Постановление от 04.07.2011 г № 2028-П

О внесении изменений в Постановление Главы города Черногорска от 15.12.2010 N 3216-п «Об утверждении городской целевой программы „Жилище (2011 — 2015 годы)“»


В целях приведения городской целевой программы "Жилище (2011 - 2015 годы)" в соответствие с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и долгосрочной республиканской целевой программой "Жилище (2011 - 2015 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 626, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1.Внести следующие изменения в Постановление Главы города Черногорска от 15.12.2010 N 3216-п "Об утверждении городской целевой программы "Жилище (2011 - 2015 годы)":
1.1.В приложении к Постановлению Главы города Черногорска: в паспорте Программы в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "436562,10" заменить цифрами "318350,10", цифры "205216,2" заменить цифрами "108531,6", цифры "85400,0" заменить цифрами "63873,0"; в разделе 5 "Объемы и источники финансирования Программы" таблицу изложить в следующей редакции:
Источники финансирования Объем финансирования, тыс. руб.
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Итого
Бюджет города Черногорска 5473,0 17700,0 22800,0 16400,0 1500,0 63873,0
Бюджет Республики Хакасия 6017,7 33873,0 39043,2 27213,5 2383,8 108531,2
Федеральный бюджет 8108,1 8918,9 9729,7 10540,5 11351,4 48648,6
Иные источники 16216,2 17837,8 19459,5 21081,1 22702,7 97297,3
Всего 35815,0 78329,7 91032,4 75235,1 37937,9 318350,10

1.2.В приложении 1 к городской целевой программе "Жилище (2011 - 2015 годы)": в разделе "Перечень мероприятий и ожидаемые результаты подпрограммы" в таблице слова "предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в том числе предоставление социальных выплат при рождении (усыновлении) одного (и более) ребенка" заменить словами "предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы"; раздел "Управление ходом реализации Программы и организация контроля за ее исполнением" изложить в следующей редакции: "Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат, которые могут направляться: на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья); на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи; на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории города Черногорска.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия Администрацией города Черногорска решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Участие в подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств предоставляется молодой семье только один раз.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Доля средств федерального, республиканского и местного бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, определяется условиями соглашения о реализации подпрограммы, заключенного между Министерством регионального развития Республики Хакасия и Администрацией города Черногорска.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Черногорску.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Черногорску; РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств бюджета Республики Хакасия.
Для участия в подпрограмме молодая семья подает в отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска документы, определенные Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила).
На основании представленных документов отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска, руководствуясь приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия, регламентирующим порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в течение 5 календарных дней с момента передачи отделом коммунального хозяйства Администрации города Черногорска на рассмотрение представленных молодой семьей документов принимает решение о признании молодой семьи имеющей или не имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, и направляет его в отдел коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска.
Отдел коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска передает документы молодой семьи, претендующей на участие в подпрограмме, на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии Администрации г. Черногорска.
Жилищно-бытовая комиссия Администрации г. Черногорска в течение 10 календарных дней с момента подачи молодой семьей заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" проверяет молодую семью на соответствие условиям участия в подпрограмме и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется отделом коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: а) превышение одним или обоими супругами предельно допустимого возраста для участия в Программе; б) непризнание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; в) признание молодой семьи не имеющей доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; г) непредставление или представление не в полном объеме документов; д) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; е) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
Отдел коммунального хозяйства для участия в федеральной программе до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство регионального развития Республики Хакасия.
Министерство регионального развития Республики Хакасия утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
Министерство регионального развития Республики Хакасия может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.
Отдел экономики и прогнозирования в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Хакасия, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Хакасия, предназначенных для предоставления социальных выплат, отдел экономики и прогнозирования производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством регионального развития Республики Хакасия.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Черногорска заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 Правил. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям Правил.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Отдел экономики и прогнозирования в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация города Черногорска в указанный срок письменно уведомляет банк.
Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения отделом коммунального хозяйства молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации."; исключить приложение 1 "Порядок предоставления молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" городской целевой программы "Жилище (2011 - 2015 годы)" дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного (и более) ребенка".
1.3.В приложении 2 к городской целевой программе "Жилище (2011 - 2015 годы)": в паспорте подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" в разделе "Объемы и источники финансирования подпрограммы" цифры "1200,0" заменить цифрами "1215,0", цифры "1000,0" заменить цифрами "500,0", цифры "50,0" заменить цифрами "100,0", дополнить словами "из средств бюджета Республики Хакасия на 2011 год - 315,0 тыс. рублей"; раздел 5 "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Источники финансирования Объем финансирования, тыс. руб.
2011 2012 2013 2014 2015 Итого
Бюджет города Черногорска 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 900,0
Бюджет Республики Хакасия 315,0 0,0 0,0 0,0 0,0 315,0
Всего 815,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1215,0

- в разделе 6 "Перечень мероприятий и ожидаемые результаты подпрограммы" перечень мероприятий изложить в следующей редакции:
N
п/п


Наименова-
ние меро-
приятия

Источник
финанси-
рования

Всего,
тыс.    руб.

В том числе по годам
Ответст-
венные
исполни-
тели
2011

2012

2013

2014

2015

1





Разработка
документов
террито-
риального
планирова-
ния
Бюджет
города
Бюджет РХ



500,0

315,0



500,0

315,0



0,0

0,0



0,0

0,0



0,0

0,0



0,0

0,0



Победите-
ли торгов
по
размеще-
нию
заказов
для
муници-
пальных
нужд -
проектные
организа-
ции -
члены СРО

2







Внесение
изменений
в
документы
террито-
риального
планирова-
ния
Бюджет
города






400,0







0,0







100,0







100,0







100,0







100,0







 
ИТОГО
 
1215,0
815,0
100,0
100,0
100,0
100,0
 

1.4.В приложении 4 к городской целевой программе "Жилище (2011 - 2015 годы)": в паспорте подпрограммы "Свой дом" раздел "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования подпрограммы составляет 50873,0 тыс. руб., в том числе из средств бюджета города - 14873,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 3873,0 тыс. рублей, 2012 год - 3500,0 тыс. рублей, 2013 год - 3500,0 тыс. рублей, 2014 год - 2000,0 тыс. рублей, 2015 год - 2000,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета Республики Хакасия - 36000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 3000,0 тыс. рублей, 2012 год - 7000,0 тыс. рублей, 2013 год - 10000,0 тыс. рублей, 2014 год - 8000,0 тыс. рублей, 2015 год - 8000,0 тыс. рублей.";
- в разделе 5 подпрограммы "Объемы и источники финансирования подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:
Источники финансирования Объем финансирования, тыс. руб.
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Итого
Бюджет города Черногорска 3873,0 3500,0 3500,0 2000,0 2000,0 14873,0
Бюджет Республики Хакасия 3000,0 7000,0 10000,0 8000,0 8000,0 36000,0
Всего 6873,0 10500,0 13500,0 10000,0 10000,0 50873,0

- в разделе 6 подпрограммы "Перечень мероприятий" таблицу 1 изложить согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава города Черногорска
ВАСИЛИЙ БЕЛОНОГОВ