Постановление от 26.01.2005 г № 37
О мерах по реализации решения районного Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 28.12.2004 N 163 «О местном бюджете на 2005 год»
ОТ 28.12.2004 N 163
"О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД"
В соответствии с решением районного Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 28.12.2004 N 163 "О местном бюджете на 2005 год" (далее решение о бюджете) постановляю:
1.Принять к исполнению местный бюджет муниципального образования Бейский район (далее - местный бюджет) на 2005 год. Установить, что исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на 2005 год (далее - сводная роспись) и в соответствии с утвержденными Управлением финансов и экономики администрации муниципального образования Бейский район (далее Управление финансов) лимитами бюджетных обязательств.
2.Установить, что:
внесение главными распорядителями средств местного бюджета изменений в сводную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности, по расходам местного бюджета, Управлением финансов не рассматривается.
3.Осуществлять кассовое обслуживание исполнения расходов местного бюджета в Отделении федерального казначейства по Бейскому району на основании заключенного соглашения в части:
а) средств местного бюджета, поступающих из федерального бюджета;
б) средств Регионального фонда компенсаций.
Управлению финансов и экономики администрации муниципального образования Бейский район:
- направлять до 20 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала, в Межрайонную инспекцию ФНС России N 2 план мобилизации доходов в местный бюджет;
- представить в Отделение федерального казначейства по Бейскому району перечень администраторов поступлений в местный бюджет, перечень администраторов источников финансирования дефицита, а также перечень главных распорядителей, получателей средств местного бюджета, находящихся в ведении главных распорядителей, с указанием прямых получателей средств местного бюджета для открытия соответствующих лицевых счетов; ежеквартально доводить главным распорядителям лимиты бюджетных обязательств;
- оформить соглашения на продление срока возврата консолидированной задолженности по бюджетным ссудам, полученным из республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов в 2004 году;
- в случае необходимости в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления бюджетных ссуд привлекать заемные средства на временный разрыв кассовых разрывов (Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия") за исключением пунктов, предусматривающих бюджетную классификацию Российской Федерации по учету, получению и возврату бюджетных ссуд;
- осуществить в порядке межбюджетного регулирования расчеты неурегулированной суммы задолженности по доходам на 01.01.2001;
- осуществлять контроль за выполнением плана поступления доходов в местный бюджет;
- осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством финансовый контроль за ведением главными распорядителями, получателями средств местного бюджета и иными участниками бюджетного процесса операций с бюджетными средствами по исполнению местного бюджета;
- принять меры принуждения к нарушителям финансовой дисциплины в законодательно установленном порядке.
4.Главным распорядителям:
- обеспечить исполнение сводной росписи в соответствии с Порядком составления и исполнения сводной росписи местного бюджета, утвержденным Постановлением от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия", решения Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 10.03.2004 N 179 "О мерах по реализации решения о местном бюджете на 2004 год";
- представить в Управление финансов перечень подведомственных получателей бюджетных средств;
- представить утвержденные в установленной форме сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- осуществлять внутренний финансовый контроль за использованием бюджетных средств.
5.Установить, что:
- заключение получателями бюджетных средств договоров (контрактов) на поставку товаров, работ и услуг осуществляется в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств;
- денежные обязательства муниципальных учреждений и муниципальных органов власти, вытекающие из договоров (контрактов) на поставку товаров, работ и услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со статьей 23 решения о бюджете не подлежат оплате за счет средств местного бюджета;
- получатель бюджетных средств при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг (за исключением платежей за электрическую и тепловую энергию) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение;
- в размере 20 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на поставку товаров, работ и услуг (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) - по остальным договорам (контрактам).
6.Установить, что:
- получатели бюджетных средств, получающие доходы от предпринимательской деятельности, открывают в кредитных организациях счета операций с такими средствами только при наличии письменного разрешения Управления финансов и в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Администрации муниципального образования Бейский район от 10.03.2004 N 179 "О мерах по реализации решения о бюджете на 2004 год".
7.Просить Межрайонную инспекцию ФНС России N 2 по Республике Хакасия (Гостева В.С.):
- обеспечивать мобилизацию доходов в местный бюджет муниципального образования Бейский район;
- ежеквартально представлять в Управление финансов;
- информацию о мобилизации и недоимке доходов в разрезе налогов (сборов) за истекший месяц не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
- данные о начислении и уплате налогов и сборов в местный бюджет в разрезе налогоплательщиков.
8.Рекомендовать отделению Федерального казначейства по Бейскому району (Гонебникова Н.В.) ежемесячно представлять в Управление финансов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации за месяц и с нарастающим итогом с начала текущего финансового года поступивших в местный бюджет.
9.Установить, что:
- согласование предоставления отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов по обязательным платежам, зачисляемых в местный бюджет, осуществляется в соответствии с порядком и на условиях, определенных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации;
- возложить контроль за соблюдением лимита предоставления налоговых кредитов, отсрочек (рассрочек) по обязательным платежам в местный бюджет на Управление финансов.
10.Муниципальным заказчикам муниципальных целевых программ ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за окончанием квартала, предоставлять в Управление финансов о ходе исполнения целевых программ.
11.Установить, что финансирование расходов осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением от 10.03.2004 N 179 "О реализации решения о местном бюджете".
12.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главу администрации муниципального образования Бейский район В.Н. Заярко.
Глава администрации
МО Бейский район
В.ЗАЯРКО
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1.Финансирование Программы по ведению государственного земельного кадастра
Финансирование мероприятий целевой Программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета недвижимости" осуществляется на расчетный счет Администрации муниципального образования Бейский район на основании актов приема-сдачи работ.
2.Финансирование агропромышленного комплекса
Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители при предоставлении ими договоров, расчетов и счетов-фактур в пределах выделенных лимитов.
1.Средства на проведение весенне-полевых работ на приобретение ГСМ из расчета 80 рублей на 1 га посева зерновых культур.
2.Приобретение средств защиты растений в размере 25 процентов от фактических затрат хозяйства.
3.На приобретение семян высших репродукций зерновых культур в размере сортовых надбавок.
4.Средства на повышение плодородия почв выделяются из расчета 70 рублей на 1 га фактически вспаханных паров.
5.На частичную компенсацию ветеринарного обслуживания одной условной головы крупного рогатого скота из расчета 50 рублей на 1 условную голову (50 р. x 3415 усл. гол. = 170750 рублей).
6.На частичное возмещение затрат на искусственное осеменение коров из расчета 13,4 рубля на одну фуражную голову.
3.Социальная политика
Финансирование на расходы в части поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, многодетных семей осуществляется через территориальные органы соцзащиты, расходов на погребение граждан, неработавших и не являющихся пенсионерами, осуществляется через управление территорий. Возмещение за проведение вышеуказанных расходов осуществляется республиканским бюджетом на счет местного бюджета через счета, открытые в органах федерального казначейства, при условии представления в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия соответствующих отчетов по форме, утвержденной Минфином:
- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств со счета местного бюджета на счета получателя местного бюджета, с указанием кодов ведомственной, функциональной, экономической классификации расходов Бюджетной классификации Российской Федерации;
- копии платежных поручений и других денежных документов, подтверждающих кассовые расходы получателя местного бюджета, с указанием соответствующих кодов (возмещение имущественного ущерба, кроме вышеуказанного, делается ссылка на номер и дату решения комиссии);
- реквизиты договоров, заключенных с организациями, предоставляющими услуги, и счетов-фактур;
- реестры, составляемые организациями, предоставляющими услуги льготным категориям граждан, заверенные уполномоченным исполнителем получателя местного бюджета, осуществляющего расходы на реализацию указанных федеральных законов. Ответственность за достоверность представляемых договоров, реестров и счетов, а также использование средств по целевому назначению возлагается на территориальные органы соцзащиты.
4.О социальной поддержке специалистов села
Социальной поддержкой пользуются специалисты муниципальных учреждений, работающие в сельской местности.
Социальная поддержка предоставляется вышеуказанным категориям граждан и состоящим на постоянной работе в муниципальных бюджетных учреждениях при условии занятости на ней не ниже 75 процентов нормы рабочего времени в соответствии с документом о полученном образовании.
Педагогические работники образовательных учреждений имеют право на бесплатную площадь с отоплением и освещением.
Работникам культурно-просветительных учреждений, специалистам ветеринарной службы предоставляется право на бесплатное предоставление жилищной услуги и бесплатное отопление в благоустроенном жилищном фонде в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Хакасия.
Врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием муниципальной системы здравоохранения, а также пенсионеры, проработавшие 10 лет, имеют право на бесплатное жилье с отоплением и освещением в пределах социальной нормы жилой площади с учетом проживающих с ними членов их семей.
Бесплатное обеспечение твердым топливом в неблагоустроенном жилищном фонде осуществляется исходя из расчета 3,3 тонны угля или 10 куб. м дров на 1 домовладение.
Социальная поддержка может предоставляться в денежной форме по нормативам и ценам на твердое топливо, действующим в республике и муниципальном образовании.
Социальная поддержка на оплату освещения предоставляется из расчета 7 кВт. часов в год на 1 квадратный метр жилой площади, но не более чем на жилплощадь, определенную на семью по норме, установленной законодательством Республики Хакасия.
При отоплении жилой площади посредством электроэнергии компенсация стоимости электроэнергии производится в пределах стоимости угля (дров) по нормам на одно домовладение и ценам, действующим на территории соответствующего муниципального образования Республики Хакасия.
При использовании одной семьей для отопления жилого помещения двух и более видов топлива (уголь, дрова, электроэнергия) принимается к расчету стоимость одного вида топлива с учетом местных особенностей муниципального образования. При наличии в составе семьи двух и более квалифицированных специалистов, имеющих право на социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг, поддержка предоставляется каждому.
В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетные учреждения (главные распорядители) предоставляют отчет о фактических затратах по формам, утвержденным Министерством финансов РФ.
5.Порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
Порядок начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг производится на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" и Правительства Республики Хакасия от 04.10.2004 N 264 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2003 N 377 "Об утверждении порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Хакасия" (с последующими изменениями), Постановления Главы администрации муниципального образования Бейский район от 20.12.2004 N 876 "О стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2005 год".
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий гражданам, производится на основании ежемесячных отчетов о начисленных суммах на территории муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год. Форма отчета о предоставленных субсидиях по оплате за жилье и коммунальные услуги согласно приложению к настоящему Порядку (приложение N 1 - не приводится).