Приложение к Приказу от 20.06.2011 г № 91Д Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов министерства труда и социального развития республики хакасия, имеющих нормативный характер
I.Общие положения
1.1.Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, имеющих нормативный характер, проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ), Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы), и настоящим Порядком.
1.2.Настоящий Порядок устанавливает требования по организации антикоррупционной экспертизы разрабатываемых в Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ) актов и проектов актов, имеющих нормативный характер.
1.3.Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов Минтруда РХ, имеющих нормативный характер (далее - антикоррупционная экспертиза), проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.4.Коррупциогенными факторами являются положения актов и проектов актов, имеющих нормативный характер, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (статья 1 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ).
1.5.Состав подлежащих выявлению и устранению коррупциогенных факторов установлен Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.
II.Организация проведения антикоррупционной экспертизы
2.1.Антикоррупционная экспертиза проектов актов Минтруда РХ, имеющих нормативный характер, проводится отделом организационно-правовой работы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы в срок, не превышающий 10 рабочих дней. Отдел Минтруда РХ, разрабатывающий проект акта, имеющего нормативный характер, его должностные лица, осуществляющие подготовку проекта акта, имеющего нормативный характер, обеспечивают отсутствие в нем коррупциогенных факторов.
2.2.Проект акта, имеющего нормативный характер, визируется руководителем (лицом, его замещающим) отдела Минтруда РХ, осуществившего его подготовку, и направляется на рассмотрение в отдел организационно-правовой работы.
2.3.Отдел организационно-правовой работы проводит антикоррупционную экспертизу поступившего проекта акта, имеющего нормативный характер, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.
2.4.По результатам антикоррупционной экспертизы проекта акта, акта, имеющего нормативный характер, оформляется заключение (далее - Заключение) (приложения N 1, N 2).
2.5.Заключение представляется для утверждения уполномоченному заместителю министра труда и социального развития Республики Хакасия.
2.6.Начальник отдела организационно-правовой работы направляет Заключение в отдел Минтруда РХ, разработавший проект акта, имеющего нормативный характер, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
2.7.Проверка изданных ранее актов Минтруда РХ, имеющих нормативный характер, с целью выявления в них коррупциогенных факторов осуществляется при мониторинге их применения отделами и должностными лицами Минтруда РХ в соответствии со своей компетенцией.
2.8.В случае выявления в акте, имеющем нормативный характер, коррупциогенных факторов соответствующий отдел Минтруда РХ направляет указанный акт с пояснительной запиской в отдел организационно-правовой работы для проведения антикоррупционной экспертизы в срок, установленный в пункте 2.1 Порядка.
(п. 2.8 в ред. приказа Минтруда Республики Хакасия от 10.08.2011 N 108д)
2.9.На основании Заключения отдела организационно-правовой работы отдел Минтруда РХ, ответственный за направление деятельности, соответствующее содержанию акта, имеющего нормативный характер, готовит предложения по устранению выявленных в акте коррупциогенных факторов и представляет их министру труда и социального развития Республики Хакасия или лицу, его замещающему, для принятия решения.
III.Обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы
3.1.Отдел Минтруда РХ, разработавший проект акта, имеющего нормативный характер (за исключением проектов, содержащих сведения конфиденциального характера), направляет проект в отдел организационно-правовой работы с одновременным направлением его в отдел программного обеспечения Минтруда РХ для размещения его на официальном сайте Минтруда РХ в сети Интернет.
(п. 3.1 в ред. приказа Минтруда Республики Хакасия от 10.08.2011 N 108д)
3.2.Отдел программного обеспечения Минтруда РХ размещает проект акта, имеющего нормативный характер, на официальном сайте Минтруда РХ в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его получения, с указанием дат начала и окончания приема Заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
3.3.Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения Минтрудом РХ. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в Заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.