Постановление от 30.12.2004 г № 410
О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 25.11.2004 N 98 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год»
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.11.2004 N 98 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2005 год" (далее - Закон о бюджете) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на 2005 год. Установить, что исполнение республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на 2005 год (далее - сводная роспись) и в соответствии с утвержденными Министерством финансов и экономики Республики Хакасия (далее - Министерство финансов) лимитами бюджетных обязательств.
2.Установить, что:
- внесение главными распорядителями средств республиканского бюджета (далее - главные распорядители) изменений в сводную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности, по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается;
- предложения главных распорядителей, а также органов местного самоуправления об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной росписи, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов республиканского бюджета, Министерством финансов не рассматриваются.
3.Осуществить перевод на кассовое обслуживание исполнения расходов республиканского бюджета в органах Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - Управление федерального казначейства по Республике Хакасия) на основании заключенного соглашения в части:
а) средств республиканского бюджета, поступающих из федерального бюджета;
б) средств Регионального фонда компенсаций;
в) ассигнований, утвержденных в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2005 год по следующим главным распорядителям:
- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия;
- Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия;
- Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;
- Министерство внутренних дел Республики Хакасия;
- Министерство культуры Республики Хакасия.
4.Утвердить:
- администраторов доходов республиканского бюджета согласно приложению 1;
- администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 2.
5.Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов):
- направлять до 20 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала, в Управление федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Хакасия план мобилизации доходов в консолидированный бюджет Республики Хакасия;
- представить в Управление федерального казначейства по Республике Хакасия перечень администраторов поступлений в бюджет, перечень администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также перечень главных распорядителей (распорядителей), получателей средств республиканского бюджета, находящихся в ведении главных распорядителей, с указанием прямых получателей средств республиканского бюджета для открытия соответствующих лицевых счетов;
- ежеквартально доводить главным распорядителям лимиты бюджетных обязательств;
- оформить соглашения на продление срока возврата консолидированной задолженности по бюджетным ссудам, выданным из республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов в 2004 году;
- предоставлять муниципальным образованиям, в случае необходимости, из республиканского бюджета бюджетные ссуды в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам на финансирование кассовых разрывов, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 15.12.2003 N 78 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2004 год", за исключением пунктов, предусматривающих Бюджетную классификацию Российской Федерации по учету, получению и возврату бюджетных ссуд.
Классификация по учету, получению и возврату бюджетных ссуд, выделенных из республиканского бюджета муниципальным образованиям, будет применяться согласно действующей Бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году по соответствующим кодам и отражаться в соответствующих соглашениях;
- осуществить в порядке межбюджетного регулирования расчеты на неурегулированную сумму регулирующих доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, земельного налога и арендной платы за земли городов, поселков, а также единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, с учетом неурегулированной суммы задолженности по указанным доходам на 1 января 2001 года;
- осуществлять контроль за выполнением плана поступления доходов в консолидированный бюджет Республики Хакасия;
- осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством Республики Хакасия финансовый контроль за ведением главными распорядителями, получателями средств республиканского бюджета (далее - получатель бюджетных средств) и иными участниками бюджетного процесса операций с бюджетными средствами по исполнению республиканского бюджета;
- применять меры принуждения к нарушителям финансовой дисциплины в законодательно установленном порядке.
6.Главным распорядителям:
- обеспечить исполнение сводной росписи в соответствии с Порядком составления и исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 15.12.2003 N 78 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2004 год";
- представить в Министерство финансов перечень подведомственных получателей бюджетных средств и (или) получателей бюджетных средств, в отношении которых главный распорядитель наделен полномочиями по распределению бюджетных средств, а также, в случае необходимости, изменения и дополнения к ранее представленному перечню;
- представить утвержденные в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующий отдел Министерства финансов;
- осуществлять внутренний финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями и (или) иными получателями бюджетных средств.
7.Установить, что:
- заключение получателями бюджетных средств договоров (контрактов) на поставку товаров, работ и услуг осуществляется в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.11.2002 N 63 "О государственном заказе Республики Хакасия" и Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.02.2005 N 20 "Об утверждении перечня продукции для республиканских государственных нужд";
- денежные обязательства республиканских учреждений и республиканских государственных органов, вытекающие из договоров (контрактов) на поставку товаров, работ и услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со статьей 40 Закона о бюджете, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета;
- получатель бюджетных средств при заключении подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг (за исключением платежей за электрическую и тепловую энергию), вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа - и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение;
в размере 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на поставку расходных материалов для проведения гемодиализа (диализаторов);
в размере 20 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
8.Установить, что:
- получатели бюджетных средств, получающие доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают в кредитных организациях счета для учета операций с такими средствами только при наличии письменного разрешения Министерства финансов и в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 15.12.2003 N 78 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2004 год";
- зачисление в доходы республиканского бюджета и направление средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных в 2005 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных соответствующим бюджетным законодательством, на финансирование расходов бюджетных учреждений, осуществляется в соответствии с Положением о порядке зачисления и расходования доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 15.12.2003 N 78 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2004 год".
9.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Хакасия (Л.В. Кичеева):
- обеспечивать мобилизацию доходов в соответствии с ежеквартально устанавливаемыми заданиями по сбору доходов в консолидированный бюджет Республики Хакасия;
- ежеквартально представлять в Министерство финансов:
информацию о мобилизации доходов в разрезе муниципальных образований за истекший месяц не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;
данные о начислении и уплате налогов и сборов в республиканский и местные бюджеты в разрезе крупных налогоплательщиков по перечню, согласованному с Министерством финансов.
10.Рекомендовать Управлению федерального казначейства по Республике Хакасия (А.Г. Белов) ежемесячно представлять в Министерство финансов в разрезе муниципальных образований по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации за месяц и нарастающим итогом с начала текущего финансового года справку о распределении доходов между бюджетами разных уровней, поступивших на счет N 40101.
11.Установить, что при зачислении в республиканский бюджет денежных средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия, принимаемые к вычету расходы на организацию и проведение приватизации определяются в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2002 N 169 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества Республики Хакасия".
12.Установить, что финансирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2004 N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 15.12.2003 N 78 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2004 год", за исключением дополнительных положений, по которым порядок финансирования установлен приложением 3.
13.Установить, что:
- льготы по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, установленные статьями 4 и 5 Закона о бюджете, предоставляются начиная с расчетов за 1 квартал 2005 года;
- согласование предоставления отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов по обязательным платежам, зачисляемым в республиканский бюджет, осуществляется в соответствии со статьей 19 Закона о бюджете в порядке и на условиях, определенных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Возложить контроль за соблюдением лимита предоставления налоговых кредитов, отсрочек (рассрочек) по обязательным платежам в республиканский бюджет на Министерство финансов.
14.Государственным заказчикам строек и объектов для республиканских государственных нужд:
- в срок до 20 февраля 2005 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов из федерального бюджета;
- в срок до 1 апреля 2005 года подготовить документы, необходимые для открытия финансирования строительства объектов из республиканского бюджета;
- в срок до 1 июня 2005 года внести в Министерство финансов предложения об уточнении перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд на 2005 год в связи с высвобождением средств по стройкам и объектам, не обеспеченным на 1 апреля 2005 года проектно-сметной документацией, для внесения изменений в Закон о бюджете;
- ежемесячно, не позднее 5-го числа, представлять в Министерство финансов отчет за прошедший месяц об использовании средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов на финансирование республиканской адресной инвестиционной программы, с указанием объема выполненных работ.
15.Государственным заказчикам республиканских целевых программ ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство финансов информацию о ходе исполнения республиканских целевых программ.
16.Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия:
представлять в Министерство финансов решения о бюджетах муниципальных образований на 2005 год в недельный срок после их принятия представительными органами;
организовать мероприятия по переходу:
- со II квартала 2005 года к перечислению на персонифицированные социальные счета граждан или почтовые ведомости субсидий на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления);
- до 1 ноября 2005 года к перечислению на персонифицированные социальные счета граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
17.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований г. Абаза, Аскизский район и Таштыпский район остатки неиспользованных средств, поступивших в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 25.02.2004 N 266-р и от 04.10.2004 N 1266-р из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, использовать строго по целевому назначению в порядке, предусмотренном для ведения лицевых счетов в органах федерального казначейства.
18.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Республики Хакасия А.И. Лебедя.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ