Постановление от 28.01.2005 г № 62
Об утверждении районной целевой программы «Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования в Ширинском районе на 2005 год»
В соответствии с Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с последующими изменениями) и в целях оперативного управления отраслью здравоохранения, внедрения новых технологий, создания единого информационного пространства в Ширинском районе, руководствуясь ст. ст. 39, 42 Устава муниципального образования Ширинский район, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования в Ширинском районе на 2005 год".
2.Утвердить государственным заказчиком Программы Администрацию МО Ширинский район.
3.Руководителю Управления здравоохранения администрации МО Ширинский район Казинскому Е.В. обратиться с письмом в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования с ходатайством в содействии в оснащении компьютерной техникой участковых больниц с. Борец, п. Коммунар, врачебных амбулаторий с. Ч. Озеро, с. Целинный по мере их лицензирования и внедрения в систему ОМС.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МО Ширинский район В.Б. Таланова.
Глава администрации
муниципального образования
Ширинский район
А.П.МАКАРЧУК
Утверждаю
Глава администрации
МО Ширинский район
____________ А.П.МАКАРЧУК
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ШИРИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2005 ГОД"
1.ПАСПОРТ целевой программы
"Информатизация здравоохранения и системы обязательного
медицинского страхования в Ширинском районе на 2005 год"
Наименование Программы
"Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского
страхования (далее - ОМС) в Ширинском районе на 2005 год" (далее -
Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации
и защите информации" (с последующими изменениями). Концепция развития
здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, одобренная
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 N 1387
"О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки
в Российской Федерации". Концепция информатизации системы обязательного
медицинского страхования в Российской Федерации на 2000 - 2005 годы,
утвержденная правлением федерального Фонда обязательного медицинского
страхования 26.04.2000, протокол N 11
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Ширинский район
Разработчики Программы
Управление здравоохранения администрации муниципального образования
Ширинский район
Исполнитель Программы
Управление здравоохранения администрации муниципального образования
Ширинский район
Цели Программы
Внедрение новых информационных технологий, создание единого
информационного пространства
Задачи Программы
- Дооснащение МУЗ Туимская участковая больница, МУЗ
Ширинская ЦРБ, работающих в системе обязательного
медицинского страхования, современными средствами
вычислительной техники и системным программным
обеспечением (2-я очередь)
- Оснащение амбулаторий вычислительной техникой
Источники финансирования Программы
- Бюджет Территориального фонда обязательного
медицинского страхования
Объемы финансирования Программы
- Средства Территориального фонда обязательного
медицинского страхования
Сроки реализации Программы
2005 год
Ожидаемые результаты реализации Программы
- Создание в Ширинском районе единого информационного
пространства для системы здравоохранения и системы ОМС;
- Повышение эффективности управленческих решений;
- Повышение оперативности, полноты, достоверности и
объективности учета и контроля расходования финансовых
и ресурсных средств здравоохранения Ширинского района
Управление и контроль за выполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- Управление здравоохранения администрации муниципального
образования Ширинский район
- Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования
Оценка эффективности Программы
Внедрение системы информатизации позволит уменьшить расходы бюджетных
средств и средств обязательного медицинского страхования на 5 - 10%2.Содержание и анализ проблемы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" и с целью обеспечения реализации Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации".
В настоящее время в рамках реализации Программы "Информатизация здравоохранения и системы ОМС в Ширинском районе на 2004 год" ЦРБ заключен договор с фирмой "Медкор-2000" о поставке новейших программных комплексов и обучении специалистов.
В 2004 году заканчивается 1 этап информатизации в ЦРБ - внедрение проекта "Региональные информационно-аналитические медицинские системы" (РИАМС), в который входят программные комплексы "Паспорт ЛПУ", "Статистика и счета-фактуры", "Регистра населения, в том числе неработающих пенсионеров".
Для завершения проекта и технологического цикла необходимо расширить круг участников проекта - включить участковые больницы, амбулатории.
МУЗ Ширинская ЦРБ, МУЗ Туимская участковая больница для реализации Программы на 2 этапе необходимо оснастить средствами вычислительной техники и программными комплексами лечебно-профилактические учреждения, работающие в системе ОМС, что позволит создать единое информационное пространство в здравоохранении, рационально использовать ресурсы здравоохранения, улучшить управление отраслью и повысить качество медицинской помощи населению.
3.Основные цели и задачи Программы
Целью Программы являются:
- внедрение новых информационных технологий, создание
единого информационного пространства с целью
оперативного управления отрасльюДля решения поставленной цели необходимо решение следующих задач: дооснащение районных больниц и лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе ОМС, современными средствами вычислительной техники и системным программным обеспечением; построение локальных вычислительных сетей; обучение персонала работе с системным и прикладным программным обеспечением.
4.Этапы и сроки реализации Программы
В течение 2005 года предполагается продолжить внедрение программных комплексов в районных учреждениях здравоохранения, финансируемых из Территориального фонда медицинского страхования.
Это позволит обеспечить:
1.Контроль за реализацией объемов медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи.
2.Контроль за ресурсами здравоохранения, в том числе информационное обеспечение по формированию данных для сводной статистической отчетности.
3.Информационное обеспечение оказания специализированной медицинской помощи и анализа состояния здоровья населения.
4.Информационное обеспечение льготного лекарственного обеспечения.
5.Внедрение 2 этапа программного комплекса "Персонифицированный учет медикаментов в стационаре" во всех лечебно-профилактических учреждениях, работающих в системе ОМС.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы на 2005 - год из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
6.Механизм реализации Программы
Для реализации Программы Администрация муниципального образования Ширинский район, являясь заказчиком, обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом исполнения мероприятий и эффективным использованием средств местного бюджета.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, финансируемых из средств обязательного медицинского страхования.
7.Оценка эффективности Программы
Внедрение вышеуказанных программных комплексов позволит обеспечить оптимизацию взаиморасчетов лечебно-профилактических учреждений, страховых медицинских организаций и Территориального фонда ОМС, точность расчетов, блокирование возможности повторного включения одной и той же услуги в разные счета, 100% контроль обоснованности оплаты по счетам, поступающим в Территориальный фонд ОМС, исключение дублирования страховых полисов, что позволит сократить расходы бюджетных средств на 5 - 10%.
8.Управление и контроль за выполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет Управление здравоохранения администрации муниципального образования Ширинский район.
Руководитель Управления
здравоохранения администрации
МО Ширинский район
Е.В.КАЗИНСКИЙ