Постановление от 06.05.2011 г № 383
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" на территории муниципального образования город Абаза согласно приложению N 1.
2.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации (www.abaza-adm.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел по управлению делами Администрации муниципального образования город Абаза (Байшева М.Н.).
Глава
муниципального образования
С.В.ФЕФЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
I.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - муниципальная услуга).
2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Абаза Республики Хакасия (далее - Администрация) и осуществляется через структурное подразделение Администрации - отдел экономической, промышленной и тарифной политики Администрации муниципального образования город Абаза (далее - ОЭП и ТП АМО г. Абаза).
Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.05.2010 N 253 "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг (функций) в Республике Хакасия";
- Уставом муниципального образования город Абаза;
- Постановлением Главы муниципального образования г. Абаза от 27.05.2010 N 550 "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании город Абаза".
Заявители, имеющие право
на предоставление муниципальной услуги
4.Муниципальная функция исполняется в отношении юридических лиц и граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также лиц, имеющих права в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
6.Информирование граждан о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется в Администрации муниципального образования город Абаза (далее - Администрация):
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде (почтой);
- в письменном виде (электронной почтой);
- путем публичного информирования.
Основания для предоставления муниципальной услуги
7.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги (далее - информация) предоставляется:
- при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела;
- при письменном обращении заявителя в адрес Администрации или отдела, в том числе в виде почтовых отправлений, через Интернет-сайт Администрации по электронной почте ОЭП и ТП АМО г. Абаза;
- путем публичного информирования.
Местонахождение Администрации и ОЭП и ТП АМО г. Абаза: 655750, Республика Хакасия, город Абаза, ул. Ленина, 20А.
Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: www.abaza-adm.ru.
Адрес электронной почты ОЭП и ТП АМО г. Абаза: adm_econom2011@mail.ru.
Телефоны для справок: 8(39047) 2-30-61 (приемная), 8(39047) 2-47-71 (руководитель отдела ОЭП и ТП АМО г. Абаза).
Принятие заявления
8.Консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц производится при личном обращении в кабинет N 1 ОЭП и ТП АМО г. Абаза или по телефону: 8(39047) 2-47-71.
Помещение для предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении находится в здании Администрации. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности руководителя, осуществляющего прием.
Прием обращений заявителей лично или по телефону по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно в рабочие дни с 15:00 до 17:00.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении муниципальной услуги
При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Время ожидания ответа при индивидуальном устном информировании заявителя не может превышать 15 минут.
Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должна превышать 10 минут.
В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
Сроки регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Заявление регистрируется в день представления в Администрацию заявления.
Требования к письменным обращениям заявителей
Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - ОЭП и ТП АМО г. Абаза, либо фамилию, имя, отчество руководителя отдела, либо должность руководителя отдела, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись заявителя и дату.
Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство) - если ответ должен быть направлен в письменной форме, адрес электронной почты (e-mail) - если ответ должен быть направлен в виде электронного документа.
Обращения граждан, поступающие в Интернет-приемную муниципального образования город Абаза, должны иметь заполненными все предусмотренные поля карточки электронного обращения, содержащие реквизиты обращающегося гражданина. Правильно заполненный почтовый адрес необходим для направления ответа автору обращения.
Результат предоставления муниципальной услуги
9.При письменном обращении заявителя в адрес Администрации или 8(39047) 2-30-61, 8(39047) 2-47-71, в том числе в виде почтовых отправлений, через Интернет-сайт Администрации, по электронной почте ОЭП и ТП АМО г. Абаза, информирование осуществляется ОЭП и ТП АМО г. Абаза в письменном виде путем почтовых отправлений.
Информация предоставляется заявителю в простой, четкой форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя за подписью Главы муниципального образования город Абаза или Первого заместителя Главы муниципального образования город Абаза, руководителя ОЭП и ТП АМО г. Абаза.
Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
Ответ на обращение не дается в случае:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Администрации или ОЭП и ТП АМО г. Абаза, а также членов их семей;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
10.Публичное информирование Административного регламента осуществляется с целью информирования физических и юридических круга лиц о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Публичное устное информирование осуществляется путем публичных выступлений уполномоченных работников Администрации и ОЭП и ТП АМО г. Абаза на семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Администрации, использования информационных стендов.
Подготовка материалов, содержащих информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, для публикации в СМИ и на официальном сайте Администрации осуществляется руководителем ОЭП и ТП АМО г. Абаза по согласованию с Первым заместителем главы муниципального образования.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном сайте Администрации муниципального образования размещается следующая обязательная информация:
наименование муниципальной услуги;
полное наименование ОЭП и ТП АМО г. Абаза, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
11.Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер и не требует подготовки специальных документов от получателей.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
13.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичное размещение в электронном виде информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - Информация);
- корректировка размещенной в электронном виде Информации.
Основания для предоставления муниципальной услуги
14.Первичное размещение в электронном виде Информации.
Основанием для первичного размещения в электронном виде Информации является утверждение данного Административного регламента.
Корректировка размещенной в электронном виде Информации на официальном сайте производится с момента внесения изменений в нормативные правовые акты.
Информация должна соответствовать следующим требованиям:
- соответствие действующим нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - нормативные акты);
- изложение в простой, доступной для восприятия форме.
Жилищно-коммунальные услуги, по которым предоставляется информация:
- содержание и ремонт жилья;
- холодное водоснабжение и водоотведение;
- горячее водоснабжение;
- утилизация твердых бытовых отходов;
- теплоснабжение;
- электроснабжение;
- газоснабжение.
Сроки предоставления муниципальной услуги
Первичное размещение: Информация в электронном виде размещается на официальном сайте Администрации в течение 30 дней с момента утверждения данного Административного регламента.
Подготовка Информации для первичного размещения осуществляется руководителем ОЭП и ТП АМО г. Абаза с привлечением, в случае необходимости, специалистов структурных подразделений Администрации, курирующих юридические вопросы (далее - юридический отдел).
Корректировка информации в рамках предоставления муниципальной услуги производится не позднее 30 дней с момента внесения изменений в нормативные правовые акты, указанные в п. 3 настоящего Административного регламента.
Результат предоставления муниципальной услуги
После согласования Главой муниципального образования город Абаза или Первым заместителем Главы муниципального образования город Абаза Информация направляется руководителем ОЭП и ТП АМО г. Абаза на официальный сайт Администрации.
IV.Порядок и формы контроля Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
над соблюдением и исполнением положений
Административного регламента
15.Контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляют Первый заместитель Главы муниципального образования город Абаза, руководитель отдела экономической, промышленной и тарифной политики Администрации муниципального образования город Абаза, ответственный за организацию работы по осуществлению муниципальной функции.
16.Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов.
17.Руководитель отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов и подготовки разрешения либо отказа в выдаче разрешения.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
18.Контроль полноты и качества осуществления муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
19.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок оспаривания решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации
20.Заинтересованное лицо (далее - заявитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии должностных лиц отдела экономической, промышленной и тарифной политики Администрации муниципального образования город Абаза, участвующих в исполнении муниципальной услуги, нарушении положений Административного регламента.
Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке:
в устной форме лично или по телефону: 8(39047) 2-47-71;
в письменном виде в адрес Администрации или ОЭП и ТП, в том числе в виде почтовых отправлений, через Интернет-сайт Администрации, по электронной почте ОЭП и ТП.
21.При обращении заявителя в устной форме к должностному лицу ОЭП и ТП, ответственному за организацию исполнения Административного регламента, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
22.В письменном обращении заявителя указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон заявителя;
- наименование структурного подразделения Администрации, фамилия, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;
- суть обращения;
- личная подпись и дата.
Дополнительно в обращении указываются причины несогласия с действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, требования о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; отсутствует подпись заявителя;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действия конкретных должностных лиц, не могут быть направлены этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в срок не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.