии акций, 35,45% - средства вышестоящих организаций. Инвестиционные вложения в предоставление прочих коммунальных услуг увеличиваются на протяжении 2009 - 2010 годов, при этом также увеличиваются инвестиции в производство и распределение электроэнергии, газа и воды, что может стать одним из условий планового роста объемов производства организаций коммунального комплекса до 2020 года. Рост инвестиций во все секторы экономики может создать основу для снижения нагрузки на коммунальный комплекс.
1.5.Анализ исходного состояния жилищно-коммунального хозяйства
3.5.1.Жилищный фонд
В течение 2009 - 2010 гг. общая площадь жилищного фонда муниципального образования город Саяногорск увеличилась на 1,1% и в 2010 году составила 1465,1 тыс. кв. м, в т.ч.:
- общая площадь муниципального жилищного фонда - 76,14 тыс. кв. м (5,2% общей площади жилищного фонда);
- общая площадь частного жилищного фонда, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, - 1388,96 тыс. кв. м (94,8% от общей площади жилищного фонда).
Таблица 7
Характеристика многоквартирного жилищного фонда
муниципального образования город Саяногорск
в 2009 - 2010 гг.
| N п/п | Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Темп роста, % |
| 1 | Общая площадь жилищного фонда, в т.ч. | тыс. м2 | 1365,61 | 1344,25 | 98,43 |
| частный | 1253,92 | 1275,42 | 101,71 | ||
| муниципальный | 111,69 | 68,83 | 61,63 | ||
| 2 | Удельный вес муниципального жилищного фонда в общей площади жилищного фонда МО | % | 8,18 | 5,12 | 62,59 |
| 3 | Площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания | тыс. м2 | 7,3 | 6,4 | 87,67 |
| 4 | Доля многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общей площади многоквартирного жилищного фонда муниципального образования | % | 0,53 | 0,48 | 90,57 |
| 5 | Благоустройство многоквартирного жилищного фонда. Удельный вес площади, оборудованной | ||||
| водопроводом | % | 100 | 100 | 100 | |
| канализацией | % | 99,3 | 99,3 | 100 | |
| центральным отоплением | % | 100 | 100 | 100 | |
| горячим водоснабжением | % | 100 | 100 | 100 | |
| напольными электроплитами | % | 100 | 100 | 100 | |
| 6 | Оборудованы общедомовыми приборами учета | ||||
| 6.1 | тепловая энергия на нужды отопления и горячего водоснабжения | кол-во | 131 | 232 | 177,1 |
| % | 34,9 | 61,7 | 177 | ||
| 6.2 | потребление холодной воды | кол-во | 199 | 262 | 132 |
| % | 53,07 | 69,7 | 131,3 | ||
| 6.3 | электрической энергии | кол-во | 375 | 376 | 100 |
| % | 100 | 100 | 100 |
Площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, с 2009 по 2010 гг. снизилась на 9,4% и в 2010 году составила 0,4% от общей площади жилищного фонда (6,4 тыс. кв. м).
Благоустройство муниципального образования город Саяногорск характеризуется 100% оборудованным центральным отоплением, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и 99,3% оборудованным канализацией многоквартирным жилищным фондом.
Средняя обеспеченность населения муниципального образования город Саяногорск жильем в 2010 году составила 23,2 кв. м на 1 жителя, при этом имеет место тенденция ежегодного увеличения данного показателя.
Таблица 8
Проведение капитального ремонта МКД (в соответствии
с региональной адресной программой капитального
ремонта многоквартирных жилых домов в соответствии
с 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства")
в муниципальном образовании город Саяногорск
в 2009 - 2011 гг.
| Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. (прогноз) |
| Проведен капитальный ремонт | кв. м | 252539,81 | нет | 44344,5 |
| Ремонт внутридомовых инженерных систем Общая площадь МКД | тыс. руб. | 105038,498 | нет | нет |
| кв. м | 252264,31 | |||
| Ремонт крыши (отремонтированная площадь) | кв. м | 24847,8 | нет | нет |
| Ремонт и замена лифтового оборудования | шт. | 20 | нет | 15 |
| Утепление и ремонт фасадов | кв. м | 21038,78 | нет | нет |
Таблица 9
Ввод в действие жилых домов в муниципальном
образовании город Саяногорск в 2009 - 2010 гг.
| Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Темп роста, 2010/2009, % |
| Введено в действие жилых домов, в т.ч. | кв. м | 29413,0 | 16509,0 | 56,15 |
| организациями | кв. м | 14699,5 | 8292,0 | 55,9 |
| на 1000 населения | кв. м | 463,18 | 206,83 | 44,65 |
Увеличение процента износа жилищного фонда влечет за собой увеличение потерь коммунальных ресурсов в жилищном фонде при отсутствии капитального ремонта.
1.5.2.Коммунальные услуги
К коммунальным услугам, предоставляемым населению муниципального образования г. Саяногорск и рассматриваемым в рамках Программы, относятся:
водоснабжение;
водоотведение;
теплоснабжение;
утилизация (захоронение) ТБО.
- Водоснабжение
1.Подъем воды
Основные технологические показатели:
насосная станция 1 подъема - 1 шт.;
насосная станция II подъема - 3 шт.;
насосная станция III подъема - 2 шт.
Очистные сооружения:
п. Майна - Q = 3 тыс. куб. м; п. Черемушки - Q = 9 тыс. куб. м.
Резервуары чистой воды:
г. Саяногорск: V = 1 тыс. куб. м - 2 шт.; V = 2 тыс. куб. м - 2 шт.; V = 600 куб. м - 1 шт.;
п. Майна: V = 400 куб. м - 2 шт.; V = 300 куб. м - 2 шт.;
п. Черемушки: V = 1,5 тыс. куб. м - 2 шт.; V = 400 куб. м - 2 шт.; V = 500 куб. м - 2 шт.
2.Транспортировка воды
На балансе МО г. Саяногорск находятся 130,2 км водопроводных сетей. Износ сетей составляет 87,93%. Существующая подача питьевой воды в 2010 г. на муниципальные нужды составляет 22,6 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
населению - 9,2 тыс. куб. м/сут.;
промышленным предприятиям и другим организациям - 4,4 тыс. куб. м/сут.;
потери в водопроводных сетях - 6,3 тыс. куб. м/сут.
- Водоотведение
1.Сети водоотведения
В МО г. Саяногорск существует общесливная система канализации. МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска обслуживает хоз. бытовую систему канализации. Протяженность канализационных сетей - 120,95 км, в т.ч.:
главные канализационные коллекторы - 29,2 км;
уличная канализационная сеть - 28,9 км;
внутриквартальная - 62,8 км.
Отведение производственно-бытовых сточных вод осуществляется самотечными сетями на канализационные насосные станции (КНС), от которых напорными трубопроводами - на очистные сооружения в КОС.
2.Очистные сооружения
Город Саяногорск: проектная производительность - 27,2 тыс. куб. м/сутки, введены в эксплуатацию в 1982 году. Сточная жидкость подвергается механической, биологической очистке, а также доочистке и обеззараживанию;
п. Майна: проектная производительность - 1,7 тыс. куб. м/сутки, введены в эксплуатацию в 1972 г. Предусмотрены механическая, биологическая очистка и обеззараживание;
п. Черемушки: проектная производительность - 6,6 тыс. куб. м/сутки, введены в эксплуатацию: 1 и 2 очереди - в 1970 г., 3-я очередь - в 1986 г. Осуществляются механическая и биологическая очистка, а также обеззараживание.
По некоторым показателям очищенная вода превышает предельно допустимый сброс.
- Теплоснабжение
1.Источники
Теплоснабжение МО город Саяногорск осуществляется 5 котельными.
2.Сети теплоснабжения
Протяженность тепловых сетей составляет 79,8 км.
3.6.Перечень предприятий, включенных в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Теплоснабжение: ИП Басков, МУП "Тепловые сети", ООО "Теплоресурс".
Водоснабжение: МУП "Енисейводоканал".
Водоотведение: МУП "Енисейводоканал"
Утилизация (захоронение) ТБО: ООО "Полигон".
3.7.Анализ платежеспособности потребителей
Анализ платежеспособности потребителей основан на сопоставлении фактической и предельной платежеспособной возможности населения. Расчет платежеспособной возможности населения муниципального образования город Саяногорск на 2011 год базируется на следующих показателях:
среднедушевой доход населения на 2011 г. - 11386,7 руб.
Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в РХ - 70,6 руб. в месяц на 2011 год.
Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилого фонда муниципального образования город Саяногорск - 64,60 руб. в месяц.
Установленная величина платежей граждан за ЖКУ определяется согласно фактически утвержденным ценам (тарифам) на жилищно-коммунальные услуги на 1 кв. м общей площади жилого фонда муниципального образования город Саяногорск с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Установленная величина платежей граждан за ЖКУ МО город Саяногорск составила 53,49 руб./кв. м в месяц. Предельная величина платежей граждан за ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилья в зависимости от среднедушевого дохода населения определяется по следующей формуле:
Д x 22%
Ппред = --------------, где:
100 x 18 кв. мД - среднедушевой доход населения, руб. на 1 чел. в месяц;
18 кв. м - установленный региональный стандарт на 2011 год нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на 1 чел.;
22% - установленный региональный стандарт на 2011 год максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе.
При сложившемся на территории муниципального образования город Саяногорск среднедушевом доходе населения предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2011 год составит 139,17 руб./кв. м в месяц.
Таблица 10
Расчет предельной величины платежей населения
муниципального образования город Саяногорск на 2011 год
| N п/п | Наименование | Ед. изм. | Значение | Обоснование |
| 1 | Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг | % | 22 | |
| 2 | Социальная норма площади | кв. м | 18 | |
| 3 | Среднедушевые доходы населения в месяц | руб. | 11386,7 | |
| 4 | Расчетная предельная величина платежа за ЖКУ на кв. м в месяц | руб./кв. м | 139,17 |
Установленная величина платежей граждан за ЖКУ на 24,24% ниже федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых услуг и на 17,2% ниже регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых услуг.
Таблица 11
Сравнительный анализ сложившегося уровня платежей
граждан муниципального образования город Саяногорск
на 2011 г. за ЖКУ, руб. на 1 кв. м общей
площади жилья в месяц
| Установленная величина платежей граждан | Предельная величина платежей граждан | Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг | Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг |
| 53,49 | 139,17 | 70,6 | 64,6 |
Проведенный анализ данных показателей выявил достаточный уровень платежеспособной возможности населения муниципального образования город Саяногорск на 2011 год (установленная величина платежей граждан за ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилого фонда на 61,56% ниже предельной величины, рассчитанной исходя из фактического среднедушевого дохода населения).
3.7.1.Определение пороговых значений
платежеспособности потребителей
Пороговые значения платежеспособности потребителей жилищно-коммунальных услуг определены на основании предельной величины платежей граждан за ЖКУ на 2011 - 2012 годы и федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 2011 - 2012 годы.
Предельная величина платежей граждан за ЖКУ на 2011 - 2012 годы определена аналогично расчету предельной величины платежей граждан за ЖКУ на 2011 г.
Таблица 12
Расчет предельной величины платежей населения
муниципального образования город Саяногорск
на 2011 - 2012 годы
| N п/п | Наименование | Ед. изм. | Значение |
| 1 | Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг | % | 22 |
| 2 | Социальная норма площади | кв. м | 18 |
| 3 | Среднедушевые доходы населения в месяц на 2011 год | руб. | 11386,7 |
| 4 | Среднедушевые доходы населения в месяц на 2012 год | руб. | 12245,6 |
| 5 | Расчетная предельная величина платежа за ЖКУ на 1 кв. м в месяц в 2011 г. | руб./кв. м | 139,17 |
| 6 | Расчетная предельная величина платежа за ЖКУ на 1 кв. м в месяц в 2012 г. | руб./0 кв. м | 149,67 |
Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по Республике Хакасия установлен на 2010 год в размере 64,4 руб., на 2011 год - в размере 70,6 руб., на 2012 год - в размере 76,7 руб. Основание: Постановление Правительства РФ от 18.12.2008 N 960 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 - 2011 годы", Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 N 768 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 - 2013 годы". Проведенный анализ данных показателей выявил высокий уровень платежеспособной возможности населения муниципального образования город Саяногорск на 2011 - 2012 годы (предельная величина платежей граждан, рассчитанная исходя из фактического среднедушевого дохода населения, на 2011 год - на 97,12%, а в 2012 году - на 95,1% выше федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ).
2.Прогноз развития муниципального образования с учетом социально-экономических условий
4.1.Прогноз динамики численности населения
Расчет прогноза численности населения муниципального образования город Саяногорск произведен в 2-х вариантах:
минимальная оценка - прогноз миграционного и естественного движения населения до 2014 года методом построения линейных трендов;
максимальная оценка - прогноз в соответствии с учетом Генерального плана муниципального образования город Саяногорск.
По минимальной оценке, при сохранении тенденции смертности, рождаемости и миграции как и в период с 2008 по 2014 годы прогнозная численность населения муниципального образования город Саяногорск на 2014 год составит 62,571 тыс. чел. и снизится на 1,5% по отношению к уровню численности на 2008 год.
Таблица 13
Анализ прогнозной численности населения муниципального
образования город Саяногорск на 2008 - 2014 гг.
| Показатели | Ед. изм. | Прогнозное значение, годы | ||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Численность населения | тыс. чел. | 63,524 | 63,502 | 63,293 | 63,045 | 62,882 | 62,73 | 62,571 |
| Число родившихся | чел. | 744 | 787 | 776 | 748 | 762 | 763 | 767 |
| Число умерших | чел. | 727 | 800 | 778 | 757 | 755 | 763 | 771 |
| Естественный прирост, убыль населения | чел. | 17 | -13 | -2 | -9 | 7 | 0 | -4 |
| Число прибывших | чел. | 1850 | 1857 | 1803 | 1871 | 1835 | 1843 | 1842 |
| Число выбывших | чел. | 1828 | 1926 | 2137 | 2023 | 2006 | 1984 | 2015 |
| Миграционный прирост, убыль населения | чел. | 22 | -69 | -334 | -152 | -171 | -141 | -173 |
По максимальной оценке, с учетом развития прогнозная численность населения муниципального образования город Саяногорск на период до 2025 года составит 71,7 тыс. чел. и увеличится на 12,87% по отношению к численности на 2008 год.
При разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск на период до 2020 года принята численность населения муниципального образования город Саяногорск на 2020 год по максимальной оценке в количестве 71,7 тыс. чел. (в соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Саяногорск (на 2025 год).
4.2.Анализ генерального плана, совмещенного с проектом планировки МО
Анализ возможности подключения объектов нового строительства, планируемых к строительству в 2012 - 2020 годах, к системам коммунальной инфраструктуры был проведен в соответствии со следующей документацией территориального планирования, программами развития жилищно-коммунального хозяйства, строительства:
- Генеральный план муниципального образования город Саяногорск, совмещенный с документами территориального планирования;
- проект плана реализации Генерального плана муниципального образования город Саяногорск;
- законодательная и нормативная база жилищно-коммунального хозяйства.
Также учитывались следующие документы организаций, эксплуатирующих инженерные сети:
производственные программы в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
производственная программа в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
При разработке мероприятий по развитию системы электроснабжения учитывались следующие документы:
инвестиционные программы предприятий.
Возможность подключения объектов нового строительства, планируемых к строительству в 2012 - 2020 годах, к системам коммунальной инфраструктуры оценивалась по следующим критериям:
а) теплоснабжение:
- место расположения объекта;
- характеристика нагрузок по видам потребления (технологические нужды, отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) и видам теплоносителя;
- пропускная способность трубопроводов водяных тепловых сетей (Гкал/ч.) по диаметру трубопровода и температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии;
- сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию;
- источник теплоснабжения и точки присоединения к тепловым сетям;
- параметры (давление и температура) теплоносителей;
б) водоснабжение и водоотведение:
- наличие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса;
- максимальный объем водопотребления (куб. м/час.) объекта капитального строительства;
- требуемый гарантируемый свободный напор в месте подключения и геодезическая отметка верха трубы;
- диаметр и отметки лотков в местах подключения к системе канализации.
Возможность модернизации или нового строительства объектов коммунальной инфраструктуры оценивалась по критериям:
а) теплоснабжение:
- год ввода в эксплуатацию;
- подключенная нагрузка, Гкал/ч.;
- пропускная способность трубопроводов водяных тепловых сетей (Гкал/ч.) по диаметру трубопровода и температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии;
- параметры (давление и температура) теплоносителей;
- данные о порывах на тепловых сетях, аварийность, износ;
б) водоснабжение и водоотведение:
- год ввода в эксплуатацию;
- подключенная нагрузка, л/с;
- наличие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса;
- максимальный объем водопотребления (л/с) объекта капитального строительства;
- требуемый гарантируемый свободный напор в месте подключения;
- данные о порывах на сетях водоснабжения и водоотведения, аварийность, износ.
2.Комплексное развитие системы теплоснабжения
5.1.Анализ существующей организации систем теплоснабжения и выявление проблем функционирования
5.1.1.Инженерно-технический анализ
1.Характеристика технологического процесса и техническое состояние основного оборудования.
Система теплоснабжения
Основные технические данные
В настоящее время теплоснабжение жилищно-коммунального сектора МО г. Саяногорск осуществляется, в основном, от 5 котельных:
- ООО "Теплоресурс".
Основные технические данные:
установленная мощность - 403 Гкал/ч.;
присоединенная нагрузка - 200,4 Гкал/ч.;
оборудование - 5 котлов: БКЗ 75/39 - 2 шт.; КВТК 100-150 - 3 шт.
Основным видом топлива на котельных является уголь, резервное топливо - мазут. Схема теплоснабжения - закрытая (открытая). Протяженность тепловых сетей составляет в двухтрубном исполнении 15 км. Основные годы заложения сетей - 1985 г. Прокладка теплосетей - подземная - 4,25 км, наземная - 10,75 км, канальная.
ООО "СаянТеплоКом", установленная тепловая мощность - 56 Гкал/ч. Основным видом топлива на котельной является каменный уголь.
МУП "Тепловые сети":
- угольная котельная п. Майна, установленная тепловая мощность - 42 Гкал/ч.;
- электрокотельная N 1 п. Черемушки, установленная тепловая мощность - 30,9 Гкал/ч.;
- электрокотельная N 2 п. Черемушки, установленная тепловая мощность - 17,2 Гкал/ч.
Установленная мощность - 90,1 Гкал/ч. (104,8 МВт/ч.).
Располагаемая тепловая мощность источников - 62,4 Гкал/ч.
Присоединенная нагрузка - 40,4 Гкал/ч.
Оборудование - 14 котлов.
ЦТП - отсутствуют.
ПНС - 1 ед.
Основным видом топлива на котельных являются каменный уголь марки "ДР" - на угольной котельной п. Майна и электроэнергия - на электрокотельных N 1, N 2 п. Черемушки, резервное топливо - каменный уголь, электроэнергия. Схема теплоснабжения - открытая. Протяженность тепловых сетей составляет в двухтрубном исполнении 79,6 км. Основные годы заложения сетей - 1965 - 1980 гг. Прокладка теплосетей - подземная, наземная, бесканальная, канальная.
Таблица 14
Тепловая мощность источников теплоснабжения
| N | Котельная | Наименование котлов | Год ввода в эксплуатацию | Установленная мощность, Гкал/ч. | Присоединенная нагрузка, Гкал/ч. |
| Угольная котельная "СаянТеплоКом" | ДКВр 20/13 3 шт. | 1972 | 13,2 x 3 = 39,6 | ||
| КЕ 25/14 - 1 шт. | 1978 | 16,5 | |||
| МУП "Тепловые сети" | |||||
| 1 | Угольная котельная п. Майна | КЕ-25-14С | 1988 | 42 | 11,3 |
| 2 | Электрокотельная N 1 п. Черемушки | КЭВ 6000/6 | 1977 | 30,9 | 16,8 |
| 3 | Электрокотельная N 2 п. Черемушки | КЭВ 4000/6 | 1983 | 17,2 | 12,3 |
| ООО "Теплоресурс" | БКЗ 75/39 2 шт., КВТК 100-150 - 3 шт. | 1985 | 403 | 200,4 |
Модернизация котельных технологически необходима в связи с износом и моральным старением оборудования, обусловлена требованиями нормативно-технических документов и Ростехнадзора. Техническое перевооружение котельных МО г. Саяногорск должно быть произведено в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и Ростехнадзора.
Модернизация включает в себя замену изношенного и морально устаревшего оборудования
2.Тепловые сети. Общая характеристика тепловых сетей
Схема магистральных тепловых сетей в МО г. Саяногорск - двухтрубная. Прокладка трубопроводов тепловых сетей - подземная, канальная, частично надземная, подземная бесканальная. Регулирование отпуска тепла - по графикам температур воды в зависимости от температуры наружного воздуха. Изоляция трубопроводов тепловых сетей - матами минераловатными прошивными. С 2005 года при капитальном ремонте применяются трубы в ППУ изоляции. От котельных сети теплоснабжения выполнены в двухтрубном исполнении, подача горячей воды осуществляется от двухтрубной тепловой сети в ИТП.
Тепловые сети от котельной "Теплоресурс" работают по температурному графику 150 - 70 °С со срезкой на 120°;
тепловые сети от котельной "СаянТеплоКом" работают по температурному графику 130 - 70 °С;
тепловые сети от угольной котельной п. Майна работают по температурному графику 95 - 70 °С;
тепловые сети от электрокотельных N 1, N 2 работают по температурному графику 130 - 70 °С.
Годовая длительность функционирования соответствует длительности отопительного периода - 225 дней.
Средняя температура наружного воздуха за отопительный период t н.в.от. = - 41 °С (СНиП 23-0199. Строительная климатология).
Общая длина трубопроводов сети отопления МО г. Саяногорск в двухтрубном исчислении равна 79,6 км, из них надземных - 1,0 км, подземных - 78,6 км.
Общая длина трубопроводов сетей ГВС в двухтрубном исчислении - 0,35 км.
Система теплоснабжения МО г. Саяногорск - открытая.
Отсутствие замен трубопроводов по истечении 15 - 20 лет их эксплуатации привело к нарастанию аварийности и, как следствие, увеличению потребности в срочной замене теплотрасс в ближайшие годы. Минимально необходимый уровень замены сетей от общей протяженности должен составлять 5% ежегодно. Это позволит снизить количество повреждений с 3 до 2 на 1 км сети, уменьшит потери при транспортировке тепловой энергии не менее чем на 3 - 5%, снизит риск остановок производства, что для условий Севера является жизненно необходимым. Для обеспечения оперативности в ликвидации аварий, а также обеспечения возможности предупреждения аварий необходимо приобретение диагностической аппаратуры, которая дистанционным методом позволит производить поиск утечек и диагностику состояния трубопроводов.
Таблица 15
Технические характеристики сетей отопления
| Диаметр (условный), мм | Протяженность прямого и обратного трубопровода, всего, м | Год строительства | Подземная | Надземная | ||
| прямая, м | обратная, м | прямая, м | обратная, м | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Сети теплоснабжения от котельной "СаянТеплоКом" | ||||||
| 20 | 64,2 | 1965 - 2003 | 32,1 | 32,1 | ||
| 25 | 475,0 | 237,5 | 237,5 | |||
| 40 | 105,0 | 52,5 | 52,5 | |||
| 50 | 1360 | 680,0 | 680,0 | |||
| 65 | 2455,0 | 1227,5 | 1227,5 | |||
| 80 | 4309,4 | 2154,7 | 2154,7 | |||
| 100 | 4760,8 | 2380,4 | 2380,4 | |||
| 125 | 1036,0 | 518,0 | 518,0 | |||
| 150 | 5013,2 | 2506,6 | 2506,6 | |||
| 200 | 2558,2 | 1279,1 | 1279,1 | |||
| 250 | 6776,0 | 3388,0 | 3388,0 | |||
| 300 | 1101,0 | 550,5 | 550,5 | |||
| 350 | 1268,0 | 634,0 | 634,0 | |||
| 400 | 1178,0 | 262,0 | 262,0 | 327,0 | 327,0 | |
| Сети теплоснабжения от котельной "Теплоресурс" | ||||||
| 50 | 4968 | 1976 - 2001 | 2484 | 2484 | ||
| 65 | 6270 | 3135 | 3135 | |||
| 80 | 9712 | 4856 | 4856 | |||
| 100 | 11210 | 5605 | 5605 | |||
| 125 | 3238 | 1619 | 1619 | |||
| 150 | 8774 | 4387 | 4387 | |||
| 200 | 5352 | 2676 | 2676 | |||
| 250 | 4834 | 2417 | 2417 | |||
| 300 | 5048 | 2524 | 2524 | |||
| 350 | 652 | 326 | 326 | |||
| 400 | 420 | 210 | 210 | |||
| 500 | 4630 | 1657 | 2973 | |||
| 700 | 658 | 658 | ||||
| Сети теплоснабжения от угольной котельной п. Майна | ||||||
| 20 | 1086,0 | 1965 - 1997 | 543 | 543 | ||
| 25 | 1646,2 | 823,1 | 823,1 | |||
| 40 | 2942,6 | 1447,6 | 1447,6 | 23,7 | 23,7 | |
| 50 | 2685,8 | 1324,8 | 1324,8 | 18,1 | 18,1 | |
| 65 | 3128,2 | 1564,1 | 1564,1 | |||
| 80 | 3666,4 | 1833,2 | 1833,2 | |||
| 100 | 2633,8 | 1112,4 | 1112,4 | 204,5 | 204,5 | |
| 125 | 1435,8 | 717,9 | 717,9 | |||
| 150 | 3856,4 | 1894,2 | 1894,2 | 34,0 | 34,0 | |
| 200 | 1438,0 | 719,0 | 719,0 | |||
| 250 | 3938,2 | 1969,1 | 1969,1 | |||
| 300 | 1282,4 | 285,3 | 285,3 | 355,9 | 355,9 | |
| Сети теплоснабжения от электрокотельной N 1 п. Черемушки | ||||||
| 40 | 156,0 | 1970 - 1980 | 78,0 | 78,0 | ||
| 50 | 326,8 | 163,4 | 163,4 | |||
| 65 | 932,4 | 466,2 | 466,2 | |||
| 80 | 1414 | 707,0 | 707,0 | |||
| 100 | 3908 | 1954,0 | 1954,0 | |||
| 125 | 804,6 | 402,3 | 402,3 | |||
| 150 | 2504,6 | 1252,3 | 1252,3 | |||
| 200 | 969,0 | 484,5 | 484,5 | |||
| 250 | 1649,0 | 824,5 | 824,5 | |||
| 300 | 1658,2 | 829,1 | 829,1 | |||
| Сети теплоснабжения от электрокотельной N 2 п. Черемушки | ||||||
| 25 | 62,8 | 1980 - 2001 | 31,4 | |||
| 40 | 105,6 | 52,8 | ||||
| 50 | 877,8 | 438,9 | ||||
| 65 | 877,8 | 367,0 | 367,0 | 71,9 | 71,9 | |
| 80 | 997,6 | 498,8 | ||||
| 100 | 4094,4 | 2047,2 | ||||
| 125 | 578,0 | 289,0 | ||||
| 150 | 1319,2 | 659,6 | ||||
| 200 | 2390,6 | 1195,3 | ||||
| 250 | 583,8 | 291,9 | ||||
| Магистральные сети теплоснабжения от котельной до ТНС г. Саяногорска | ||||||
| 720 | 15000 | 1992 | 4250 | 10750 | ||
| 530 (два обратных трубопровода) | 15000 | 1985 | 4250 | 10750 |
5.1.2.Структура производства, передачи
и потребления энергии и энергоресурсов
Присоединенная договорная тепловая нагрузка по МУП "Тепловые сети" составляет 40,4 Гкал/ч., что составит на 2010 год 135,3 тыс. Гкал, в том числе на производственные нужды, полезный отпуск сторонним потребителям составит 94,9 тыс. Гкал. Количество абонентов составляет 517 объектов.
Присоединенная договорная тепловая нагрузка по ООО "Теплоресурс" составляет 200,4 Гкал/ч., что ориентировочно составит выработку теплоэнергии на 2011 год 757803 Гкал, в том числе на производственные нужды - 36475 Гкал, полезный отпуск сторонним потребителям составит 682803 Гкал. Количество абонентов составляет 5 объектов.
Таблица 16
Количество абонентов
| Количество абонентов (на границе балансовой принадлежности) | Жилые дома жилищного фонда, шт. | Жилые дома частного сектора, шт. | Предприятия, организации, шт. |
| Тепловая энергия, всего | 143 | 445 | 522 |
Плановое потребление тепловой энергии населением на 2010 год составит 70,8 тыс. Гкал, 74,6% от общего полезного отпуска, без учета собственного расхода на технологические нужды (КОС, ВОС).
Таблица 17
Реестр отпуска и реализации тепловой энергии
по заключенным договорам
| Наименование | 2010 г., по производственной программе | 2011 г., план по производственной программе | 2012 г., план |
| МУП "Тепловые сети" | |||
| Отпущено, всего, Гкал | 121,8 | 127,5 | 128,1 |
| Потери | 26,9 | 26,9 | 26,9 |
| Полезный отпуск, всего | 94,9 | 100,6 | 101,2 |
| Бюджет. предприятия | 13,7 | 14,3 | 14,8 |
| Население | 70,8 | 75,6 | 76,5 |
| Муниципальные предприятия | 1,7 | 1,5 | 1,4 |
| Прочие | 8,7 | 9,2 | 8,5 |
| Собственные нужды предприятия, в т.ч. | 6,5 | 5,9 | 6,1 |
| ООО "Теплоресурс" | |||
| Отпущено всего, Гкал | 728769 | 721406 | 810000 |
| Потери, Гкал | 30940 | 29,99 | 20 |
| Полезный отпуск, всего, Гкал | 688957 | 682803 | 740000 |
| Бюджет предприятия (затраты на производство, тыс. руб.) | 305905,76 | 328741,06 | 479961 |
| Собственные нужды предприятия, в т.ч. | 8872 | 8613 | 8724 |
1.Выявление резервов и дефицита мощности у производителей и потребителей
В соответствии с Генеральным планом МО г. Саяногорск потребление тепловой энергии к 2020 году возрастет по сравнению с 2011 г. за счет строительства жилищного комплекса 6-го м-на ориентировочно на 70000 Гкал в год. Покрытие тепловых нагрузок МО предусматривается от следующих источников: реконструируемых котельных ООО "Теплоресурс", МУП "Тепловые сети", котельной ИП Баскова, "СаянТеплоКом".
Площадка под строительство золонакопителя и очистных сооружений отведена вблизи угольной котельной ООО "Теплоресурс". Площадка выбрана с учетом дальнейшего расширения. Ориентировочная стоимость строительства должна составить 25 млн. руб. Реконструкция котельной ИП Баскова с установкой нового котла КЕ 25/14 позволит обеспечить бесперебойное теплоснабжение при выводе морально устаревшего оборудования котельных из эксплуатации. Теплотрасса от ООО "СаянТеплоКом" закольцовывается с системой теплоснабжения МО г. Саяногорск.
2.Тепловой баланс системы
Основными производственными показателями работы системы теплоснабжения на 2020 год являются:
установленная мощность - 403 Гкал/ч.;
присоединенная нагрузка - 214 Гкал/ч.;
производство тепловой энергии - 830 тыс. Гкал;
отпуск тепловой энергии - 760 тыс. Гкал;
потери тепловой энергии - 20 тыс. Гкал;
полезный отпуск - 740 тыс. Гкал.
Полезный отпуск населению формируется по утвержденным нормативам потребления тепловой энергии.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике РХ от 30.12.2010 N 525-п "Об утверждении нормативов отопления для муниципального образования город Саяногорск" нормативы тепловой энергии на нужды отопления потребления установлены в размере (табл. 18):
Таблица 18
Нормативы
отопления для муниципального
образования город Саяногорск
| N п/п | Группа домов | Норматив, Гкал на 1 кв. м в месяц |
| 1 | Кирпичные дома | |
| 1.1 | 1-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0298 |
| 1.2 | 2-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0280 |
| 1.3 | 3 - 4-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0188 |
| 1.4 | 5 - 9-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0157 |
| 1.5 | 1-этажные, после 1999 года постройки | 0,0121 |
| 1.6 | 2-этажные, после 1999 года постройки | 0,0098 |
| 1.7 | 5-этажные, после 1999 года постройки | 0,0118 |
| 1.8 | 6-этажные, после 1999 года постройки | 0,0110 |
| 1.9 | 9-этажные, после 1999 года постройки | 0,0091 |
| 2 | Панельные дома | |
| 2.1 | 1-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0298 |
| 2.2 | 2-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0279 |
| 2.3 | 5 - 9-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0167 |
| 2.4 | 2-этажные, после 1999 года постройки | 0,0118 |
| 2.5 | 5-этажные, после 1999 года постройки | 0,0124 |
| 2.6 | 6-этажные, после 1999 года постройки | 0,0097 |
| 2.7 | 9-этажные, после 1999 года постройки | 0,0122 |
| 3 | Деревянные дома | |
| 3.1 | 1-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0298 |
| 3.2 | 2-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0304 |
| 3.3 | 1-этажные, после 1999 года постройки | 0,0128 |
| 3.4 | 2-этажные, после 1999 года постройки | 0,0110 |
| 4 | Шлакоблочные дома | |
| 4.1 | 1-этажные, до 1999 года постройки включительно | 0,0298 |
| 4.2 | 1-этажные, после 1999 года постройки | 0,0128 |
Реализация тепловой энергии населению по утвержденным в МО город Саяногорск нормативам потребления должна составлять 475,08 тыс. Гкал в год на период до 2020 года. Фактическая реализация тепловой энергии населению в 2010 г. составила 458,8 тыс. Гкал за год. В 2011 г. населению планируется к реализации 451,05 тыс. Гкал за год. В том числе, с учетом того, что за период 2012 - 2020 гг. в МО должны быть проведены мероприятия по капитальному ремонту, строительству жилищного фонда (улучшение теплотехнических характеристик зданий), а также по дальнейшей установке приборов учета коммунальных ресурсов, можно предположить снижение объема реализации услуг. В то же время новое жилищное строительство потребует дополнительного объема тепловой энергии на отопление и ГВС.
Для прочих потребителей объем реализации услуг теплоснабжения будет принят на весь срок реализации проекта в размере 28,5 тыс. Гкал (средневзвешенная величина за период 2012 - 2020 гг.).
При планировании производственной программы расход тепловой энергии на собственные нужды котельных принят равным 1,3% от выработанной тепловой энергии (среднегодовой процент от выработки за 2010 - 2011 гг.). Расход тепла на собственные нужды организации принят равным 7,1 тыс. Гкал (среднегодовой расход за 2010 - 2011 гг.). Расчет расхода тепловой энергии на собственные нужды произведен в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий.
Расчет тепловых потерь выполнен на основании положений Порядка расчета и обоснования в сетях теплоснабжения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденного приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 N 265 и зарегистрированного Минюстом России 19.10.2005 N 7095.
Снижение потерь в тепловых сетях до 2020 года будет происходить за счет строительства новых и замены старых сетей на трубы с изоляцией, произведенной по новым технологиям (ППУ). Удельный расход топлива снизится за счет замены котельного оборудования с большим КПД.
Таблица 19
Производственные показатели в части
услуг теплоснабжения
| Показатель | Ед. изм. | Годы | ||||||
| Факт, 2007 | Факт, 2008 | Факт, 2009 | Факт, 2010 | План, 2011 | План, 2012 | План, 2020 | ||
| МУП "Тепловые сети" | ||||||||
| Установленная мощность | Гкал/ч. | 90,1 | 90,1 | 90,1 | 90,1 | 90,1 | 90,1 | 90,1 |
| Присоединенная нагрузка | Гкал/ч. | 40,4 | 40,4 | 40,4 | 40,4 | 40,4 | 40,4 | 40,4 |
| Коэффициент использования установл. мощности | % | 25,4 | 26,0 | 24,3 | 25,0 | 25,0 | 24,9 | 24,9 |
| Выработано тепловой энергии | тыс. Гкал | 136,40 | 139,52 | 131,59 | 135,33 | 133,45 | 134,16 | 134,16 |
| Расход на с/нужды | тыс. Гкал | 6,3 | 6,5 | 6,0 | 6,5 | 5,9 | 6,1 | 5,8 |
| % от выработки | % | 4,6 | 4,6 | 4,6 | 4,8 | 4,4 | 4,5 | 4,3 |
| Отпуск | тыс. Гкал | 122,1 | 126,8 | 120,9 | 121,8 | 127,5 | 128,1 | 128,1 |
| Потери | тыс. Гкал | 26,6 | 26,6 | 26,4 | 26,9 | 26,9 | 26,9 | 26,9 |
| % от выработки | % | 19,5 | 19,1 | 20,1 | 19,9 | 20,2 | 20,1 | 20,1 |
| Полезный отпуск | тыс. Гкал | 95,5 | 100,2 | 94,5 | 94,9 | 100,6 | 101,2 | 101,2 |
| Топливо (уголь) | тыс. т | 16,01 | 16,31 | 15,63 | 17,29 | 15,32 | 16,15 | 16,15 |
| ООО "Теплоресурс" | ||||||||
| Установленная мощность | Гкал/ч. | 403 | 403 | 403 | ||||
| Присоединенная нагрузка | Гкал/ч. | 200 | 200,4 | 200,4 | ||||
| Коэффициент использования установл. мощности | % | 49,6 | 49,7 | 49,7 | ||||
| Выработано тепловой энергии | тыс. Гкал | 718,61 | 729,7 | 719,46 | 765,24 | 757,88 | 776,3 | 776,3 |
| Расход на с/нужды | тыс. Гкал | 39,2 | 36,5 | 36,5 | 36,5 | 36,48 | 36,48 | 36,48 |
| % от выработки | % | 5,45% | 5,00% | 5,07% | 4,77% | 4,81% | 4,7% | 4,7 |
| Отпуск | тыс. Гкал | 679,41 | 693,22 | 682,99 | 728,8 | 721,41 | 739,75 | 739,75 |
| Потери | тыс. Гкал | 20,00 | 21,88 | 22,8 | 30,94 | 29,99 | 29,99 | 29,99 |
| % от выработки | % | 2,94% | 3,16% | 3,34% | 4,25% | 4,16% | 4,05% | 4,05 |
| Полезный отпуск | тыс. Гкал | 650,3 | 662,97 | 651,53 | 688,96 | 682,8 | 701,14 | 701,14 |
| В т.ч. внутрицеховые нужды | тыс. Гкал | 9,104 | 8,378 | 8,67 | 8,88 | 8,61 | 8,61 | 8,61 |
| Топливо (уголь) | тыс. т | 169325 | 171444 | 172000 |
3.Основные показатели работы системы теплоснабжения
Работа системы теплоснабжения МО г. Саяногорск по итогам 2010 г. характеризуется следующими показателями:
- надежность обслуживания, количество аварий и повреждений, количество повреждений на 1 км сетей в год: 2010 г. - 3 единицы;
- износ основных фондов (в собственности на правах хоз. ведения) на 01.2011 - 56,6%;
- доля ежегодно заменяемых сетей, % от общей протяженности - 1,5%;
- уровень потерь, 2011 г. - 14%;
- численность работающих на 1 тыс. обслуживаемых жителей, 2011 г. - 4,1 чел.
5.1.3.Экономический анализ
1.Анализ структуры издержек, выявление основных статей затрат
В ходе анализа использованы данные о фактических затратах ООО "Теплоресурс" за 2010 год, сметы расходов на 2010 г., а также плановый расчет затрат на услуги в сфере теплоснабжения на 2011 год. Для анализа структуры издержек и основных статей себестоимости использовалась группировка затрат по статьям калькуляции на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", включают следующие группы расходов:
1) топливо;
2) покупаемая электрическая и тепловая энергия;
3) оплата услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность;
4) сырье и материалы;
5) ремонт основных средств;
6) оплата труда и отчисления на социальные нужды;
7) амортизация основных средств и нематериальных активов;
8) прочие расходы.
В 2010 году тариф на теплоснабжение для населения составил 454,93 руб./Гкал (без учета НДС) согласно приказу N 65 от 25.11.2009, темп роста с 2009 года - 8,7%. В 2011 г. приказом N 393-Т от 17.11.2010 Госкомтарифэнерго Хакасии установлен тариф в размере 490,09 руб./Гкал (без учета НДС), темп роста по отношению к 2010 г. - 7,7%.
Основными статьями затрат в 2011 году будут являться:
расходы на топливо (48,88% от общего объема затрат);
фонд оплаты труда (11,56%);
услуги производственного характера (3,5%);
амортизация (3,148%);
капитальный ремонт (3,73%);
электроэнергия (19,77%);
общехозяйственные расходы (5,22%).
Таблица 20
Анализ сметы затрат на услуги теплоснабжения
за 2010 - 2011 гг.
| N п/п | Наименование статей затрат | Единица измерения | 2010 г. | 2010 г. | 2011 г. | Рост, % | Доля в структуре себестоимости, % | ||||
| факт | утвержд. тариф | утвержд. тариф | 2010, факт/ 2010, план, гг. | 2011, план/ 2010, факт, гг. | 2011, план/ 2010, план, гг. | 2010 г., факт | 2010 г., план | 2011 г., план | |||
| 1 | Топливо | тыс. руб. | 135681,9 | 158624,43 | 157591,94 | 85,54% | 116,15% | 99,35% | 47,31% | 52,91% | 48,89% |
| 2 | Электроэнергия | тыс. руб. | 49785,96 | 45305,76 | 63784,100 | 109,89% | 128,12% | 140,79% | 17,36% | 15,11% | 19,79% |
| 3 | Холодная вода | тыс. руб. | 9515,17 | 3863,916 | 5328,500 | 246,26% | 56,00% | 137,90% | 3,32% | 1,29% | 1,65% |
| 4 | Хим. вода | тыс. руб. | 282,826 | 1230,96 | 476,040 | 22,98% | 168,32% | 38,67% | 0,10% | 0,41% | 0,15% |
| 5 | Вспомогательные материалы | тыс. руб. | 7497,715 | 5147,620 | 6011,200 | 145,65% | 80,17% | 116,78% | 2,61% | 1,72% | 1,86% |
| 6 | Нормируемые материалы | тыс. руб. | 574,429 | 796,481 | 687,822 | 72,12% | 119,74% | 86,36% | 0,20% | 0,27% | 0,21% |
| 7 | Услуги производственного характера | тыс. руб. | 7638,837 | 10273,70 | 11333,330 | 74,35% | 148,36% | 110,31% | 2,66% | 3,43% | 3,52% |
| 8 | Ремонтный фонд | 7252,622 | 5875,380 | 6011,200 | 123,44% | 82,88% | 102,31% | 2,53% | 1,96% | 1,86% | |
| 9 | Фонд оплаты труда основных рабочих | тыс. руб. | 24149,434 | 28041,900 | 27764,200 | 86,12% | 114,97% | 99,01% | 8,42% | 9,35% | 8,61% |
| 10 | Отчисления на соц. нужды | тыс. руб. | 6302,714 | 7346,977 | 9495,356 | 85,79% | 150,66% | 129,24% | 2,20% | 2,45% | 2,95% |
| 11 | Цеховые расходы | тыс. руб. | 1083,9227 | 1019,601 | 1079,400 | 106,31% | 99,58% | 105,86% | 0,38% | 0,34% | 0,33% |
| 12 | Амортизационные отчисления | тыс. руб. | 9993,917 | 10215,00 | 10147,800 | 97,84% | 101,54% | 99,34% | 3,48% | 3,41% | 3,15% |
| 13 | Арендные платежи | тыс. руб. | 6199,383 | 6592,00 | 5424,700 | 94,04% | 87,50% | 82,29% | 2,16% | 2,20% | 1,68% |
| 14 | Прочие расходы, всего | тыс. руб. | Данные статьи затрат включены в статью "Общехозяйственные расходы". Согласно учетной политике ООО "Теплоресурс" общехозяйственные расходы распределяются пропорционально выручке по каждому виду производимой продукции | ||||||||
| 14.1 | Транспортные расходы | тыс. руб. | |||||||||
| 14.2 | Налоги | тыс. руб. | |||||||||
| 14.3 | Услуги вневедомственной охраны | тыс. руб. | |||||||||
| 14.4 | Подготовка кадров | тыс. руб. | |||||||||
| 14.5 | Связь | тыс. руб. | |||||||||
| 14.6 | Оплата льготного проезда работников | тыс. руб. | |||||||||
| 14.7 | Охрана труда и ТБ | тыс. руб. | |||||||||
| 14.8 | Прочие (программа энергосбережения) | тыс. руб. | 415,00 | ||||||||
| 15 | Всего прямых затрат | тыс. руб. | 265958,9 | 284360,73 | 305514,6 | 93,53% | 114,87% | 107,44% | 92,73% | 94,84% | 94,78% |
| 16 | Общехозяйственные расходы | тыс. руб. | 20855,93 | 15467,500 | 16828,600 | 134,84% | 80,69% | 108,80% | 7,27% | 5,16% | 5,22% |
| 17 | Итого полная себестоимость | тыс. руб. | 286814,8 | 299828,23 | 322343,2 | 95,66% | 112,39% | 107,51% | |||
| Необоснован. расходы пред. периода | тыс. руб. | ||||||||||
| 18 | Прибыль | тыс. руб. | 26612,43 | 12291,97 | 12291,73 | 216,50% | 46,19% | 100,00% | |||
| Рентабельность | % | 9,28 | 4,09967 | 3,81324 | 226,36 | 41,09 | 93,01 | ||||
| 19 | ИТОГО затраты | тыс. руб. | 286814,8 | 299828,22 | 322343,2 | 95,66% | 112,39% | 107,51% | |||
| Себестоимость 1 Гкал | руб./Гкал | 416,30 | 437,01 | 472,09 | 95,26% | 113,40% | 108,03% | ||||
| 20 | Тариф на отпуск 1 Гкал | руб./Гкал | 454,93 | 454,93 | 490,09 | 100,00% | 107,73% | 107,73% |
В 2010 г. основную долю занимали затраты на топливо - 47,31% (в 2011 г. данный показатель составит 48,89%). По итогам работы за 2010 год теплоснабжающая организация понесла убытки. Прибыль от реализации тепловой энергии составила 26612,43 тыс. руб. Прибыль от реализации всех видов продукции (тепловая энергия, холодная вода, хим. очищенная вода) составила 30222,802 тыс. руб. Чистая прибыль за 2010 г. составила (-53717,198 тыс. руб.).
За рассматриваемый период (2010 - 2011 гг.) себестоимость продукции увеличится на 13,4%. Основными статьями увеличения затрат являются:
ФОТ - рост по отношению к 2010 году - 14,97%;
электроэнергия - рост по отношению к 2010 г. - 28,12%;
услуги производственного характера - рост по отношению к 2010 г. - 48,36%;
топливо - рост по отношению к 2010 году составит 16,15%.
В период с 2010 по 2011 гг. полная стоимость теплоснабжения увеличится на 12,39%, полная себестоимость теплоснабжения возрастет на 13,4%.
2.Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения в разрезе: надежность, качество, стоимость
(доступность для потребителей), экологичность
Инженерно-технический анализ выявил следующие основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений теплоснабжения:
1.Высокая степень износа основных фондов:
котельное оборудование (в собственности на правах хозведения): 46% - по МУП "Тепловые сети", 50% - по ООО "Теплоресурс";
сети отопления - 50%;
сети ГВС - 50%.
2.Высокий уровень повреждений: 3 единицы на 1 км сетей - по МУП "Тепловые сети, 2 ед. на 1 км - по ООО "Теплоресурс".
Для обоснования технических мероприятий комплексного развития систем теплоснабжения произведена группировка проблем эксплуатации по следующим системным критериям: надежность, качество, экологическая безопасность, стоимость (доступность для потребителя).
Данная группировка позволяет обосновать эффективность заложенных в настоящей Программе технических мероприятий с точки зрения результативности и подверженности мониторингу.
Надежность
Для целей комплексного развития систем теплоснабжения главным интегральным критерием эффективности выступает надежность функционирования сетей. Основные показатели:
- аварийность на трубопроводах - 2 ед./км.
Качество
Качество услуг теплоснабжения должно определяться условиями договора и гарантировать бесперебойность их предоставления, а также соответствие стандартам и нормативам доставляемого ресурса соответствующим стандартам и нормативам. Качество услуг по теплоснабжению определено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", разработаны требования к качеству коммунальных услуг.
Экологичность
Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ проектируемыми и действующими промышленными предприятиями в атмосферу производится в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78[89]. ПДВ устанавливают для каждого источника загрязнения атмосферы при условии, что выбросы вредных веществ отданного источника и от совокупности источников МО город Саяногорск с учетом перспективы развития промышленных предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере не создадут приземную концентрацию, превышающую их предельно допустимые концентрации (ПДК) для населения, растительного и животного мира.
Согласно ГОСТ 17.2.3.02-78 для предотвращения и снижения выбросов должны быть использованы наиболее современные технологии, методы очистки и другие технические средства в соответствии с требованиями норм проектирования промышленных предприятий.
3.Доступность для потребителей услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги теплоснабжения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования. При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на тепловую энергию для населения в 2011 г. (1297,7 руб./Гкал с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), среднем нормативе потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. м общей площади в жилых домах в месяц (0,0197 Гкал/кв. м), региональном стандарте нормативной площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан (21 кв. м), а также установленном региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (64,06 руб./мес.) доля платы за услуги теплоснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 46,57%. Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей МО город Саяногорск в 2011 году на 1 человека составят 139,17 руб./мес. Максимально допустимый размер платы за услуги теплоснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2011 году составит 66,52 руб./мес.
Максимально допустимый размер тарифа на услугу теплоснабжения в 2011 году составит 2894,27 руб./Гкал (с учетом НДС) с учетом максимально допустимого размера платы за услуги теплоснабжения для населения на предстоящий период регулирования (66,52 руб./мес.) и норматива потребления услуг теплоснабжения в месяц в текущем периоде регулирования (0,0197 Гкал/чел.).
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги горячего водоснабжения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на горячее водоснабжение для населения на 2011 г. (86,95 руб./куб. м с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), средневзвешенном нормативе потребления услуги горячего водоснабжения на 1 человека в месяц (3,666 куб. м/чел.), а также установленном на 2011 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (64,06 руб./мес.) доля платы за услуги горячего водоснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 27,65%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей МО город Саяногорск в 2011 году на 1 человека составят 139,17 руб./мес. с учетом среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (11386,7 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги горячего водоснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2011 году составит 46,07 руб./мес.
Максимально допустимый размер тарифа на услугу горячего водоснабжения для населения в 2011 году составит 226,2 руб./куб. м (с учетом НДС).
С учетом индекса потребительских цен на период до 2014 года и прогнозного уровня инфляции на уровне 106% ежегодно до 2020 года сделаны следующие выводы.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на тепловую энергию для населения на 2020 г. (2310,82 руб./Гкал с учетом НДС), среднем нормативе потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. м общей площади в жилых домах в месяц (0,0197 Гкал/кв. м), региональном стандарте нормативной площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан (21 кв. м), а также установленном региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (114,06 руб./мес.) доля платы за услуги теплоснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 46,57%. Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей МО город Саяногорск в 2020 году на 1 человека составят 247,18 руб./мес. Максимально допустимый размер платы за услуги теплоснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2020 году составит 118,46 руб./мес.
Максимально допустимый размер тарифа на услугу теплоснабжения в 2020 году составит 2310,82 руб./Гкал (с учетом НДС) с учетом максимально допустимого размера платы за услуги теплоснабжения для населения на предстоящий период регулирования (118,46 руб./мес.) и норматива потребления услуг теплоснабжения в месяц в текущем периоде регулирования (0,0197 Гкал/чел.).
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги горячего водоснабжения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на горячее водоснабжение для населения на 2020 г. (154,83 руб./куб. м с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), средневзвешенном нормативе потребления услуги горячего водоснабжения на 1 человека в месяц (3,666 куб. м/чел.), а также установленном на 2011 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (114,06 руб./мес.) доля платы за услуги горячего водоснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 27,65%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей МО город Саяногорск в 2011 году на 1 человека составят 247,81 руб./мес. с учетом среднедушевого дохода населения в месяц в 2020 году (20276,81 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги горячего водоснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2020 году составит 82,03 руб./мес.
Максимально допустимый размер тарифа на услугу горячего водоснабжения для населения в 2020 году составит 402,8 руб./куб. м (с учетом НДС).
2.Программа развития системы теплоснабжения
6.1.Основные направления модернизации системы теплоснабжения
Анализ существующей системы теплоснабжения и дальнейших перспектив развития МО г. Саяногорск показывает, что действующие сети теплоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы теплоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям. Модернизация системы теплоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
реконструкция котельного оборудования;
реализация проектов реконструкции сетей ТВС соответствующих микрорайонов;
строительство тепловых сетей на период с 2012 по 2020 гг.
Таблица 21
Перечень организационно-технических мероприятий
по совершенствованию работы системы теплоснабжения
МО г. Саяногорск (капитальный ремонт,
реконструкция, модернизация)
| N п/п | Населенный пункт, улица, округ, район | Технические мероприятия | Кол-во, п/м | Всего | Реализация Программы по годам, 1 этап | Реализация Программы по годам, 2 этап | Обоснование мероприятий | |||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | Г. Саяногорск | Замена тепловых сетей | Млн. руб. | 2,88 | 2,63 | 2,81 | 3,00 | 3,21 | 3,43 | 3,67 | 3,92 | 4,19 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | |
| Кол-во, п/м | 802 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||||
| П. Майна | Млн. руб. | 1,09 | 1,31 | 1,40 | 1,50 | 1,60 | 1,71 | 1,83 | 1,96 | 2,10 | ||||
| Кол-во, п/м | 370 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |||||
| П. Черемушки | Млн. руб. | 0,76 | 1,31 | 1,40 | 1,50 | 1,60 | 1,71 | 1,83 | 1,96 | 2,10 | ||||
| Кол-во, п/м | 156 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |||||
| 2 | Приобретение экскаватора ЕК-12-00 | 1 ед. | 2,77 | 2,77 | Оперативное проведение ремонтных работ на т/сетях | |||||||||
| 3 | Угольная котельная пгт. Майна | Устройство гидроизоляции золоотстойника N 2 | 1 шт. | 12,11 | 12,11 | Обеспечение экологической безопасности окружающей среды (предписание Ростехнадзора по РХ) | ||||||||
| 4 | Угольная котельная пгт. Майна | Устройство обваловки баковаккумуляторов | 1 шт. | 0,79 | 0,79 | Для предотвращения от растекания воды по территории котельной при возможном разрушении баков (предписание Ростехнадзора по РХ) | ||||||||
| 5 | Разработка проектносметной документации на устройство обваловки баковаккумуляторов в г. Саяногорске, п. Черемушки | 3 ш. | 0,4 | 0,4 | ||||||||||
| 6 | ТНС-2 | Устройство обваловки баковаккумуляторов | 1 шт. | 1,62 | 1,62 | |||||||||
| 7 | Эл. котельная N 1 п. Черемушки | Устройство обваловки баковаккумуляторов | 1 шт. | 0,7 | 0,7 | |||||||||
| 8 | Эл. котельная N 2 пгт. Черемушки | Устройство обваловки баковаккумуляторов | 1 шт. | 0,61 | 0,61 | |||||||||
| 9 | Угольная котельная пгт. Майна | Проектирование и устройство ж/б ограждения и КПП | 1 шт. | 5,23 | 5,23 | Выполнение требования акта межведомственной комиссии по обследованию объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения от 22.06.2004 | ||||||||
| 10 | Эл. котельная N 2 пгт. Черемушки | Устройство усиливающих конструкций бакааккумулятора N 2 | 1 шт. | 0,59 | 0,59 | В соответствии с ПТЭ тепловых энергоустановок | ||||||||
| ИТОГО | 83,23 | 29,55 | 5,25 | 5,61 | 6,0 | 6,41 | 6,85 | 7,33 | 7,84 | 8,39 | ||||
| Итого по этапам реализации Программы МУП "Тепловые сети" | 83,23 | 59,67 | 23,56 | |||||||||||
| 1 | Г. Саяногорск | Техническое перевооружение оборудования котельной ООО "Теплоресурс" | 1 шт. | 100 | 20 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | В соответствии с ПТЭ тепловых энергоустановок |
| Замена тепловых сетей ООО "Теплоресурс" | 15000 | 270 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | ||
| ИТОГО | 370 | 50 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | ||||
| Итого по этапам реализации Программы ООО "Теплоресурс" | 370 | 250 | 120 | |||||||||||
| ВСЕГО для МО г. Саяногорск | 453,23 | 309,67 | 143,56 |
Таблица 22
Перечень
организационно-технических мероприятий по
совершенствованию работы системы теплоснабжения
МО г. Саяногорск (строительство)
| N п/п | Населенный пункт, улица, округ, район | Технические мероприятия | Ед. изм. | Всего, млн. руб. | Реализация Программы по годам, 1 этап | Реализация Программы по годам, 2 этап | Обоснование мероприятий | ||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | Г. Саяногорск | Строительство очистных сооружений (очистка обратной воды) на котельной ООО "Теплоресурс" | 1 шт. | 10 | 10 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | |||||||||
| Строительство золонакопителя на котельной ООО "Теплоресурс" | 1 шт. | 15 | 15 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | |||||||||||
| Итого по этапам реализации Программы ООО "Теплоресурс" | 25 | 25 | |||||||||||||
| 2 | Г. Саяногорск | Приобретение и установка котла КЕ 25/14 на котельной ООО "СаянТеплоКом" | 1 шт. | 12 | 12 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | |||||||||
| Разработка проекта строительства сетей ГВС и отопления в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с генеральным планом города | 1 шт. | 4,0 | 4,0 | ||||||||||||
| Строительство сетей теплоснабжения и ГВС в соответствии с разработанным проектом | 50,0 | 25,0 | 25,0 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | |||||||||||
| 3 | Пгт. Майна | Проект теплоснабжения пгт. Майна | 1 шт. | 10 | 10 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | |||||||||
| Реализация проекта теплоснабжения пгт. Майна | 50 | 50 | Повышение качества и надежности теплоснабжения | ||||||||||||
| Итого по этапам реализации Программы | 126 | 76 | 50 | ||||||||||||
| ИТОГО по МО г. Саяногорск | 151 | 101 | 50 |
6.2.Основные показатели работы системы теплоснабжения с учетом Перечня мероприятий
Основными производственными показателями работы системы теплоснабжения с учетом Перечня мероприятий на 2020 год являются:
установленная мощность - 403 Гкал/ч.;
присоединенная нагрузка - 214 Гкал/ч.;
производство тепловой энергии - 830 тыс. Гкал;
отпуск тепловой энергии - 760 тыс. Гкал;
потери тепловой энергии. - 20 тыс. Гкал;
полезный отпуск - 740 тыс. Гкал.
6.3.Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы теплоснабжения
В результате выполнения мероприятий Программы значительно сократится уровень аварийности (с 3 до 2 аварий и меньше на 1 км сетей), повысится ресурсная эффективность, в основном, за счет сокращения численности работающих - с 4,1 чел. на 1 тыс. жителей до 4 чел. на тыс. жителей, потерь тепловой энергии до 10%. Уменьшение количества аварий до рациональных значений приведет не только к рассчитанному эффекту по экономии затрат, но, что важнее, позволит обеспечить бесперебойное оказание услуг теплоснабжения.
Надежность обслуживания, количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
2020 г. - 2 единицы.
Износ основных фондов:
2020 г. - менее 50%.
Доля ежегодно заменяемых сетей, % от общей протяженности:
2010 г. - 1,5%;
2012 г. - 2017 г. (средние показатели за 6 лет) - 1,5%;
2020 г. - 1,5%.
Снижение уровня потерь:
2020 г. - 10%.
Ресурсная эффективность, удельный расход электроэнергии:
2020 г. - 958,6 кВт.ч./Гкал.
Численность работающих на 1 тыс. обслуживаемых жителей:
2020 г. - 4 чел.
6.4.Обоснование финансовой потребности по источникам
Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет средств федерального, республиканского бюджета РХ, внебюджетных источников (в т.ч. средства, определенные в инвестиционной программе) и составят за период реализации Программы в части теплоснабжения 858,5012 млн. руб., в т.ч.:
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Мероприятия по реконструкции и модернизации | 79,55 | ||||||||
| Мероприятия по новому строительству объектов | |||||||||
| Итого | |||||||||
| Всего по Программе |
2.Комплексное развитие системы водоснабжения
Долгосрочными стратегическими целями развития системы водоснабжения МО г. Саяногорск являются:
- обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности систем водоснабжения как части коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- обеспечение финансовой и производственно-технологической доступности услуг водоснабжения надлежащего качества для населения и других потребителей;
- обеспечение рационального использования воды как природной, так и питьевого качества, выполнение природоохранных требований;
- повышение ресурсной эффективности водоснабжения путем модернизации оборудования и сооружений, внедрения новой технологии и организации производства;
- достижение полной самоокупаемости услуг и финансовой устойчивости предприятий водоснабжения;
- оптимизация инфраструктуры и повышение эффективности капитальных вложений, создание благоприятного инвестиционного климата.
7.1.Анализ существующей организации систем водоснабжения, выявление проблем функционирования
Водоснабжение МО г. Саяногорск осуществляется:
г. Саяногорск - водозабор о. Большой (владелец ООО "Теплоресурс");
пгт. Майна - водозабор МО г. Саяногорск;
пгт. Черемушки - водозабор ОАО "РусГидро".
Водозабор пгт. Майна введен в эксплуатацию в 1958 г.
Существующая подача питьевой воды составляет на 2010 год:
по г. Саяногорску:
- на муниципальные нужды - 17,5 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
- населению - 7,1 тыс. куб. м/сут.;
- промышленным предприятиям и другим организациям - 2,3 тыс. куб. м/сут.;
- утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях - 6,0 тыс. куб. м/сут.;
по пгт. Майна:
- на муниципальные нужды - 2,0 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
- населению - 0,7 тыс. куб. м/сут.;
- промышленным предприятиям и другим организациям - 0,8 тыс. куб. м/сут.;
- утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях - 0,2 тыс. куб. м/сут.;
по пгт. Черемушки:
- на муниципальные нужды - 3,1 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
- населению - 1,4 тыс. куб. м/сут.;
- промышленным предприятиям и другим организациям - 1,2 тыс. куб. м/сут.;
- утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях - 0,1 тыс. куб. м/сут.
В аренде МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска находится 130,2 км водопроводных сетей. Со 100% износом - 121,66 км, или 93% от общей протяженности сети.
7.1.1.Инженерно-технический анализ
В МО г. Саяногорск существует централизованная система водоснабжения, которая представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на три составляющих:
1.Подъем и транспортировка природных вод на очистные сооружения.
2.Подготовка воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
3.Транспортировка питьевой воды потребителям в жилую застройку, на предприятия, расположенные на территории муниципального образования, и источники теплоснабжения.
Основные технологические показатели:
насосная станция 1 подъема (водозабор) - 1 шт.;
насосная станция II подъема - 3 шт.;
насосная станции III подъема - 2 шт.
Очистные сооружения:
п. Майна - Q = 3 тыс. куб. м; п. Черемушки - Q = 9 тыс. куб. м.
Резервуары чистой воды:
г. Саяногорск: V = 1 тыс. куб. м - 2 шт.; V = 2 тыс. куб. м - 2 шт.;
п. Майна: V = 400 куб. м - 2 шт.; V = 300 куб. м - 2 шт.;
п. Черемушки: V = 1,5 тыс. куб м - 2 шт.; V = 400 куб. м - 2 шт.; V = 500 куб. м - 2 шт.
Протяженность водопроводных сетей - 130,2 км.
В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся сооружений водоснабжения не обеспечивают эффективного снятия загрязнений до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
1.Критерии анализа системы водоснабжения:
- фактическая и требуемая производительность очистных сооружений;
- эффективность очистки;
- аварийность сетей водоснабжения.
Проектная мощность поверхностного водозабора составляет 7 тыс. куб. м/сут. Удельный вес водоводов, нуждающихся в замене, в общем протяжении водоводов сети составляет 85%. Следовательно, при высокой аварийности имеют место непроизводительные потери воды и перерывы в водоснабжении потребителей. Средний показатель аварийности на муниципальных сетях водоснабжения составляет 0,05 аварии на 1 км сети.
2.Проблемными характеристиками станции обезжелезивания являются:
1.Износ арматуры и, как следствие, повышенные потери воды на собственные нужды станции при фильтрации и промывке.
2.Сброс промывных вод от фильтров.
3.Применение устаревших технологий и оборудования, не соответствующих современным требованиям энергосбережения.
3.Проблемными характеристиками сетей водоснабжения являются;
1.Износ сетей составляет до 87,93%.
2.Высокий износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению.
3.Отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры.
4.Вторичное загрязнение и ухудшение качества воды вследствие внутренней коррозии металлических трубопроводов.
7.1.2.Водозаборные сооружения. ВОС и насосные станции. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
Пгт. Майна
Водозабор п. Майна введен в эксплуатацию в 1958 году. В 1976 г. проведена его реконструкция. Источником водоснабжения п. Майна являются подрусловые воды в р. Енисей. Водозабор поверхностный, представляет собой вынесенную на 123 м в русло реки трубу диаметром 820 мм с перфорацией по длине оголовка. На берегу реки около водозабора расположены 3 колодца, соединенных между собой стальными трубопроводами диаметром 820 мм. От колодцев к насосной станции 1-го подъема подходят трубопроводы диаметром 273 мм. Проектная мощность водозабора составляет 7000 куб. м/сут. В здании насосной станции установлены 4 насоса марки 8К-12. Износ оборудования - 100%. Оборудование выработало свой ресурс и требует срочной замены.
От насосной станции 1-го подъема вода подается по двум стальным водоводам диаметром 273 мм и водоводу диаметром 419 мм на фильтровальную станцию п. Майна (2-й подъем).
Фильтровальная станция п. Майна предназначена для приема, очистки, обеззараживания и подачи воды на напорные резервуары и в разводящую сеть поселка. Год ввода в эксплуатацию - 1972 г. Проектная производительность - 3000 куб. м/сут. В состав фильтровальной станции входят:
- реагентное хозяйство,
- осветлители - 2 шт.;
- скорые фильтры - 4 шт.;
- резервуары чистой воды V = 400 куб. м - 2 шт.;
- распределительное устройство (РУ 6 кВ).
В настоящее время реагентное хозяйство и осветлители находятся в нерабочем состоянии, требуется проведение реконструкции. Водоподготовка представлена фильтрацией на 4-х скорых фильтрах. Вода перед подачей потребителям обеззараживается на 2-х установках электрохимического синтеза хлорида натрия "Аквахлор-500". В здании фильтровальной станции установлены насосы (основное оборудование):
6НДВ-60 - 3 шт.;
Д 320/50 - 1 шт.
8К-18 - 1 шт. Износ оборудования - 100%, требуется его замена. От насосной станции 2-го подъема п. Майна вода по стальным трубопроводам диаметром 250 мм подается к напорным резервуарам V = 300 куб. м - 2 шт. и непосредственно к потребителям п. Майна.
Г.Саяногорск
Насосная станция 2-го подъема служит для приема воды от водозабора САЗа, обеззараживания и подачи воды в город потребителям. Год ввода в эксплуатацию - 1986 г. Производительность - 24 тыс. куб. м/сут.
В состав узла 2-го подъема входят:
- насосная станция;
- электролизная установка (в настоящее время находится в нерабочем состоянии);
- хлораторная установка (3 хлоратора "АХВ-1000") для обеззараживания питьевой воды газообразным хлором;
- распределительное устройство (РУ-10 кВ);
- резервуары чистой воды V = 2000 куб. м - 2 шт.;
- камера переключения.
В здании насосной станции установлены насосы (основное оборудование):
200Д90 - 3 шт.;
200Д90б - 1 шт.;
КС 12/50 - 1 шт. Износ оборудования составляет 100%.
От насосной станции 2-го подъема по двум стальным водоводам диаметром 500 мм вода направляется в кольцевые, внутриквартальные и распределительные сети города.
Насосная станция 3-го подъема предназначена для обеспечения давления и расхода водоснабжения в распределительной сети промышленной зоны и части индивидуальной жилой застройки: поселков Переселенцев, Геологов, Мелиораторов в соответствии с требованиями технических и противопожарных норм и правил. От кольцевой системы водоснабжения города вода поступает по двум водоводам диаметром 273 мм в камеру переключения и в резервуары чистой воды V = 1000 куб. м - 2 шт. Далее сетевой насос подает воду в водовод диаметром 250 мм, соединенный с разводящей сетью, к потребителю.
Год ввода в эксплуатацию насосной станции 3-го подъема - 1973 г.
В здании насосной станции установлены насосы (основное оборудование):
200Д60 - 2 шт.;
6НДВ-60 - 2 шт.
Д320-50 - 1 шт. Износ оборудования - 100%, требуется срочная замена.
За п. Геологов в урочище Ай-Дай расположен резервуар чистой воды V = 600 куб. м. В настоящее время резервуар находится в нерабочем состоянии.
Пгт. Черемушки
Комплекс водоочистных сооружений (фильтровальная станция, насосная станция 2-го подъема) предназначен для приема воды от водозабора СШГЭС, очистки, обеззараживания и подачи ее в разводящую водопроводную сеть п. Черемушки населению, промышленным предприятиям, объектам соцкультбыта.
Производительность - 9 тыс. куб. м/сутки.
Год ввода в эксплуатацию - 1973 г.
По двум водоводам диаметром 250 мм вода поступает из водохранилища СШГЭС на фильтровальную станцию п. Черемушки: на открытые скорые фильтры и фильтруется через слои кварцевого песка, после чего обеззараживается раствором смеси оксидантов, вырабатываемых на месте установками "Аквахлор-500".
В состав фильтровальной станции (насосной станции 2-го подъема) входят:
- блок реагентного хозяйства;
- осветлители - 3 шт.;
- скорые механические фильтры - 4 шт.;
- резервуары чистой воды V = 1500 куб. м - 2 шт.;
- распределительное устройство (РУ-10 кВ);
- камера переключений.
Осветлители и блок реагентного хозяйства в настоящее время находятся в нерабочем состоянии и требуют проведения реконструкции. Санитарно-защитная зона (зона строго режима) ограждена сплошным сетчатым забором, который необходимо заменить на ограждение из ж/бетонных конструкций.
В здании фильтровальной станции установлены насосы (основное оборудование)
- 200Д60А - 1 шт.;
- 350Д90 - 1 шт.;
- 1Д630-90А - 1 шт.;
- насос РЛП 17/145-01 - 1 шт.
В Черемуховом логу расположены резервуары чистой воды V = 400 куб. м. Резервуары необходимо оградить сплошным забором из ж/бетонных конструкций.
Насосная станция 3-го подъема обеспечивает давление и расход в распределительной сети промышленной зоны и части индивидуальной застройки п. Черемушки в соответствии с требованиями технических и противопожарных норм и правил. Год ввода в эксплуатацию - 1983 г.
В состав насосной станции 3-го подъема входят:
- насосная станция;
- резервуары чистой воды V = 500 куб. м - 2 шт.;
- камера переключений.
В здании насосной станции установлены насосы (основное оборудование) - 1Д200-90 - 2 шт. Оборудование выработало свой ресурс. Износ составляет 100%. Также требуется устройство ограждения из сплошного ж/бетонного забора и периметрального освещения.
Таблица 23
Технические характеристики оборудования
сооружений питьевой воды, ВОС
| N п/п | Наименование сооружений, оборудования | Тип | Характеристика оборудования | |||
| Напор, м вод. ст. ( стат. давл., Па) | Производительность, куб. м/ч. | Кол-во, шт. | ||||
| 1. | Фильтровальная станция, п. Черемушки | 1Д630-90А | 74 | 550 | 1 | |
| 200Д60 | 76 | 504 | 1 | |||
| 350Д90 | 35 | 1080 | 1 | |||
| Насос марки RLP-01 | 180 | 90 | 1 | |||
| 2. | Насосная станция 3-го подъема, п. Черемушки | 200Д90б | 62 | 160 | 2 | |
| 3. | Водозабор (насосная станция 1-го подъема), п. Майна | 8К-12 | 29 | 288 | 4 | |
| Насос "Гном" 40-25 | 25 | 40 | 1 | |||
| 4. | Фильтровальная станция, п. Майна | 6НДВ | 40 | 360 | 3 | |
| КВН-4 | 440 | 20 | 2 | |||
| 8К-18 | 17 | 288 | 1 | |||
| 5. | Насосная станция 2-го подъема, г. Саяногорск | 200Д90 | 90 | 720 | 4 | |
| НЦС3 | 18 | 30 | 1 | |||
| ВКС2/26 | 26 | 7,2 | 1 | |||
| 6. | Насосная станция 3-го подъема, г. Саяногорск | 200Д-6 | 60 | 550 | 2 | |
| 6НДВ-60 | 60 | 360 | 2 | |||
| Д320-50 | 50 | 320 |
В лаборатории разработан график внутреннего контроля качества, который включает оперативный контроль процедуры анализа в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 "Общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий", ГОСТ Р ИСО 5725-2002 "Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений" и МИ 2335-2003 ГСИ "Внутренний контроль качества результатов количественного химического анализа".
Проблемы
Использование в технологии дезинфекции опасного вещества - хлора. Технологически существенным недостатком хлорирования являются:
высокая токсичность хлора;
недостаточная эффективность хлора в отношении вирусов - после хлорирования при дозах остаточного хлора 1,5 мг/л в пробах остается очень высокое содержание вирусных частиц, обладающих высокой токсичностью, мутагенностью и канцерогенностью;
несоответствие требованиям санитарных норм и правил по содержанию железа и марганца в питьевой воде.
Требуемые мероприятия
- Реконструкция изношенных технологических сетей очистных сооружений.
- Установка эффективного энергосберегающего насосного оборудования.
- Реконструкция ВОС.
- Использование технологии экологически безопасного обеззараживания.
7.1.3.Водоводы и водопроводные сооружения.
Характеристика технологического процесса обработки
и распределения воды, техническое состояние
оборудования, потери воды
Система водоснабжения МО г. Саяногорск по степени обеспеченности подачи воды - 1 категории. Установленная производственная мощность водопроводов составляет 33 тыс. куб. м/сут. Протяженность водопроводных сетей в МО г. Саяногорск - 130,2 км. Износ сетей составляет 87,93%.
В соответствии с Положением о проведении планово-предупредительных ремонтов водопроводно-канализационных сооружений нормативный срок службы основных фондов, рассчитанный исходя из норм амортизации, предполагает, что в течение этого срока экономически целесообразна эксплуатация этих фондов при условии поддержания их первоначальных эксплуатационных качеств путем проведения текущих и капитальных ремонтов. То есть износ, определенный на основе амортизации, отражает фактический физический износ основных средств, если в течение срока эксплуатации проводятся все необходимые текущие и капитальные ремонты.
Таблица 24
Характеристика водопроводной сети МО г. Саяногорск
| N п/п | Показатели | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. |
| 1 | Одиночное протяжение водопроводов | км | 32,1 | 32,1 |
| 2 | В т.ч. нуждающихся в замене | км | 27,4 | 27,5 |
| 3 | Доля сетей, нуждающихся в замене, в одиночном протяжении водопроводов | % | 85,3 | 85,7 |
| 4 | Одиночное протяжение уличной водопроводной сети на конец года | км | 38,8 | 38,8 |
| 5 | В т.ч. нуждающейся в замене | км | 37,05 | 37,55 |
| 6 | Доля сетей, нуждающихся в замене, в одиночном протяжении уличной водопроводной сети | % | 95,4 | 96 |
| 7 | Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой водопроводной сети | км | 59,3 | 59,3 |
| 8 | В т.ч. нуждающейся в замене | км | 56,14 | 56,35 |
| 9 | Доля сетей, нуждающихся в замене, внутриквартальной и внутридворовой водопроводной сети | % | 94,6 | 95 |
| 10 | Общая протяженность водопроводной сети | км | 130,2 | 130,2 |
| 11 | В т.ч. нуждающейся в замене | км | 120,59 | 121,66 |
| 12 | Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности водопроводной сети | % | 92 | 93 |
Хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется через магистральные, внутриквартальные сети от насосных станций 2-го подъема в г. Саяногорске, п. Черемушки и от насосной станции 1 подъема и фильтровальной станции п. Майна до потребителя. Подача воды на очистные сооружения МО г. Саяногорск осуществляется по стальным водоводам D 250 мм. Состояние основных фондов систем ВКХ определяется высоким уровнем износа.
Таблица 25
Состояние основных фондов МУП "Енисейводоканал"
г. Саяногорска
| Группы основных средств | Балансовая стоимость, тыс. руб. | Уд. вес, % | Износ | Остаточная стоимость, тыс. руб. | Полностью амортизировано, тыс. руб. | % к балансовой стоимости | |
| тыс. руб. | % | ||||||
| 2009 год | |||||||
| Водоснабжение | 79675 | 65816 | 13857 | 45809 | 57 | ||
| Здания | 6774 | 8,5 | 1845 | 27 | 4918 | 10 | 0,1 |
| Водозаборные сооружения | 1427 | 1,8 | 758 | 53 | 668 | ||
| ВОС | 5695 | 7,1 | 4900 | 795 | 2598 | 46 | |
| Передаточные устройства | 61577 | 77,3 | 52556 | 85 | 9021 | 42184 | 69 |
| Машины и оборудование | 4202 | 5,3 | 2684 | 65 | 1517 | 1017 | 24 |
| 2010 год | |||||||
| Водоснабжение | 80125 | 64487 | 15639 | 48432 | 60 | ||
| Здания | 6776 | 8 | 1990 | 29 | 4787 | 13 | 0,2 |
| Водозаборные сооружения | 1427 | 2 | 801 | 56 | 626 | ||
| ВОС | 5695 | 7 | 5011 | 88 | 684 | 2598 | 52 |
| Передаточные устройства | 61577 | 77 | 53679 | 87 | 7898 | 43769 | 71 |
| Машины и оборудование | 4650 | 6 | 3006 | 65 | 1644 | 2052 | 44 |
Надежность системы водоснабжения МО г. Саяногорск характеризуется как неудовлетворительная, фактическое значение показателей составило:
аварийность на трубопроводах - 0,05 ед./км;
индекс реконструируемых сетей - 0% при норме 4 - 5%.
Проблемы
- Увеличение протяженности сети со 100% износом.
- Вторичное загрязнение и ухудшение качества воды вследствие внутренней коррозии металлических трубопроводов.
- Отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры.
- Износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению.
Требуемые мероприятия
- Поэтапная реконструкция изношенных сетей водоснабжения, имеющих большой износ (100%), с использованием современных полимерных материалов.
- Установка эффективного энергосберегающего насосного оборудования и АСУ с передачей данных в АСДКУ.
- Внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций, водозаборных и очистных сооружений.
Потребители
Основными потребителями услуг водоснабжения за 2010 г. являются:
население - 41%;
бюджетные организации, соцкультбыт - 11,2%;
прочие потребители - 8,2%;
расход воды на собственные очистные сооружения - 4,5%.
При этом утечки и неучтенный расход воды составляют 28% от общего подъема воды.
Структура производства, передачи и потребления воды
Структура производства, передачи и потребления воды по факту 2010 г. оценивается следующим образом:
поднято (куплено) воды Q = 22589 куб. м/сут.;
подано в сеть Q = 21570 куб. м/сут.;
реализовано воды Q = 13542 куб. м/сут.
Объем полезного отпуска воды определяется по показаниям приборов учета воды, при отсутствии приборов - на основании нормативов водопотребления.
Материальный баланс системы (фактический)
Материальный баланс позволяет оценить фактическую нагрузку, приходящуюся на систему водоснабжения и очистные сооружения. Утечки и неучтенный расход воды составили в 2010 г. Q = 6315 куб. м/сут., что составило 28% к поданной воде в сеть. При этом основным лимитирующим фактором системы водоснабжения являются сети водоснабжения с прогрессирующим процентом износа.
7.1.4.Организационный анализ
МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска обслуживает хозяйственно-питьевую систему водоснабжения МО г. Саяногорск, предназначенную для бесперебойного, качественного и экологически безопасного водоснабжения населения МО г. Саяногорск.
Таблица 26
Основные показатели системы водоснабжения
| N п/п | Наименование показателей | Ед. изм. | 2007, факт | 2008, факт | 2009, факт | 2010, факт | 2011, план | 2012, план | 2013, прогноз | 2014, прогноз | 2015, прогноз | 2016, прогноз | 2025, прогноз |
| 1 | Поднято воды, всего | тыс. м3/год | 10293,5 | 9608,7 | 7984,4 | 8245,1 | 8176,2 | 7067,4 | 6473,5 | 6380,2 | 6297,3 | 6241,2 | 6201,6 |
| 2 | Расход воды на собственные нужды | тыс. м3/год | 537,1 | 501,3 | 277,7 | 372,1 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 |
| 2.1 | То же в % к поднятой воде | % | 5,2 | 5,2 | 3,5 | 4,5 | 4,5 | 5,2 | 5,6 | 5,7 | 5,8 | 5,8 | 5,9 |
| 3 | Подано воды в сеть | тыс. м3/год | 9756,3 | 9107,4 | 7706,7 | 7873 | 7811,4 | 6702,6 | 5348,7 | 5265,4 | 5212,5 | 5166,4 | 5116,8 |
| 4 | Отпущено (реализовано) воды, всего | тыс. м3/год | 6022,9 | 5719,5 | 5261,8 | 4942,8 | 5082,2 | 4244,7 | 4163,5 | 4110,2 | 4077,3 | 4051,2 | 4031,6 |
| 4.1 | В том числе населению | тыс. м3/год | 4051,9 | 3932,5 | 3604,2 | 3345,4 | 3464 | 2635,9 | 2583,2 | 2557,4 | 2544,7 | 2532 | 2519,5 |
| 4.2 | Бюджетным организациям, соцкультбыту | тыс. м3/год | 1027,9 | 939,6 | 927,8 | 925,4 | 917,5 | 915,7 | 914,9 | 914 | 913 | 912 | 911 |
| 4.3 | Собственные нужды | тыс. м3/год | 537,1 | 501,3 | 277,7 | 372,1 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 | 364,8 |
| 4.4 | Прочим потребителям | тыс. м3/год | 943,1 | 847,5 | 729,7 | 672 | 700,8 | 693,1 | 665,4 | 638,8 | 619,6 | 607,2 | 601,1 |
| 5 | Утечки и неучтенный расход воды | тыс. м3/год | 3733,5 | 3387,9 | 2444,9 | 2930,2 | 2729,2 | 2457,9 | 1945,2 | 1905,2 | 1855,2 | 1825,2 | 1805,2 |
| 5.1 | То же в % к поданной в сеть | % | 38,3 | 37,2 | 31,7 | 37,2 | 34,9 | 36,7 | 36,4 | 36,2 | 35,6 | 35,3 | 35,3 |
Основные показатели работы системы водоснабжения
Водоснабжение МО г. Саяногорск осуществляется:
г. Саяногорск - водозабор о. Большой (владелец ООО "Теплоресурс");
пгт. Майна - водозабор МО г. Саяногорск;
пгт. Черемушки - водозабор ОАО "РусГидро".
Водозабор пгт. Майна введен в эксплуатацию в 1958 г.
Существующая подача питьевой воды составляет на 2010 год:
по г. Саяногорску:
на муниципальные нужды - 17,5 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
населению - 7,1 тыс. куб. м/сут.;
промышленным предприятиям и другим организациям - 2,3 тыс. куб. м/сут.;
утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях - 6,0 тыс. куб. м/сут.;
по пгт. Майна:
на муниципальные нужды - 2,0 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
населению - 0,7 тыс. куб. м/сут.;
промышленным предприятиям и другим организациям - 0,8 тыс. куб. м/сут.;
утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях - 0,2 тыс. куб. м/сут.;
по пгт. Черемушки:
на муниципальные нужды - 3,1 тыс. куб. м/сут., в т.ч.:
населению - 1,4 тыс. куб. м/сут.;
промышленным предприятиям и другим организациям - 1,2 тыс. куб. м/сут.;
утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях - 0,1 тыс. куб. м/сут.
Подача воды в МО г. Саяногорск осуществляется по стальным водоводам Д = 250 - 500 мм в разводящую сеть МО г. Саяногорск.
В аренде МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска находится 130,2 км водопроводных сетей. Износ сетей составляет 87,93%.
По химическому составу по всем показателям, кроме железа, марганца, вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", и поэтому основным технологическим процессом при очистке является обезжелезивание.
7.1.5.Экономический анализ
Анализ структуры издержек,
выявление основных статей затрат
В ходе анализа использованы данные о фактических затратах ОКК МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска за 2010 год, сметы расходов на 2011 год, а также плановый расчет затрат на водоснабжение на 2012 год. Для анализа структуры издержек и выявления основных статей себестоимости использовалась группировка затрат по стадиям технологического процесса (подъем, очистка, транспортировка) и по статьям калькуляции на основании Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведению стоков, утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 302:
расходы на подъем воды:
электроэнергия;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
цеховые расходы.
Расходы по очистке воды:
материалы для очистки;
электроэнергия;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
цеховые расходы.
Расходы по транспортировке воды:
электроэнергия;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
цеховые расходы.
Административно-управленческие расходы.
Общеэксплуатационные расходы.
В 2010 году установленный тариф потребителям муниципального образования город Саяногорск на услуги систем водоснабжения составил 8,46 руб. за куб. м (без учета НДС), утвержден решением Саяногорского городского Совета депутатов N 156 от 26.11.2009, темп роста с 2010 года - 19%. С 2011 года согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия N 390 от 17.11.2010 установлен тариф для населения на водоснабжение 10,09 руб. за куб. м (без учета НДС). В 2012 году планируется увеличить тариф на 43% (14,44 руб. за куб. м без учета НДС) согласно производственной программе.
Структура затрат на водоснабжение представлена в табл. 36. Основными статьями затрат на протяжении 2010 - 2012 гг. по факту являются:
фонд оплаты труда - 26% от общей суммы затрат по производственным стадиям;
отчисления на социальные нужды - 8%
электроэнергия на технические нужды - 23%;
цеховые расходы - 14%;
ремонт и техническое обслуживание - 5%;
общехозяйственные расходы - 8%.
Подъем воды
За рассматриваемый период (2010 - 2012 гг.) стоимость услуг водоснабжения (подъем воды) увеличится на 40%. Основными статьями увеличения затрат являются:
фонд оплаты труда - рост по отношению к 2010 году - на 26,6%. Увеличение затрат связано с увеличением тарифной ставки 1 разряда до 5292 руб. (8%), вследствие чего увеличится среднемесячная заработная плата на 19%;
затраты на электроэнергию - рост по отношению к 2010 году составит 8%. Рост обусловлен увеличением тарифа на 13% (2,83 руб. за 1 кВт);
ремонт и техническое обслуживание - рост по отношению к 2010 году составит 12%;
цеховые затраты - рост по отношению к 2010 г. составит 56%.
За анализируемый период структура затрат не претерпела существенных изменений. В 2010 г. основную долю занимал фонд оплаты труда - 10%, в 2012 году возросла доля цеховых затрат до 6%.
Очистка воды
За рассматриваемый период (2010 - 2012 гг.) стоимость услуг водоснабжения (очистка воды) увеличится на 8%. Основными статьями увеличения затрат по факту являются:
ремонт и техническое обслуживание возросло на 31%;
затраты на оплату труда увеличились на 16%.
За рассматриваемый период (2010 - 2012 гг.) стоимость услуг водоснабжения (транспортировка воды) увеличится на 24%. Основными статьями увеличения затрат являются:
затраты на оплату труда, рост составил 21,5%;
цеховые затраты - рост по отношению к 2010 г. составит 29%.
За анализируемый период структура затрат не претерпит существенных изменений.
Таблица 27
Анализ сметы затрат на услуги водоснабжения
за 2010 - 2012 гг., тыс. руб.
| наименование статей | факт по данным организации за 2010 г. | план | план на период регулирования | рост, % | доля в структуре себестоимости, % | ||||
| 2011 | 2012 | 2011/2010 | 2012/2011 | 2012/2010 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Подъем воды - всего | 9305,89772 | 11324,02 | 13031,49 | 121,69% | 115,08% | 140,03% | 20% | 22% | 22% |
| В том числе | |||||||||
| Электроэнергия | 627,20971 | 681,57 | 681,43 | 108,67% | 99,98% | 108,64% | 1% | 1% | 1% |
| Амортизация | 48,77676 | 46,00 | 48,74 | 94,31% | 105,95% | 99,92% | 0% | 0% | 0% |
| Ремонт и техническое обслуживание | 522,449213 | 564,83 | 588,95 | 108,11% | 104,27% | 112,73% | 1% | 1% | 1% |
| Затраты на оплату труда | 4811,29109 | 5317,85 | 6094,00 | 110,53% | 114,60% | 126,66% | 10% | 10% | 10% |
| Отчисления на социальные нужды | 1032,89004 | 1824,02 | 2090,24 | 176,59% | 114,60% | 202,37% | 2% | 4% | 3% |
| Цеховые расходы | 2263,2809 | 2889,75 | 3528,13 | 127,68% | 122,09% | 155,89% | 5% | 6% | 6% |
| Очистка воды - всего | 12050,7031 | 11907,69 | 13128,32 | 98,81% | 110,25% | 108,94% | 26% | 23% | 22% |
| В том числе | 0% | 0% | 0% | ||||||
| Электроэнергия | 3827,29368 | 3949,59 | 3949,59 | 103,20% | 100,00% | 103,20% | 8% | 8% | 7% |
| Технологические материалы | 340,90781 | 432,43 | 368,72 | 126,85% | 85,27% | 108,16% | 1% | 1% | 1% |
| Амортизация | 75,19433 | 72,87 | 34,37 | 96,91% | 47,17% | 45,71% | 0% | 0% | 0% |
| Ремонт и техническое обслуживание | 530,288257 | 498,12 | 651,78 | 93,93% | 130,85% | 122,91% | 1% | 1% | 1% |
| Затраты на ОТ | 4327,34342 | 3676,37 | 4263,80 | 84,96% | 115,98% | 98,53% | 9% | 7% | 7% |
| Отчисления на социальные нужды | 947,852503 | 1260,99 | 1462,48 | 133,04% | 115,98% | 154,29% | 2% | 2% | 2% |
| Цеховые расходы | 2001,82313 | 2017,32 | 2397,58 | 100,77% | 118,85% | 119,77% | 4% | 4% | 4% |
| Оплата покупной воды | 6380,99958 | 6729 | 6356,724652 | 105,45% | 94,47% | 99,62% | 14% | 13% | 11% |
| Транспортирование воды - всего | 14245,7245 | 16279,47 | 17640,80 | 114,28% | 108,36% | 123,83% | 31% | 32% | 29% |
| В том числе | 0% | 0% | 0% | ||||||
| Электроэнергия | 7183,02554 | 7693,33 | 7693,33 | 107,10% | 100,00% | 107,10% | 15% | 15% | 13% |
| Амортизация | 0% | 0% | 0% | ||||||
| Ремонт и техническое обслуживание | 708,510472 | 746,05 | 247,79 | 105,30% | 33,21% | 34,97% | 2% | 1% | 0% |
| Затраты на оплату труда | 3715,67326 | 4126,64 | 5015,20 | 111,06% | 121,53% | 134,97% | 8% | 8% | 8% |
| Отчисления на социальные нужды | 816,335377 | 1415,44 | 1720,21 | 173,39% | 121,53% | 210,72% | 2% | 3% | 3% |
| Цеховые расходы | 1822,17983 | 2298,01 | 2964,27 | 126,11% | 128,99% | 162,68% | 4% | 5% | 5% |
| Проведение АВР | 1016,54375 | 980,32768 | 1177,31 | 96,44% | 120,09% | 115,81% | 2% | 2% | 2% |
| Прочие прямые расходы | 575,033722 | 522,5207 | 2205,17 | 90,87% | 422,03% | 383,49% | 1% | 1% | 4% |
| Налоги и отчисления | 156,89221 | 73,300001 | 245,31 | 46,72% | 334,67% | 156,36% | 0% | 0% | 0% |
| Лаборатория | 213,455412 | 173,99001 | 449,24 | 81,51% | 258,20% | 0% | 0% | 1% | |
| Прочие | 204,6861 | 275,23069 | 1510,62 | 134,46% | 548,86% | 738,02% | 0% | 1% | 3% |
| Общеэксплуатационные расходы | 2843,42437 | 3076,75 | 6848,1 | 108,21% | 222,58% | 240,84% | 6% | 6% | 11% |
| ИТОГО расходов по эксплуатации | 46414,0201 | 50819,7784 | 60387,92 | 109,49% | 118,83% | 130,11% | 100% | 100% | 100% |
7.1.6.Проблемы эксплуатации систем в разрезе:
надежность, качество, стоимость (доступность
для потребителей), экологичность
Инженерно-технический анализ выявил следующие основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоснабжения:
1.Старение сетей водоснабжения, увеличение протяженности сетей с износом до 100%.
2.Рост аварий, связанных с износом водоводов и магистральных трубопроводов.
3.Высокие энергозатраты по доставке воды потребителям.
4.Недостаточная эффективность станции обезжелезивания по снятию Fe и Мn.
5.Несоответствие существующих технологий водоподготовки современным нормативным требованиям к качеству воды.
6.Высокая степень физического износа насосного оборудования.
Для обоснования технических мероприятий комплексного развития систем водоотведения произведена группировка проблем эксплуатации по следующим системным критериям:
надежность;
качество, экологическая безопасность;
стоимость (доступность для потребителя).
Данная группировка позволяет обосновать эффективность заложенных в настоящей Программе технических мероприятий с точки зрения результативности и подверженности мониторингу.
Надежность
Для целей комплексного развития систем водоснабжения главным интегральным критерием эффективности выступает надежность функционирования сетей.
Основные показатели:
аварийность на трубопроводах - 0,05 ед./км;
индекс реконструируемых сетей - 0 ед./км.
Качество
Качество услуг водоснабжения должно определяться условиями договора и гарантировать бесперебойность их предоставления, а также соответствие доставляемого ресурса (воды) соответствующим стандартам и нормативам.
Показателями, характеризующими параметры качества предоставляемых услуг и поддающимися непосредственному наблюдению и оценке потребителями, являются:
перебои в водоснабжении (часы, дни);
частота отказов в услуге водоснабжения;
давление в точке водоразбора (напор), поддающееся наблюдению и затрудняющее использование холодной воды для хозяйственно-бытовых нужд.
Показателями, характеризующими параметры качества материального носителя услуги, нарушения которых выявляются в процессе проведения инспекционных и контрольных проверок органами государственной жилищной инспекции, санитарно-эпидемиологического контроля, муниципальным заказчиком и др., являются:
состав и свойства воды (соответствие действующим стандартам);
давление в подающем трубопроводе холодного водоснабжения;
расход холодной воды (потери и утечки).
С целью обеспечения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при развитии МО сформированы мероприятия производственной программы:
реконструкция и новое строительство сетей водоснабжения;
модернизация насосных станций с применением телеметрии, частотного регулирования и современного насосного оборудования;
реконструкция и модернизация очистных сооружений;
строительство узла обработки промывных вод.
Таблица 28
Параметры оценки качества предоставляемых
услуг водоснабжения
| Нормативные параметры качества | Допустимый период и показатели нарушения (снижения) параметров качества | Учетный период (величина) снижения оплаты за нарушение параметров | Условия расчета | |
| При наличии прибора учета | При отсутствии приборов учета | |||
| Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год | а) не более 8 часов в течение одного месяца, б) при аварии - не более 4 часов | За каждый час, превышающий допустимый период нарушения за расчетный период | По показаниям приборов учета | С 1 человека по установленному нормативу |
| Бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года | ||||
| Постоянное соответствие состава и свойств воды стандартам и нормативам, установленным органами Госсанэпиднадзора России и органами местного самоуправления | Не допускается | За каждый час периода снабжения водой, не соответствующей установленному нормативу за расчетный период | - | С 1 человека по установленному нормативу |
Основные показатели: соответствие качества очищенных вод нормам СанПиН - 89%.
Стоимость (доступность для потребителей)
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги холодного водоснабжения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на холодное водоснабжение для населения на 2011 г. (11,48 руб./куб. м с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), средневзвешенном нормативе потребления услуги холодного водоснабжения на 1 человека в месяц (5,414 куб. м/чел.), а также установленном на 2011 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (64,06 руб./мес.) доля платы за услуги холодного водоснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 5,4%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей МО город Саяногорск в 2011 году на 1 человека составят 139,17 руб./мес. с учетом среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (11386,7 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги водоснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2011 году составит 8,9 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг водоотведения на предстоящий период регулирования (139,17 руб./мес.) и доли платы за услуги водоотведения в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (6,4%).
С учетом индекса потребительских цен на период до 2014 года и прогнозного уровня инфляции на уровне 106% ежегодно до 2020 года сделаны следующие выводы.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на холодное водоснабжение для населения на 2020 г. (20,44 руб./куб. м с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), средневзвешенном нормативе потребления услуги холодного водоснабжения на 1 человека в месяц (5,414 куб. м/чел.), а также установленном на 2020 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (114,06 руб./мес.) доля платы за услуги холодного водоснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 5,4%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей МО город Саяногорск в 2020 году на 1 человека составят 247,18 руб./мес. с учетом среднедушевого дохода населения в месяц в 2020 году (20247,41 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги водоснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2020 году составит 15,85 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг водоотведения на предстоящий период регулирования (247,18 руб./мес.) и доли платы за услуги водоотведения в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (6,4%).
8.Программа развития водоснабжения
8.1.Основные направления модернизации системы водоснабжения
Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейших перспектив развития МО г. Саяногорск показывает, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям. При этом необходимо разработать внесение изменений в Схему водоснабжения с отражением вопросов развития системы водоснабжения МО г. Саяногорск в комплексе с развитием системы энергосбережения. Модернизация системы водоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
- техническое перевооружение станции обезжелезивания;
- строительство узла обработки промывных вод на станции обезжелезивания, что позволит повысить технические и экологические показатели работы станции обезжелезивания, снизит отрицательное влияние на окружающую среду;
- внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций;
- поэтапная реконструкция сетей водоснабжения, имеющих большой износ, с использованием современных бестраншейных технологий: санация трубопроводов с нанесением внутреннего неметаллического покрытия, реновация (замена) с применением неметаллических трубопроводов;
- сокращение удельного энергопотребления на подъем и транспортировку воды путем замены существующих насосов на более энергоэффективные;
- установка частотных преобразователей на перекачивающее оборудование, что приведет к оптимизации давления в сети, устойчивости и надежности, снижению количества порывов и утечек (особенно в часы наименьшего водоразбора), снижению затрат на перекачку воды, теряемой в период избыточного давления в сети, значительной экономии электроэнергии.
Таблица 29
Перечень
мероприятий по капитальному ремонту,
реконструкции (модернизации) системы
водоснабжения МО г. Саяногорск
| N п. п. | Проблема | Мероприятия по решению проблемы | Всего, тыс. руб. | 1 этап | 2 этап | |||||||||
| всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | |||||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Объекты водоснабжения | ||||||||||||||
| Г. Саяногорск | ||||||||||||||
| 1. | В настоящее время на объектах водоподготовки г. Саяногорска в целях обеззараживания применяется жидкий хлор. Учитывая опасность хлора, запланирован переход на использование менее опасных соединений, содержащих в своем составе необходимый активный хлор. Экологически безопасные методы обеззараживания воды позволяют снизить объем хлора и снизить затраты на проведение дорогостоящих мероприятий, отвечающих требованиям ПБ 09-594-03 "Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании, применении хлора" | Разработка проекта обеззараживания питьевой воды установками "Аквахлор-500" | 10000 | 10000 | 10000 | |||||||||
| Внедрение установок "Аквахлор-500" на насосной станции 2-го подъема | ||||||||||||||
| Большая часть сетей водопровода эксплуатируется свыше 30 лет. Система водоснабжения города Саяногорска работает в предельном режиме. По г. Саяногорску, в связи с вводом в эксплуатацию ХАЗа и увеличением темпов роста жилищного строительства для работников и членов их семей, объектов соцкультбыта, подключением жилой застройки частного сектора п. Геологов и п. Южный Ай-Дай, увеличиваются объемы водопотребления и водоотведения. Водоснабжение п. Геологов осуществлялось из 3-х скважин ПМК-1 и одной скважины "Геолнеруд". В 1997 году ЦГСЭН г. Саяногорска закрыл скважины в связи с тем, что вода по микробиологическим показателям не соответствовала нормам СанПиН 2.1.4. 1074-01 "Питьевая вода". Для развития хоз.питьевого водоснабжения г. Саяногорска (согласно техническому проекту САЗа, т. 6, стр. 58, табл. 3) необходимо 43000 м3/сутки, технические возможности насосной станции 2-го подъема 31000 м3/сутки. Существующий водозабор на о. Большом обеспечивает лимит водопотребления до 24000 м3/сутки, потребность - до 43000 м3/сутки. Необходимо выполнить реконструкцию существующей системы водоснабжения города с разработкой ПСД. В случае реализации данной Программы улучшатся качественные и количественные показатели питьевой воды, что благотворно скажется на эпидемиологической обстановке в целом, а также население будет обеспечено в достаточном объеме питьевой водой | Разработка проекта реконструкции сетей водоснабжения города, включая систему водоснабжения частной береговой черты города в районе 8, 10 м-нов, п. Летник | 1300 | 1300 | 1300 | ||||||||||
| Реконструкция магистральных сетей водоснабжения Ду 500, Ду 400, Ду 300 | 145640 | 38400 | 14610 | 10571 | 13219 | 107240 | 15904 | 16594,4 | 17353,8 | 18189,2 | 19108 | 20190,6 | ||
| Разработка проекта водоснабжения частного сектора г. Саяногорска (п. Переселенцев, в т.ч. ул. Первомайская, Усадьба) | 700 | 700 | 700 | |||||||||||
| Реконструкция сетей водоснабжения: строительство перемычки от насосной станции 3-го подъема до Южного м-на | 1507,25 | 1507,3 | 1507,25 | |||||||||||
| Разработка проекта реконструкции системы водоснабжения города: реконструкция оборудования насосных станций 2-го и 3-го подъемов с увеличением мощности | 11765 | 4144 | 1252 | 1377 | 1515 | 7621 | 3800 | 3821 | ||||||
| Модернизация сетей водопровода и канализации с применением новых технологий | 24626,47 | 13426,5 | 4056 | 4461,6 | 4908,87 | 11200 | 11200 | |||||||
| Модернизация ж/б конструкций резервуаров (2 шт.) чистой воды на насосной станции 2-го подъема | 4711 | 1911 | 1911 | 2800 | 2800 | |||||||||
| 3. | Эффективность работы оборудования (водопроводные сети) зависит от технологического оборудования, используемых материалов, соблюдения оптимальных режимов работы эксплуатации оборудования, быстрого и точного обнаружение дефектов (утечек воды) и их устранения. Для сокращения времени на обнаружение дефектов и повышение точности локализации порыва до 0,5 м для предприятия необходима передвижная лаборатория. Как правило, при обнаружении дефектов даже первичный анализ диктует необходимость перекладки сотен километров трубопроводов, что при раскопке грунта с внешней экскавацией является неразрешимой задачей в стесненных условиях города. Комплексное применение традиционных и бестраншейных технологий для ремонта и реконструкции сетей водоснабжения позволит перевести проблему из существующей в разряд решаемых | Внедрение новых технологий по поиску утечек на ХВС | 2388 | 2388 | 2388 | |||||||||
| 4. | Объекты не соответствуют предъявляемым требованиям РД 78.36. 003-2002 МВД России "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств" | Разработка проекта на установку системы видеонаблюдения. Монтаж системы видеонаблюдения на насосной станции 2-го и 3-го подъемов | 907,2 | 907,2 | 907,2 | |||||||||
| Строительство ж/бетонного ограждения, оборудование его колючей проволокой по периметру объекта на насосной станции 3-го подъема | 1479,3 | 1479,3 | 1479,3 | |||||||||||
| 5. | Отсутствие системы контроля бесперебойного обеспечения водой населения и оперативного принятия мер в аварийных ситуациях | Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации водоснабжения с учетом работы насосных станций 3-го и 4-го подъемов и внедрение | 7780 | 7780 | 2545 | 2491,5 | 2743,5 | |||||||
| ИТОГО по г. Саяногорску | 212804,22 | 83943,3 | 37965,45 | 23591,4 | 22386,37 | 128861 | 30904 | 23215,4 | 17353,8 | 18189,2 | 19108 | 20190,6 | ||
| п. Майна | ||||||||||||||
| 1. | Сети холодного водоснабжения п. Майна введены в эксплуатацию в 1954 1958 годах (более полувека!). В п. Майна строительство сетей проводилось во времена существования медного рудника без учета перспективного развития, однако со строительством СШГЭС возникла потребность в строительстве жилья для строителей, расширении частной застройки, что отрицательно отразилось на гидравлическом режиме системы водоснабжения. Также, ввиду расположения поселка на скальных породах, часть сетей водопровода выполнялась в канале теплоснабжения выше отметки промерзания, в настоящее время после реконструкции системы теплоснабжения с 4-трубной на 2-трубную сети водоснабжения остались без теплового сопровождения. В пределах санитарнозащитной зоны водоводов по ул. Рабовича (СНиП 2.04.02-84 л. 10, 20) расположены строения частных застроек (гаражи, надворные постройки, баня). Ширина защитной полосы для водоводов диаметром до 1000 мм составляет по 10 м в обе стороны "в свету" от трубопроводов. В случае аварийной ситуации на указанных водоводах невозможно произвести восстановительные работы, в результате чего поселок рискует остаться без водоснабжения, что может привести к экологической катастрофе. Учитывая сложные геологические условия п. Майна, требуется проект выноса строений с трассы водопроводов. Учитывая почти 100% износ сетей водоснабжения, высока вероятность выхода из строя целой системы водоснабжения поселка, что также может привести к экологической катастрофе | Разработка проекта реконструкции и модернизации оборудования насосной станции 1-го подъема и модернизация оборудования | 1295 | 1295 | 1295 | |||||||||
| Разработка проекта реконструкции и модернизации оборудования насосной станции 2-го подъема (фильтровальная станция) и модернизация оборудования | 1995 | 1995 | 963 | 1032 | ||||||||||
| Капитальный ремонт резервуаров чистой воды | 1998,8 | 1998,8 | 1998,8 | |||||||||||
| Разработка проекта реконструкции сетей ХВС совместно с системой теплоснабжения и внедрением новых технологий строительства | 8555 | 5035 | 2000 | 3035 | 3520 | 1064 | 1170 | 1286 | ||||||
| 2. | Объекты не соответствуют предъявляемым требованиям РД 78.36. 003-2002 МВД России "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств" | Устройство ограждения 1 пояса ЗСО насосной станции 1-го подъема. Оборудование ограждения колючей проволокой по периметру фильтровальной станции и насосной станции 1-го подъема | 647,76 | 647,76 | 647,8 | |||||||||
| Разработка проекта на установку системы видеонаблюдения. Монтаж системы видеонаблюдения на насосной станции 1-го подъема и фильтровальной станции | 500,33 | 500,3 | 500,3 | |||||||||||
| Устройство ж/б ограждений резервуаров чистой воды. Оборудование ограждения колючей проволокой. Монтаж системы видеонаблюдения | 1880 | 1880 | 1880 | |||||||||||
| 3. | Отсутствие системы контроля бесперебойного обеспечения водой и оперативного принятия мер в аварийных ситуациях | Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы водоснабжения и внедрение | 1450,2 | 1450,2 | 1450,2 | |||||||||
| ИТОГО по пгт. Майна | 18322,09 | 12803,26 | 5286,1 | 4482,2 | 3035 | 5518,8 | 1064 | 3168,8 | 1286 | 0 | 0 | 0 | ||
| пгт. Черемушки | ||||||||||||||
| Исходная вода не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4. 1074-01 "Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения" по показателям цветности, окисляемости и мутности. Это связано с высоким содержанием органических примесей в исходной воде. В настоящее время появилась современная технология очистки воды, позволяющая получить питьевую воду повышенного качества, полностью очищенную от взвешенных веществ и коллоидных примесей, бактерий и вирусов. Данная технология работает полностью в автоматическом режиме | Модернизация системы очистки питьевой воды на фильтровальной станции | 69691,3 | 69691,3 | 69691,3 | ||||||||||
| 2. | Значительная часть сетей и сооружений водоснабжения эксплуатируется более 25 лет и имеет большой износ. В случае реализации Программы наступит улучшение качественных и количественных показателей питьевой воды, а также обеспечение населения в достаточном количестве | Капитальный ремонт водоводов от СШГЭС до насосной станции 2-го подъема | 22000 | 22000 | 6648 | 7313 | 8039 | |||||||
| Капитальный ремонт резервуаров чистой воды | 6000 | 6000 | 3000 | 3000 | ||||||||||
| 3. | Отсутствие системы контроля бесперебойного обеспечения водой и оперативного принятия мер в аварийных ситуациях | Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы водоснабжения и монтаж с пусконаладочными работами | 4583 | 4583 | 1630 | 1408 | 1545 | |||||||
| 4. | Объекты не соответствуют предъявляемым требованиям РД 78.36. 003-2002 МВД России "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств" | Устройство ж/б ограждения насосной 2-го подъема, оборудование ограждения колючей проволокой по периметру объекта | 2300 | 2300 | 2300 | |||||||||
| Устройство ж/б ограждения резервуаров чистой воды в Черемуховом логу, оборудование ограждения колючей проволокой по периметру объекта | 2025 | 2025 | 2025 | |||||||||||
| Устройство ж/б ограждения резервуаров чистой воды на 2-й террасе, оборудование ограждения колючей проволокой по периметру объекта | 2603 | 2603 | 2603 | |||||||||||
| Разработка проекта на устройство системы видеонаблюдения на объектах водоснабжения. Монтаж системы видеонаблюдения | 1500 | 1500 | 1500 | |||||||||||
| Устройство ж/б ограждения насосной станции 3-го подъема | 2326 | 2326 | 2326 | |||||||||||
| ИТОГО по п. Черемушки | 113028,30 | 85028,30 | 77750,3 | 1408,00 | 5870,00 | 28000,00 | 0,00 | 3000,00 | 3000,00 | 6648,00 | 7313,00 | 8039,00 | ||
| Всего по водоснабжению | 344154,61 | 181774,86 | 121001,85 | 29481,60 | 162379,8 | 212380 | 31968,00 | 29384,20 | 21639,80 | 24837,20 | 26421,00 | 28229,60 |
Таблица 30
Перечень
мероприятий по новому строительству
системы водоснабжения МО г. Саяногорск
| N п. п. | Проблема | Мероприятия по решению проблемы | Всего, тыс. руб. | 1 этап | 2 этап | |||||||||
| всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | |||||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 47 | 15 |
| Объекты водоснабжения | ||||||||||||||
| Г. Саяногорск | ||||||||||||||
| 1. | Большая часть сетей водопровода эксплуатируется свыше 30 лет. Система водоснабжения города Саяногорска работает в предельном режиме. По г. Саяногорску в связи с вводом в эксплуатацию ХАЗа и увеличением темпов роста жилищного строительства для работников и членов их семей, объектов соцкультбыта, подключения жилой застройки частного сектора п. Геологов и п. Южный Ай-Дай увеличиваются объемы водопотребления и водоотведения. Водоснабжение п. Геологов осуществлялось из 3-х скважин ПМК-1 и одной скважины "Геолнеруд". В 1997 году ЦГСЭН г. Саяногорска закрыл скважины в связи с тем, что вода по микробиологическим показателям не соответствовала нормам СанПиН 2.1.4. 1074-01 "Питьевая вода". Для развития хоз.питьевого водоснабжения г. Саяногорска (согласно техническому проекту САЗа, т. 6 стр. 58, табл. 3) необходимо 43000 м3/сутки, технические возможности насосной станции 2-го подъема 31000 м3/сутки. Существующий водозабор на о. Большом обеспечивает лимит водопотребления до 24000 м3/сутки, потребность - до 43000 м3/сутки. Необходимо выполнить реконструкцию существующей системы водоснабжения города с разработкой ПСД. В случае реализации данной Программы улучшатся качественные и количественные показатели питьевой воды, что благотворно скажется на эпидемиологической обстановке в целом, а также население будет обеспечено в достаточном объеме питьевой водой | Разработка проекта строительства водозабора на о. Черемуховый и строительство | 34500 | 4500 | 4500 | 30000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | ||
| Разработка проекта и строительство водопровода от границы раздела с ООО "Теплоресурс" до насосной станции 2-го подъема | 35584 | 500 | 500 | 35084 | 4545 | 4999,5 | 5499,5 | 6049,4 | 6654,3 | 7336,3 | ||||
| Разработка проекта строительства водопровода п. КСРЗ | 600 | 600 | 600 | |||||||||||
| Разработка проекта строительства водопровода п. Ай-Дай | 2000 | 2000 | 2000 | |||||||||||
| Разработка проекта строительства водопровода на 6-й строительный микрорайон | 4000 | 4000 | 4000 | |||||||||||
| Строительство сетей водопровода 1 оч. Южный Ай-Дай | 70000 | 70000 | 20000 | 20000 | 30000 | |||||||||
| Разработка проекта и строительство водопровода п. Манера | 4680 | 4680 | 480 | 4200 | ||||||||||
| Разработка проекта строительства водопровода, объединяющего насосные станции 2-го, 3-го, 4-го подъемов, напорные резервуары и до жилого дома N 69 5-го мкр-на | 7000 | 7000 | 3500 | 3500 | ||||||||||
| Строительство водопровода, ул. Заветная, п. Геологов | 3820 | 3820 | 3820 | |||||||||||
| Строительство водопровода по ул. Мира | 3149 | 3149 | 3149 | |||||||||||
| Строительство водопровода по ул. Бейская | 2652,2 | 2652,2 | 2652,2 | |||||||||||
| Строительство водопровода, ул. Оросительная, п. Геологов | 3830 | 3830 | 3830 | |||||||||||
| Строительство водопровода, ул. Мелиораторов, п. Геологов | 4780 | 4780 | 4780 | |||||||||||
| Разработка проекта строительства насосной станции 4-го подъема на базе 600 м3 резервуара чистой воды и реконструкция | 3550 | 3550 | 1240 | 1360 | 1900 | |||||||||
| ИТОГО по г. Саяногорску | 180145,2 | 55912,2 | 36820 | 31712,2 | 44330,0 | 68233 | 12694 | 9999,5 | 10499,5 | 11049,4 | 11654,3 | 12336,3 | ||
| п. Майна | ||||||||||||||
| 1. | Сети холодного водоснабжения п. Майна введены в эксплуатацию в 1954 1958 годах (более полувека). В п. Майна строительство сетей проводилось во времена существования медного рудника без учета перспективного развития, однако со строительством СШГЭС возникла потребность в строительстве жилья для строителей, расширении частной застройки, что отрицательно отразилось на гидравлическом режиме системы водоснабжения. Также, ввиду расположения поселка на скальных породах, часть сетей водопровода выполнялась в канале теплоснабжения выше отметки промерзания, в настоящее время после реконструкции системы теплоснабжения с 4-трубной на 2-трубную сети водоснабжения остались без теплового сопровождения. В пределах санитарнозащитной зоны водоводов по ул. Рабовича (СНиП 2.04.02-84 л. 10, 20) расположены строения частных застроек (гаражи, надворные постройки, баня). Ширина защитной полосы для водоводов диаметром до 1000 мм составляет по 10 м в обе стороны "в свету" от трубопроводов. В случае аварийной ситуации на указанных водоводах невозможно произвести восстановительные работы, в результате чего поселок рискует остаться без водоснабжения, что может привести к экологической катастрофе. Учитывая сложные геологические условия п. Майна, требуется проект выноса строений с трассы водопроводов. Учитывая почти 100% износ сетей водоснабжения, высока вероятность выхода из строя целой системы водоснабжения поселка, что также может привести к экологической катастрофе | |||||||||||||
| 1. | Разработка проекта строительства водозабора | 25000 | 25000 | 25000 | ||||||||||
| Строительство водозабора | 100000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | |||||||||
| ИТОГО по пгт. Майна | 125000 | 75000 | 0 | 25000 | 50000 | 50000 | 50000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| д. Богословка | ||||||||||||||
| 1. | Отсутствие водозабора питьевой воды, соответствующей по показателям качества воды требованиям СанПиН 2.1.4. 10704-01 "Питьевая вода". Отсутствие хозяйственного противопожарного водопровода | Разработка проекта строительства водозабора скважинного типа с обеззараживанием УФ излучением с устройством ЗСО и строительство | 6000 | 6000 | 6000 | |||||||||
| Разработка проекта строительства хозяйственного и противопожарного водопровода и строительство | 4700 | 4700 | 1100 | 1700 | 1900 | |||||||||
| ИТОГО по д. Богословка | 10700 | 10700 | 1100 | 1700 | 7900 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| пгт. Черемушки | ||||||||||||||
| 1. | Существующий водозабор находится в теле плотины СШГЭС. Для более качественного снабжения питьевой водой и в полном объеме пром. предприятия необходимо строительство нового водозабора | Разработка проекта строительства водозабора (с геологическими изысканиями) | 25000 | 25000 | 25000 | |||||||||
| Строительство водозабора | 250000 | 250000 | 125000 | 125000 | ||||||||||
| 2. | Разработка проекта строительства водопровода к очистным сооружениям (с геологическими изысканиями) | 1000 | 1000 | 1000 | ||||||||||
| Строительство водопровода к очистным сооружениям | 3500 | 3500 | 3500 | |||||||||||
| ИТОГО по п. Черемушки | 279500 | 276000,0 | 26000 | 125000 | 125000 | 3500 | 3500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Всего по водоснабжению | 595345,2 | 417612,2 | 63830 | 157512,2 | 192130 | 121733 | 66194 | 9999,5 | 10499,5 | 11049,4 | 11654,3 | 12336,3 |
8.1.1.Основные показатели работы системы
водоснабжения с учетом Перечня мероприятий
Основными производственными показателями работы системы водоснабжения с учетом Перечня мероприятий на 2020 год являются:
объем поднятой воды насосными станциями 1 подъема в 2020 г. - 671,11 тыс. куб. м/год;
расход воды на собственные нужды, 2020 г. - 254,81 тыс. куб. м/год;
отпуск (реализация) воды, 2020 г. - 4582,88 тыс. куб. м/год;
утечки и неучтенный расход, 2020 г. - 1482,36 тыс. куб. м/год.
Определение эффекта от реализации мероприятий
Развитие услуг в области водоснабжения напрямую связано с социально-экономическим развитием МО г. Саяногорск. При проведении мероприятий реконструкции и модернизации системы водоснабжения прогнозируется повышение надежности функционирования системы водоснабжения, складывающееся из показателей, характеризующих работу в целом.
Износ основных фондов:
2020 г. - не более 50%.
Доля ежегодно заменяемых сетей, % от общей протяженности:
2020 г. - не менее 10%.
Снижение уровня потерь:
2020 г. - не менее 15%.
9.Комплексное развитие системы водоотведения
9.1.Анализ существующей организации систем водоотведения, выявление проблем функционирования
Водоотведение МО г. Саяногорск представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на две составляющие:
- сбор и транспортировка сточных вод;
- очистка поступивших сточных вод на очистных сооружениях.
В МО г. Саяногорск существует общесплавная система канализации. Основные технологические показатели:
- протяженность канализационных сетей - 120,95 км, в т.ч.:
главные канализационные коллекторы - 29,2 км;
уличная канализационная сеть - 28,9 км;
внутриквартальная и внутридворовая сеть - 62,8 км;
- канализационные насосные станции - 11 шт.;
- установленная проектная мощность Q КНС = 119,6 тыс. куб. м/сут.;
- очистные сооружения Q = 35,5 тыс. куб. м/сут.
В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся сооружений водоотведения не соответствуют постоянному увеличению объема поступающих сточных вод. Проблемными характеристиками сетей водоотведения являются:
- износ сетей составляет до 88,36%;
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению;
- отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры.
Проблемными характеристиками очистных сооружений являются:
- износ основных сооружений и оборудования до 76,3%;
- низкая эффективность по снятию биогенных загрязнений;
- использование в технологии дезинфекции опасного вещества - хлора;
- применение устаревших технологий и оборудования, не соответствующих современным требованиям энергосбережения.
9.1.1.Инженерно-технический анализ
Критерии анализа системы водоотведения:
- фактическая и требуемая производительность канализационных очистных сооружений;
- эффективность очистки;
- аварийность канализационных сетей.
Отведение сточных вод МО осуществляется по системе хозяйственно-бытовой канализации. На сети имеется ряд станций подкачки. Общая протяженность канализационной сети по МО г. Саяногорск - 120,95 км. Диаметр труб сети - 100 - 800 мм. Износ сетей по состоянию на 2011 г. составляет 88,36%.
На сети имеется 11 насосных станций перекачки сточных вод. Их проектная производительность составляет 119,6 куб. м/сут. По состоянию на 2011 г. износ насосных станций составляет более 70%. Часть территории МО г. Саяногорск неканализована. Это преимущественно часть территории частной застройки жилой зоны. Прием стоков в этих районах осуществляется в септики, а затем перевозится спецтехникой. Проектная производительность очистных сооружений МО г. Саяногорск составляет 35,5 тыс. куб. м/сут.
1.Очистные сооружения
Город Саяногорск: проектная производительность - 27,2 тыс. куб. м/сутки, введены в эксплуатацию в 1982 году. Сточная жидкость подвергается механической, биологической очистке, а также доочистке и обеззараживанию.
Пгт. Майна, проектная производительность - 1,7 тыс. куб. м/сутки, введены в эксплуатацию в 1972 г. Предусмотрены механическая, биологическая очистка и обеззараживание.
Пгт. Черемушки: проектная производительность - 6,6 тыс. куб. м/сутки, введены в эксплуатацию: 1 и 2 очереди - в 1970 г., 3-я очередь - в 1986 г. Осуществляются механическая и биологическая очистка, а также обеззараживание.
На сегодняшний день требования к предельно допустимому сбросу ужесточились. Очистные сооружения должны обеспечивать эффект очистки сточных вод до норм ПДК рыбохозяйственных водоемов согласно СанПиН 4630-88 "Охрана поверхностных вод от загрязнений". Фактические данные и нормы ПДК (мг/л) очищенных сточных вод приведены в табл. 31.
Таблица 31
Эффективность работы очистных сооружений
| Наименование вещества | ПДК рыбохоз. водоема, мг/л | Входящая концентрация, мг/л | После фильтров доочистки, мг/л |
| КОС, куб. м/сут. | |||
| Фосфаты по Р | 14,98 | 13,4 | |
| Нитриты | 3,3 | отс. | отс. |
| Нитраты | 45,0 | 0,64 | 0,44 |
| Азот аммонийный | 1,5 | 46,5 | 46,4 |
| Взвешенные вещества | 307,3 | 165,7 | |
| Нефтепродукты | 0,1 | 1,85 | 0,5 |
| Сухой остаток | 624,7 | 485,3 | |
| БПК пол | 773,1 | 341,6 | |
| СПАВ (АПАВ) | 2,04 | 1,34 | |
| Хлориды | 350 | 47,3 | 54,2 |
Анализ текущего состояния системы водоотведения выявил основные проблемы в системе водоотведения, которые оказывают существенное влияние на качество и надежность обслуживания и требуют решения:
- низкая надежность сетей и сооружений;
- загрязнение окружающей среды некачественно очищенными бытовыми сточными водами (недостаточный уровень очистки);
- низкая ресурсная эффективность производства услуг.
Канализационные очистные сооружения МО г. Саяногорск в значительной степени отстают от темпов развития градостроительства, качество сбрасываемых сточных вод не соответствует требованиям по предельно допустимому сбросу по содержанию биогенных веществ. Это обстоятельство определяет один из приоритетов развития канализационного хозяйства МО г. Саяногорск - повышение качества очистки стоков и приведение содержания загрязнений в сбрасываемой в р. Енисей воде к нормативным показателям путем реконструкции существующей системы очистки стоков, подразумевающей строительство новых КОС с современной технологической схемой очистки сточных вод.
Проблема утилизации активного ила и снижения негативного воздействия на экологию может быть решена путем внедрения в технологическую цепочку передела по обезвоживанию осадка.
Обезвоживание осадка позволяет существенно сократить площади иловых площадок и сроки осушения осадка, уменьшает затраты на транспортировку осадка в 2 - 2,5 раза, а также продлевает сроки использования иловых площадок (или позволяет совсем отказаться от них при внедрении дополнительных этапов обработки).
Контроль за эффективностью работы канализационных очистных сооружений, качеством сбрасываемых вод, влиянием выпуска на водоем выполняется в полном объеме в соответствии с согласованными графиками и объемами исследований.
2.Схема очистки
Существующая технология очистки сточных вод включает:
- процеживание в ступенчатых решетках;
- задержание песка в радиальных песколовках;
- биологическую очистку в аэротенках;
- биофлокуляционное осветление во вторичных отстойниках;
- обеззараживание очищенных сточных вод.
Город Саяногорск
Очистные сооружения введены в эксплуатацию в 1981 г. Очистные сооружения с полной биологический очисткой на аэротенках с общей производительностью 27,2 тыс. куб. м/сут.
В состав очистных сооружений входят:
- приемная камера - железобетонный резервуар для приема стоков и гашения скорости воды;
- решетки-дробилки: в ж/б канале длиной 5 м, шириной 1,2 м установлены ручные самодельные решетки - 2 шт., а типовых нет вообще. Решетки-дробилки предназначены для дробления крупных примесей. В настоящее время мусор поднимается граблями вручную;
- песколовки - 2 шт., ж/б сооружение L - 6 м, h - 5,5 м с конусным днищем, служат для оседания мелких частиц (песка). Производительность - 394 - 590 м/сек. Износ - 100%;
- первичные отстойники, круглые ж/б сооружения Ду - 18 м - 2 шт. предназначены для механической очистки и осветления осадка. Объем удаляемого осадка - 19,8 м3/сутки. Количество взвешенных веществ, выпадающих в первичный отстойник - 1,19 т/сут.;
- аэротенки 3-коридорные, - ж/б сооружение, 2 секции с размерами 48 x 18 м, h - 4,4 м, количество подаваемого воздуха в период аэрации - 4410 м3/час.;
- вторичные отстойники - 4 шт. Ду - 18 м, ж/б, радиальные. Прирост ила в аэротенках - 2,42 т/сут. Объем избыточного ила - 302 м3/сут., который перекачивается в стабилизаторы осадка. Износ - 100%;
- стабилизатор осадка - ж/б сооружение 48 x 24 м, в том числе 4 коридора глубиной 4,4 м. Количество осадка после стабилизатора затвора по сухому веществу составляет 2,9 т/сутки;
- илоуплотнитель - отстойники для обработки ила, ж/б, Ду - 6 м, объемом 104 м3, количество уплотненного осадка - 97 м3/сутки. Износ - 100%;
- насосно-воздуходувная станция размером 13 x 37,5 м. В работе турбокомпрессоры ТВ 80-1.6 - 2 шт., 1 - резервный. Насос ЗК-6 - 1 шт., производительностью 45 м3/час.;
- иловая насосная станция (в составе НВС), установлены насосы:
СМ 150-125 - 1 шт., производительностью 200 м3/час.,
СД 250/22,5 - 2 шт., производительностью по 250 м3/час.,
ФГ 216/21 - 2 шт., производительностью по 216 м3/час.,
ФГ 57/9 - 1 шт., производительностью 57 м3/час;
- хлораторная, здание размером 12,5 x 27 м, служит для дезинфекции сточных вод жидким хлором после полной биологической очистки.
В хлораторной установлены 2 группы хлораторов "АХВ-1000", по 2 хлоратора в каждой (1 рабочий, 1 резервный). Склад хлора находится в хлораторной, где находятся баллоны с хлором, минимально допустимое количество - для работы на 3 суток. Вентиляционная система.
Блок производственных и бытовых помещений (АБК), 2-этажное здание 13 x 46 м, в котором находятся лаборатории химического анализа сточных и природных вод, бактериологическая сточных, питьевых и природных вод, административные кабинеты, слесарная мастерская, бытовые помещения, вентиляционная камера. В здании АБК установлена охранно-пожарная сигнализация;
- иловые пруды размером по 100 x 50 м - 8 штук. Находятся за площадкой очистных сооружений. Сооружение выполнено на естественном основании размером 50 x 100 м каждая. Износ - 100%;
- насосная станция сырого осадка, 7 x 13,5 м, здание служит для перекачки сырого осадка.
Установлены насосы: ФГ-216/24 = 3 шт. производительностью по 216 м3/час.
Песковые площадки размером по 16 x 20 м - 2 шт., сооружение выполнено на естественном основании. Износ - 100%;
- распределительное устройство РУ-10 кВ - здание с электропомещением. В здании находится щит управления с автоматами, пускателями, реле для управления решетками-дробилками. Здание железобетонное;
- насосная станция хозяйственно-фекальных стоков (КНС):
здание размером 8 x 10 м служит для перекачки стоков с площадки очистных сооружений в камеру гашения.
Установлены насосы: ФГ-216/24 = 2 шт. производительностью 216 м3/час., СМ 200-150-400 = 1 шт. производительностью 200 м3/час.;
- блок доочистки (БДО): здание служит для механической биологической очистки стоков, размер здания 25 x 49 м, ж/б, заглубленного типа, разделенное на машинное отделение и фильтровальный зал. В фильтровальном зале находятся барабанные сетки БС 1,5 x 3 = 3 шт. Износ - 100%. 6 фильтров с керамзитовой загрузкой, предназначенные для очистки воды.
В здание БДО также входят:
- насосная станция с насосами:
300 Д-90 = 5 шт. производительностью по 1080 м3/час.;
СМ 100-65-200/2б = 2 шт. производительностью по 100 м3/час.;
ВК-2/26 = 2 шт. производительностью по 702 м3/час.;
КМ 80-200 = 1 шт. производительностью 50 м3/час.;
НЦС - 60 - 1 шт., производительностью 60 м3/час.;
- резервуар для технических нужд.
Выпуск стоков:
из здания БДО выходят очищенные стоки и поступают на обеззараживание и далее в выпускной коллектор, который реализует стоки самотеком по трубопроводу длиной 4343,5 м в выпуск в р. Енисей.
В соответствии с размещением объектов канализования и условиями выпуска очищенных стоков в р. Енисей на очистные сооружения стоки поступают по двум раздельным системам канализации: стоки заводов (Саяногорский и Хакасский алюминиевые заводы, завод по производству фольги) собираются канализационными сетями к насосной станции, размещенной на территории завода, и перекачиваются на очистные сооружения по двум коллекторам диаметром 300 мм, протяженностью 4,58 км, где проходят совмещенную очистку со стоками города. Сточные воды города перекачиваются главной насосной станцией г. Саяногорска по двум напорным трубопроводам диаметром 720 мм, протяженностью 7,2 км. Механическая очистка производится на решетках ручной очистки, горизонтальных песколовках и первичных радиальных отстойниках. Далее стоки попадают в аэротенки, совмещенные со вторичными отстойниками, откуда осветленная вода течет на фильтры доочистки с пенополистирольной загрузкой. Образующийся осадок - избыточный активный ил после биологической очистки поступает на стабилизаторы, песковые и иловые площадки, увеличение нагрузки на иловые площадки в связи с подачей на них неуплотненного ила, затруднения в части дальнейшей утилизации.
На очистных сооружениях требуется проведение реконструкции для снижения в сбрасываемых сточных водах концентрации взвешенных веществ, азота аммонийного, азота нитратов, азота нитритов, фосфатов, БПК, изменения значения рН (подщелачивание сточных вод).
ГКНС
Принимает хозяйственно-бытовые стоки жилого сектора, объектов соцкультбыта, промышленных предприятий.
Год ввода в эксплуатацию - 1982 г. Производительность - 1300 куб. м/час. Установлены следующие группы насосов и оборудование:
- СМ 250-200-400/4 - 3 шт.;
- ФГ 57/9,5 - 1 шт.;
- дробилка канализационная молотковая Д-3б - 2 шт.;
- грабли механические МГТ-11Т - 2 шт.
КНС "ГСО"
Производительность КНС "ГСО" - 210 м3/час. Год ввода в эксплуатацию - 1982.
Собирает стоки от МУП "АТЦ", МУП "КБО", направляет в магистральный напорный канализационный коллектор г. Саяногорска до колодца гасителя.
Установлены насосы:
ФГ 115/38А = 2 шт. производительностью по 105 м3/час. Износ оборудования - 100%, требуется срочная замена.
КНС с/п "Металлург"
Собирает стоки от профилактория "Металлург" и направляет в магистральный канализационный коллектор г. Саяногорска. Производительность - 25 куб. м. Год ввода в эксплуатацию - 1983 г. Установлен насос "Иртыш", тип ПФ1.65.160.132-3/2-06 - 1 шт.
Пгт. Майна
Сточные воды от населения, промышленных предприятий и объектов соцкультбыта принимаются КНС - 4 шт. и транспортируются на очистные сооружения. Очистные сооружения п. Майна производят механическую, биологическую очистку и обеззараживание сточной жидкости. Производительность очистных сооружений - 1700 м3/сут. Год ввода в эксплуатацию - 1972.
В состав очистных сооружений входят:
- горизонтальная песколовка - 1 шт.;
- двухъярусные первичные отстойники - 4 шт.;
- биофильтры;
- вторичные отстойники - 2 шт.;
- иловая насосная станция - 1 шт.;
- иловые площадки - 4 шт.;
- административно-бытовой корпус. Обеззараживание сточной жидкости производится раствором оксидантов, вырабатываемых установками "Аквахлор-500" - 2 шт.
Выпуск биологически очищенных вод также осуществляется в р. Енисей.
Очистные сооружения п. Майна находятся в водоохранной зоне р. Енисей, что является существенным нарушением природоохранного законодательства. Необходим вынос сооружений из водоохранной зоны.
КНС N 1
Является головной канализационной станцией, предназначена для приема сточных вод со всего поселка и подачи их по двум напорным канализационным коллекторам диаметром 200 мм на очистные сооружения пгт. Майна. Производительность - 290 куб. м/час. Год ввода в эксплуатацию - 1968 г. Установлены насосы, основное оборудование:
- СМ 125-80-315/4 - 2 шт.;
- ФГ 144/46а - 1 шт.;
- вертикальная малогабаритная решетка РММВ-1000;
- ручная решетка;
- принудительная вентиляция.
КНС N 2
Принимает сточные воды от коммунального и частного жилого сектора, спортивного комплекса "Юность" и транспортирует их по двум напорным канализационным коллекторам диаметром 100 мм до колодца гасителя, откуда по самотечному коллектору стоки поступают в приемную камеру КНС N 1.
Производительность - 155 куб. м/час. Введена в эксплуатацию в 1975 г. Установлены насосы, оборудование:
СМ 100-65-200б - 2 шт., в связи с предельным износом требуется замена;
- вертикальная малогабаритная решетка РММВ-1000;
- ручная решетка;
- принудительная вентиляция.
КНС N 3
Принимает стоки от больничного комплекса и КНС N 4 и транспортирует их по двум напорным канализационным коллекторам диаметром 150 мм до колодца гасителя, откуда по самотечному коллектору - в приемную камеру КНС N 1.
Производительность - 115 куб. м/час. Введена в эксплуатацию в 1982 г. Установлены насосы, оборудование:
- ФГ 57,5/9,5 - 2 шт., в связи с износом требуется замена;
- механизированная вертикальная решетка РМВ 600/800;
- молотковая дробилка Д-3А;
- решетка с ручной очисткой;
- приточно-вытяжная вентиляция.
КНС N 4
Принимает стоки с Майнского гидроузла и транспортирует их по двум напорным канализационным коллекторам диаметром 100 мм до колодца-гасителя, откуда по самотечному коллектору стоки поступают в приемный резервуар КНС-3.
Производительность - 210 куб. м/час. Год ввода в эксплуатацию - 1984 г. Установлены насосы, оборудование:
- ФГ 115/38 - 2 шт., в связи с полным износом частей необходима замена;
- насос Гном 10-10 - 1 шт.;
- решетка с ручной очисткой;
- вентиляция.
П.Черемушки
Очистные сооружения п. Черемушки принимают хозяйственно-бытовые стоки жилого сектора, объектов соцкультбыта, СШГЭС. Производственно-бытовые сточные воды системой коллекторов и насосных станций в канализации в количестве 4 шт. подаются на очистные сооружения полной биологической очистки. Производительность - 6600 м3/сут. Год ввода в эксплуатацию I, II очередей - 1970 г. Год ввода в эксплуатацию III очереди - 1986 г.
В состав очистных сооружений входят:
- приемная камера - 1 шт.
- песколовки горизонтальные - 2 шт.;
- первичные двухъярусные отстойники 1-й очереди - 4 шт.;
- первичные двухъярусные отстойники 2-й очереди - 4 шт. (находятся в нерабочем состоянии);
- первичные двухъярусные отстойники 3-й очереди - 4 шт.;
- биофильтры 1-й очереди - 1 шт.;
- биофильтры 3-й очереди - 1 шт.;
- вторичные вертикальные отстойники 3-й очереди - 3 шт.;
- вторичные вертикальные отстойники 1-й и 2-й очередей, совмещенные с контактными резервуарами;
- иловые площадки на искусственном основании с дренажом - 4 шт.;
- песковые площадки - 1 шт.;
- электролизная, в которой установлены установки "Аквахлор-500".
Выпуск очищенных сточных вод осуществляется по стальному коллектору диаметром 300 мм, длиной 120 м в р. Енисей.
КНС N 2А
Является головной канализационной станцией, принимает стоки СШГЭС, жилого сектора, объектов соцкультбыта 1-й и 2-й террас п. Черемушки. Производительность - 800 куб. м/час. Год ввода в эксплуатацию - 1988 г.
Установлены насосы, оборудование:
- СМ 150-125-315/4 - 4 шт.;
- механические грабли МГ-11Т - 2 шт.;
- молотковые дробилки Д-3б - 2 шт.;
- станция частотного управления СЧУ;
- приточно-вытяжная вентиляция.
На КНС N 2А производятся очистка сточных вод от крупных отходов и перекачка по двум напорным коллекторам на очистные сооружения.
КНС N 3
Принимает стоки от промышленных предприятий, перекачивает до колодца-гасителя, далее - по самотечным коллекторам до приемной камеры КНС N 4. Производительность - 259 куб. м/час. Год ввода в эксплуатацию - 1978 г.
Установлены насосы, оборудование:
- СМ 150-125-315/4 - 2 шт.;
- СД 160/45 - 1 шт.
КНС N 4
Принимает стоки от промышленных предприятий, жилого сектора и объектов соцкультбыта 1-й террасы п. Черемушки, перекачивает до колодца-гасителя и далее по самотечному коллектору стоки поступают на КНС N 2А. Производительность - 730 куб. м/час. Введена в эксплуатацию в 1982 г. Установлены насосы, оборудование:
- СД 450/56 - 1 шт.;
- СД 160/45 - 1 шт.;
- 5Ф-12-2 - 1 шт.;
- механические грабли МГ-11Т - 2 шт.;
- молотковые дробилки Д-3б - 2 шт.;
- приточно-вытяжная вентиляция.
КНС N 5
Принимает стоки от жилого сектора, объектов соцкультбыта 1-й террасы п. Черемушки, перекачивает до колодца-гасителя и далее по самотечному коллектору на КНС N 4. Производительность - 400 куб. м/час. Год ввода в эксплуатацию - 1976 г.
Установлены насосы, оборудование:
- СМ 150-125-315/4 - 2 шт.;
- решетка с ручной очисткой ДМУ-16;
- дробилка Д - 38;
- приточно-вытяжная вентиляция.
Требуемые мероприятия:
1.Строительство узла обработки осадка сточных вод;
2.Переход на ультрафиолетовое обеззараживание сточных вод;
3.Реконструкция существующих КНС с заменой насосного оборудования на менее энергоемкое и соответствующее оптимальному использованию характеристик насосов;
4.Поэтапная реконструкция сетей водоотведения, имеющих большой процент износа, с целью стабилизации уровня износа и аварийности сетей;
5.Проведение исследования технического состояния канализационных сетей с целью выявления наиболее аварийно опасных участков;
6.Реконструкция канализационных очистных сооружений.
В то же время оценка существующих мощностей системы водоотведения, а также масштабов строительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов показала, что увеличения производительности очистных сооружений в целях нового строительства в МО г. Саяногорск не требуется.
9.1.2.Самотечные и напорные коллекторы, очистные сооружения. Характеристика технологического процесса обработки стоков, техническое состояние оборудования
В муниципальном образовании город Саяногорск существует общесплавная система канализации. Основные технологические стадии:
- сбор сточных вод;
- механическая очистка;
- транспортировка сточных вод на очистные сооружения.
Отведение производственно-бытовых сточных вод осуществляется самотечными сетями на КНС, от которых напорными трубопроводами сточные воды подаются на очистные сооружения. В настоящее время канализационные очистные сооружения эксплуатируются МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска, которое выполняет муниципальный заказ по транспортировке и очистке сточных вод. Протяженность канализационных сетей, числящихся в аренде МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска, составляет 120,95 км, в т.ч. уличная канализация - 58,1 км.
Таблица 32
Характеристика сети водоотведения муниципального
образования город Саяногорск
| N п/п | Показатели | Ед. изм. | 2010 | 2011 |
| 1 | Одиночное протяжение главных коллекторов | км | 29,2 | 29,2 |
| 2 | В т.ч. нуждающихся в замене | км | 11 | 14,13 |
| 3 | Доля сетей, нуждающихся в замене, в одиночном протяжении главных коллекторов | % | 37,7 | 48,4 |
| 4 | Одиночное протяжение уличной канализационной сети | км | 28,9 | 28,9 |
| 5 | В т.ч. нуждающейся в замене | км | 13,18 | 16,7 |
| 6 | Доля сетей, нуждающихся в замене, в одиночном протяжении уличной канализационной сети | % | 45,6 | 57,8 |
| 7 | Одиночное протяжение внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети | км | 62,8 | 62,8 |
| 8 | В т.ч. нуждающихся в замене | км | 26 | 33,38 |
| 9 | Доля сетей, нуждающихся в замене, внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети | % | 41,4 | 53,2 |
| 10 | Общая протяженность канализационной сети | км | 120,95 | 120,95 |
| 11 | В т.ч. нуждающиеся в замене | км | 50,676 | 64,21 |
| 12 | Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности канализационной сети | % | 42 | 53 |
В 2010 - 2011 гг. протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, к общему протяжению составила 53%.
Проектная характеристика производительности насосного оборудования КНС приведена в табл. 33.
Таблица 33
Характеристика
оборудования канализационных насосных станций
| N п/п | Наименование | Марка насоса | Подача, куб. м/ч. | Напор, м | Кол-во, шт. |
| 1. | ГКНС г. Саяногорска | СМ 250-200-400/4 | 800 | 50 | 2 |
| СМ 250-200-400/4 | 530 | 22 | 1 | ||
| ФГ 57/9,5 | 57 | 9,5 | 1 | ||
| 2. | КНС ГСО г. Саяногорска | ФГ 115/38А | 105 | 2 | |
| 3. | КНС с/п "Металлург" | установлен насос "Иртыш", тип ПФ1.65.160.132-3/2-06 | 25 | 1 | |
| 4. | КНС N 1 п. Майна | СМ 125-80-315/4 | 80 | 32 | 2 |
| ФГ 144/46а | 129,5 | 29 | 1 | ||
| 5. | КНС N 2 п. Майна | СМ 100-65-200б/2 | 75 | 32 | 2 |
| 6. | КНС N 3 п. Майна | ФГ 57,5/9,5 | 57,5 | 9,5 | 2 |
| 7. | КНС N 4 п. Майна | ФГ 115/38 | 115 | 38 | 2 |
| 8. | КНС N 3 п. Черемушки | СМ 150/125-315/4 | 160 | 1 | |
| СД 160/45 | 160 | 1 | |||
| СМ 150-125-315/4 | 160 | 1 | |||
| 9. | КНС N 4 п. Черемушки | СД 450/56 | 410 | 1 | |
| СД 160/45 | 160 | 1 | |||
| 5Ф-12-2 | 197 | 1 | |||
| 10. | КНС N п. Черемушки | СМ 150-125-315/4 | 200 | 2 | |
| 11. | КНС 2А п. Черемушки | СМ 150-125-315/4 | 200 | 2 |
В 2010 году проектная производительность КНС составила 119,6 тыс. куб. м/сут., а фактическая составила 18,5 тыс. куб. м/сут., запас резерва производительности составил 84%.
Проблемы
- Увеличение протяженности сетей с нарастающим процентом износа до 100%.
- Износ и несоответствие технологического оборудования современным требованиям.
Требуемые мероприятия
1.Поэтапная реконструкция изношенных сетей водоотведения, имеющих большой износ (100%), с использованием современных бестраншейных технологий:
2.Санация трубопроводов с нанесением внутреннего неметаллического покрытия;
3.Реновация (замена) с применением неметаллических трубопроводов.
4.Реконструкция существующих КНС с заменой насосного оборудования на более эффективное энергосберегающее, технологическое и внедрение АСУ с передачей данных в АСДКУ.
Проектная характеристика очистных сооружений канализации приведена в табл. 34.
Таблица 34
Характеристика
оборудования очистных сооружений
| N п/п | Наименование | Марка насоса | Подача, куб. м/ч. | Напор, м | Кол-во, шт. |
| 1. | Очистные сооружения г. Саяногорска, НСО | ФГ 216/24 | 216 | 24,2 | 3 |
| 2. | Очистные сооружения г. Саяногорска, НВС (ИНС) | Воздуходувка ТВ-80-1,6 | 6000 | 3 | |
| СМ 152/125-300 | 200 | 24 | 1 | ||
| СД 250/22,5 | 250 | 22,5 | 1 | ||
| СД 250/22,5 | 216 | 22,5 | 1 | ||
| ФГ 144/10,8 | 144 | 10,8 | 1 | ||
| ФГ 216/24 | 216 | 24 | 1 | ||
| ФГ 57/9,5 | 57,5 | 9,5 | 1 | ||
| 3. | Очистные сооружения г. Саяногорска, БДО | 300Д90 | 900 | 18 | 3 |
| 300Д90 | 1150 | 15 | 1 | ||
| СМ 100-65-200 | 100 | 48,4 | 1 | ||
| НЦС-3 | 36,4 | 16 | 1 | ||
| 4. | Очистные сооружения г. Саяногорска, КНС | СМ 200-150-400 | 300 | 40 | 1 |
| ФГ 216/24 | 216 | 24 | 2 | ||
| ВСК 1/16 | 3,6 | 16 | 1 | ||
| 5. | Очистные сооружения п. Майна, ИНС | НФ-2,5 | 75 | 28 | 1 |
| СМ 10-65-200б/2 | 75 | 32 | 1 | ||
| 6. | Очистные сооружения п. Черемушки, ИНС | СМ 125/80-315/4 | 80 | 32 | 2 |
В 2010 году проектная производительность КОС составила 35,5 тыс. куб. м/сут., фактическая - 18,5 тыс. куб. м/сут. Запас резерва производительности составил 47%. Состояние основных фондов систем ВКХ определяется высоким уровнем износа. Особенно это относится к передаточным устройствам (система трубопроводов) - 88,36% и канализационным очистным сооружениям - более 90%.
Таблица 35
Состояние основных фондов
| Группы основных средств | Балансовая стоимость, тыс. руб. | Уд. вес, % | Износ | Остаточная стоимость, тыс. руб. | Полностью амортизировано (изношено), тыс. руб. | % к балансовой стоимости | |
| тыс. руб. | % | ||||||
| 2009 год | |||||||
| Водоотведение | 140037 | 91056 | 65 | 33750 | 48195 | 34 | |
| Здания | 12420 | 9 | 10354 | 63 | 6016 | 3112 | 25 |
| Сооружения (КНС) | 14287 | 10 | 8080 | 57 | 6207 | ||
| Передаточные устройства | 27215 | 20 | 2501 | 79 | 5714 | 7324 | 27 |
| КОС | 77402 | 55 | 63767 | 82 | 13634 | 33134 | 43 |
| Машины и оборудование | 8713 | 6 | 6534 | 75 | 2178 | 4625 | 53 |
| 2010 год | |||||||
| Водоотведение | 142500 | 111376 | 78 | 31123 | 57715 | 41 | |
| Здания | 12850 | 6980 | 54 | 5870 | 3291 | 26 | |
| Сооружения (КНС) | 14287 | 8551 | 60 | 5736 | |||
| Передаточные устройства | 27215 | 22443 | 82 | 4772 | 10321 | 38 | |
| КОС | 78734 | 66033 | 84 | 12701 | 38692 | 49 | |
| Машины и оборудование | 9414 | 7369 | 78 | 2044 | 5411 | 57 |
Проблемы
Надежность системы водоотведения МО г. Саяногорск характеризуется как неудовлетворительная (удовлетворительная), так как фактическое значение показателей составило:
аварийность на трубопроводах - 0,03 ед./км;
индекс реконструируемых сетей - 0% при норме 4 - 5%.
Использование в технологии обеззараживания опасного вещества - хлора. Технологически существенным недостатком хлорирования являются:
высокая токсичность хлора;
недостаточная эффективность хлора в отношении вирусов. После хлорирования при дозах остаточного хлора 1,5 мг/л в пробах остается очень высокое содержание вирусных частиц, обладающих высокой токсичностью, мутагенностью и канцерогенностью;
недостаточная эффективность по снятию биогенных загрязнений;
отсутствие АСУ ТП на предприятии.
Требуемые мероприятия
1.Реконструкция изношенных технологических сетей очистных сооружений.
2.Установка эффективного энергосберегающего насосного оборудования.
3.Реконструкция и модернизация КОС.
4.Использование технологии ультрафиолетового обеззараживания.
5.Внедрение АСУ ТП с передачей данных в АСКДУ.
9.2.Материальный баланс системы (фактический)
Материальный баланс позволяет оценить фактическую нагрузку, приходящуюся на систему водоотведения и очистные сооружения. Структура материального баланса системы водоотведения по факту 2010 г. оценивается следующим образом:
1.Пропущено через очистные сооружения - Q = 20179 куб. м/сут.
2.Объем реализации составил Q = 19649 куб. м/сут.
3.Собственные нужды составили Q = 525 куб. м/сут.
При этом основным лимитирующим фактором системы водоотведения являются сети с прогрессирующим процентом износа.
9.2.1.Основные показатели работы системы водоотведения
В 2011 году прогнозный объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, составит 7177,011 тыс. куб. м/год, что на 2,6% меньше (больше) факта 2010 г. Прогнозируемый объем снижения (увеличения) сточных вод произойдет за счет реализации мероприятий Программы, а также при условии нормативной реконструкции сетей - 4 - 5% в год, в результате чего снизится объем инфильтрационных и прочих условно чистых вод в системе водоотведения.
Таблица 36
Основные показатели системы водоотведения
| N п/п | Наименование показателей | Ед. изм. | 2007, факт | 2008, факт | 2009, факт | 2010, факт | 2011, план | 2012, план | 2013, прогноз | 2014, прогноз | 2015, прогноз | 2016, прогноз | 2025, прогноз |
| 1 | Пропущено сточных вод | тыс. куб. м/год | 8718,5 | 8339,2 | 7712,5 | 7365,5 | 7177 | 5874,8 | 5740,5 | 5646,2 | 5586,4 | 5541,2 | 5509,9 |
| 2 | Собственные нужды | тыс. куб. м/год | 257,6 | 228,1 | 177,6 | 191,6 | 185,2 | 185,6 | 185,6 | 185,6 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
| 3 | Объем реализации | тыс. куб. м/год | 8460,9 | 8111 | 7534,8 | 7171 | 6982 | 5689,2 | 5554,9 | 5460,6 | 5400,8 | 5355,6 | 5324,3 |
| 3.1 | Население | тыс. куб. м/год | 6082,9 | 5930,2 | 5571,3 | 5116,2 | 4991,7 | 3691,1 | 3617,3 | 3581,1 | 3563,2 | 3545,4 | 3527,7 |
| 3.2 | Бюджетные организации | тыс. куб. м/год | 6082,9 | 5930,2 | 5571,3 | 5116,2 | 4991,7 | 3691,1 | 3617,3 | 3581,1 | 3563,2 | 3545,4 | 3527,7 |
| 3.3 | Прочие потребители | тыс. куб. м/год | 578,2 | 579,5 | 533,9 | 473,4 | 539 | 498,4 | 497,9 | 497,4 | 496,9 | 496,4 | 495,9 |
9.2.2.Экономический анализ
Анализ структуры издержек, выявление основных статей затрат. В ходе анализа использованы данные о фактических затратах ОКК МУП "Енисейводоканал" г. Саяногорска за 2010 год, сметы расходов на 2011 год, а также плановый расчет затрат на водоснабжение на 2012 год. Для анализа структуры издержек и основных статей себестоимости использовалась группировка по стадиям технологического процесса (перекачка, очистка, транспортировка) и по статьям калькуляции на основании Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведению стоков, утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 302:
расходы на перекачку сточной жидкости:
электроэнергия;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
цеховые расходы.
Расходы по очистке сточной жидкости:
материалы;
электроэнергия;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание, в т.ч. капитальный ремонт;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
цеховые расходы.
Расходы по транспортировке сточной жидкости:
электроэнергия;
амортизация;
ремонт и техническое обслуживание, в т.ч. капитальный ремонт;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
цеховые расходы.
Прочие прямые расходы.
Общеэксплуатационные расходы. Прибыль.
В 2010 году установленный тариф потребителям муниципального образования город Саяногорск на услуги систем водоотведения составил 9,37 руб. за куб. м (без учета НДС), утвержден решением Саяногорского городского Совета депутатов N 156 от 26.11.2009, темп роста с 2010 года - 17%. С 2011 года согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия N 390 от 17.11.2010 установлен тариф для населения на водоснабжение 10,99 руб. за куб. м (без учета НДС). В 2012 году планируется увеличить тариф на 16% (12,80 руб. за куб. м без учета НДС) согласно производственной программе. Основными статьями затрат на водоотведение в 2012 году будут являться:
фонд оплаты труда (30% от общего объема затрат по стадиям производства);
электроэнергия (22,4%);
ремонт и техническое обслуживание (10%);
цеховые расходы (13%);
общехозяйственные расходы (14%).
Перекачка сточной жидкости
За рассматриваемый период (2010 - 2012 гг.) стоимость услуг водоотведения (перекачка сточной жидкости) увеличилась на 49%. Основными статьями увеличения затрат являются:
электроэнергия - рост по отношению к 2010 году составит 59%;
фонд оплаты труда - рост по отношению к 2010 году составит 19%;
ремонт и техническое обслуживание - рост по отношению к 2010 г. 9%;
цеховые затраты - рост по отношению к 2010 г. составит 240%.
За анализируемый период структура затрат не претерпит значительных изменений. В 2010 г. основную долю занимали затраты на оплату труда - 40% (в 2012 г. данный показатель составит 32%), в 2012 г. возрастут цеховые затраты - 29% (18% - в 2010 г.).
Очистка сточной жидкости
За рассматриваемый период (2010 - 2012 гг.) стоимость услуг водоотведения (очистка сточной жидкости) увеличится на 26%. Основными статьями увеличения затрат являются:
электроэнергия - рост по отношению к 2010 году составит 50%;
ремонт и техническое обслуживание - рост по отношению к 2010 г. - 8%;
фонд оплаты труда - рост по отношению к 2010 г. - 24%;
отчисления на социальные нужды - рост по отношению к 2010 г. - 62%.
В то же время планируется снижение затрат по следующим статьям:
цеховые расходы - снижение по отношению к 2010 году составит 9%;
технологические материалы - снижение по отношению к 2010 году составит 7%;
амортизационные отчисления - снижение по отношению к 2010 году составит 6%.
За анализируемый период структура затрат не претерпит значительных изменений. В 2010 г. основную долю занимали затраты на оплату труда - 30% (в 2012 г. данный показатель составит 22%), в 2012 г. возрастут затраты на цеховые расходы и составят 21% (13% - в 2010 г.).
Транспортировка сточной жидкости
За рассматриваемый период (2010 - 2012 гг.) стоимость услуг водоотведения (транспортировка сточной жидкости) увеличится на 66%. Основными статьями увеличения затрат являются:
ремонт и техническое обслуживание - данная статья затрат увеличится в период с 2010 по 2012 гг. на 5%;
фонд оплаты труда - рост по отношению к 2010 г. - 27%;
отчисления на социальные нужды - рост по отношению к 2010 г. - 66%;
цеховые затраты - данная статья затрат увеличится в период с 2010 по 2012 гг. в 3 раза.
Анализ сметы затрат на услуги водоотведения за 2010 - 2012 гг. - в соответствии с табл. 37.
Таблица 37
Анализ
сметы затрат на услуги водоотведения
за 2010 - 2012 гг.
| наименование статей | факт по данным организации за 2010 г. | план | план на период регулирования | рост, % | доля в структуре себестоимости, % | ||||
| 2011 | 2012 | 2011/2010 | 2012/2011 | 2012/2010 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Перекачка стоков | 12879,3 | 15239,3 | 19166,7 | 118% | 126% | 149% | 20% | 22% | 29% |
| В том числе | |||||||||
| Электроэнергия | 2369,1 | 3766,3 | 3766,3 | 159% | 100% | 159% | 4% | 5% | 6% |
| Амортизация | 24,9 | 14,3 | 11,9 | 57% | 83% | 48% | 0% | 0% | 0% |
| Текущий ремонт и техническое обслуживание | 1771,2 | 1550,4 | 1642,2 | 88% | 106% | 93% | 3% | 2% | 2% |
| Затраты на оплату труда | 5107,1 | 5510,6 | 6094,0 | 108% | 111% | 119% | 8% | 8% | 9% |
| Отчисления на социальные нужды | 1343,2 | 1890,1 | 2090,2 | 141% | 111% | 156% | 2% | 3% | 3% |
| Цеховые расходы | 2304,9 | 2507,7 | 5533,4 | 109% | 221% | 240% | 4% | 4% | 8% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 2,1 | 2,5 | 4,0 | 122% | 159% | 195% | |||
| Очистка стоков | 30329,9 | 36159,4 | 38129,8 | 119% | 105% | 126% | 48% | 53% | 57% |
| В том числе | |||||||||
| Электроэнергия | 7462,7 | 11203,6 | 11203,6 | 150% | 100% | 150% | 12% | 16% | 17% |
| Материалы | 1341,9 | 1350,2 | 1251,6 | 101% | 93% | 93% | 2% | 2% | 2% |
| Амортизация | 41,2 | 38,7 | 38,7 | 94% | 100% | 94% | 0% | 0% | 0% |
| Текущий ремонт и техническое обслуживание | 3530,5 | 3237,0 | 3815,4 | 92% | 118% | 108% | 6% | 5% | 6% |
| Затраты на оплату труда | 10622,6 | 11461,8 | 13173,9 | 108% | 115% | 124% | 17% | 17% | 20% |
| Отчисления на социальные нужды | 2793,7 | 3931,4 | 4518,7 | 141% | 115% | 162% | 4% | 6% | 7% |
| Цеховые расходы | 4537,4 | 4936,7 | 4127,9 | 109% | 84% | 91% | 7% | 7% | 6% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 4,2 | 5,2 | 4,8 | 122% | 92% | 112% | |||
| Транспортировка стоков | 7284,9 | 8069,6 | 12058,7 | 111% | 149% | 166% | 12% | 12% | 18% |
| В том числе | |||||||||
| Электроэнергия | |||||||||
| Амортизация | 0,0 | 14,0 | |||||||
| Текущий ремонт и техническое обслуживание | 1818,1 | 1880,0 | 1915,9 | 103% | 102% | 105% | 3% | 3% | 3% |
| Затраты на оплату труда | 3225,0 | 3479,8 | 4109,5 | 108% | 118% | 127% | 5% | 5% | 6% |
| Отчисления на социальные нужды | 848,2 | 1193,6 | 1409,6 | 141% | 118% | 166% | 1% | 2% | 2% |
| Цеховые расходы | 1393,6 | 1516,3 | 4609,7 | 109% | 304% | 331% | 2% | 2% | 7% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 1,2 | 1,3 | 2,5 | 115% | 189% | 217% | |||
| Проведение АВР | 1462,3 | 1578,8 | 1578,8 | 108% | 100% | 108% | 2% | 2% | 2% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 111% | 123% | 136% | |||
| Прочие прямые расходы | 2003,2 | 1203,7 | 1300,2 | 60% | 108% | 65% | 3% | 2% | 2% |
| Промывка сетей | 319,3 | 200,3 | 200,3 | 63% | 100% | 63% | 1% | 0% | 0% |
| Налоги и отчисления | 270,0 | 168,7 | 168,7 | 62% | 100% | 62% | 0% | 0% | 0% |
| Прочие | 961,6 | 557,7 | 557,7 | 58% | 100% | 58% | 2% | 1% | 1% |
| Лаборатория | 452,3 | 277,0 | 373,4 | 61% | 135% | 83% | 1% | 0% | 1% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 62% | 133% | 82% | |||
| Общеэксплуатационные расходы | 9178,4 | 9903,5 | 5691,9 | 108% | 57% | 62% | 15% | 14% | 9% |
| ИТОГО расходов по эксплуатации | 63179,0 | 72154,5 | 66837,6 | 114% | 93% | 106% | 100% | 105% | 100% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 9,3 | 10,9 | 12,6 | 117% | 116% | 136% | |||
| Всего расходов по полной себестоимости | 63179,0 | 68698,2 | 66837,6 | 109% | 97% | 106% | 100% | 100% | 100% |
| Себестоимость 1 м3 стоков | 9,3 | 10,9 | 12,6 | 117% | 116% | 136% | |||
| Рентабельность | 770,0 | 778,2 | 1002,6 | 101% | 129% | 130% | |||
| Рентабельность на ед. продукции | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 103% | 158% | 164% | |||
| Всего затрат | 63949,4 | 69476,4 | 67840,2 | 109% | 98% | 106% | |||
| Тариф, рублей за 1 м3 | 9,4 | 11,0 | 12,8 | 117% | 116% | 137% | |||
| Затраты на оплату труда | 18954,7 | 20452,1 | 23377,4 | 108% | 114% | 123% | 30% | 30% | 35% |
| Отчисления на социальные нужды | 4985,1 | 7015,1 | 8018,5 | 141% | 114% | 161% | 8% | 10% | 12% |
| Амортизация | 66,1 | 53,0 | 64,7 | 80% | 122% | 98% | 0% | 0% | 0,10% |
| Текущий ремонт и техническое обслуживание | 7119,8 | 6667,4 | 7373,5 | 94% | 111% | 104% | 11% | 10% | 11,03% |
| Электроэнергия | 9831,8 | 14969,9 | 14969,9 | 152% | 100% | 152% | 16% | 22% | 22,40% |
| Цеховые расходы | 8235,9 | 8960,7 | 14271,0 | 109% | 159% | 173% | 13% | 13% | 21,35% |
9.2.3.Проблемы эксплуатации систем в разрезе:
надежность, качество, стоимость (доступность
для потребителей), экологичность
Инженерно-технический анализ выявил следующие основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоотведения:
1.Старение сетей водоотведения, увеличение протяженности сетей с износом до 100%;
2.Рост аварий, связанных с износом коллекторов, построенных из железобетонных труб и тюбингов, вследствие завершения срока службы и газовой коррозии;
3.Значительное увеличение объемов работ по замене насосного оборудования и запорной арматуры на канализационных насосных станциях;
4.Недостаточная пропускная способность сетей водоотведения в районах уплотнения застройки;
5.Неорганизованное поступление ливневых, талых и дренажных вод в хозяйственно-бытовую систему водоотведения;
6.Попадание ненормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий, от предприятий общепита в сети водоотведения ввиду отсутствия локальных очистных сооружений.
Для обоснования технических мероприятий комплексного развития систем водоотведения произведена группировка проблем эксплуатации по следующим системным критериям:
- надежность;
- качество, экологическая безопасность;
- стоимость (доступность для потребителя).
Данная группировка позволяет обосновать эффективность заложенных в настоящей Программе технических мероприятий с точки зрения результативности и подверженности мониторингу.
Надежность (вероятность безотказной работы, коэффициент готовности)
Для целей комплексного развития систем водоотведения главным интегральным критерием эффективности выступает надежность функционирования сетей.
Основные показатели:
аварийность на трубопроводах - 0,01 ед./км;
индекс реконструируемых сетей - 0 ед./км.
С учетом данных показателей сформированы мероприятия настоящей Программы:
реконструкция и новое строительство сетей водоотведения;
строительство и модернизация канализационных насосных станций с применением телеметрии, частотного регулирования и современного насосного оборудования.
Качество, экологическая безопасность
Качество услуг водоотведения определяется условиями договора и гарантирует бесперебойность их предоставления, а также соответствие стандартам и нормативам ПДС в водоем.
Показателями, характеризующими параметры качества предоставляемых услуг и поддающимися непосредственному наблюдению и оценке потребителями, являются:
перебои в водоотведении;
частота отказов в услуге водоотведения;
отсутствие протечек и запаха.
Таблица 38
Параметры оценки качества предоставляемых
услуг водоотведения
| Нормативные параметры качества | Допустимый период и показатели нарушения (снижения) параметров качества |
| Бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года | а) плановый - не более 8 часов в течение одного месяца, б) при аварии - не более 8 часов в течение одного месяца |
| Экологическая безопасность сточных вод | Не допускается превышение ПДВ в сточных водах, превышение ПДК в природных водоемах |
Основные показатели:
соответствие качества очищенных сточных вод нормам ПДС - 100%;
доля стоков, подвергающихся очистке, - 100%.
С учетом данных показателей сформированы мероприятия настоящей Программы:
Программой предусмотрена модернизация очистных сооружений КОС, так как существующая технология очистки стоков и состав сооружений не обеспечивают требуемую степень очистки в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах.
1.Стоимость (доступность для потребителей)
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги водоотведения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на услуги по водоотведению для населения на 2011 г. (12,72 руб./куб. м с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), средневзвешенном нормативе на услуги по водоотведению на 1 человека в месяц (9,081 куб. м/чел.), а также установленном на 2011 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (64,06 руб./мес.) доля платы за услуги водоотведения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 10,02%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей в 2011 году на 1 человека составят 139,17 руб./мес. с учетом прогнозного среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (11386,7 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги водоотведения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2011 году составит 16,7 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг водоотведения на предстоящий период регулирования (139,17 руб./мес.) и доли платы за услуги водоотведения в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (12%).
Максимально допустимый размер тарифа на услугу водоотведения для населения в 2011 году составит 33 руб./куб. м (с учетом НДС) с учетом максимально допустимого размера платы за услуги водоотведения для населения (16,7 руб./мес.) и норматива потребления услуг водоотведения в месяц в текущем периоде регулирования (9,081 куб. м/чел.).
С учетом индекса потребительских цен на период до 2014 года и прогнозного уровня инфляции на уровне 106% ежегодно до 2020 года сделаны следующие выводы.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на услуги по водоотведению для населения на 2020 г. (22,66 руб./куб. м, с учетом НДС, с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги), средневзвешенном нормативе на услуги по водоотведению на 1 человека в месяц (9,081 куб. м/чел.), а также установленном на 2020 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (114,06 руб./мес.) доля платы за услуги водоотведения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 10,02%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей в 2020 году на 1 человека составят 247,81 руб./мес. с учетом прогнозного среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (20247,41 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги водоотведения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2020 году составит 29,73 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг водоотведения на предстоящий период регулирования (247,81 руб./мес.) и доли платы за услуги водоотведения в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (12%).
Максимально допустимый размер тарифа на услугу водоотведения для населения в 2020 году составит 58,76 руб./куб. м (с учетом НДС), с учетом максимально допустимого размера платы за услуги водоотведения для населения (29,73 руб./мес.) и норматива потребления услуг водоотведения в месяц в текущем периоде регулирования (9,081 куб. м/чел.).
9.3.Программа развития водоотведения
9.3.1.Основные направления модернизации
системы водоотведения
Мероприятия Программы предусматривают, в первую очередь, обеспечение нормативной степени очистки. Это достигается за счет модернизации очистных сооружений канализации, поэтапной замены сетей водоотведения с прогрессирующим процентом износа. При этом главной задачей является качественное улучшение показателей очищенных сточных вод при сбросе в водоем за счет применения современных технологий и оборудования. Модернизация системы водоотведения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
техническое перевооружение муниципальных очистных сооружений, что позволит повысить технические и экологические показатели их работы, снизит отрицательное влияние на окружающую среду.
Реконструкция КНС с заменой насосного оборудования.
Внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций.
Поэтапная реконструкция сетей водоотведения, имеющих большой процент износа, с использованием современных бестраншейных технологий.
Для выполнения целевых показателей разработаны следующие основные мероприятия:
1.Реконструкция канализационных очистных сооружений:
увеличение эффективности по снятию биогенных загрязнений;
строительство нового узла обработки осадков сточных вод.
2.Реконструкция и строительство канализационных насосных станций:
реконструкция с заменой насосного оборудования.
3.Реконструкция и строительство канализационных коллекторов.
Таблица 39
Перечень
мероприятий по капитальному ремонту,
реконструкции (модернизации) системы
водоотведения МО г. Саяногорск
N п/п | Проблема | Мероприятия по решению проблемы | Всего, тыс. руб. | 1 этап | 2 этап | |||||||||
всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | |||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
15 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Объекты водоотведения | ||||||||||||||
г. Саяногорск | ||||||||||||||
1. | Согласно проекту федерального закона - специальный технический регламент "О коммунальном водоотведе- нии", ст. 4, п. 3, таб. 1, 3 предприятия, эксплуатирую- щие системы водоотведения и обеспечиваю- щие питьевой водой потребителей, обязаны: в течение 5 лет со дня вступления в силу федерального закона, указанного выше, должны довести содержание дезинфицирую- щих агентов и продуктов их взаимодейст- вия по остаточному хлору в очищенных сточных водах, отводимых в водные объекты после обеззаражива- ния, до 0 мг/л. В настоящее время на очистных сооружениях канализации г. Саяногорска в целях обеззаражива- ния применяется жидкий хлор. Учитывая опасность хлора, запланирован переход на использование менее опасных соединений, содержащих в своем составе необходимый так называемый активный хлор. Экологически безопасные методы обеззаражива- ния воды позволяют снизить объемы хлора и снизить затраты на проведение дорогостоящих мероприятий, отвечающих требованиям ПБ 09-594-03 "Правила безопасности при производстве, хранении, транспорти- ровании и применении хлора" | Разработка проекта обеззаражива- ния стоков электролизны- ми установками МБЭ-100 и внедрение электролизных установок МБЭ-100 (2 ед.) для обеззаражива- ния стоков очистных сооружений | 12947 | 12947 | 12947 | |||||||||
2. | Складирование отходов занимает значительные площади и служит источником вторичного загрязнения почвы, грунтовых вод. Предприятие МУП "Енисейводо- канал" г. Саяногорска эксплуатирует 3 объекта очистных сооружений. На предприятии сложилась проблема складирования и утилизации осадков сточных вод. По г. Саяногорску за время существования очистных сооружений на полигоне скопилось около 160 тыс. тонн осадка, и объемы продолжают расти. Ежегодно за размещение отходов (ила) очистных сооружений г. Саяногорска МУП "Енисейводо- канал" г. Саяногорска оплачивает в пределах 180 тыс. руб. Объемы отходов неуклонно растут. В дальнейшем эта тенденция сохранится по причине роста численности населения. Размещение осадка занимает значительные площади и является потенциальным источником загрязнения грунтовых вод, по геологическим условиям водоносный горизонт на территории Саяногорска - незащищенный. Существующие иловые карты канализацион- ных очистных сооружений г. Саяногорска запроектиро- ваны на естественном основании с поверхностным отводом воды каскадного типа в количестве 8 карт размером 50 x 100 м каждая. Иловые карты находятся в постоянной эксплуатации. Материалы, подтверждаю- щие, что гидроизоляция иловых карт соответствует нормативным требованиям и не допускает дренажа сточной жидкости в подземные водоносные горизонты, отсутствуют. Мониторинг подземных вод в районе складирования илового осадка не ведется. Принятый Закон Российской Федерации от 24.06.1998 и от 22.08.2004 "Об отходах производства и потребления" определил принцип государствен- ной политики в области обращения со всеми видами отходов: обеспечение максимального снижения их объемов и обоснованный выбор последующих приемов их утилизации или экологически безопасного размещения в окружающей среде. В настоящее время от состояния и развития технологии обработки осадка напрямую зависит не только экологическая и санитарная ситуация, но и устойчивая и качественная работа очистных сооружений. Возвратные и отводные воды, возникающие на различных этапах обработки осадка, оказывают существенное влияние на процесс изъятия загрязняющих веществ и значение показателей очищенной сточной жидкости. Изъятые загрязнения в концентриро- ванном виде (осадки) при неудовлетво- рительной работе иловых карт могут попасть в водный объект и свести на нет эффективность работы очистных сооружений канализации. Необходима реконструкция тех. процесса обработки осадка с использова- нием установки обезвоживания осадка ОСК. Модернизация иловых карт заключается в устройстве противофильт- рационного экрана, который позволит полностью исключить фильтрацию дренажных вод и позволит обеспечить экологическую безопасность и эксплуата- ционную надежность | Разработка проекта реконструкции технологичес- кого процесса обработки осадка в составе: 1. Установка обезвоживания осадка. 2. Строитель- ная часть. 3. Технологи- ческая часть. 4. Сантехни- ческая часть. 5. Электроте- хническая часть. 6. Система утилизации осадка. Строительство помещения и монтаж технологичес- кой линии для обезвоживания и утилизации осадка | 21430 | 12730 | 3850 | 4235 | 4645 | 8700 | 3700 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
Проект модернизации иловых полей с устройством противофильт- рационного экрана и скважин наблюдения. Строительство площадки складирования ила для временного нахождения после обезвоживания перед утилизацией очистных сооружений | 14100 | 7300 | 2700 | 2200 | 2400 | 6800 | 1500 | 1650 | 1815 | 1835 | ||||
Оборудование эксплуати- руется более 26 лет, имеет предельный износ, следователь- но, работает недостаточно производи- тельно | Технологичес- кий аудит системы очистки и обеззаражива- ния сточных вод на очистных сооружениях | 700 | 700 | 700 | ||||||||||
3. | Модернизация насосно- воздуходувной станции очистных сооружений | 2800,9 | 2800,9 | 1400,4 | 1400,5 | |||||||||
4. | Металлические конструкции отстойников подвержены коррозии, что отражается на качестве очистки стоков и работе сооружений механической очистки стоков. Реконструкция отстойников заключается в замене металлоконс- трукций на изделия из полимерных материалов, которые обладают длительным сроком эксплуатации, устойчивостью к обрастанию, широким диапазоном рабочих температур, улучшает равномерность распределения воды по длине водосборного лотка, позволяют увеличить коэффициент использования объема отстойника, улучшить показатели качества очистки по взвешенным веществам (водослив синусоидаль- ного профиля, стакан- отражатель) | Модернизация конструкций отстойников очистных сооружений | 2751,5 | 2751,5 | 1375,7 | 1375,8 | ||||||||
5. | Насосное оборудование эксплуати- руется более 30 лет, за это время оно физически и морально устарело. Запасные части (рабочие колеса, валы, уплотнитель- ные кольца) к этому оборудованию заводами- изготовите- лями не выпускаются. Их износ влечет за собой перерасход электрической энергии. Новое оборудование, выпускаемое в настоящее время, более экономично в потреблении электроэнер- гии и ГСМ, более компактно и с меньшей стоимостью | Модернизация насосного оборудования очистных сооружений (замена оборудования, снятого с производства) | 2343,5 | 2343,5 | 2343,5 | |||||||||
6. | За период эксплуатации очистных сооружений аэрационное оборудование физически и морально устарело (аэрационные отверстия забиты), что не позволяет достичь норм допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ с очистных сооружений в р. Енисей, являющуюся водоемом высшей категории рыбохозяйст- венного использова- ния. Для достижения НДС и стабильной работы очистных сооружений необходимо провести реконструкцию и техническое перевооруже- ние аэрационной системы. Для этого необходимо заменить перфорирован- ные трубы на модернизиро- ванные полимерные аэраторы. Внедрение системы способствует более полной биологической очистке сточных вод и позволит снизить расход электроэнер- гии | Реконструкция аэротенков очистных сооружений | 1380 | 1380 | 1380 | |||||||||
7. | Отсутствие системы контроля бесперебой- ного обеспечения отвода сточных вод и оперативного принятия мер в аварийных ситуациях | Разработка проекта автоматизации и диспетчери- зации системы напорной канализации и монтаж с пусконаладоч- ными работами | 2387 | 2387 | 731 | 794,1 | 861,9 | |||||||
8. | Для обеспечения полноценной очистки сточных вод необходимо произвести полную замену зернистого материала загрузки и замену дренажно- распредели- тельной системы из стальных труб на трубчатые полимерные фильтрующие элементы в фильтрах. А также заменить барабанные сетки, в результате чего улучшается технологичес- кий процесс очистки стоков | Реконструкция блока доочистки стоков (БДО), включая фильтры и барабанные сетки | 15045,4 | 15045,4 | 15045,4 | |||||||||
9. | Объекты не соответствуют предъявляемым требованиям РД 78.36.003- 2002 МВД России "Инженерно- техническая укреплен- ность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирова- ния по защите объектов от преступных посяга- тельств" | Устройство ж/б ограждений очистных сооружений | 3733,1 | 3733,1 | 3733,1 | |||||||||
ИТОГО по г. Саяногорску | 79618,4 | 64118,4 | 31883,4 | 22952,3 | 9282,7 | 15500 | 5200 | 2650 | 2815 | 2835 | 1000 | 1000 | ||
п. Майна | ||||||||||||||
1. | Отсутствие системы контроля бесперебойно- го обеспечения отвода сточных вод и оперативного принятия мер в аварийных ситуациях | Разработка проекта автоматизации и диспетчери- зации системы напорной канализации и внедрение | 3933 | 3933 | 1270 | 1277 | 1286 | |||||||
3. | Большой износ трубопроводов системы канализации увеличивает риск загрязнения почвы и проникновения в грунтовые воды загрязняющих веществ | Капитальный ремонт напорного коллектора от КНС-4 до колодца- гасителя | 9928 | 9928 | 9928 | |||||||||
4. | Капитальный ремонт напорного коллектора от КНС-3 до колодца- гасителя | 1628 | 1628 | 1628 | ||||||||||
5. | Капитальный ремонт КНС-1, 2, 3, 4 (кровля, косметический ремонт, замена трубопрово- дов) | 392 | 392 | 392 | ||||||||||
6. | Объекты не соответствуют предъявляемым требованиям РД 78.36.003- 2002 МВД России "Инженерно- техническая укреплен- ность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирова- ния по защите объектов от преступных посяга- тельств" | Устройство ж/б ограждений очистных сооружений | 8372,1 | 8372,1 | 8372,1 | |||||||||
ИТОГО по пгт. Майна | 24253,1 | 12305,1 | 9642,1 | 1277 | 1286 | 11948 | 11556 | 0 | 0 | 392 | 0 | 0 | ||
пгт. Черемушки | ||||||||||||||
1. | Действующие очистные сооружения п. Черемушки не обеспечивают нормативных требований на сброс загрязняющих веществ. Неэффективная работа очистных сооружений объясняется конструктив- ными недостатками сооружений, а также гидравличес- кими нагрузками на сооружения, не соответствую- щими нормативным показателям. Проект реконструкции включает: - реконструк- цию системы механической очистки (первичные отстойники); - реконструк- цию системы биологической очистки с применением совершенной конструкции сооружений; - создание современной системы доочистки сточных вод; - реконструк- цию системы обработки и обезвоживания осадка. Принятые технические решения позволят достичь нормативных требований без остановки действующих сооружений и с максимальным использова- нием существующих зданий, сооружений и оборудования. Данный проект подлежит обязательной реализации | Реконструкция очистных сооружений | 60000 | 40000 | 18000 | 6800 | 15200 | 20000 | 2750 | 3025 | 3327,5 | 3660,25 | 4026,3 | 3210,95 |
2. | Большой износ трубопроводов системы канализации увеличивает риск загрязнения почвы и проникновения в грунтовые воды загрязняющих веществ | Капитальный ремонт канализацион- ных коллекторов от границы раздела с СШГЭС до КНС-3 (Ду 300, L = 6000 м) | 13200 | 13200 | 6280 | 6920 | ||||||||
3. | Необходимость повышения надежности работы системы водоотведения и увеличения срока службы ее элементов | Капитальный ремонт КНС-3, 4, 5 | 294 | 294 | 294 | |||||||||
4. | Объекты не соответствуют предъявляемым требованиям РД 78.36.003- 2002 МВД России "Инженерно- техническая укреплен- ность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирова- ния по защите объектов от преступных посяга- тельств" | Устройство ж/б ограждений очистных сооружений | 6594 | 5594 | 5594 | |||||||||
5. | Отсутствие системы контроля бесперебойно- го обеспечения отвода сточных вод и оперативного принятия мер в аварийных ситуациях | Разработка проекта автоматизации и диспетчери- зации системы напорной канализации и монтаж с пусконаладоч- ными работами | 2350 | 2350 | 2350 | |||||||||
ИТОГО по пгт. Черемушки | 82438 | 48944 | 18000 | 9150 | 21794 | 33494 | 9030 | 9945 | 3327,5 | 3954,25 | 4026,3 | 3210,95 | ||
ВСЕГО по водоотведению | 186309,5 | 125367,5 | 59525,5 | 33379,3 | 32362,7 | 60942 | 25786 | 12595 | 6142,5 | 7181,25 | 5026,3 | 4210,95 | ||
Таблица 40
Перечень
мероприятий по новому строительству
системы водоотведения МО г. Саяногорск
| П. п. | Проблема | Мероприятия по решению проблемы | Всего, тыс. руб. | 1 этап | 2 этап | |||||||||
| всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | всего, тыс. руб. | в т.ч. по годам | |||||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Объекты водоотведения | ||||||||||||||
| п. Майна | ||||||||||||||
| 1 | Напорный канализационный коллектор от КНС-1 до очистных сооружений проходит по территории огородов застройки частного сектора ул. Промышленная, что полностью исключает выполнение аварийновосстановительных, ремонтных и профилактических работ. Для работы по реконструкции напорного коллектора необходим вынос его из водоохранной зоны р. Енисей | Разработка проекта реконструкции напорного канализац. коллектора от КНС-1 до очистных сооружений | 375 | 375 | 375 | |||||||||
| Строительно-монтаж. работы по реконстр. напорного коллектора от КНС-1 до очистных сооружений | 5153 | 5153 | 5153 | |||||||||||
| 2 | В п. Майна очистные сооружения канализации находятся в аварийном состоянии (заключение Научно-иссл. института гидротехники и мелиорации г. Красноярска от 13.11.1989 N 545). Очистные сооружения п. Майна находятся в водоохранной зоне р. Енисей, что является нарушением. Для устранения нарушений природоохр. зак-ва необходимо вынести очистные сооружения из водоохранной зоны. Действ. очистные сооружения не обеспечивают нормативных требований на сброс загрязняющих веществ. Неэффективная работа очистных сооружений объясняется конструктивными недостатками сооружений. С целью интенсификации процессов мех. и биоочистки сточных вод и достижения нормативов ПДС необходима рек-ция очистных сооружений или стр-во новых очистных сооружений. Данный проект позволит: - разместить сооружения в одном помещении; - применить современные технологии очистки; - достичь норм ПДС; - разместить в условиях плотной застройки | Разработка проекта строительства очистных сооружений модульного типа. Строительство очистных сооружений | 40374,1 | 15500 | 4700 | 5170 | 5630 | 24874 | 7087 | 7277 | 2299 | 2528,2 | 2781,8 | 2901 |
| ИТОГО по пгт. Майна | 45902,1 | 21028 | 10228 | 5170 | 5630 | 24874 | 7087 | 7277 | 2299 | 2528,2 | 2781,8 | 2901 | ||
| г. Саяногорск | ||||||||||||||
| 1 | Необходимо строить сети для освоения 6-го строительного микрорайона в соответствии с генеральным планом города. По плану численность жителей этого микрорайона будет составлять 2700 человек | Разработка проекта по водоотведению | 4000 | 4000 | ||||||||||
| 2 | Строительство сетей водоотведения | 20000 | 10000 | 10000 | ||||||||||
| ИТОГО по Саяногорску | 24000,0 | 14000,0 | 10000,0 | |||||||||||
| ИТОГО по водоотведению | 69902,1 | 21028 | 24228 | 15170 | 5630 | 24874 | 7087 | 7277 | 2299 | 2528,2 | 2781,8 | 2901 |
9.3.2.Основные показатели работы системы
водоотведения с учетом Перечня мероприятий
Основными производственными показателями работы системы водоотведения с учетом Перечня мероприятий на 2020 год являются:
пропущено сточных вод в 2020 г. - 6198,4 тыс. куб. м/год;
расход на собственные нужды в 2020 г. - 185,18 тыс. куб. м/год;
объем реализации в 2020 г.:
по пропуску сточных вод - 6003,38 тыс. куб. м/год;
по очистке сточных вод - 6981,99 тыс. куб. м/год.
При этом ожидаются следующие результаты.
Экономия электроэнергии за счет замены насосов на КНС и на КОС, а также установки более экономичных воздуходувок в совокупности с эффективными системами аэрации.
Сокращение удельного водопотребления в результате водосберегающих мероприятий, уменьшение объема стоков, собираемых в систему водоотведения. Регулярная санация канализационных коллекторов с применением ТВ-инспекции, а также своевременный ремонт сетей малого диаметра приведут к уменьшению инфильтрационной воды, попадающей через негерметичные стенки.
Сокращение количества инфильтрационной, ливневой и прочей условно чистой воды, попадающей в канализацию.
Применение бестраншейных способов реновации сетей, труб из современных материалов приведет к удешевлению стоимости ремонта, увеличению срока службы и повышению надежности сетей.
Реконструкция сооружений по обработке осадка позволит решить проблему утилизации и ухудшения качества иловой воды, приведет к снижению нагрузки на иловые площадки.
Целесообразно строительство локальных очистных сооружений на промышленных предприятиях с целью доведения состава стока до уровня бытового, что позволит использовать илы КОС в сельском хозяйстве.
Определение эффекта от реализации мероприятий
Развитие услуг в области водоотведения напрямую связано с социально-экономическим развитием МО г. Саяногорск. При проведении мероприятий реконструкции и модернизации системы водоотведения прогнозируется повышение надежности функционирования системы, складывающееся из показателей, характеризующих работу в целом.
Надежность обслуживания, количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год:
2020 г. - 0,01 единицы.
Износ основных фондов:
2020 г. - не более 50%.
Доля ежегодно заменяемых сетей, % от общей протяженности:
2020 - не менее 10%.
10.Комплексное развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, выявление проблем функционирования
10.1.Анализ существующей организации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, выявление проблем функционирования
10.1.1.Инженерно-технический анализ
В настоящее время все твердые бытовые отходы (ТБО) и неопасные промышленные отходы МО г. Саяногорск вывозятся для захоронения на полигон твердых бытовых отходов в 2,5 км к северо-востоку от жилой застройки. Основанием для эксплуатации полигона ТБО является пост. горсовета 1984 г. Эксплуатацию полигона в настоящее время осуществляет ООО "Полигон". ООО "Полигон" разработало Программу производственного контроля предприятия, в состав которой входит контроль за эксплуатацией полигона ТБО. Также предприятием разработан перечень отходов, допускаемых для складирования на полигоне, и введена талонная система для сторонних организаций, вывозящих ТБО собственным транспортом.
10.1.2.Сооружения системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Характеристика технологического процесса
и техническое состояние оборудования
Полигон ТБО эксплуатируется с 1985 г. На полигоне выполняются следующие виды работ:
прием отходов;
складирование отходов;
изоляция отходов.
Осуществление всех технологических стадий производственного процесса на полигоне должно осуществляться в соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, согласованной с Госкомсанэпиднадзором России 10.06.1996 N 01-8/1711.
На полигон принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный смет, строительный мусор и некоторые виды промышленных отходов 3 - 4 классов опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами. Полигон состоит из двух взаимосвязанных территориальных частей: территория, занятая под складирование ТБО, и территория для размещения хозяйственно-бытовых объектов.
На территории "Хозяйственной зоны" имеются следующие сооружения:
вагончики (бытовые помещения);
контейнеры для размещения запасных частей и оборудования;
емкости для заправки работающей техники;
проходная.
На площадке для складирования и захоронения ТБО для взятия проб грунтовых вод с целью определения влияния на окружающую среду расположены 2 контрольные скважины: одна выше полигона (северо-восток), вторая ниже площадки для складирования и захоронения ТБО по потоку грунтовых вод. Скважины оборудованы обсадными трубами. По периметру всей территории полигона имеется обваловка. На въезде установлен шлагбаум у производственно-бытового здания (диспетчерской). Основанием полигона служат суглинки с их переслаиванием с супесью до глубины 23 м. Для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов полигона ТБО проведено озеленение - посажена трава. Водоснабжение полигона предусмотрено привозной водой, которая используется для:
хозяйственно-питьевых целей;
увлажнения ТБО в засушливые летние периоды (расход на полив 10 л на 1 куб. м ТБО);
наружного пожаротушения.
Учет принимаемых отходов ведется по объему в неуплотненном состоянии. Отметка о принятом количестве ТБО проставляется в журнале приема ТБО. Режим работы полигона - шестидневный. Прием отходов осуществляется с 08-00 до 20-00 ч.
Метод обезвреживания ТБО заключается в складировании мусора послойно высотой 1,5 - 2,0 м с уплотнением и изоляцией слоями грунта 25 - 30 см. На полигоне используется следующая техника: бульдозер Т-4 - 1 ед.
Организация работ на полигоне определяется технологической схемой эксплуатации. Технологическая схема представляет собой генеральный план, определяющий с учетом сезонов года последовательность выполнения работ, размещение площадей для складирования ТБО и разработки изолирующего грунта. При эксплуатации площадки для складирования и захоронения ТБО все требования противопожарных и санитарных норм выполняются в соответствии с существующим законодательством.
10.1.3.Оценка существующего резерва и дефицита
мощности по оказанию услуг утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов
Общий годовой объем поступления отходов на полигон в настоящее время в среднем составляет 150 тыс. куб. м.
1.Потребители
Основными потребителями услуг по захоронению твердых бытовых отходов являются население и предприятия, организации различных форм собственности.
Таблица 41
Структура объемов утилизации (захоронения) ТБО
| Потребители услуг | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г., план | 2011 г., план | |
| План | Факт | ||||
| Всего захоронено отходов, в т.ч. | тыс. куб. м | 137,28 | 114,37 | 150,75 | 150,75 |
| Население | тыс. куб. м | 95,03 | 80,05 | 101,54 | 106,87 |
| Бюджетные организации | тыс. куб. м | 15,42 | 16,59 | 25,29 | 15,63 |
| Прочие организации | тыс. куб. м | 26,83 | 17,73 | 23,92 | 28,25 |
10.1.4.Оценка существующих норм накопления ТБО населением, предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом тенденции роста
Расчет объемов утилизации для различных групп потребителей производится на основании:
установленной нормы накопления ТБО в размере 1,704 куб. м с человека в год - для населения;
заключенных договоров - для организаций различных форм собственности.
На общее накопление твердых бытовых отходов влияют следующие факторы:
степень благоустройства зданий (наличие мусоропроводов, системы отопления, тепловой энергии для приготовления пищи, водопровода и канализации);
развитие сети общественного питания и бытовых услуг;
уровень производства товаров массового спроса и культура торговли;
уровень охвата коммунальной очисткой культурно-бытовых и общественных организаций;
климатические условия.
В настоящее время морфологический состав отходов, поступающих на полигон МО г. Саяногорск, следующий (табл. 41):
Таблица 42
Морфологический состав ТБО
| Состав отходов | Ед. изм. | Количество |
| Бумага, картон | % | 48,82 |
| Пищевые отходы | 31 | |
| Дерево | ||
| Текстильные изделия | ||
| Стекло | 7,89 | |
| Кожа, резина | ||
| Кости | ||
| Черный металлолом | 0,92 | |
| Цветной металлолом | ||
| Пластмассы | 8,52 | |
| Строительные отходы | 2,84 | |
| Отсев (менее 15 мм) | 0,01 | |
| Прочее |
В настоящее время эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов МО г. Саяногорск осуществляет ООО "Полигон". Основным видом деятельности предприятия являются:
вывоз ТБО - 0%;
утилизация ТБО - 100%;
прочие услуги - 0%.
10.2.Основные показатели работы в сфере утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов
По данным производственных программ предприятия на 2010 - 2011 гг. в табл. 43 представлены фактические (за 2009 - 2010 гг.) и планируемые (на 2011 г.) показатели производственной деятельности.
Таблица 43
Основные показатели деятельности по захоронению ТБО
| Показатели | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2020 г. |
| факт | план | план | план | план | ||
| Объем захороненных ТБО, в т.ч. | тыс. куб. м | 114,37 | 150,75 | 150,75 | 150,75 | 150,75 |
| От населения | тыс. куб. м | 80,05 | 101,54 | 106,87 | 106,87 | 106,87 |
| От прочих предприятий | тыс. куб. м | 34,32 | 49,21 | 43,88 | 43,88 | 43,88 |
| Объем потребления электроэнергии | кВт.ч. | |||||
| Нормативная численность промышленнопроизводственного персонала | чел. | |||||
| Фактическая численность промышленнопроизводственного персонала | чел. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Затраты на захоронение ТБО | тыс. руб. | 3505,21 | 4522,05 | 5360,67 | 6023,3 | 9545,8 |
| Прибыль | тыс. руб. | 350,52 | 452,20 | 342,20 | 361,4 | 572,75 |
| Всего расходов по полной стоимости | тыс. руб. | 3855,73 | 4974,25 | 5702,87 | 6384,64 | 10118,6 |
| Тариф на захоронение 1 куб. м ТБО, без НДС | руб. в месяц | 33,71 | 33 | 37,83 | 42,51 | 67,36 |
10.3.Экономический анализ
В основе расчета тарифа на захоронение ТБО лежат потребность специализированных организаций в общей сумме доходов, которая складывается из суммы плановых затрат (потребности предприятия в финансовых средствах на текущую деятельность и обеспечении воспроизводства основных фондов), и суммы прибыли, необходимой для обеспечения развития, создания фонда социального развития и уплаты налогов, а также объем реализации услуг населению, промышленным и прочим потребителям. Величина тарифа на захоронение ТБО определяется как сумма нормативных затрат на обезвреживание одного куб. м ТБО и необходимой нормы прибыли.
Затраты по обезвреживанию твердых бытовых отходов включают все расходы, необходимые для содержания полигона в рабочем состоянии. При анализе структуры издержек на захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов приняты технологические операции, фактически выполняемые при складировании отходов на полигоне МО г. Саяногорск. Основные технологические операции при эксплуатации полигона:
доставка ТБО;
учет ТБО и мусороуборочных машин на полигоне;
направление мусоровозов на разгрузку;
разгрузка мусоровозов у рабочей карты;
укладка ТБО слоями на карте;
послойное уплотнение;
увлажнение ТБО в пожароопасный период;
укладка промежуточного или окончательного изолирующего слоя;
разработка на месте грунта для изоляции ТБО;
транспортировка грунта к карте складирования ТБО;
доставка материала для изоляции ТБО;
контроль и анализы грунтовых вод.
Комплексная статья затрат на утилизацию ТБО включает затраты на:
1.Топливо и ГСМ;
2.Ремонт и замену шин;
3.Амортизацию;
4.Техническое обслуживание и технический ремонт;
5.Материалы;
6.Оплату труда;
7.Отчисления от фонда оплаты труда (ЕСН);
8.Транспортный налог;
9.Обязательное страхование автогражданской ответственности;
10.Цеховые расходы;
11.Общеэксплуатационные расходы.
Затраты по каждой статье себестоимости проанализированы на основе применения установленных отраслевых и региональных норм и нормативов на каждый вид затрат.
Расходы на содержание полигона захоронения ТБО МО город Саяногорск на 2011 г. составляют 5702,86 тыс. руб., или на захоронение 1 куб. м ТБО - 37,83 руб. без НДС (табл. 44).
Основными статьями затрат на протяжении 2009 - 2011 гг. остаются материалы, ГСМ, ремонт и техобслуживание, цеховые расходы и фонд оплаты труда (более 87% в структуре затрат), однако к 2011 г. доля прочих затрат предприятия снизилась на 19%. Наименьшую долю в структуре затрат занимают оплата услуг связи, содержание административного офиса, услуги банка, обслуживание оргтехники - менее 13%.
Таблица 44
Анализ
затрат на захоронение ТБО на полигоне
МО г. Саяногорск
| Статьи затрат | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | Темп роста, % | 2011 г. | Темп роста, % | ||||
| план | факт | доля в структуре затрат, % | план | доля в структуре затрат, % | план | доля в структуре затрат, % | ||||
| Объем ТБО | тыс. м. куб. | 137,28 | 114,37 | 83,31 | 150,75 | 9,8 | - | 150,75 | 0 | |
| Материалы | тыс. руб. | 2427,10 | 1287,40 | 53,04 | 864,34 | -64,4 | - | 1589,44 | 83,89 | |
| Топливо (ГСМ) | тыс. руб. | 418,57 | 286,29 | 68,4 | 501,19 | 19,7 | - | 688,86 | 37,44 | |
| Фонд оплаты труда | тыс. руб. | 884,35 | 402,78 | 45,54 | 736,74 | -16,69 | - | 794,94 | 7,9 | |
| Отчисления на социальные нужды | тыс. руб. | 152,99 | 57,60 | 37,65 | 105,35 | -31,14 | - | 272,67 | 158,82 | |
| ТО и ТР | тыс. руб. | 245,99 | 35,45 | 14,41 | 216,71 | -11,9 | - | 55,11 | -74,57 | |
| Цеховые расходы | тыс. руб. | 249,08 | 108,12 | 43,41 | 202,67 | -18,63 | - | 216,77 | 7 | |
| Электроэнергия | тыс. руб. | 4,3 | 0 | 0 | 6,24 | 45,1 | - | 0 | 0 | |
| Транспортные расходы | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Льготный проезд | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Налоги, сборы, платежи | тыс. руб. | 336,7 | 231,3 | 68,7 | 298,5 | -11,34 | - | 6,71 | -97,75 | |
| Услуги связи | тыс. руб. | - | ||||||||
| ОТ и ТБ | тыс. руб. | - | ||||||||
| Прочие расходы | тыс. руб. | 136 | 75,54 | 55,54 | 218,19 | 60,4 | - | 219,69 | 0,69 | |
| Общеэксплуатационные расходы | тыс. руб. | 583,67 | 1252,03 | 214,51 | 1670,62 | 186,23 | - | 1858,67 | 11,26 | |
| ИТОГО затрат | тыс. руб. | 5438,75 | 3736,51 | 68,7 | 4820,55 | -11,37 | - | 5702,86 | 18,3 | |
| Прибыль | тыс. руб. | 173,51 | 119,22 | 68,71 | 153,7 | -11,42 | - | 0 | 0 | |
| Всего расходов по полной стоимости | тыс. руб. | 5612,26 | 3855,73 | 68,7 | 4974,25 | -11,37 | - | 5702,86 | 14,64 | |
| Экономически обоснованный тариф за 1 куб. м ТБО, без НДС | тыс. руб. | 40,88 | 33,71 | -17,54 | 33 | -19,28 | - | 37,83 | 14,64 | 14,64 |
В то же время запланировано снижение по следующим статьям: прочие расходы - на 19% в 2011 году по отношению к 2010 году; прибыль - на 10% соответственно.
Рост тарифа на захоронение твердых бытовых отходов в 2011 г. по отношению к утвержденному на 2009 г. составляет 26%. Основной рост произошел по следующим статьям:
материалы - 83%.
В то же время в 2011 году запланировано снижение по следующим статьям:
общехозяйственные расходы - на 30% по отношению к 2009 г.
Проблемы эксплуатации объектов в разрезе: надежность, качество, стоимость (доступность для потребителей), экологичность
Основной проблемой захоронения твердых бытовых отходов на полигоне ТБО МО г. Саяногорск является несоответствие следующим санитарным и природоохранным требованиям:
захоронение на полигоне промышленных отходов.
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги водоотведения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на услуги по утилизации (захоронению) ТБО для населения на 2011 г. (37,83 руб./куб. м, средневзвешенном нормативе на услуги по утилизации (захоронению) ТБО на 1 человека в месяц (0,142 куб. м/чел.), а также установленном на 2011 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (64,06 руб./мес.) доля платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 0,5%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей в 2011 году на 1 человека составят 139,17 руб./мес. с учетом прогнозного среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (11386,7 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2011 году составит 4,9 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг водоотведения на предстоящий период регулирования (139,17 руб./мес.) и доли платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (0,5%).
Максимально допустимый размер тарифа на услугу по утилизации (захоронению) ТБО для населения в 2011 году составит 88,2 руб./куб. м (с учетом НДС) с учетом максимально допустимого размера платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО для населения (4,9 руб./мес.) и норматива потребления услуг по утилизации (захоронению) ТБО в месяц в текущем периоде регулирования (0,142 куб. м/чел.).
С учетом индекса потребительских цен на период до 2014 года и прогнозного уровня инфляции на уровне 106% ежегодно до 2020 года сделаны следующие выводы.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на услуги по утилизации (захоронению) ТБО для населения на 2020 г. (67,36 руб./куб. м), средневзвешенном нормативе на услуги по утилизации (захоронению) ТБО на 1 человека в месяц (0,142 куб. м/чел.), а также установленном на 2020 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (114,06 руб./мес.) доля платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 0,5%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей в 2020 году на 1 человека составят 247,81 руб./мес. с учетом прогнозного среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (20247,41 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2020 году составит 8,71 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг по утилизации (захоронению) ТБО на предстоящий период регулирования (247,81 руб./мес.) и доли платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (0,5%).
Максимально допустимый размер тарифа на услуги по утилизации (захоронению) ТБО для населения в 2020 году составит 157,05 руб./куб. м (с учетом НДС) с учетом максимально допустимого размера платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО для населения (8,71 руб./мес.) и норматива потребления услуг утилизации (захоронения) ТБО в месяц в текущем периоде регулирования (0,142 куб. м/чел.).
10.4.Программа развития объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Программа развития объектов, используемых для утилизации ТБО, предусматривает выбор метода обезвреживания и переработки ТБО с целью оптимального решения проблем, связанных с охраной окружающей среды.
В настоящее время существуют и используются более 20 методов обезвреживания и утилизации ТБО. Данные методы подразделяются:
по конечной цели:
ликвидационные;
утилизационные;
по технологическому принципу:
биологические;
термические;
химические;
механические;
смешанные.
Наиболее экономически целесообразными и экологически оправданными являются следующие методы обеззараживания ТБО:
складирование на полигоне;
сжигание;
аэробное биотермическое компостирование;
компостирование и пиролиз некомпостируемых фракций;
изготовление гранулированного топлива или компоста;
извлечение вторичных ресурсов посредством стационарных (передвижных) приемных пунктов или на мусоросортировочных комплексах с захоронением неутильной фракции отходов на полигоне.
Полигон ТБО
Полигон является наиболее распространенным вследствие простоты эксплуатации и низкой стоимости эксплуатации способом обезвреживания ТБО. Однако полигон является источником загрязнения окружающей среды. Кроме этого, при захоронении на полигоне теряются все ценные компоненты ТБО.
Мусоросжигательный завод
Главный недостаток мусоросжигательных заводов - трудность очистки выходящих в атмосферу газов от диоксинов. Сложной задачей при эксплуатации мусоросжигательных заводов является утилизация или захоронение оставшихся после сжигания (до 15% от массы ТБО) токсичной золы и шлака. На мусоросжигательных заводах возможен прием, кроме ТБО, отходов лечебных учреждений.
Оптимальными условиями строительства завода по сжиганию ТБО с утилизацией тепловой энергии могут быть:
обеспечение гарантированными круглосуточными и круглогодичными потребителями тепловой энергии в комплексе с ТЭЦ или котельной;
размещение завода в пределах муниципальной застройки (промышленной зоны) на расстоянии до 0,5 км от врезки в существующий теплопровод;
наличие потребителя шлака в качестве вторичного сырья не далее 10 км от завода.
Мусороперерабатывающий завод
В последнее время широкое распространение получили заводы, работающие по технологии аэробного биотермического компостирования. Эти заводы оснащаются комплектом специального оборудования: сепараторами черного и цветного металла, стекла, пластмассы, а также грохотами, дробилками. При этой технологии ТБО обезвреживаются и превращаются в компост. При очистке компоста остается 25 - 30% некомпостируемых материалов, которые не могут быть термически переработаны или захоронены.
Оптимальными условиями строительства завода являются:
наличие гарантированных потребителей компоста в радиусе до 50 км.
Извлечение вторичного сырья
Извлечение из ТБО вторичных ресурсов с захоронением неутильной фракции отходов на полигоне возможно двумя способами:
стационарные, передвижные приемные пункты;
мусоросортировочные комплексы.
Учитывая оптимальные условия строительства мусоросжигательного и мусороперерабатывающего заводов, применение данных технологий утилизации ТБО экономически и экологически нецелесообразно (целесообразно).
10.4.1.Основные направления модернизации системы
утилизации (захоронения) ТБО
На сегодняшний день складирование и захоронение отходов на полигоне остаются основным методом утилизации. Основным направлением модернизации системы утилизации (захоронения) ТБО будут являться минимизация количества отходов и рациональное использование площадей имеющихся полигонов. Сокращению площадей, занятых под полигоны ТБО, способствуют технологии захоронения с уплотнением отходов. Для уменьшения объема захоронения на полигоне отходов после выделения утильных фракций рекомендуется использовать специальные компакторы. С их помощью достигается снижение объема мусора от 4 до 8 раз.
В перспективе дополнительным направлением модернизации системы утилизации (захоронения) ТБО могут являться извлечение из общей массы ТБО вторичного сырья (бумага, текстиль, пластмасса, металлолом) и направление на переработку.
В связи с тем, что увеличение мощности существующего полигона не планируется, а объем вывоза твердых бытовых отходов от населения и предприятий МО г. Саяногорска стабильно растет, необходимо реализовать ряд мероприятий, позволяющих увеличить пропускную способность полигона без увеличения его мощности:
1.Использование сортировочного и прессовального оборудования
Применение процесса сортировки и прессования твердых бытовых отходов позволяет получить следующие результаты:
увеличение срока эксплуатации полигона в 3 - 4 раза;
исключение возможности самовозгорания отходов;
устранение разброса ветром легких отходов;
уменьшение образования биогаза в единицу времени и загрязнения почвенных вод;
упрощение процесса эксплуатации полигона;
уменьшение на 70 - 75% количества грунта для перекрытия отходов и рекультивации полигона;
сокращение транспортных расходов;
возможность дальнейшего использования вторичного сырья;
сокращение потребности в специальной технике;
отсутствие благоприятной среды для размножения грызунов, птиц, бездомных животных.
2.Строительство дополнительного полигона для захоронения отходов площадью 25 га
Основной целью Программы является повышение эффективности, надежности и устойчивости функционирования системы захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов за счет ее модернизации.
Задачи Программы:
повышение надежности, качества и эффективности услуг по захоронению (утилизации) ТБО;
повышение уровня обеспеченности населения услугами по захоронению (утилизации) ТБО;
обеспечение инвестиционной привлекательности и привлечение инвестиций как из бюджетных, так и из внебюджетных источников;
формирование источников окупаемости инвестиций;
создание системы управления, мониторинга и контроля за повышением надежности и эффективности функционирования полигона ТБО;
создание системы информационной поддержки разработки и реализации нормативно-правовых, организационных и технических решений по повышению эффективности, надежности и устойчивости функционирования системы захоронения (утилизации) ТБО;
снижение экологической нагрузки.
Модернизация системы захоронения (утилизации) ТБО включает следующие мероприятия:
разработка проекта полигона обезвреживания промышленных отходов;
строительство полигона обезвреживания промышленных отходов;
приобретение сортировочного и прессовального оборудования, позволяющего увеличить емкость существующего полигона ТБО;
строительство дополнительного полигона для захоронения отходов площадью 25 га.
Ежегодный перечень мероприятий и работ по реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО г. Саяногорск в сфере утилизации ТБО включает в себя мероприятия по техническому перевооружению и обновлению оборудования полигона (табл. 45).
Таблица 45
Мероприятия
по совершенствованию системы утилизации
(захоронения) ТБО муниципального образования город
Саяногорск на период 2010 - 2020 гг.
| N п/п | Населенный пункт, улица | Технические мероприятия | Всего, млн. руб. | Реализация Программы по годам | Обоснование мероприятий | |||||
| 1 этап | 2 этап | |||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 2020 | Организация раздельного сбора отходов, извлечение вторичного сырья | ||||
| 1 | Полигон ТБО МО г. Саяногорск | Приобретение оборудования и строительство объекта сортировки и временного хранения вторичного сырья на новом полигоне | 1,5 | 1,5 | ||||||
| 2 | Рекультивация заполненных карт существующего полигона ТБО | 15 | 1,5 | 5,0 | 5,0 | 3,5 | Восстановление земель | |||
| 3 | Строительство полигона ТБО в соответствии с новым проектом | 60 | 20 | 20 | 20 | |||||
| 4 | Разработка проекта полигона обеззараживания промышленных отходов | 2 | 1 | 1 | Строительство полигона промышленных отходов. Обеспечение безопасной экологической обстановки | |||||
| 5 | Строительство полигона обеззараживания промышленных отходов | 30 | 10 | 10 | 10 | |||||
| ИТОГО | 108,5 | 24 | 26 | 35 | 13,5 | 10 |
1.Основные показатели работы системы утилизации
(захоронения) ТБО с учетом Перечня мероприятий
Реализация мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в части захоронения (утилизации) ТБО предполагает достижение следующих результатов:
1.Технологические результаты:
соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для захоронения ТБО;
увеличение объема принимаемых на полигон ТБО, увеличение мощности полигона на 20%.
2.Социально-экономические результаты:
повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения и организаций МО г. Саяногорск.
2.Определение эффекта от реализации мероприятий
Экономический эффект
В результате реализации мероприятий Программы планируется достичь экономической эффективности за счет следующих основных мероприятий:
приобретение измельчителя отходов;
приобретение компакторов.
При этом все мероприятия Программы по развитию системы захоронения (утилизации) ТБО МО г. Саяногорск направлены на достижение социально значимых результатов для населения и других потребителей услуг.
Социальный эффект
Приобретение измельчителя отходов, компакторов и сортировочного оборудования обеспечит увеличение емкости полигона (благодаря тому, что на полигон будут поступать отходы более мелкой фракции, увеличится коэффициент уплотнения отходов) без увеличения его площади. Социальный эффект от реализации мероприятий выражается в:
улучшении экологической обстановки в МО;
обеспечении необходимого объема и качества услуг по захоронению ТБО;
улучшении санитарно-эпидемиологического состояния территорий.
11.Комплексное развитие системы электроснабжения
11.1.Анализ существующей организации систем электроснабжения, выявление проблем функционирования
11.1.1.Инженерно-технический анализ
Электроснабжение МО г. Саяногорск осуществляется от Хакасской энергосистемы: филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" отвечает за передачу, распределение и эксплуатацию электрических сетей напряжением 110/35/10/6/0,4 кВ.
Потребители электроэнергии - промышленные предприятия, жилые дома, объекты соцкультбыта МО г. Саяногорск.
Опорным центром питания для МО г. Саяногорск является ПС 220 кВ "Означенное Районная", расположенная в черте г. Саяногорска.
Все подстанции 110 кВ подключены одноцепными или двухцепными отпайками к линиям 110 кВ, опирающимся на ПС 220 кВ "Означенное Районная", которая, в свою очередь, подключена ВЛ-220 кВ Д-73/Д-74 к ПС "Означенное-500".
В электрических сетях МО по состоянию на 01.01.2010 работало 155 распределительных пунктов (РП).
Основные технологические показатели:
количество ПС - 18 ед.
Количество РП - 7 ед.
Количество ТП, КТП - 337 ед.
Суммарная установленная мощность ПС - 422,45 МВА.
Суммарная установленная мощность ТП, РП - 142,35 МВА.
Количество трансформаторов, установленных в ПС, РП, ТП, - 441 шт.
Суммарная установленная мощность силовых трансформаторов - 533,05 МВА.
Суммарное потребление МО г. Саяногорск в 2009 г.:
- электрической мощности - 80,2262 МВт;
- электрической энергии - 104,412 млн. кВт.ч.
Количество трансформаторов, имеющих срок эксплуатации > 15 лет, - 75%.
Средняя загрузка трансформаторов в ТП в часы собственного максимума - 22 - 50%.
Техническое состояние источников электроэнергии ПС, ТП - удовлетворительное.
Основными проблемами эксплуатации источников электроснабжения МО г. Саяногорск являются:
отсутствие полного взаимного резервирования центров питания, обеспечивающих электроснабжение жилой зоны МО, что приведет к прекращению электроснабжения значительной части муниципальных потребителей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
высокая степень износа основных фондов.
Для обеспечения существующих и строящихся районов МО г. Саяногорск бесперебойным снабжением качественной электроэнергией, увеличения пропускных показателей сетей, создания энергоустойчивой системы электроснабжения необходимы следующие мероприятия:
1.По реконструкции и модернизации:
реконструкция ВЛ-10 кВ ф. 33-04, ф. 33-06 дл. 13,2 км, п. Южный Ай-Дай г. Саяногорска (опоры ж/б, провод СИП);
ВЛ-6/0,4 кВ, п. Черемушки;
ЦП замена опор и провода на СИП распределительных электрических сетей 1 - 20 кВ (реконструкция сетей, п. Майна);
приведение в надлежащее состояние эл. сетей п. Черемушки с заменой элементов;
замена КЛ-10(6) кВ в г. Саяногорске;
замена КЛ-0,4 кВ в г. Саяногорске;
ПС 110/10 кВ "Стройбаза", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-10 кВ (замена ОД, КЗ на выключатели, ЗРУ-10 кВ - замена масляных выключателей на вакуумные). Обеспечение надежного электроснабжения потребителей;
ПС "Карак", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-6 кВ, РУ-10 кВ с установкой согласующего трансформатора 3,2 МВА;
оснащение ПС 110 кВ "Стройбаза" дуговыми защитами типа "ОВОД";
реконструкция ПС 35/6 кВ N 3 "Майна" (по всем целевым программам);
реконструкция ПС 35/6 кВ N 5 (по всем целевым программам).
2.По строительству:
строительство второй цепи ВЛ-110 кВ на ПС "Карак";
установка ТП-10/0,4 кВ (400 кВА), строительство ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ (электроснабжение жилых домов пос. КСРЗ г. Саяногорска);
ВЛ-10/0,4 кВ, поселок Южный Ай-Дай;
строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Шевченко, г. Саяногорск;
строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Березовая, г. Саяногорск;
ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (г. Саяногорск). Строительство ТП-10/0,4 кВ - 4 шт., ВЛ-10/0,4 кВ - 2 км; ВЛ-10 кВ - 1,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 8 км в п. Южный Ай-Дай.
11.1.2.Электрические сети. Характеристика
технологического процесса и техническое состояние
оборудования, потери электроэнергии
Распределение, передача электроэнергии потребителям МО г. Саяногорск осуществляется по электрическим сетям, обслуживаемым филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго". Распределительные сети промзоны работают на напряжении 6 и 10 кВ, распределительные сети жилой застройки - на напряжении 6 и 10 кВ. Схема построения распределительных сетей 6 - 10 кВ в промзоне с большим количеством радиальных отпаек, что в сочетании с тупиковыми трансформаторными подстанциями (ТП) затрудняет локализацию аварийных участков. Это приводит к тому, что при аварии на радиальном участке большая часть потребителей, подключенных к данному фидеру, остается без электроснабжения на весь период устранения аварии. Схема построения распределительных сетей 10 кВ в жилой застройке в основном петлевая с элементами двухлучевой, с двухтрансформаторными проходными ТП.
Опоры - дерево на ж/б приставках, железобетон.
Кабельные сети - ААБ, ААБЛу, ААШВу и др.
Общая протяженность воздушных линий (ВЛ) - 493,857 км.
Общая протяженность кабельных линий (КЛ) - 248,225 км.
344,136 км (69,7%) воздушных линий введены в эксплуатацию в период с 1983 по 1993 годы.
44,534 км (18%) кабельных линий введены в эксплуатацию в период с 1983 по 1993 годы.
Техническое состояние электрических сетей МО г. Саяногорск - удовлетворительное.
Основными проблемами эксплуатации электрических сетей МО г. Саяногорск являются несоответствие отдельных узлов существующей схемы сети 110/35 кВ нормам технологического проектирования и технической политики в распределительном сетевом комплексе, отсутствие полного взаимного резервирования центров питания, обеспечивающих электроснабжение жилой зоны МО, что приведет к прекращению электроснабжения значительной части муниципальных потребителей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Требуется полное или частичное восстановление оборудования в связи с износом.
Требуется проведение работ по замене провода на провод большего сечения, замене изоляции или строительство новых ВЛ взамен морально и физически устаревших.
Массовое старение и износ электросетевого оборудования, которые опережают темпы их реконструкции и технического перевооружения, снижают эксплуатационную надежность и энергобезопасность региона. Для обеспечения существующих и строящихся районов МО бесперебойным снабжением качественной электроэнергией, увеличения пропускных показателей сетей, создания энергоустойчивой системы электроснабжения необходимы следующие мероприятия:
1.По реконструкции и модернизации:
реконструкция ВЛ-10 кВ ф. 33-04, ф. 33-06 дл. 13,2 км, п. Южный Ай-Дай г. Саяногорска (опоры ж/б, провод СИП);
ВЛ-6/0,4 кВ п. Черемушки;
ЦП замена опор и провода на СИП распределительных электрических сетей 1 - 20 кВ (реконструкция сетей п. Майна);
Приведение в надлежащее состояние эл. сетей п. Черемушки с заменой элементов;
замена КЛ-10(6) кВ в г. Саяногорске;
замена КЛ-0,4 кВ в г. Саяногорске;
ПС 110/10 кВ "Стройбаза", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-10 кВ (замена ОД, КЗ на выключатели, ЗРУ-10 кВ - замена масляных выключателей на вакуумные). Обеспечение надежного электроснабжения потребителей;
ПС "Карак", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-6 кВ, РУ-10 кВ с установкой согласующего трансформатора 3,2 МВА;
оснащение ПС 110 кВ "Стройбаза" дуговыми защитами типа "ОВОД";
реконструкция ПС 35/6 кВ N 3 "Майна" (по всем целевым программам);
реконструкция ПС 35/6 кВ N 5 (по всем целевым программам).
2.По строительству:
строительство второй цепи ВЛ-110 кВ на ПС "Карак";
установка ТП-10/0,4 кВ (400 кВА), строительство ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ (электроснабжение жилых домов пос. КСРЗ г. Саяногорска);
ВЛ-10/0,4 кВ, поселок Южный Ай-Дай;
строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Шевченко, г. Саяногорск;
строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Березовая, г. Саяногорск;
ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (г. Саяногорск). Строительство ТП-10/0,4 кВ - 4 шт., ВЛ-10/0,4 кВ - 2 км, ВЛ-10 кВ - 1,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 8 км в п. Южный Ай-Дай.
3.Потребители
Потребителями электрической энергии в МО г. Саяногорск являются промышленные предприятия, жилые дома, объекты соцкультбыта МО. Электроснабжение осуществляется на напряжении 35, 10, 6, 0,4 кВ. Население МО потребляет 2%.
Структура производства, передачи
и потребления электроэнергии
Система электроснабжения МО г. Саяногорск структурирована в следующем порядке: электроснабжение муниципальной системы осуществляется на напряжении 6-10-0,4 кВ от распределительного сетевого комплекса филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго". Опорным центром питания для распределительного сетевого комплекса 110-35-6-10 кВ филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" является системная ПС 220 кВ "Означенное Районная", обслуживаемая Хакасским предприятием филиала ОАО "ФСК ЕЭС" МЭС Сибири. Распределение, передача электроэнергии потребителям МО г. Саяногорск осуществляются по питающим и распределительным электрическим сетям на напряжении 35, 10, 6, 0,4 кВ, обслуживаемым филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго".
Функции энергосбыта на территории МО осуществляет ОАО "Хакасэнергосбыт".
11.2.Материальный баланс системы (фактический)
В 2009 г. отпуск электроэнергии (мощности) в систему электроснабжения МО г. Саяногорск составил 184,6381 млн. кВт.ч. (184638,1 тыс. кВт). Суммарный полезный отпуск потребителям МО при этом составил 159,3254 млн. кВт.ч. (159325,4 тыс. кВт). Технологические потери электроэнергии в 2009 г. равны 29,9286 млн. кВт.ч., потери мощности - 29928,6 тыс. кВт.
Основными потребителями электрической энергии по итогам 2009 г. являются предприятия промышленности и сферы обслуживания (прочие потребители) - 122,1351 млн. кВт.ч. (76,6% от общего потребления). На население МО и бюджетные организации приходится 37,1902 млн. кВт.ч. (23,4%) и 37190,2 кВт.ч. (23,4%) электрической энергии соответственно.
В 2010 г. полезный отпуск электроэнергии конечным потребителям должен составить 163,3599 млн. кВт.ч., в 2011 г. - 168 млн. кВт.ч.
В 2020 г. полезный отпуск электроэнергии конечным потребителям должен составить 187,864 млн. кВт.ч.
11.3.Организационный анализ
Анализ системы взаимодействия по вопросам
оперативно-диспетчерского управления и
оперативной ликвидации внештатных ситуаций
Оперативно-диспетчерская служба Саяногорского РЭС, Черемушкинского РЭС и ПО ЦУС осуществляет анализ оперативной информации и управление технологическими режимами работы объектов системы электроснабжения и является уполномоченной на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для всех служб энергообъектов и потребителей электрической энергии МО г. Саяногорск (пгт. Майна, пгт. Черемушки, д. Богословка).
Основной целью технического регулирования и контроля являются обеспечение надежного и безопасного функционирования энергосистемы в целом и отдельных ее элементов; предотвращение аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
В своей деятельности ОДС Саяногорского РЭС, ОДС Черемушкинского РЭС и ПО ЦУС взаимодействует с линейными и оперативно-диспетчерскими службами энерго- и ресурсоснабжающих организаций МО г. Саяногорск (пгт. Майна, пгт. Черемушки, д. Богословка), а также структурами МЧС, МВД при решении внештатных ситуаций.
Взаимодействие ОДС Саяногорского РЭС, ОДС Черемушкинского РЭС и ПО ЦУС с диспетчерскими службами энергообъектов, структурами МЧС и МВД определяется на основании утвержденных соглашений, инструкций и приказов.
Анализ взаимодействия ОДС Саяногорского РЭС, ОДС Черемушкинского РЭС и ПО ЦУС с подразделениями приведенных выше организаций по вопросам оперативно-диспетчерского управления и оперативной ликвидации внештатных ситуаций показывает достаточность указанных мероприятий для решения данных вопросов.
11.4.Основные показатели работы системы электроснабжения
Работа системы электроснабжения МО г. Саяногорск по итогам 2009 г. характеризуется следующими показателями:
- износ основных фондов 2009 г. - 65%;
2020 г. - 55%;
- доля ежегодно заменяемых сетей (% от общей протяженности) 2009 г. - 7%;
2020 г. - 4%;
- уровень потерь 2009 г. - 16,74 - 19%;
2020 г. - 12%;
- численность работающих на 1 тыс. обслуживаемых жителей 2009 г. - 2 чел.
2020 г. - 2 человека.
11.4.1.Качество
Фактическое состояние уровня и качества электроснабжения подтверждено органом по сертификации ООО "Стройгазинжиниринг" сертификатом соответствия N РОСС. RU ЭО18. В00280 (ПС "Карак" 1 и 2 СШ, ПС "Городская" 1 и 2 СШ) и N РОСС. RU ЭО18. В00301 (ПС "Стройбаза" 1 и 2 СШ), N РОСС. RU ЭО18. В00312 (ПС "N 5" 1 и 2 СШ) и N РОСС. RU ЭО18. В00301 (ПС "ГПП-2" 3 и 4 СШ), N РОСС. RU ЭО18. В00312 (ПС "N 9" 1 и 2 СШ, ПС "N 3" 1 и 2 СШ) на соответствие требованиям ГОСТ 13109-97 (раздел 5, пп. 5.2 (в части предельно допускаемых значений), 5.6), протоколов N 196/ССЭЭ/09/ХАКАС/000 от 14.12.2009 и N 199/ХЭ/АЭС/ от 15.06.2010 (ПС "Стройбаза" 1 и 2 СШ), N 214/ХЭ/АЭС/ от 19.10.2010 (ПС "N 5" 1 и 2 СШ) и N 199/ХЭ/АЭС/ от 15.06.2010 (ПС "N 5" 1 и 2 СШ), N 214/ХЭ/АЭС/ от 19.10.2010 инспекционных испытаний электрической энергии, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория электроустановок зданий и качества электрической энергии ООО "Промавтоматика" (для сертификата N РОСС. RU ЭО18. В00280) и "Электроиспытательная лаборатория электроустановок зданий и качества электрической энергии ООО "Алтай-Энергосервис" (для сертификата N РОСС. RU ЭО18. В00301), "Электроиспытательная лаборатория электроустановок зданий и качества электрической энергии ООО "Алтай-Энергосервис".
Орган по сертификации ООО "Стройгазинжиниринг" принял следующее решение:
1.Электрическая энергия, код ОК 005 (ОКП) 01 1000, отпускаемая потребителям из распределительных электрических сетей филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго", соответствует требованиям ГОСТ 13109-97 (раздел 5, пп. 5.2 (в части предельно допускаемых значений), 5.6).
2.Результаты анализа состояния производства сертифицированной электрической энергии считать положительными.
3.Подтвердить действие сертификата соответствия электрической энергии N РОСС. RU ЭО18. В00280 (ПС "Карак" 1 и 2 СШ, ПС "Городская" 1 и 2 СШ) от 14.12.2009, срок действия по 13.12.2012, N РОСС. RU ЭО18. В00312 от 15.11.2010 (ПС "N 5" 1 и 2 СШ), срок действия по 14.11.2013 и N РОСС. RU ЭО18. В00301 от 15.06.2010 (ПС "ГПП-2" 3 и 4 СШ), срок действия по 14.06.2013, РОСС. RU ЭО18. В00312 от 15.11.2010. Срок действия по 14.11.2013.
11.4.2 Доступность для потребителей
Оценка доступности для потребителей основана на сопоставлении тарифа на услуги водоотведения на предстоящий период регулирования и максимально допустимого тарифа на данную коммунальную услугу для потребителя на предстоящий период регулирования.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на услуги электроснабжения для населения на 2011 г. (0,923 руб./кВт., нормативе на услуги электроснабжения на 1 человека в месяц (143,05 кВт м/чел.), а также установленном на 2011 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (64,06 руб./мес.) доля платы за услуги электроснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 0,02%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей в 2011 году на 1 человека составят 139,17 руб./мес. с учетом прогнозного среднедушевого дохода населения в месяц в 2011 году (11386,7 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги электроснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2011 году составит 0,03 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг электроснабжения на предстоящий период регулирования (139,17 руб./мес.) и доли платы за услуги электроснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (0,02%).
Максимально допустимый размер тарифа на услугу электроснабжения для населения в 2011 году составит 3,77 руб./кВт. (с учетом НДС).
С учетом индекса потребительских цен на период до 2014 года и прогнозного уровня инфляции на уровне 106% ежегодно до 2020 года сделаны следующие выводы.
При установленном на территории МО город Саяногорск тарифе на услуги электроснабжения для населения на 2020 г. (1,64 руб./кВт.), нормативе на услуги электроснабжения на 1 человека в месяц (143,05 кВт м/чел.), а также установленном на 2020 г. региональном стандарте стоимости ЖКУ МО город Саяногорск на одиноко проживающего гражданина (114,06 руб./мес.) доля платы за услуги электроснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ составляет 0,02%.
Максимально допустимые расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей в 2020 году на 1 человека составят 247,81 руб./мес. с учетом прогнозного среднедушевого дохода населения в месяц в 2020 году (20247,41 руб./чел.) и федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%).
Максимально допустимый размер платы за услуги электроснабжения для потребителей МО город Саяногорск на 1 человека в 2020 году составит 0,03 руб./мес. с учетом максимально допустимых расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для потребителей услуг электроснабжения на предстоящий период регулирования (247,81 руб./мес.) и доли платы за услуги электроснабжения в Стандарте стоимости ЖКУ в текущем периоде регулирования (0,02%).
Максимально допустимый размер тарифа на услуги электроснабжения для населения в 2020 году составит 6,71 руб./куб. м (с учетом НДС).
12.Программа развития электроснабжения
12.1.Основные направления модернизации системы электроснабжения
Анализ существующей системы электроснабжения МО г. Саяногорск показал, что действующие электросети находятся в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, наблюдается динамика роста нагрузок на всех уровнях напряжений вследствие увеличения потребления электроэнергии. Реальность скорого достижения предела технических возможностей эксплуатируемого оборудования, большая часть которого морально и физически устарела, наряду с перспективой развития муниципальных территорий указывает на необходимость полной модернизации энергосистемы.
Развитие системы электроснабжения пойдет по следующим основным направлениям:
реконструкция и модернизация существующей системы электроснабжения, включающие в себя реконструкцию действующих электроустановок и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее всем энергосберегающим требованиям.
Строительство новых элементов системы энергоснабжения, необходимое для устранения недостатков функционирования электросетей МО и обеспечения надежности работы всей энергосистемы.
12.1.1.Перечень мероприятий до 2015 года
Для создания надежной энергоустойчивой системы необходимо в сроки, определенные Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки МО г. Саяногорск до 2025 года, выполнить следующие мероприятия:
1.По реконструкции и модернизации:
реконструкция ВЛ-10 кВ ф. 33-04, ф. 33-06 дл. 13,2 км, п. Южный Ай-Дай г. Саяногорска (опоры ж/б, провод СИП);
ВЛ-6/0,4 кВ, п. Черемушки;
ЦП замена опор и провода на СИП распределительных электрических сетей 1 - 20 кВ (реконструкция сетей п. Майна);
приведение в надлежащее состояние эл. сетей п. Черемушки с заменой элементов;
замена КЛ-10(6) кВ в г. Саяногорске;
замена КЛ-0,4 кВ в г. Саяногорске;
ПС 110/10 кВ "Стройбаза", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-10 кВ (замена ОД, КЗ на выключатели, ЗРУ-10 кВ - замена масляных выключателей на вакуумные). Обеспечение надежного электроснабжения потребителей;
ПС "Карак", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-6 кВ, РУ-10 кВ с установкой согласующего трансформатора 3,2 МВА;
оснащение ПС 110 кВ "Стройбаза" дуговыми защитами типа "ОВОД";
реконструкция ПС 35/6 кВ N 3 "Майна" (по всем целевым программам);
реконструкция ПС 35/6 кВ N 5 (по всем целевым программам).
2.По строительству:
строительство второй цепи ВЛ-110 кВ на ПС "Карак";
установка ТП-10/0,4 кВ (400 кВА), строительство ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ (электроснабжение жилых домов, пос. КСРЗ г. Саяногорска);
ВЛ-10/0,4 кВ, поселок Южный Ай-Дай;
строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Шевченко, г. Саяногорск;
строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Березовая, г. Саяногорск;
ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (г. Саяногорск). Строительство ТП-10/0,4 кВ - 4 шт., ВЛ-10/0,4 кВ - 2 км, ВЛ-10 кВ - 1,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 8 км в п. Южный Ай-Дай.
Для проведения модернизации системы электроснабжения МО г. Саяногорск необходимо выполнить технические мероприятия по реконструкции электросетей (табл. 46).
Для проведения модернизации системы электроснабжения МО г. Саяногорск необходимо выполнить технические мероприятия по строительству объектов электросетей (табл. 46).
Таблица 46
Необходимые технологические и организационные
мероприятия по реконструкции и модернизации системы
электроснабжения МО г. Саяногорск
| N п/п | Технические мероприятия | Кол-во, п/км, ед. ом, шт. | Всего, млн. руб. | Реализация Программы по годам | Обоснование мероприятий | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | Реконструкция ВЛ-10 кВ ф. 33-04, ф. 33-06 дл. 13,2 км, п. Южный Ай-Дай г. Саяногорска (опоры ж/б, провод СИП) | 0,4 МВА 3,5 км | 7 | 7 | повышение надежности, улучшение качества энергоснабжения | ||||
| 2 | ВЛ-6/0,4 кВ п. Черемушки | 12,4 км | 14,88 | 14,88 | повышение надежности, улучшение качества энергоснабжения | ||||
| 3 | ЦП замена опор и провода на СИП распределительных электрических сетей 1 - 20 кВ (реконструкция сетей п. Майна) | 0,5 МВА, 3,07 км | 9,4 | 9,4 | повышение надежности, улучшение качества энергоснабжения | ||||
| 4 | Приведение в надлежащее состояние эл. сетей п. Черемушки с заменой элементов | 14,88 км | 9,55 | 9,55 | повышение надежности, улучшение качества энергоснабжения | ||||
| 5 | Замена КЛ-10(6) кВ в г. Саяногорске | 13,13 км | 14,8 | 6 | 7 | 1,8 | повышение надежности, высокий износ оборудования | ||
| 6 | Замена КЛ-0,4 кВ в г. Саяногорске | 3,5 км | 7 | 7 | повышение надежности, высокий износ оборудования | ||||
| 7 | ПС 110/10 кВ "Стройбаза", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-10 кВ (замена ОД, КЗ на выключатели, ЗРУ-10 кВ - замена масляных выключателей на вакуумные). Обеспечение надежного электроснабжения потребителей | 1 пс. | 44 | 44 | |||||
| 8 | ПС "Карак", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-6 кВ, РУ-10 кВ с установкой согласующего трансформатора 3,2 МВА | 1 пс., 3,2 МВА | 112,5 | 59,54 | 41,97 | 10,99 | повышение надежности, целевая программа | ||
| 9 | Оснащение ПС 110 кВ "Стройбаза" дуговыми защитами типа "ОВОД" | 2 компл. | 0,95 | 0,95 | повышение надежности, возможность присоединения новых потребителей (ИЖС п. Ай-Дай г. Саяногорска) | ||||
| 10 | Реконструкция ПС 35/6 кВ N 3 "Майна" (по всем целевым программам) | 1 пс., 20 МВА | 26,6 | 26,6 | высокий износ оборудования | ||||
| 11 | Реконструкция ПС 35/6 кВ N 5 (по всем целевым программам) | 1 пс. | 25 | 25 | высокий износ оборудования | ||||
| 12 | Г. Саяногорск, Центральный мкрн. | ||||||||
| 12.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 630 кВА | 3 шт. | 3,6 | 3,6 | |||||
| 12.2 | Сети 10/0,38 кВ (5 км) | 5 км | 5 | 5 | |||||
| 13 | Г. Саяногорск, Енисейский мкрн. | ||||||||
| 13.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 2 шт. | 1,2 | 1,2 | |||||
| 13.2 | Сети 10/0,38 кВ (2 км) | 2 км | 2,0 | 2,0 | |||||
| 14. | Г. Саяногорск, п. Майна | ||||||||
| 14.1 | Реконструкция ТП-35/6 кВ | 239,67 | 64,670 | 65 | 55,0 | 55,0 | |||
| 14.2 | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 400 кВА | 2 шт. | 0,5 | 0,5 | |||||
| 14.3 | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 630 кВА | 2 шт. | 1,0 | 1,0 | |||||
| 14.4 | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 2 x 250 кВА | 2 шт. | 1,2 | 1,2 | |||||
| 14.5 | Сети 6/0,38 кВ | 17 км | 17,0 | 10,0 | 2 | 5 | |||
| 15 | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 2-я очередь | ||||||||
| 15.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 6 шт. | 3,53 | 2,0 | 0,51 | 1,02 | |||
| 15.2 | Сети 10/0,38 кВ | 20 км | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||||
| 16 | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 1-я очередь | ||||||||
| 16.1 | Сети 10/0,38 кВ | 36,3 км | 34,33 | 10,0 | 12 | 12,33 | |||
| 16.3 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 11 шт. | 39,1 | 36 | 3,1 | ||||
| 17 | Г. Саяногорск, п. Летник (в т.ч. эл. снабжение строящегося стадиона) | ||||||||
| 17.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 400 кВА | 4 шт. | 2,45 | 1,43 | 1,02 | ||||
| 17.2 | Сети 10/0,38 кВ | 15 км | 15 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |||
| Итого с учетом дефлятора Минэкономразвития на период 2012 - 2020 гг. | 657,26 | 22,55 | 154,97 | 207,17 | 143,81 | 123,76 |
Таблица 47
Необходимые технологические и организационные
мероприятия по новому строительству в системе
электроснабжения МО г. Саяногорск
| N п/п | Технические мероприятия | Кол-во, п/км, ед. ом, шт. | Всего, млн. руб. | Реализация Программы по годам | Обоснование мероприятий | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | Строительство второй цепи ВЛ-110 кВ на ПС "Карак" | 2,433 км | 19,47 | 19,47 | повышение надежности, отсутствие 2-го питания на ПС 110 кВ | ||||
| 2 | ВЛ-10/0,4 кВ, поселок Южный Ай-Дай | 13,3 км | 11,47 | 11,47 | подключение новых потребителей (ИЖС, физ. лица) | ||||
| 3 | Строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Шевченко, г. Саяногорск | 0,698 км | 1,6 | 1,6 | подключение новых потребителей (ИЖС, физ. лица) | ||||
| 4 | Строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Березовая, г. Саяногорск | 0,351 км | 0,5 | 0,5 | подключение новых потребителей (ИЖС, физ. лица) | ||||
| 5 | ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (г. Саяногорск). Строительство ТП-10/0,4 кВ 4 шт., ВЛ-10/0,4 кВ 2 км, ВЛ-10 кВ - 1,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 8 км в п. Южный Ай-Дай | 1,6 МВА, 11,3 км | 25,66 | 13,5 | 12,16 | подключение новых потребителей (ИЖС, физ. лица) | |||
| 6 | Эл. снабжен. проектируемого полигона ТБО г. Саяногорск | 0,45 | 0,45 | ||||||
| 7 | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 1-я очередь | ||||||||
| 7.1 | Выполнение проектнотехнической документации (топосъемка, инженерногеологические изыскания, проектирование, экспертиза проекта) | 1 | 1,0 | 1,0 | |||||
| 8 | Г. Саяногорск, 11 мкрн. (6 строительный) | ||||||||
| 8.1 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 250 кВА | 3 шт. | 1,42 | 0,82 | 0,6 | ||||
| 8.2 | Сети 10/0,38 кВ (км) | 17 км | 17,0 | 2,0 | 10,0 | 5,0 | |||
| 8.3 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 630 кВА | 3 шт. | 3,6 | 1,2 | 2,4 | ||||
| 8.4 | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 1000 кВА | 1 шт. | 1,4 | 1,4 | |||||
| Итого с учетом дефлятора Минэкономразвития на период 2010 2020 гг. | 83,57 | 4,37 | 26,97 | 31,63 | 11,2 | 9,4 |
3.Определение эффекта от реализации мероприятий
Основным эффектом от реализации комплекса мероприятий по развитию системы электроснабжения являются:
повышение качества и надежности электроснабжения существующих и строящихся районов МО г. Саяногорск;
сохранение резерва электрических мощностей при дальнейшем освоении новых муниципальных территорий.
13.Автомобильные дороги
Генеральным планом города Саяногорска предусмотрено строительство 6-го строительного микрорайона в северном направлении от центра. В 2010 году разработан план детальной планировки этого микрорайона. При полном освоении этой территории численность будет составлять 2700 человек. Отсутствие магистральных автомобильных дорог будет препятствовать освоению данной территории.
Таблица 48
Мероприятия по строительству автомобильных дорог
| N п/п | Населенный пункт, район | Мероприятия | Всего, млн. руб. | Реализация Программы по годам | Обоснование | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1 | Г. Саяногорск 6-й строительный микрорайон | Разработка проекта строительства магистральных автодорог | 4,0 | 4,0 | |||
| 2 | Строительство магистральных автодорог | 50,0 | 5,0 | 25,0 | 20,0 | ||
| Итого | 54,0 | 9,0 | 25,0 | 20,0 |
14.Ожидаемые результаты и детальный перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга результатов выполнения мероприятий Программы
14.1.Система управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения. Корректировка Программы
Целью мониторинга Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск являются регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.
Мониторинг Программы включает следующие этапы:
1.Периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры.
2.Анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте.
Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.
По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается Советом депутатов муниципального образования город Саяногорск по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению главы муниципального образования.
14.2.Ожидаемые результаты и детальный перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации Программы
Результаты Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск определяются с помощью целевых индикаторов. Для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск и для оценки финансово-экономического и технического состояния организаций и объектов коммунального хозяйства необходимо применение системы стандартов услуг ЖКХ.
Таблица 49
Ожидаемые результаты и целевые показатели Программы
| N п/п | Ожидаемые результаты Программы | Целевые индикаторы | Значение |
| 1 | Теплоэнергетическое хозяйство | ||
| 1.1 | Технические показатели | ||
| 1.1.1 | Надежность обслуживания систем теплоснабжения. Повышение надежности работы системы теплоснабжения в соответствии с нормативными требованиями | Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год | 2 |
| Износ коммунальных систем | Менее 50% | ||
| Протяженность сетей, нуждающихся в замене | Менее 10% | ||
| Доля ежегодно заменяемых сетей | Не менее 1,5% | ||
| Уровень потерь и неучтенных расходов тепловой энергии | 7% | ||
| 1.1.2 | Сбалансированность систем теплоснабжения. Обеспечение услугами теплоснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения | Уровень использования производственных мощностей | 70% |
| 1.1.3 | Ресурсная эффективность теплоснабжения. Повышение эффективности работы системы теплоснабжения | Удельный расход электроэнергии | 958,6 |
| Удельный расход топлива | 300,1 | ||
| 1.2 | Финансово-экономические показатели | ||
| 1.2.1 | Ресурсная эффективность теплоснабжения. Повышение эффективности работы системы теплоснабжения | Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей | 4 |
| 1.2.2 | Доступность для потребителей. Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части теплоснабжения населению | Охват услугами | 100% |
| 2 | Водопроводно-канализационное хозяйство | ||
| 2.1 | Технические показатели | ||
| 2.1.1 | Надежность обслуживания систем водоснабжения и водоотведения. Повышение надежности работы системы водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными требованиями | Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год | 0,01 |
| Износ коммунальных систем | Не более 50% | ||
| Протяженность сетей, нуждающихся в замене | Не более 50% | ||
| Доля ежегодно заменяемых сетей | Не менее 10% | ||
| Уровень потерь и неучтенных расходов воды | Не более 10% | ||
| 2.1.2 | Сбалансированность систем водоснабжения и водоотведения. Обеспечение услугами водоснабжения и водоотведения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения | Уровень использования производственных мощностей | 70% |
| Наличие дефицита мощности (уровень очистки воды, уровень очистки стоков) | 100% | ||
| Обеспеченность потребителей приборами учета | 100% | ||
| 2.2 | Финансово-экономические показатели | ||
| 2.2.1 | Ресурсная эффективность водоснабжения и водоотведения. Повышение эффективности работы систем водоснабжения и водоотведения. Обеспечение услугами водоснабжения и водоотведения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения | Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей | 2,0 |
| 2.2.2 | Доступность для потребителей. Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части водоснабжения и водоотведения населению | Охват услугами | 100% |
| 2.2.3 | Обеспеченность сельского населения питьевой водой. Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части водоснабжения населению | Охват услугами, % | 100% |
| 3 | Электроснабжение | ||
| 3.1 | Технические показатели | ||
| 3.1.1 | Надежность обслуживания систем электроснабжения. Повышение надежности работы системы электроснабжения в соответствии с нормативными требованиями | Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год | 0,001 |
| Износ коммунальных систем | Не более 10% | ||
| Протяженность сетей, нуждающихся в замене | Не более 50% | ||
| Доля ежегодно заменяемых сетей | Не менее 10% | ||
| Уровень потерь электрической энергии | Не более 10% | ||
| 3.1.2 | Сбалансированность систем электроснабжения. Обеспечение услугами электроснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения | Уровень использования производственных мощностей | 70% |
| Обеспеченность потребителей приборами учета | 100% | ||
| 3.2 | Финансово-экономические показатели | ||
| 3.2.1 | Доступность для потребителей. Повышение качества предоставления коммунальных услуг в части электроснабжения населению | Охват услугами | 100% |
| 4 | Жилищно-коммунальное хозяйство | ||
| 4.1 | Технические показатели | ||
| 4.1.1 | Снижение негативного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки МО город Саяногорск | Соответствие санитарноэпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО | Полное соответствие |
| 4.1.2 | Повышение качества жизни населения муниципального образования город Саяногорск, снижение риска заболеваний человека, связанных с состоянием окружающей среды | Количество несанкционированных свалок | 2 |
| Общая мощность полигонов по утилизации (захоронению) ТБО | |||
| 4.1.3 | Обеспечение услугами по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения | Объем принимаемых твердых бытовых отходов на объектах, используемых для утилизации (захоронения) ТБО | 150 м3 |
| 4.1.4 | Повышение эффективности работы объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов | Уровень износа парка специальной техники, используемой на полигонах | Не более 50% |
В соответствии с действующим законодательством Администрация муниципального образования город Саяногорск вправе устанавливать в пределах своих полномочий стандарты, на основании которых определяются основные требования к качеству коммунального обслуживания, оценивается эффективность работы предприятий коммунального комплекса, осуществляется распределение бюджетных средств. Реформирование и модернизация систем коммунальной инфраструктуры с применением комплекса целевых индикаторов оцениваются по следующим результирующим параметрам, отражающимся в надежности обслуживания потребителей, и по изменению финансово-экономических и организационно-правовых характеристик.
Техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры, в первую очередь - надежность их работы. Контроль и анализ этого параметра позволяет определить качество обслуживания, оценить достаточность усилий по реабилитации основных фондов на фоне более чем 10-кратного роста аварийности за последние 10 лет. С учетом этой оценки определяется необходимый и достаточный уровень модернизации основных фондов, замены изношенных сетей и оборудования. В результате может быть определена потребность и оценена фактическая обеспеченность средствами на ремонт и модернизацию основных фондов в коммунальном комплексе.
Организационно-правовые характеристики деятельности коммунального комплекса, позволяющие оценить сложившуюся систему управления, уровень институциональных преобразований, развитие договорных отношений.
Целевые индикаторы анализируются по каждому виду коммунальных услуг и периодически пересматриваются и актуализируются.
Значения целевых индикаторов разработаны на базе обобщения, анализа и корректировки фактических данных по предприятиям коммунального комплекса муниципального образования город Саяногорск и в целом по Российской Федерации и разделены на 3 группы.
14.2.1.Технические индикаторы
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования город Саяногорск без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценка возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры целесообразно оценивать обратной величиной: интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например, на 1 км инженерных сетей, на 1 млн. руб. стоимости основных фондов); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Сбалансированность системы характеризует эффективность использования коммунальных систем, определяется с помощью следующих показателей: уровень использования производственных мощностей; наличие дефицита мощности; обеспеченность приборами учета.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.
Нормативы потребления коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.
14.2.2.Финансово-экономические индикаторы
Численность работающих на предприятии коммунального комплекса в расчете на 1000 обслуживаемых жителей применяется для обобщенной оценки эффективности использования живого труда. Указанный норматив-индикатор используется вместо применявшихся до настоящего времени среднестатистических нормативов численности, которые отражают традиционные экстраполяционные подходы, нормирование "от частного к общему", способствуют сохранению и тиражированию низкой эффективности организации производства и управления. Рассчитанная на их базе численность работающих, как правило, на 60% и больше превышает фактическую численность, что ведет к завышению затрат на оплату труда. Применение указанного целевого индикатора позволяет оценить и спланировать реальную численность работающих. Для гарантированного сохранения квалифицированных кадров и преодоления оттока рабочей силы из предприятий жизнеобеспечения рекомендуется контролировать и планировать среднюю заработную плату на уровне или на 10 - 15% выше средней по муниципальному образованию.
Стоимость основных фондов в расчете на 1000 обслуживаемых жителей или на единицу материального носителя услуги (1000 Гкал тепла, 1000 куб. м воды и т.п.) используется для анализа объективности оценки основных фондов, что важно для правильного начисления амортизации - элемента инвестиционного потенциала организаций коммунального комплекса.
Необходимость использования этого индикатора обусловлена тем, что на большинстве предприятий коммунального комплекса переоценка основных фондов выполнена без достаточных обоснований и анализа последствий. Это приводит, в одних случаях, к неоправданному росту их стоимости, завышению затрат по статьям "Амортизация" и "Ремонтный фонд". В итоге - необоснованный рост тарифов, потребности в бюджетных средствах, а также рост налогов на имущество. С другой стороны, заниженная стоимость основных фондов снижает инвестиционный потенциал предприятия, определяет недостаток средств на воспроизводство и замену изношенных фондов.
С использованием данного целевого индикатора при уточненной оценке фактической стоимости можно оценить достаточность развития производственных мощностей.
Анализ динамики стоимости основных фондов с применением указанного целевого индикатора позволит обеспечить баланс между операционными (текущими) затратами предприятия и затратами на восстановление основных фондов, а последние оценить с точки зрения их достаточности.
Целевой индикатор амортизационных отчислений должен применяться в комплексе с нормативом стоимости основных фондов, с помощью данного индикатора можно оценить достаточность амортизационных отчислений для обновления оборудования, сетей и других основных фондов коммунального хозяйства в условиях их накопившегося переизноса. Применение данного целевого индикатора должно компенсировать необоснованное сокращение затрат по статье "Амортизация" в результате недофинансирования, стремления снизить величину тарифа либо без изменения его величины повысить затраты по другим статьям себестоимости. Необходимо контролировать процесс повышения средней нормы амортизации до уровня, соответствующего реальному сроку службы основных фондов.
Использование указанных целевых индикаторов имеет важное значение при самостоятельном распределении предприятиями коммунального комплекса всего амортизируемого имущества по 10 группам, то есть самостоятельно определяет срок службы. Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.
14.2.3.Организационно-правовые условия определяют
эффективность сложившейся системы управления
коммунальным хозяйством в муниципальном образовании
город Саяногорск и ход институциональных преобразований
Наличие договоров между органами местного самоуправления (или уполномоченными ими организациями), производителями и потребителями услуг:
договоров на предоставление коммунальных услуг;
договоров на исполнение муниципального заказа, заключаемых на конкурсной основе;
договоров аренды основных фондов с правом внесения улучшений;
концессионных соглашений.
Целевые индикаторы для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск на период до 2020 года представлены в табл. 50.
Таблица 50
Целевые индикаторы
для мониторинга реализации Программы комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования город Саяногорск
на период до 2020 года
Наименование целевого индикатора | Область применения | Значение целевого показателя на 2020 г. | Среднее значение | Примечание |
1. Теплоэнергетическое хозяйство | ||||
1.1. Технические (надежностные) показатели | ||||
1.1.1. Надежность обслуживания систем теплоснабжения | ||||
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования) | Используется для оценки надежности работы систем теплоснабжения, анализа необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях | 2 | 0,3 - 0,6 | Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно- восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно- диспетчерской службы предприятия. В среднем по России - около двух повреждений и аварий на 1 км сети |
Износ коммунальных систем, % | Используется для оценки надежности работы систем теплоснабжения, анализа необходимой замены оборудования и определения потребности в инвестициях | менее 50% | 87% | Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по теплоснабжению |
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности | Используется для оценки объемов работ и затрат на ремонт сетей | Менее 10% | 60% | Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по теплоснабжению |
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности | Используется для оценки объемов работ и затрат на ремонт сетей | Не менее 5% | 1,5% | Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно- технических возможностей организаций теплоснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов |
Уровень потерь и неучтенных расходов тепловой энергии, % от общего объема | Используется для оценки надежности систем теплоснабжения | 7% | 10% | На 2011 г. уровень потерь тепловой энергии составляет 14,4% |
1.1.2. Сбалансированность систем теплоснабжения | ||||
Уровень использования производственных мощностей, % от установленной мощности | Используется для оценки качества оказываемых услуг | 70% | 50% | Конкретное значение определяется исходя из данных организации, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения |
1.1.3. Ресурсная эффективность теплоснабжения | ||||
Средние нормы расхода материальных ресурсов на производство 1 Гкал | Применяется для оценки эффективности использования топлива и электроэнергии, занимающих наибольший удельный вес в структуре себестоимости услуг при формировании ЭОТ и определении потребности в финансовых средствах, в том числе бюджетных | Значение параметра зависит от мощности установленного оборудования (электронасосов), величины непроизводительных потерь (через изоляцию, утечки). Резервом снижения удельных норм является оптимизация работы теплосети: диспетчеризация и автоматизация, замена изношенных сетей. Конкретное значение параметра зависит от установленного оборудования, присоединенной нагрузки, КПД котлов, природно- климатических (рельеф, грунты) и градостроительных факторов (протяженность теплотрассы). Снижение удельного расхода топлива может быть достигнуто при реализации мер по ресурсосбережению, оптимизации процессов горения на котлах путем установки средств автоматики и контроля и др. мероприятий | ||
Удельный расход электроэнергии, кВт.ч./Гкал | 958,6 | 1000 | ||
Удельный расход топлива, куб. м/Гкал | 300,1 | 500 | ||
1.2. Финансово-экономические показатели | ||||
1.2.1. Ресурсная эффективность | ||||
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел./1000 жителей | Используется для анализа и планирования общей численности работающих и затрат на оплату их труда | 4 | 4 | Конкретные значения контролируемого параметра могут отклоняться в указанных пределах в зависимости от фактического износа основных фондов (объема ремонтных работ), доли маломощных котельных, доли покупной тепловой энергии, а также плотности населения |
1.2.2. Доступность для потребителей | ||||
Охват потребителей услугами теплоснабжения, % от общего числа населения | Используется для оценки качества оказываемых услуг | 100% | 100 | Конкретное значение определяется исходя из данных организации по теплоснабжению |
2. Водопроводно-канализационное хозяйство | ||||
2.1. Технические (надежностные) показатели | ||||
2.1.1. Надежность обслуживания систем водоснабжения и водоотведения | ||||
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования): водоснабжение, водоотведение | Используется для оценки надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, анализа необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях | 0,01 | 0,3 | Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно- восстановительных работ, определяется по журналам аварийно- диспетчерской службы предприятия. В среднем по России около 0,7 аварии на 1 км сетей. В результате реализации ПКР значение данного показателя не должно превышать 0,1 аварии |
Износ коммунальных систем, %: водоснабжение, водоотведение | Используется для оценки надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, анализа необходимой замены оборудования и определения потребности в инвестициях | Не более 50% | 87% | Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги в сфере водоснабжения и водоотведения |
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности: водоснабжение, водоотведение | Используется для оценки надежности работы систем водоснабжения и водоотведения | Не более 50% | 90% | Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению |
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности: водоснабжение, водоотведение | Используется для оценки объемов работ и затрат на ремонт сетей | 10% | 3% | Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно- технических возможностей организаций водопроводно- канализационного хозяйства, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов |
Уровень потерь и неучтенных расходов воды, % к объему отпущенной воды | Используется для оценки надежности работы систем водоснабжения | Не более 10% | 15% | На 2011 г. уровень потерь воды составляет ___% |
2.1.2. Сбалансированность систем водоснабжения и водоотведения | ||||
Уровень использования производственных мощностей | Используется для оценки надежности работы систем | Конкретное значение определяется исходя из данных организации, оказывающей услуги в сфере водоснабжения и водоотведения | ||
ВОС | водоснабжения | 70% | 50% | |
КОС | водоотведения | 70% | 50% | |
Наличие дефицита мощности. Уровень очистки воды, стоков, % | Используется для оценки качества работы систем водоснабжения и водоотведения | 100% | 100% | Конкретное значение определяется исходя из данных организации, оказывающей услуги в сфере водоснабжения и водоотведения |
Обеспеченность потребителей приборами учета, % | Используется для оценки качества работы систем водоснабжения | 100% | 100% | Конкретное значение показателя зависит от степени охвата приборами учета домов и жилищ граждан (приборы учета холодной и горячей воды). Конкретное значение показателя определяется по договорам, заключенным с прочими потребителями, и зависит от оснащенности приборами учета организаций бюджетной сферы, промышленных предприятий, коммерческих организаций |
2.2. Финансово-экономические показатели | ||||
2.2.1. Ресурсная эффективность | ||||
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей (чел./1000 жителей) | Используется для анализа и планирования общей численности работающих и затрат на оплату их труда | Конкретные значения контролируемого параметра могут отклоняться в указанных пределах в зависимости от износа основных фондов (объема ремонтных работ), мощности систем водоснабжения и водоотведения, наличия и вида очистных сооружений, а также плотности населения в черте мун-ной застройки | ||
водоснабжение | 1 | |||
водоотведение | 1 | |||
2.2.2. Доступность для потребителей | ||||
Охват потребителей услугами, % от общего числа населения: водоснабжение, водоотведение | Используется для оценки качества работы систем водоснабжения и водоотведения | 100% | 100% | Конкретное значение определяется исходя из данных организации, оказывающей услуги в сфере водоснабжения и водоотведения |
2.2.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой | ||||
Охват потребителей услугами, % от общего числа населения: водоснабжение | Используется для оценки качества работы систем водоснабжения | 100% | 100% | Конкретное значение определяется исходя из данных организации, оказывающей услуги в сфере водоснабжения |
3. Электроснабжение | ||||
3.1. Технические (надежностные) показатели | ||||
3.1.1. Надежность обслуживания систем электроснабжения | ||||
Количество аварий и повреждений на 1 км сетей в год (с учетом повреждений оборудования) | Используется для оценки надежности работы систем электроснабжения, анализа необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях | 0,01 | 0,3 | Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно- восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно- диспетчерской службы предприятия |
Износ коммунальных сетей, % | Используется для оценки надежности работы систем электроснабжения, анализа необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях | Не более 50% | 87% | Конкретное значение определяется по данным сетевой организации |
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности | Используется для оценки надежности работы систем электроснабжения, анализа необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях | Не более 50% | 60% | Конкретное значение определяется по данным сетевой организации |
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности | Используется для оценки объемов работ и затрат на ремонт сетей | Не менее 10% | 3% | Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно- технических возможностей организаций, оказывающих услуги в сфере электроснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов |
3.1.2. Сбалансированность систем коммунальной инфраструктуры | ||||
Уровень использования производственных мощностей, % от установленной мощности | Используется для оценки надежности работы систем электроснабжения | 70% | 70% | Конкретное значение определяется исходя из данных сетевой организации |
Обеспеченность потребителей приборами учета. Доля населения, пользующегося приборами учета, % | Используется для оценки эффективности работы систем электроснабжения | 100% | 100% | Значение определяется от общей численности населения МО |
3.2. Финансово-экономические показатели | ||||
3.2.1. Ресурсная эффективность | ||||
Численность работающих на 1000 обслуживаемых жителей, чел./1000 жителей | Используется для анализа, планирования и прогнозирования общей численности работающих и затрат на оплату их труда | 2 | 3 | Конкретные значения параметра зависят от состава жилищного фонда, плотности населения, регламента и перечня работ |
3.2.2. Доступность для потребителей | ||||
Охват потребителей услугами, % от общего числа населения | Используется для оценки качества работы системы электроснабжения | 100% | 100% | Конкретное значение определяется исходя из данных сетевой организации |
4. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||
4.1. Технические (надежностные) показатели | ||||
Соответствие санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО, % | Используется для оценки качества оказываемых услуг | Полное соответствие | Конкретное значение определяется по данным организаций, осуществляющих услуги по утилизации ТБО, на соответствие санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО | |
Количество несанкционированных свалок | Используется для оценки качества оказываемых услуг | 2 | 5 | Конкретное значение определяется по данным администрации МО |
Общая мощность полигонов по утилизации (захоронению) ТБО | Используется для оценки надежности работы систем коммунального хозяйства | Конкретное значение определяется по данным организаций, осуществляющих услуги в сфере жилищно- коммунального хозяйства | ||
Объем принимаемых твердых бытовых отходов на объектах, используемых для утилизации (захоронения) ТБО | Используется для оценки надежности работы систем коммунального хозяйства | 130 тыс. м3 | Конкретное значение определяется по данным организаций, осуществляющих услуги в сфере жилищно- коммунального хозяйства | |
Уровень износа парка специальной техники, используемой на полигонах | Используется для оценки надежности работы систем коммунального хозяйства | 50% | 50% | Конкретное значение определяется по данным организаций, осуществляющих услуги в сфере жилищно- коммунального хозяйства |
6. Организационно-правовые характеристики (для всех основных видов деятельности ЖКХ) | ||||
Наличие договоров: - на предоставление коммунальных услуг, в % к количеству абонентов (с промышленными и прочими коммерческими потребителями услуг; с организациями бюджетной сферы; с населением, проживающим в индивидуальных жилых домах), на исполнение муниципального заказа, в % к видам предоставляемых коммунальных услуг | Используется для оценки развития отношений между органами местного самоуправления, производителями и потребителями услуг | 100% | 95% | При применении данного показателя необходимо оценивать не только наличие договоров, но и степень проработанности взаимосвязей между всеми участниками правоотношений по предоставлению коммунальных услуг. Учитываться должны договоры, отражающие весь комплекс прав, обязанностей и ответственности как исполнителей услуг, так и потребителей. Оценивается наличие как муниципального заказа органа местного самоуправления, так и договоров на обслуживание. Для обеспечения инвестиционной привлекательности и предпринимательской активности требуется совершенствование форм хозяйствования, что может оцениваться по доле коммунальных организаций, использующих договоры аренды, концессионные соглашения и контракты на управление |
14.3.Система управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Настоящая система управления разработана в целях обеспечения реализации Программы. Система управления ПКР включает организационную схему управления реализацией ПКР, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу. Структура системы управления Программой выглядит следующим образом:
- система ответственности по основным направлениям реализации ПКР;
- система мониторинга и индикативных показателей эффективности реализации Программы;
- порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, включающих выполнение мероприятий Программы.
Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов органов исполнительной Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы. В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса, включенные в Программу, и привлеченные исполнители. Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск. Общее руководство реализацией Программы осуществляется Главой муниципального образования город Саяногорск. Контроль за реализацией Программы осуществляют органы исполнительной власти и представительные органы муниципального образования город Саяногорск в рамках своих полномочий. В качестве экспертов и консультантов для анализа и оценки мероприятий могут быть привлечены экспертные организации, а также представители федеральных и территориальных органов исполнительной власти, представители организаций коммунального комплекса. Функциями уполномоченного органа по реализации Программы наделяется Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Саяногорск.
Реализация Программы осуществляется путем разработки инвестиционных программ обслуживающих предприятий инженерных сетей по мероприятиям, вошедшим в Программу.
Инвестиционные программы разрабатываются организациями на каждый вид оказываемых ими коммунальных услуг на основании технического задания, разработанного исполнительным органом местного самоуправления МО и утвержденного главой администрации МО.
Инвестиционные программы утверждаются в соответствии с законодательством с учетом соответствия мероприятий и сроков инвестиционных программ Программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры. При этом уточняются необходимые объемы финансирования и приводится обоснование по источникам финансирования: собственные средства; привлеченные средства; средства внебюджетных источников; прочие источники.
15.Сводный план
программных мероприятий комплексного
развития коммунальной инфраструктуры муниципального
образования город Саяногорск
Перечень
организационно-технических мероприятий
по совершенствованию работы системы теплоснабжения
МО г. Саяногорск (капитальный ремонт,
реконструкция, модернизация)
| N | Технические мероприятия | Всего | Реализация Программы по годам, 1 этап | Реализация Программы по годам, 2 этап | |||||||
| п/п | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | Замена тепловых сетей | ||||||||||
| г. Саяногорск | 29,74 | 2,88 | 2,63 | 2,81 | 3,00 | 3,21 | 3,43 | 3,67 | 3,92 | 4,19 | |
| п. Майна | 14,50 | 1,09 | 1,31 | 1,40 | 1,50 | 1,60 | 1,71 | 1,83 | 1,96 | 2,10 | |
| п. Черемушки | 14,17 | 0,76 | 1,31 | 1,40 | 1,50 | 1,60 | 1,71 | 1,83 | 1,96 | 2,10 | |
| приобретение экскаватора ЕК-12-00 | 2,77 | 2,77 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 2 | Устройство гидроизоляции золоотстойника N 2, угольная котельная, пгт. Майна | 12,11 | 12,11 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3 | Устройство обваловки баковаккумуляторов, Угольная котельная, пгт. Майна | 0,79 | 0,79 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 4 | Разработка проектно-сметной документации на устройство обваловки баковаккумуляторов в г. Саяногорске, п. Черемушки | 0,40 | 0,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 5 | Устройство обваловки баковаккумуляторов | 1,62 | 1,62 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 6 | Устройство обваловки баковаккумуляторов, пгт. Черемушки | 0,70 | 0,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 7 | Устройство обваловки баковаккумуляторов | 0,61 | 0,61 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8 | Проектирование и устройство ж/б ограждения и КПП, пгт. Майна | 5,23 | 5,23 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 9 | Устройство усиливающих конструкций бакааккумулятора N 2, пгт. Черемушки | 0,59 | 0,59 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 10 | Техническое перевооружение оборудования котельной ООО "Теплоресурс" | 100,00 | 20,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 |
| 11 | Замена тепловых сетей ООО "Теплоресурс" | 270,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 |
| Итого | 453,23 | 79,55 | 45,25 | 45,61 | 46,00 | 46,41 | 46,85 | 47,33 | 47,84 | 48,39 |
Перечень
мероприятий по капитальному ремонту,
реконструкции (модернизации) системы
водоснабжения МО г. Саяногорск
Г. Саяногорск | |||||||||||
Разработка проекта обеззараживания питьевой воды установками "Аквахлор-500" | 10,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1. | Внедрение установок "Аквахлор-500" на насосной станции 2-го подъема | ||||||||||
Разработка проекта реконструкции сетей водоснабжения города, включая систему водоснабжения частной береговой черты города в районе 8, 10 м-нов, п. Летник | 1,30 | 0,00 | 1,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Реконструкция магистральных сетей водоснабжения Ду 500, Ду 400, Ду 300 | 145,68 | 14,61 | 10,56 | 13,20 | 15,90 | 16,58 | 17,35 | 18,19 | 19,11 | 20,18 | |
Разработка проекта водоснабжения частного сектора г. Саяногорска (п. Переселенцев, в т.ч. ул. Первомайская, Усадьба) | 0,70 | 0,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Реконструкция сетей водоснабжения: строительство перемычки от насосной станции 3-го подъема до Южного м-на | 1,51 | 1,51 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Разработка проекта реконструкции системы водоснабжения города: реконструкция оборудования насосных станций 2-го и 3-го подъема с увеличением мощности | 11,75 | 1,25 | 1,37 | 1,51 | 3,80 | 3,82 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Модернизация сетей водопровода и канализации с применением новых технологий | 24,62 | 4,06 | 4,45 | 4,91 | 11,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Модернизация ж/б конструкций резервуаров (2 шт.) чистой воды на насосной станции 2-го подъема | 4,71 | 0,00 | 1,91 | 0,00 | 0,00 | 2,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Внедрение новых технологий по поиску утечек на ХВС | 2,39 | 2,39 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
3. | Разработка проекта на установку системы видеонаблюдения. Монтаж системы видеонаблюдения на насосной станции 2-го и 3-го подъемов | 0,91 | 0,91 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. | Строительство ж/бетонного ограждения, оборудование его колючей проволокой по периметру объекта на насосной станции 3-го подъема | 1,47 | 0,00 | 1,47 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации водоснабжения с учетом работы насосных станций 3-го и 4-го подъемов и внедрение | 7,76 | 2,54 | 2,49 | 2,73 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Итого по г. Саяногорску | 212,80 | 37,97 | 23,55 | 22,35 | 30,90 | 23,20 | 17,35 | 18,19 | 19,11 | 20,18 | |
пгт. Майна | |||||||||||
Разработка проекта реконструкции и модернизации оборудования насосной станции 1-го подъема и модернизация оборудования | 1,30 | 1,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Разработка проекта реконструкции и модернизации оборудования насосной станции 2-го подъема (фильтровальная станция) и модернизация оборудования | 2,00 | 0,96 | 1,03 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Капитальный ремонт резервуаров чистой воды | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Разработка проекта реконструкции сетей ХВС совместно с системой теплоснабжения и внедрением новых технологий строительства | 8,56 | 0,00 | 2,00 | 3,04 | 1,06 | 1,17 | 1,29 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Устройство ограждения 1 пояса ЗСО насосной станций 1-го подъема. Оборудование ограждения колючей проволокой по периметру фильтровальной станции и насосной станции 1-го подъема | 0,65 | 0,65 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
2. | Разработка проекта на установку системы видеонаблюдения. Монтаж системы видеонаблюдения на насосной станции 1-го подъема и фильтровальной станции | 0,50 | 0,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Устройство ж/б ограждений резервуаров чистой воды. Оборудование ограждения колючей проволокой. Монтаж системы видеонаблюдения | 1,88 | 1,88 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы водоснабжения и внедрение | 1,45 | 0,00 | 1,45 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Итого по пгт. Майна | 18,32 | 5,29 | 4,48 | 3,04 | 1,06 | 3,17 | 1,29 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
пгт. Черемушки | |||||||||||
Модернизация системы очистки питьевой воды на фильтровальной станции | 69,69 | 69,69 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Капитальный ремонт водоводов от СШГЭС до насосной станции 2-го подъема | 22,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6,65 | 7,31 | 8,04 | |
2. | Капитальный ремонт резервуаров чистой воды | 6,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы водоснабжения и монтаж с пусконаладочными работами | 4,58 | 1,63 | 1,41 | 1,55 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
3. | Устройство ж/б ограждения насосной 2-го подъема, оборудование ограждения колючей проволокой по периметру объекта | 2,30 | 0,00 | 0,00 | 2,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. | Устройство ж/б ограждения резервуаров чистой воды в Черемуховом логу, оборудование ограждения колючей проволокой по периметру объекта | 2,03 | 0,00 | 0,00 | 2,03 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Устройство ж/б ограждения резервуаров чистой воды на 2-й террасе, оборудование ограждения колючей проволокой по периметру объекта | 2,60 | 2,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Разработка проекта на устройство системы видеонаблюдения на объектах водоснабжения. Монтаж системы видеонаблюдения | 1,50 | 1,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Устройство ж/б ограждения насосной станции 3-го подъема | 2,33 | 2,33 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Итого по пгт. Майна | 113,03 | 77,75 | 1,41 | 5,87 | 0,00 | 3,00 | 3,00 | 6,65 | 7,31 | 8,04 | |
Всего по водоснабжению | 344,15 | 121,00 | 29,44 | 31,26 | 31,96 | 29,37 | 21,64 | 24,84 | 26,42 | 28,22 | |
Перечень
мероприятий по капитальному ремонту,
реконструкции (модернизации) системы
водоотведения МО г. Саяногорск
Г. Саяногорск | |||||||||||
Разработка проекта обеззараживания стоков электролизными установками МБЭ-100 и внедрение электролизных установок МБЭ-100 (2 ед.) для обеззараживания стоков очистных сооружений | 12,95 | 0,00 | 12,95 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1. | Разработка проекта реконструкции технологического процесса обработки осадка в составе: 1. Установка обезвоживания осадка. 2. Строительная часть. 3. Технологичес- кая часть. 4. Сантехничес- кая часть. 5. Электротехни- ческая часть. 6. Система утилизации осадка. Строительство помещения и монтаж технологической линии для обезвоживания и утилизации осадка | 21,43 | 3,85 | 4,24 | 4,65 | 3,70 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
2. | Проект модернизации иловых полей с устройством противофильтра- ционного экрана и скважин наблюдения. Строительство площадки складирования ила для временного нахождения после обезвоживания перед утилизацией очистных сооружений | 14,10 | 2,70 | 2,20 | 2,40 | 1,50 | 1,65 | 1,82 | 1,84 | 0,00 | 0,00 |
Технологический аудит системы очистки и обеззараживания сточных вод на очистных сооружениях | 0,70 | 0,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Модернизация насосно- воздуходувной станции очистных сооружений | 2,80 | 1,40 | 1,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
3. | Модернизация конструкций отстойников очистных сооружений | 2,75 | 0,00 | 1,38 | 1,38 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. | Модернизация насосного оборудования очистных сооружений (замена оборудования, снятого с производства) | 2,34 | 2,34 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
5. | Реконструкция аэротенков очистных сооружений | 1,38 | 1,38 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
6. | Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы напорной канализации и монтаж с пусконаладочными работами | 2,39 | 0,73 | 0,79 | 0,86 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
7. | Реконструкция блока доочистки стоков (БДО), включая фильтры и барабанные сетки | 15,05 | 15,05 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
8. | Устройство ж/б ограждений очистных сооружений | 3,73 | 3,73 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
ИТОГО по г. Саяногорску | 79,62 | 31,88 | 22,95 | 9,28 | 5,20 | 2,65 | 2,82 | 2,84 | 1,00 | 1,00 | |
Пгт. Майна | |||||||||||
Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы напорной канализации и внедрение | 3,84 | 1,27 | 1,28 | 1,29 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
1. | Капитальный ремонт напорного коллектора от КНС-4 до колодца-гасителя | 9,93 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 9,93 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3. | Капитальный ремонт напорного коллектора от КНС-3 до колодца-гасителя | 1,63 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,63 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. | Капитальный ремонт КНС-1, 2, 3, 4 (кровля, косметический ремонт, замена трубопроводов) | 0,39 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,39 | 0,00 | 0,00 |
5. | Устройство ж/б ограждений очистных сооружений | 8,37 | 8,37 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
ИТОГО по пгт. Майна | 24,16 | 9,64 | 1,28 | 1,29 | 11,56 | 0,00 | 0,00 | 0,39 | 0,00 | 0,00 | |
Пгт. Черемушки | |||||||||||
Реконструкция очистных сооружений | 60,07 | 18,00 | 6,80 | 15,21 | 2,80 | 3,03 | 3,33 | 3,66 | 4,03 | 3,21 | |
1. | Капитальный ремонт канализационных коллекторов от границы раздела с СШГЭС до КНС-3 (Ду 300, L = 6000 м) | 13,22 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6,30 | 6,92 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2. | Капитальный ремонт КНС-3, 4, 5 | 0,29 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,29 | 0,00 | 0,00 |
3. | Устройство ж/б ограждений очистных сооружений | 6,60 | 0,00 | 0,00 | 6,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. | Разработка проекта автоматизации и диспетчеризации системы напорной канализации и монтаж с пусконаладочными работами | 2,35 | 0,00 | 2,35 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
ИТОГО по пгт. Черемушки | 82,54 | 18,00 | 9,15 | 21,81 | 9,10 | 9,95 | 3,33 | 3,95 | 4,03 | 3,21 | |
ВСЕГО по водоотведению | 186,31 | 59,53 | 33,38 | 32,38 | 25,86 | 12,60 | 6,15 | 7,18 | 5,03 | 4,21 | |
Мероприятия по совершенствованию системы
утилизации (захоронения) ТБО
| 1. | Приобретение оборудования и строительство объекта сортировки и временного хранения вторичного сырья на новом полигоне | 1,50 | 1,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Рекультивация заполненных карт существующего полигона ТБО | 15,00 | 1,50 | 5,00 | 5,00 | 3,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО | 16,50 | 3,00 | 5,00 | 5,00 | 3,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Перечень мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции (модернизации) системы электроснабжения МО г. Саяногорск | |||||||||||
| 1. | Реконструкция ВЛ-10 кВ ф. 33-04, ф. 33-06 дл. 13,2 км, п. Южный Ай-Дай г. Саяногорска (опоры ж/б, провод СИП) | 7,00 | 7,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | ВЛ-6/0,4 кВ, п. Черемушки | 14,88 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 14,88 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3. | ЦП замена опор и провода на СИП распределительных электрических сетей 1 - 20 кВ (реконструкция сетей п. Майна) | 9,40 | 0,00 | 9,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 4. | Приведение в надлежащее состояние эл. сетей п. Черемушки с заменой элементов | 9,55 | 9,55 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 5. | Замена КЛ-10(6) кВ в г. Саяногорске | 14,80 | 6,00 | 7,00 | 0,00 | 0,00 | 1,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 6. | Замена КЛ-0,4 кВ в г. Саяногорске | 7,00 | 0,00 | 7,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 7. | ПС 110/10 кВ "Стройбаза", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-10 кВ (замена ОД, КЗ на выключатели, ЗРУ-10 кВ замена масляных выключателей на вакуумные). Обеспечение надежного электроснабжения потребителей | 44,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 44,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8. | ПС "Карак", реконструкция ОРУ-110 кВ, РУ-6 кВ, РУ-10 кВ с установкой согласующего трансформатора 3,2 МВА | 112,50 | 0,00 | 0,00 | 59,54 | 41,97 | 10,99 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 9. | Оснащение ПС 110 кВ "Стройбаза" дуговыми защитами типа "ОВОД" | 0,95 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,95 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 10. | Реконструкция ПС 35/6 кВ N 3 "Майна" (по всем целевым программам) | 26,60 | 0,00 | 26,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 11. | Реконструкция ПС 35/6 кВ N 5 (по всем целевым программам) | 25,00 | 0,00 | 0,00 | 25,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 12. | Г. Саяногорск, Центральный мкрн. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 12.1. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 630 кВА | 3,60 | 0,00 | 3,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 12.2. | Сети 10/0,38 кВ (5 км/) | 5,00 | 0,00 | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 13. | Г. Саяногорск, Енисейский мкрн. | ||||||||||
| 13.1. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 1,20 | 0,00 | 1,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 13.2. | Сети 10/0,38 кВ (2 км) | 2,00 | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14. | Г. Саяногорск, п. Майна | ||||||||||
| 14.1. | Реконструкция ТП-35/6 кВ | 239,67 | 0,00 | 64,67 | 65,00 | 55,00 | 55,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14.2. | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 400 кВА | 0,50 | 0,00 | 0,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14.3. | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 630 кВА | 1,00 | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14.4. | Трансф. подстанция 6/0,38 кВ, 2 x 250 кВА | 1,20 | 0,00 | 0,00 | 1,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14.5. | Сети 6/0,38 кВ | 17,00 | 0,00 | 10,00 | 2,00 | 0,00 | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 15. | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 2-я очередь | ||||||||||
| 15.1. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 3,53 | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 0,51 | 1,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 15.2. | Сети 10/0,38 кВ | 20,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 16. | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 1-я очередь | ||||||||||
| 16.1. | Сети 10/0,38 кВ | 34,33 | 0,00 | 10,00 | 12,00 | 12,33 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 16.2. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 400 кВА | 39,10 | 0,00 | 0,00 | 36,00 | 3,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 17. | Г. Саяногорск, п. Летник (в т.ч. эл. снабжение строящегося стадиона) | ||||||||||
| 17.1. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 400 кВА | 2,45 | 0,00 | 0,00 | 1,43 | 1,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 17.2. | Сети 10/0,38 кВ | 15,00 | 0,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Итого | 657,26 | 22,55 | 154,97 | 207,17 | 143,81 | 128,76 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Итого мероприятий по капитальному ремонту (модернизации) | 1657,45 | 285,63 | 268,04 | 321,42 | 251,13 | 217,14 | 74,63 | 79,35 | 79,29 | 80,82 |
Мероприятия комплексного развития коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
город Саяногорск (строительство)
| N п/п | Технические мероприятия | Всего, млн. руб. | Реализация Программы по годам | ||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Перечень организационно-технических мероприятий по совершенствованию работы системы теплоснабжения МО г. Саяногорск | |||||||||||
| 1. | Строительство очистных сооружений (очистка обратной воды) на котельной ООО "Теплоресурс" | 10,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Строительство золонакопителя на котельной ООО "Теплоресурс" | 15,00 | 0,00 | 0,00 | 15,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3. | Приобретение и установка котла КЕ 25/14 на котельной ООО "СаянТеплоКом" | 12,00 | 0,00 | 12,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 4. | Разработка проекта строительства сетей ГВС и отопления в 6-м строительном микрорайоне в соответствии с генеральным планом города | 4,00 | 4,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 5. | Строительство сетей теплоснабжения и ГВС в соответствии с разработанным проектом | 50,00 | 25,00 | 25,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 6. | Проект теплоснабжения пгт. Майна | 10,00 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 7. | Реализация проекта теплоснабжения пгт. Майна | 50,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 50,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО по МО г. Саяногорск | 151,00 | 39,00 | 47,00 | 15,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 50,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Перечень мероприятий по новому строительству системы водоснабжения МО г. Саяногорск | |||||||||||
| Г. Саяногорск | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта строительства водозабора на о. Черемуховый и строительство | 34,50 | 4,50 | 0,00 | 0,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 |
| 2. | Разработка проекта и строительство водопровода от границы раздела с ООО "Теплоресурс" до насосной станции 2-го подъема | 34,99 | 0,50 | 0,00 | 0,00 | 4,54 | 5,00 | 5,00 | 6,05 | 6,60 | 7,30 |
| 3. | Разработка проекта строительства водопровода п. КСРЗ | 0,60 | 0,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 4. | Разработка проекта строительства водопровода п. Ай-Дай | 2,00 | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 5. | Разработка проекта строительства водопровода на 6-й строительный микрорайон | 4,00 | 4,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 6. | Строительство сетей водопровода 1 оч., Южный Ай-Дай | 70,00 | 20,00 | 20,00 | 30,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 7. | Разработка проекта и строительство водопровода п. Манера | 4,60 | 0,40 | 4,20 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8. | Разработка проекта строительства водопровода, объединяющего насосные станции 2-го, 3-го, 4-го подъемов, напорные резервуары и до жилого дома N 69 5-го мкр-на | 7,03 | 3,53 | 3,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 9. | Строительство водопровода, ул. Заветная п. Геологов | 3,80 | 0,00 | 0,00 | 3,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 10. | Строительство водопровода по ул. Мира | 3,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 11. | Строительство водопровода по ул. Бейская | 2,60 | 0,00 | 2,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 12. | Строительство водопровода, ул. Оросительная п. Геологов | 3,83 | 0,00 | 0,00 | 3,83 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 13. | Строительство водопровода, ул. Мелиораторов п. Геологов | 4,70 | 0,00 | 0,00 | 4,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14. | Разработка проекта строительства насосной станции 4-го подъема на базе 600 м3 резервуара чистой воды и реконструкция | 4,40 | 1,20 | 1,30 | 1,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО по г. Саяногорску | 180,15 | 36,73 | 31,60 | 44,23 | 12,64 | 10,00 | 10,00 | 11,05 | 11,60 | 12,30 | |
| П. Майна | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта строительства водозабора | 25,00 | 0,00 | 25,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Строительство водозабора | 100,00 | 0,00 | 0,00 | 50,00 | 50,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО по п. Майна | 125,00 | 0,00 | 25,00 | 50,00 | 50,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Д. Богословка | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта строительства водозабора скважинного типа с обеззараживанием УФ излучением с устройством ЗСО и строительство | 6,00 | 0,00 | 0,00 | 6,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Разработка проекта строительства хозяйственного и противопожарного водопровода и строительство | 4,70 | 1,10 | 1,70 | 1,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО по д. Богословка | 10,70 | 1,10 | 1,70 | 7,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Пгт. Черемушки | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта строительства водозабора (с геологическими изысканиями) | 25,00 | 25,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Строительство водозабора | 250,00 | 0,00 | 125,00 | 125,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3. | Разработка проекта строительства водопровода к очистным сооружениям (с геологическим изысканиями) | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 4. | Строительство водопровода к очистным сооружениям | 3,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО по пгт. Черемушки | 279,50 | 26,00 | 125,00 | 125,00 | 3,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Всего по водоснабжению | 595,35 | 63,83 | 183,30 | 227,13 | 66,14 | 10,00 | 10,00 | 11,05 | 11,60 | 12,30 | |
| Перечень мероприятий по новому строительству системы водоотведения МО Г. Саяногорск | |||||||||||
| П. Майна | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта реконструкции напорного канализационного коллектора от КНС-1 до очистных сооружений | 0,38 | 0,38 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Строительномонтажные работы по реконструкции напорного коллектора от КНС-1 до очистных сооружений | 5,15 | 5,15 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3. | Разработка проекта строительства очистных сооружений модульного типа. Строительство очистных сооружений | 40,37 | 4,70 | 5,17 | 5,63 | 7,09 | 7,28 | 2,30 | 2,53 | 2,78 | 2,90 |
| ИТОГО по пгт. Майна | 45,90 | 10,23 | 5,17 | 5,63 | 7,09 | 7,28 | 2,30 | 2,53 | 2,78 | 2,90 | |
| Г. Саяногорск | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта по водоотведению | 4,00 | 4,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Строительство сетей водоотведения | 20,00 | 10,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО по Саяногорску | 24,00 | 14,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| ИТОГО по водоотведению | 69,90 | 24,23 | 15,17 | 5,63 | 7,09 | 7,28 | 2,30 | 2,53 | 2,78 | 2,90 | |
| 1. | Строительство полигона ТБО в соответствии с новым проектом | 60,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Разработка проекта полигона обеззараживания промышленных отходов | 2,00 | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3. | Строительство полигона обеззараживания промышленных отходов | 30,00 | 0,00 | 0,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО | 92,00 | 21,00 | 21,00 | 30,00 | 10,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Необходимые технологические и организационные мероприятия по новому строительству в системе электроснабжения МО г. Саяногорск | |||||||||||
| 1. | Строительство второй цепи ВЛ-110 кВ на ПС "Карак" | 19,47 | 0,00 | 0,00 | 19,47 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | ВЛ-10/0,4 кВ, поселок Южный Ай-Дай | 11,47 | 0,00 | 11,47 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3. | Строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Шевченко, г. Саяногорск | 1,60 | 1,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 4. | Строительство ВЛ-0,4 кВ, ул. Березовая, г. Саяногорск | 0,50 | 0,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 5. | ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ (г. Саяногорск). Строительство ТП-10/0,4 кВ - 4 шт., ВЛ-10/0,4 кВ - 2 км, ВЛ-10 кВ - 1,3 км, ВЛ-0,4 кВ - 8 км в п. Южный Ай-Дай | 25,66 | 0,00 | 13,50 | 12,16 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 6. | Эл. снабжен. проектируемого полигона ТБО г. Саяногорск | 0,45 | 0,45 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 7. | Г. Саяногорск, п. Южный Ай-Дай, 1-я очередь | ||||||||||
| 7.1. | Выполнение проектнотехнической документации (топосъемка, инженерногеологические изыскания, проектирование, экспертиза проекта) | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8. | Г. Саяногорск, 11 мкрн. (6 строительный) | ||||||||||
| 8.1. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 250 кВА | 1,42 | 0,82 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8.2. | Сети 10/0,38 кВ (км) | 17,00 | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 10,00 | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8.3. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 630 кВА | 3,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,20 | 2,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 8.4. | Трансф. подстанция 10/0,38 кВ, 2 x 1000 кВА | 1,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО | 83,57 | 4,37 | 26,97 | 31,63 | 11,20 | 9,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Мероприятия по строительству автомобильных дорог | |||||||||||
| 1. | Разработка проекта строительства магистральных автодорог | 4,00 | 4,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2. | Строительство магистральных автодорог | 50,00 | 5,00 | 25,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ИТОГО | 54,00 | 9,00 | 25,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Итого мероприятий по строительству | 1045,82 | 161,43 | 318,44 | 329,39 | 94,43 | 36,68 | 12,30 | 63,58 | 14,38 | 15,20 |
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ