Решение от 02.02.2005 г № 2
О бюджете г. Абазы на 2005 год
Руководствуясь п. 3 ст. 15 ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ст. 5 ФЗ РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, п. 1 ст. 26 Закона РХ "О местном самоуправлении в Республике Хакасия", п. 4 ст. 24, ст. 37 Устава г. Абазы, Законом РХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год" N 98 от 25.11.2004, Абазинский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет города Абазы (далее городской бюджет) на 2005 год по расходам в сумме 97669 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 91614 тыс. руб.
2.Утвердить на 2005 год объем текущих расходов городского бюджета в сумме 95107 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов городского бюджета в сумме 2178 тыс. рублей.
3.Установить предельный размер дефицита городского бюджете на 2005 год в сумме 6055 тыс. руб. или 10% к собственным доходам городского бюджета.
4.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - в размере 65 процентов от поступлений данного налога;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
- налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, - в размере 100 процентов доходов;
- земельного налога - в размере 100 процентов доходов;
- арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи земельных участков - по нормативам, установленным п. 6, 7 настоящего решения;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов доходов;
- налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов доходов;
- плата за негативное воздействие на окружающую природную среду - в размере 40 процентов доходов;
- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2005 года и (или) на момент отмены;
- средств, поступающих от налогоплательщиков, которым предоставлено право на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам, - по нормативам отчислений, действовавшим на момент подписания графиков погашения задолженности;
- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
6.Установить, что в 2005 году:
1) арендная плата за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в городской бюджет по нормативу 50 процентов;
2) арендная плата за земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в городской бюджет по нормативу 100 процентов;
3) после разграничения государственной собственности на землю на государственную собственность Республики Хакасия и собственность муниципального образования г. Абаза арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
7.Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Республики Хакасия, - 100 процентов в республиканский бюджет;
2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества (за исключением находившихся в федеральной собственности), - 100 процентов в городской бюджет;
3) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в городской бюджет - 50 процентов.
После разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Республики Хакасия для земель, находящихся в собственности Республики Хакасия, и органами местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
8.Установить, что в 2005 году:
1) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Хакасия подлежат зачислению в городской бюджет в следующем порядке:
а) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, применительно к соответствующим налогам (сборам);
б) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129(1), 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135(1) Налогового кодекса Российской Федерации, - по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов;
в) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным настоящим решением применительно к налогу на игорный бизнес;
2) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов.
9.Установить, что:
средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные в 2005 году муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных соответствующим законодательством, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета и расходуются бюджетными учреждениями в порядке, установленном Администрацией муниципального образования г. Абаза;
заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2005 год;
дополнительные доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений в порядке, установленном Администрацией муниципального образования г. Абаза.
10.Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в городской бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11.Установить долю прибыли городских муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в городской бюджет в виде дохода собственника, в размере 15 процентов.
12.Утвердить доходы городского бюджета на 2005 год по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему решению.
13.Утвердить:
распределение расходов городского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению 3 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2005 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
14.Установить, что главным распорядителем средств городского бюджета является Администрация муниципального образования город Абаза (код ГРК - 303).
15.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального образования город Абаза вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее решение:
1) на суммы остатков средств федерального бюджета на 1 января 2005 года на счетах отделения Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Таштыпскому району в соответствии с п. 16 настоящего решения;
2) на суммы средств, предоставляемых за счет средств резервных фондов, республиканского фонда компенсаций, республиканской адресной инвестиционной программы;
3) в случае образования в ходе исполнения городского бюджета экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов РФ;
4) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
16.Установить, что целевые средства, не использованные в 2004 году и находящиеся на счетах, открытых в органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия, подлежат использованию в 2005 году на те же цели.
17.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в 2005 году.
Договор, заключенный муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или отдела финансов и экономики МО г. Абаза.
18.Установить, что кассовое обслуживание исполнения городского бюджета по расходам в части средств финансовой помощи и иных целевых поступлений из федерального бюджета осуществляется на основании соглашений, заключенных между Администрацией муниципального образования город Абаза и отделением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Таштыпскому району.
19.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования г. Абаза на 1 января 2006 года в сумме 15000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - в размере не более 5 процентов от общей суммы расходов городского бюджета на 2005 год.
От имени муниципального образования г. Абаза право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит Администрации муниципального образования город Абаза.
Администрация муниципального образования город Абаза в процессе управления муниципальным внутренним долгом муниципального образования г. Абаза вправе определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования г. Абаза и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования г. Абаза. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования г. Абаза на 2005 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
Установить, что в 2005 году предоставляются следующие муниципальные гарантии муниципального образования город Абаза юридическим лицам:
МУП "АГ ЖКХ" для получения кредита в ДО Абаканского ОСБ N 8602 Сбербанка России - 2 млн. рублей, на погашение задолженности перед ООО "Абаза-энерго".
20.Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в городской бюджет, осуществляется в пределах финансового года в размере не более 5 процентов от общей суммы собственных доходов, в соответствии с действующим законодательством при условии своевременной и полной оплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки.
21.Установить, что обращение взыскания по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах федерального казначейства.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета осуществляется в соответствии с предъявленными исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств городского бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
22.Утвердить муниципальную целевую программу "Благоустройство территории г. Абазы в 2005 году" согласно приложению 6 к настоящему решению.
23.Утвердить администраторов поступлений в бюджет города Абазы согласно приложению 7 к настоящему решению.
24.Считать приложения неотъемлемой частью настоящего решения
1 - источники финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год;
2 - доходы городского бюджета на 2005 год по основным источникам;
3 - распределение расходов городского бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ;
4 - ведомственная структура расходов городского бюджета на 2005 год;
5 - Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования г. Абаза на 2005 год;
6 - муниципальная целевая программа "Благоустройство территории г. Абазы в 2005 году";
7 - администраторы поступлений в бюджет города Абазы.
25.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при исполнении городского бюджета с 1 января 2005 года.
26.Настоящее решение опубликовать в газете "Абазинский вестник".
27.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на планово-бюджетную комиссию.
Глава муниципального
образования г. Абазы
В.ДМИТРЕНКО
Приложения
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 2
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 2
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 2 Распределение расходов
2005-02-02 Приложение к Решению от 02 февраля 2005 года № 2 Распределение расходов