Постановление от 25.03.2011 г № 507
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «По предоставлению информации о порядке получения жилья, выплате пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей»
В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "По предоставлению информации о порядке получения жилья, выплате пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей" согласно приложению.
2.Руководителю Управления образованием администрации муниципального образования Ширинский район (Чистобаева Л.С.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и поместить на официальном сайте Администрации муниципального образования Ширинский район.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования Ширинский район Л.С. Ремкевич.
И.о. Главы
МО Ширинский район
Л.С.РЕМКЕВИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ
ЖИЛЬЯ, ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ, ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
I.Общие положения
1.Наименование муниципальной услуги
Наименование государственной услуги:
1."Предоставление информации о порядке получения жилья, выплате пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей".
Административный регламент определяет сроки, последовательность действий и исполнителей в рамках исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке получения жилья и пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 N 55-ЗРХ "О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа";
- Законом Республики Хакасия от 11.12.2006 N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма";
- Законом Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ "О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия "О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет";
- Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
- Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.09.2009 N 313 "Об утверждении Порядка обеспечения единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Уставом муниципального образования Ширинский район;
- другими нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу деятельности органов опеки и попечительства.
3.Наименование муниципального органа, предоставляющего услугу
Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования администрации муниципального образования Ширинский район, наделенным отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства).
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.1.Адреса и графики работы муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу
Управление образованием администрации муниципального образования Ширинский район, 2 этаж, кабинет 214 сектора по опеке и попечительству.
График работы: понедельник - среда - с 8-00 до 17-00 часов.
Информация о местах нахождения и контактных телефонах органов опеки и попечительства приводится в приложении N 1 (не приводится) к Регламенту.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается:
- непосредственно в органах опеки и попечительства, предоставляющих муниципальную услугу, по месту жительства или по месту нахождения заявителей;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на Интернет-сайтах), в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.2.Способы получения консультации по муниципальной услуге
Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления государственной услуги;
- ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
- в случае если специалист, к которому обратился гражданин, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает гражданину назначить другое удобное для гражданина время для консультации;
- в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;
- ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
Письменная информация обратившимся заявителям представляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на Интернет-сайте органа опеки и попечительства в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе опеки и попечительства.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
1.3.Требования к удобству и оснащенности мест предоставления услуги
Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/22.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
Рабочее место работника оборудуется средствами вычислительной техники (как правило - один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
Работнику предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги.
На входе в здание администрации в удобном для обозрения месте размещена вывеска, содержащая информацию о режиме работы Управления образованием администрации муниципального образования Ширинский район.
В местах исполнения муниципальной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места ожидания гражданами личного приема в Управлении образованием администрации муниципального образования Ширинский район должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению муниципальной услуги.
Вход в здание администрации для инвалидов оборудуется специальным въездом (пандусом).
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Кабинеты Управления образованием администрации муниципального образования Ширинский район оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах управления.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
1.4.Требования к содержанию информационных стендов
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Управления образованием администрации МО Ширинский район размещаются:
- на Интернет-сайте Администрации муниципального образования Ширинский район;
- на информационных стендах в здании Администрации муниципального образования Ширинский район.
На информационных стендах и Интернет-сайте Администрации муниципального образования Ширинский район размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график (режим) приема заявителей специалистами.
Кроме того, на Интернет-сайте Администрации муниципального образования Ширинский район размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления муниципальной услуги.
3.Описание заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги о порядке получения жилья, выплате пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, вправе выступать дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие право на социальные льготы.
4.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
4.1.Право на предоставление жилого помещения имеют:
1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
2) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано;
3) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе, если:
а) родители ребенка неизвестны;
б) родители не имели жилья;
в) закрепленное жилое помещение утрачено (сгорело, признано ветхим и пр.);
г) дети не проживали в жилье родителей (оставлены в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, других аналогичных организациях).
4.2.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведут органы местного самоуправления городских округов, поселений (городских, сельских).
Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и документы гражданин представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с приложением документов, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет, которую ведет орган местного самоуправления по форме согласно приложению 2 Закона Республики Хакасия от 11.12.2006 N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" и в порядке, установленном статьей 7 данного Закона.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 11.12.2006 N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма".
Решение о принятии либо об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 11.12.2006 N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма", органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, со дня принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления вправе принять решение об отказе в принятии на учет только по основаниям, предусмотренным статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по форме согласно приложению 3 к Закону Республики Хакасия от 11.12.2006 N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" и в порядке, установленном статьей 7 данного Закона.
На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, представленные гражданином в соответствий со статьей 3 Закона Республики Хакасия от 11.12.2006 N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма".
Органы местного самоуправления обеспечивают хранение учетных дел граждан.
4.3.Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.Органы местного самоуправления ежегодно проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.В случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
3.В случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. Орган местного самоуправления осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом вновь представленных документов.
4.Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вносятся в учетное дело гражданина и в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, установленном органом местного самоуправления.
4.4.Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа местного самоуправления, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должны быть приняты органом местного самоуправления, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
3.Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
5.Если после снятия с учета по основаниям у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, то принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Законом.
4.5.Постановка лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года N 68-ЗРХ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с особенностями, установленными настоящим Законом, а также на основании перечня следующих документов:
1) копия свидетельства о рождении;
2) документ, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, или копия паспорта для детей старше 14 лет;
3) копия одного из документов, подтверждающих отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей:
а) свидетельства о смерти родителей;
б) справки о рождении (форма N 25);
в) решения суда о лишении родительских прав;
г) обвинительного приговора с назначением наказания в виде лишения свободы, вынесенного в отношении родителей;
д) решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (родителя);
е) решения суда об установлении юридического факта отсутствия родительской опеки или попечения;
ж) заявления о согласии на усыновление (удочерение) ребенка (детей);
з) акта о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка (детей);
4) сведения о жилье:
а) сведения о регистрации ребенка (детей) по месту жительства;
б) сведения о регистрации родителей ребенка (детей) по месту жительства;
в) правоустанавливающие документы на жилую площадь по месту регистрации ребенка (детей) и его родителей (ордер, договор приватизации, купли-продажи, мены, дарения и др.);
г) копия лицевого счета или домовой книги;
д) справка Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Управление технической инвентаризации" о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности детей и родителей;
е) сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с участием ребенка (детей) и его родителей;
ж) сведения о состоянии жилого помещения, сохраняемого за ребенком (детьми), которое принадлежит ему (им) по праву собственности или перешедшее к нему (им) по праву наследования, или сохраняемого за ребенком (детьми) на праве пользования жилым помещением.
2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с момента утраты родительского попечения.
3.Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются лица:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности по договору социального найма или собственниками жилых помещений.
4.Копии принятых решений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, хранятся в личных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Органы опеки и попечительства ведут список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений.
Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения.
При невозможности установления места жительства ребенка он признается нуждающимся в жилом помещении по месту выявления или первичного устройства.
После достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, шестнадцатилетнего возраста они с согласия их законного представителя принимаются на учет в органах местного самоуправления городских округов или поселений в соответствии с решениями органов местного самоуправления городских округов или поселений в целях обеспечения их жилыми помещениями по договору социального найма.
Органы местного самоуправления городских округов и поселений отдельным списком, сформированным в хронологическом порядке согласно дате принятия решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, учитывают детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Порядок направления списков лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определяется законом Республики Хакасия.
Решение о предоставлении жилого помещения лицам, имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма, принимается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Лицам, имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права.
Жилые помещения предоставляются однократно.
Обеспечение жилыми помещениями производится по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта.
Жилые помещения предоставляются общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.
Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае освобождения находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, предоставленного в соответствии с настоящим Законом, оно подлежит распределению другим детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
4.6.Назначение и выплата единовременного пособия при передаче детей на воспитание в семью производится министерством на основании следующего пакета документов:
а) заявления о назначении пособия;
б) документа, свидетельствующего о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
- копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;
- выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);
- копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
в) копий документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
- свидетельство о смерти родителей;
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;
- решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
4.Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается не позднее 10 дней с даты представления заявителем всех необходимых документов.
В случае несоответствия представленных документов необходимому перечню и требованиям к их оформлению министерство в 5-дневный срок с даты регистрации документов письменно сообщает об этом и направляет пакет документов опекуну (попечителю), приемному родителю, усыновителю для приведения в соответствие с настоящим положением.
В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
5.Выплата денежных средств осуществляется централизованной бухгалтерией Министерства образования и науки Республики Хакасия законному представителю ребенка (детей) в виде наличных денежных средств в кассе министерства или перечисляется согласно его заявлению на лицевой счет, открытый в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организации.
5.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается не позднее 10 дней с даты представления заявителем всех необходимых документов.
В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Выплата денежных средств осуществляется централизованной бухгалтерией Министерства образования и науки Республики Хакасия законному представителю ребенка (детей) в виде наличных денежных средств в кассе министерства или перечисляется согласно его заявлению на лицевой счет, открытый в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организации.
6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, прекращается в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа местного самоуправления, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Предоставление муниципальной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при передаче детей на воспитание в семью прекращается в случае:
1) несоответствия представленных документов необходимому перечню и требованиям к их оформлению министерство в 5-дневный срок с даты регистрации документов письменно сообщает об этом и направляет пакет документов опекуну (попечителю), приемному родителю усыновителю для приведения в соответствие с настоящим положением.
7.Требования к платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
III.Административные процедуры
1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием документов и предварительное установление права заявителей на получение муниципальной услуги;
- принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления муниципальной услуги.
1.1.1.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема по установленной форме.
Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение муниципальной услуги.
Специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.
Специалист, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются разъяснение порядка получения муниципальной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
1.1.2.Прием документов и предварительное установление права заявителей на получение муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет:
- наличие всех необходимых документов;
- правильность заполнения заявления.
Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинники и копии документов.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Специалист, осуществляющий прием документов, вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 60 минут.
1.1.3.Принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги специалист, осуществляющий подготовку решения:
- формирует персональное дело;
- вводит сведения в базу данных о заявителях;
- информирует заявителя о выявленных недостатках;
- готовит решение в письменной форме о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
Специалист, осуществляющий подготовку решения, вносит сформированное дело в реестр персональных дел (кандидатов в опекуны (попечители), кандидатов в приемные родители).
При возникновении сомнений у специалистов органов опеки и попечительства в достоверности представленных документов проводится их проверка в течение 30 календарных дней.
Специалист, осуществляющий подготовку решения, подготавливает, представляет на подпись руководителю и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.
Специалист, осуществляющий подготовку решения, рассматривает представленные по запросам документы и устанавливает наличие оснований для принятия решений:
- о предоставлении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- о прекращении предоставления муниципальной услуги;
- о возобновлении предоставления муниципальной услуги.
В случае если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, руководитель органа опеки и попечительства подписывает решение о предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
Специалист, осуществляющий подготовку решения, оформляет решение и уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах по установленной форме, которое содержит:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- вид муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа опеки и попечительства;
- дату.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 60 минут.
Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении предоставления муниципальной услуги принимается по результатам пересмотра решения о предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется должностными лицами Министерства образования и науки Республики Хакасия, Администрацией муниципального образования Ширинский район.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента
В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.
При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы в Управлении образованием администрации муниципального образования Ширинский район. В случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, влекущего превышение установленного срока ее рассмотрения, руководитель продляет рассмотрение жалобы на срок, необходимый для получения ответа на запрос, но не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
Заявитель вправе обратиться в суд для обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги с заявлением.
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование |
| 1. Наименование органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предоставляющего услугу | Сектор по опеке и попечительству при Управлении образованием администрации муниципального образования Ширинский район | Приказ руководителя управления образованием от 07.04.2008 N 119 "Об утверждении Положения о секторе по опеке и попечительству" |
| 2. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы | Согласно Регламенту | |
| 3. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе | Плата не взимается | |
| 4. Сроки предоставления услуги | 30 дней | |
| 5. Информация о месте предоставления услуги | Управление образованием администрации муниципального образования Ширинский район, 2 этаж, кабинет 214 сектора опеки и попечительства | |
| 6. Режим работы органа, оказывающего муниципальную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий муниципальную услугу | Понедельник - среда - с 8-00 до 17-00 часов. Перерыв - с 12 до 13 часов | |
| 7. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги) | Кабинет сектора опеки и попечительства. Тел.: 8(39035)9-15-77. Электронная почта: Shira_uo2@mail.ru | |
| 8. Адрес официального сайта Администрации муниципального образования Ширинский район, ответственного за предоставление услуги | http://www.shiranet.ru/ | |
| 9. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в управление образованием для получения муниципальной услуги (в электронной форме) | Приложение |