Постановление от 22.07.2011 г № 343-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности»
На основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ постановляю:
1.Утвердить Административный регламент "Предоставление муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности".
2.Опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3.Данное Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы
муниципального образования
В.Р.МИХЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Раздел I.Общие положения
1.Наименование муниципальной услуги
1.1 Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
2.Наименование органа местного самоуправления, оказывающего услугу
2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования город Сорск (отдел правового регулирования и управления муниципальным имуществом) (далее - уполномоченный орган).
2.2.Исполнителями услуги являются специалисты отдела (далее по тексту - должностные лица).
2.3.При предоставлении услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением отдела ЖКХ администрации МО г. Сорск;
- геодезической организацией;
- Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Республике Хакасия (органом, осуществляющим кадастровый учет);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.
3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог"; Уставом муниципального образования город Сорск.
4.Описание результатов предоставления услуги
4.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.
5.Получатели услуги
Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть любое юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителями в порядке, установленном законодательством, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел II.Требования к порядку предоставления услуги
6.Порядок информирования о правилах предоставления услуги
6.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
6.1.1.Информация о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах уполномоченного органа.
Местонахождение уполномоченного органа: РХ, г. Сорск, ул. Кирова, 3, кабинет N 26.
Почтовый адрес: 655111, Республика Хакасия, г. Сорск, ул. Кирова, 3.
Контактный телефон: 8(39032)3-12-60.
Режим работы: ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адрес сайта Администрации МО г. Сорск: sorsk-adm.ru.
Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме инициативного предложения органов местного самоуправления, а именно:
- размещение информации на официальном сайте Администрации Белгородского района в сети Интернет;
- консультирование заявителей сотрудниками уполномоченного органа по адресу: РХ, г. Сорск, ул. Кирова, 3, кабинет N 26.
6.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- об особенностях предоставления муниципальной услуги;
- об особенностях размещения рекламной конструкции на объектах различной формы собственности.
7.Требования к составу и оформлению документов, необходимых для предоставления услуги
7.1.Образец заявки на размещение рекламной конструкции и заявки на участие в торгах в виде открытого аукциона, а также перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляются по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги.
7.1.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- копия свидетельства о регистрации предприятия (организации);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- информация о регистрации предприятия (организации) в органах статистики (выписка из ЕГРЮЛ);
- регистрационная карточка с указанием юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов;
- схема размещения рекламной конструкции;
- эскиз рекламной конструкции с указанием размеров рекламного поля, высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета рекламной поверхности относительно тротуара, габаритных размеров фундамента, массы фундамента, массы конструкции, согласованный с управлением архитектуры и градостроительства администрации района;
- письменное согласие собственника объекта, на котором предполагается разместить рекламную конструкцию.
Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для достоверности.
8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
9.Сроки предоставления муниципальной услуги
9.1.Продолжительность приема на консультации, в среднем, составляет 20 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
9.2.Время работы специалиста с заявителем составляет не менее 20 минут в зависимости от сложности предоставляемых документов.
9.3.При необходимости, специалисты могут помочь заявителю заполнить бланки заявления.
9.4.При подаче документов в полном объеме и оформленных надлежащим образом время от даты принятия заявления до выдачи разрешения на установку рекламной конструкции составляет от 5 рабочих дней (на частной собственности) до 2-х месяцев (на объектах муниципальной и государственной неразграниченной собственности).
10.Срок приостановления исполнения услуги не ограничен.
10.1.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
10.1.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
10.1.2.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- решение суда;
- просьба заявителя, выраженная в письменном виде;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения.
11.Требования к местам предоставления услуги
11.1.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
11.2.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются по адресу: РХ, г. Сорск, ул. Кирова, 3, кабинет N 26.
11.3.Места для ожидания подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги оборудованы.
Прием заявителей для оказания услуги, а также для получения информации о порядке предоставления услуги и для консультаций осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами отдела.
Сектор ожидания оборудован стульями, столами для возможности оформления документов, а также информационными стендами.
Раздел III.Административные процедуры
12.Описание последовательности действий при предоставлении услуги
12.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
12.2.1.Прием заявки и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
12.2.1.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявки и документов от заявителя является обращение указанного заявителя в Администрацию МО г. Сорск с документами, перечисленными в пункте 7.1.1 настоящего Административного регламента.
12.2.1.2.Уполномоченные специалисты:
- проверяют представленный пакет документов, определяют соответствие документов установленным требованиям и принимают решение о возможности предоставления муниципальной услуги или дают мотивированные пояснения о невозможности предоставления заявителю муниципальной услуги;
- присваивают заявке порядковый номер и регистрируют ее в день поступления в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема, наименования заявителя, содержания обращения;
- расписываются в экземпляре заявителя.
12.2.1.3.Результатом исполнения административной процедуры является зарегистрированная заявка с прилагаемыми документами от заявителя.
12.2.1.4.Максимальный срок приема документов от заявителя составляет, в среднем, 30 минут.
12.2.2.Рассмотрение заявки и документов.
12.2.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению заявки и документов является принятая и зарегистрированная заявка от заявителя.
12.2.2.2.Уполномоченный специалист при рассмотрении заявки и документов определяет возможность установки рекламной конструкции в заявленном месте и соответствие ее типа внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселения.
12.2.2.3.Результатом исполнения административной процедуры является резервирование места установки рекламной конструкции либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
12.2.2.4.Максимальный срок рассмотрения заявки и документов составляет не более 2-х рабочих дней.
12.2.3.Подготовка паспорта рекламной конструкции.
12.2.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке паспорта рекламной конструкции является принятие решения о возможности установки рекламной конструкции в месте, указанном заявителем, и соответствие ее типа внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселения и резервирование места установки рекламной конструкции.
12.2.3.2.Уполномоченный специалист готовит паспорт рекламной конструкции, который содержит сведения о месте размещения рекламной конструкции с приложением схемы места размещения и эскизов рекламной конструкции, рекламного поля, сертификата на стальные конструкции, документа о безопасности рекламной конструкции.
12.2.3.3.Результатом исполнения административной процедуры является подготовка паспорта рекламной конструкции.
12.2.3.4.Максимальный срок подготовки паспорта рекламной конструкции составляет не более 15 рабочих дней.
12.2.4.Согласование размещения рекламной конструкции с уполномоченными организациями.
12.2.4.1.Уполномоченный специалист на основании сведений об особенностях территориального размещения рекламной конструкции готовит лист согласования установки рекламной конструкции.
12.2.4.2.Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных организаций согласование и представить его в уполномоченный орган.
12.2.4.3.Результатом согласования размещения рекламной конструкции с уполномоченными организациями является выдача паспорта рекламной конструкции заявителю.
12.2.4.4.Максимальный срок проведения согласования места установки рекламной конструкции не может превышать 10 рабочих дней.
12.2.5.Уполномоченный специалист готовит договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в заявленном месте.
12.2.5.1.Результатом исполнения административной процедуры является выдача договора на установку рекламной конструкции.
12.2.5.2.Максимальный срок исполнения процедуры - 5 рабочих дней.
12.2.6.Предоставление муниципальной услуги с проведением торгов.
12.2.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является распоряжение Главы муниципального образования г. Сорск.
12.2.6.2.Уполномоченный сотрудник размещает информацию о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в газете "Сорский молибден" не менее чем за 30 дней до проведения торгов.
12.2.6.3.Заявитель, заинтересованный в получении муниципальной услуги, подает заявку на участие в торгах по образцу, указанному в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
12.2.6.4.Срок приема заявок на участие в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - не менее 30 дней со дня опубликования информации о проведении торгов.
12.2.8.Проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
12.2.8.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является информационное сообщение в СМИ о дне и времени проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
12.2.8.2.Организатором торгов является отдел правового регулирования и управления муниципальным имуществом Администрации МО г. Сорск.
12.2.8.3.Результатом исполнения административной процедуры является подписание с победителем торгов протокола об итогах торгов.
12.2.8.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
12.2.9.Заключение договора с победителем торгов.
12.2.9.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является протокол об итогах торгов.
12.2.9.2.Уполномоченный специалист:
- готовит договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
12.2.9.3.Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
12.2.9.4.Максимальный срок исполнения процедуры - 15 рабочих дней.
13.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время приема заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не должно превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
При информировании заинтересованных лиц о порядке предоставления услуги по телефону должностное лицо отдела имущества и земельных отношений, сняв трубку, должно назвать наименование своего отдела.
Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке предоставления услуги рассматриваются должностными лицами отдела имущества и земельных отношений с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию муниципального образования осуществляется путем почтовых отправлений.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Раздел IV.Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
14.Текущий контроль за соблюдением административных процедур при оказании муниципальной услуги осуществляет начальник отдела правового регулирования и управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования город Сорск.
Работник Администрации муниципального образования город Сорск, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за правильность внесения записи в электронную книгу учета входящих заявлений.
Работник Администрации муниципального образования город Сорск, ответственный за подготовку постановления Главы муниципального образования город Сорск и проекта договора, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.
Персональная ответственность работников Администрации муниципального образования город Сорск закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Раздел V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
15.Решение об отказе в предоставлении земельного участка либо бездействие по принятию решения о предоставлении земельного участка может быть оспорено в судебном порядке в качестве решения, действия (бездействия) Администрации муниципального образования город Сорск.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на действия (бездействие) работников Администрации муниципального образования город Сорск их непосредственному руководителю или начальнику отдела правового регулирования и управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования город Сорск.
Приложение N 1
Главе муниципального
образования город Сорск
Жукову Александру Аркадьевичу
от __________________________
Ф.И.О.
Проживающий(ая) _______________________________________________________
Паспорт _______________________________________________________________
(серия, N, дата выдачи, кем выдан)
тел. __________________________________________________________
Заявка N ___________/___________ от "_____" ____________ 201________ г.
на размещение рекламной конструкции
Заявитель _____________________________________________________________
(организация (гражданин) полное наименование)
Юридический адрес, тел. _______________________________________________
Руководитель организации: _____________________________________________
Ф.И.О. полностью
Когда, где и кем зарегистрирована организация _________________________
_______________________________________________________________________
Банковские реквизиты __________________________________________________
Прошу принять решение о размещении и эксплуатации рекламной
конструкции на территории МО г. Сорск по адресу: __________________________
Характеристика рекламной конструкции:
вид рекламной конструкции _____________________________________________
размер информационного поля ___________________________________________
количество сторон _____________________________________________________
общая площадь информационного(ых) поля(ей)
___________________________________________________________________________
зона расположения _____________________________________________________
наличие подсветки _____________________________________________________
Руководитель __________________________________________________________
Регистрационный номер ________________ от "____" _________ 201______ г.
Примечание:
При заполнении документа исправления и подчистки не допускаются.
Заявка оформляется на одну рекламную конструкцию в 2-х экземплярах.
Прилагаемые документы (на новые места - 2 экземпляра):
схема предполагаемого места размещения рекламной конструкции
(согласованная с ГАИ);
эскиз рекламной конструкции с указанием размеров рекламного поля,
высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета
рекламной поверхности относительно тротуара, габаритных размеров
фундамента, массы фундамента, массы конструкции;
эскиз рекламного поля с размерами;
эскиз рекламной конструкции в городской среде;
сертификат на стальные конструкции или иной документ о безопасности
конструкции (от заявителя);
письменное согласие (собственника объекта).
Приложения
2011-07-22 Приложение к Постановлению от 22 июля 2011 года № 343-П