Постановление от 22.07.2011 г № 342-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе»
На основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ постановляю:
1.Утвердить Административный регламент "Предоставление муниципальной услуги "Предоставление о ранее приватизированном имуществе".
2.Опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3.Данное Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы
муниципального образования
В.Р.МИХЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ) "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О
РАНЕЕ ПРИВАТИЗИРОВАННОМ ИМУЩЕСТВЕ"
I.Общие положения
1.1.Муниципальная услуга:
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о ранее приватизированном муниципальном имуществе" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2.Нормативные и правовые акты:
предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Положением о порядке учета архивных документов при приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденным приказом Росархива от 06.11.1996 N 54, распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 22.10.1996 N 1131-р;
- Уставом муниципального образования город Сорск.
1.3.Орган, предоставляющий муниципальную услугу:
Администрация муниципального образования город Сорск (отдел правового регулирования и управления муниципальным имуществом) (далее по тексту - Отдел).
1.4.Стоимость предоставления муниципальной услуги:
муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5.Заявитель - гражданин РФ, иностранный гражданин либо лицо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган муниципальной власти для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
II.Требование к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге:
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- по месту нахождения Администрации муниципального образования город Сорск, адрес: 655111, Республика Хакасия, город Сорск, ул. Кирова. 3, каб. 26;
- по телефону: 8(39032)3-12-60;
- Интернет-сайт: sorsk-adm.ru (далее по тексту - Регламента Интернет-сайт).
Режим работы:
с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 часов, перерыв - с 12.00 до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные.
Прием заявлений от граждан и юридических лиц, а также выдача документов осуществляются с 8.00 до 17.00 часов с понедельника по пятницу.
Справки и консультации по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются должностными лицами - специалистами Отдела правового регулирования и по адресу, указанному в пункте 2.1.1, или по телефону 8(39032)31260.
Адрес электронной почты Администрации муниципального образования город Сорск: adm@rif.khakasnet.ru.
2.1.2.Перечень документов, предоставляемых заявителями.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- заявления физического лица по установленной настоящим Регламентом форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
- заявления юридического лица по установленной настоящим Регламентом форме (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
2.1.3.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении 3 к Административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте;
- на информационном стенде в Администрации муниципального образования город Сорск.
2.1.4.На информационном стенде в помещениях Администрации муниципального образования город Сорск и Интернет-сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на Интернет-сайте и извлечения - на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Отдела;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.1.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
2.1.6.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7.Заявители, представившие в орган предоставления документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления услуги или уведомление об отказе в ее предоставлении направляется заявителю простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения специалиста Отдела.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица, наименование юридического лица, дата и входящий номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
2.2.2.Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня достаточной информации, необходимой для предоставления услуги;
- источника получения информации, необходимой для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
2.2.3.Консультации предоставляются при личном обращении, на основании письменного запроса, телефона или электронной почты.
2.3.Результат исполнения муниципальной услуги.
2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление выписки из плана приватизации;
- отказ в предоставлении выписки из плана приватизации.
2.3.2.Процедура предоставления услуги завершается путем получения потребителем результатов предоставления муниципальной услуги:
- выписки из плана приватизации;
- письменного отказа в предоставлении выписки из плана приватизации.
2.4.Описание заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга, требования к заявителям и составу документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Для получения информации заявителем представляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении информации. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.4.1.В заявлении физического лица о предоставлении информации (приложение 1) указываются:
1) наименование органа, в который направляется (представляется) заявление;
2) сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица, сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица от его имени подавать заявление о предоставлении информации;
3) наименование приватизированного имущества, в отношении которого запрашивается информация;
4) наименование, адрес места нахождения имущества, в отношении которого запрашивается информация;
5) инвентарный номер имущества, год ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость имущества и другие признаки указываются при наличии данной информации у заявителя.
Заявление о предоставлении информации должно содержать подпись заявителя либо его представителя.
2.4.2.В заявлении юридического лица о предоставлении информации (приложение 2) указываются:
1) наименование органа, в который направляется (представляется) заявление;
2) сведения о заявителе, в том числе: полное наименование юридического лица, дата его государственной регистрации и основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, почтовый адрес, сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление о предоставлении информации;
3) наименование приватизированного имущества, в отношении которого запрашивается информация;
4) наименование, адрес места нахождения имущества, в отношении которого запрашивается информация;
5) инвентарный номер имущества, год ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость имущества и другие признаки указываются при наличии данной информации у заявителя.
Заявление о предоставлении информации должно содержать подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица, заверенную печатью организации.
2.4.3.В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или ее направлении по почте.
При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации подготовленные документы:
- выдаются лично заявителю (его представителю), если заявление о предоставлении информации было подано лично;
- направляются заявителю по почте, если заявление о предоставлении информации поступило по почте.
2.5.Специалист Отдела осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
с понедельника по пятницу - с 8.00 до 17.00 часов, перерыв - с 12.00 до 13.00 часов. Суббота, воскресенье - выходные.
2.6.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- заявление оформлено ненадлежащим образом или из содержания заявления невозможно установить, какая именно информация запрашивается;
- заявление представлено в ненадлежащий орган.
Предоставление услуги может быть приостановлено на основании поступления от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на срок не более 10 дней.
Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги, в том числе в неприемное время.
2.8.Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в обязательном порядке содержится информация, указанная в пунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящего Административного регламента.
Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
III.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 3):
- прием заявления о предоставлении сведений о ранее приватизированном имуществе;
- рассмотрение заявления;
- поиск необходимой информации в архиве;
- предоставление выписки из плана приватизации (сообщения об отказе в предоставлении выписки из плана приватизации).
3.1.Прием заявления на предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе.
3.1.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию поселения с заявлением о предоставлении сведений о ранее приватизированном имуществе по установленной настоящим Административным регламентом форме (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
3.1.2.Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей документации и сообщает входящий номер регистрации, а также, по просьбе заявителя, выдает расписку в приеме заявления при подаче документов лично заявителем или его представителем.
Специалист, ответственный за прием документов, направляет принятое заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.3.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день с момента регистрации заявления.
3.2.Рассмотрение заявления.
3.2.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, заявления.
Специалист, ответственный за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, с учетом вида испрашиваемой информации проверяет соответствие формы и содержания представленной в заявлении информации требованиям п. п. 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.В случае выявления причин, установленных п. 2.7 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и в трехдневный срок простым письмом уведомляет об отказе заявителя с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учетом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.
3.2.3.В случае несоответствия формы и содержания представленной в заявлении информации требованиям п. п. 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, формирует перечень замечаний к представленной информации, извещает заявителя простым письмом о причинах, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, и устанавливает срок их устранения. Срок устранения замечаний с учетом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.
В случае неустранения заявителем причин, препятствующих предоставлению государственной услуги в установленный срок, специалист, ответственный за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и в трехдневный срок заказным письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учетом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день со дня поступления заявления.
3.3.Поиск необходимой информации в архиве.
3.3.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление специалистом администрации, ответственным за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, соответствия заявления о предоставлении информации требованиям настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист, ответственный за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, осуществляет поиск требуемой информации в архиве.
Максимальный срок выполнения действия не может превышать пяти рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за предоставление информации о ранее приватизированном имуществе, заявления о предоставлении информации.
3.4.Предоставление выписки из плана приватизации (сообщения об отказе в предоставлении выписки из плана приватизации).
3.4.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является установление специалистом, ответственным за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, факта нахождения (отсутствия) в архиве запрашиваемой информации.
3.4.2.Специалист, ответственный за предоставление сведений о ранее приватизированном имуществе, готовит проект выписки из плана приватизации в 2-х экземплярах и направляет его начальнику Отдела с приложением документов, обосновывающих предоставление выписки.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставляемой муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой администрации муниципального образования город Сорск.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
4.3.Ответственность должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, определяется в его должностной инструкции.
4.4.По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, глава администрации принимает меры по наложению дисциплинарного взыскания.
4.5.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
4.6.При проведении плановых и внеплановых проверок рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.
Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решения и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверка проводится на основании распоряжения главы администрации.
V.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении им муниципальной услуги
5.1.Действие (бездействие) должностного лица Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и решение, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) заявителя на действие (бездействие) должностного лица Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и решение, принятое в ходе предоставления услуги, которое может быть подано:
непосредственно главе администрации устно либо письменно;
по телефону 8(39032)31-259.
5.3.Жалоба может быть направлена заявителем Главе администрации муниципального образования город Сорск по адресу: 655111, Республика Хакасия, г. Сорск, ул. Кирова, 3.
5.4.В письменной жалобе указываются:
- наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, в который направляется жалоба;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет жалобы;
- подпись заявителя и дата, печать юридического лица;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы.
5.5.Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.7.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
Приложения
2011-07-22 Приложение к Постановлению от 22 июля 2011 года № 342-П