Приложение к Постановлению от 28.02.2011 г № 235-П
(Данная форма содержит основные положения, определяющие правовой статус муниципального бюджетного учреждения Администрации Аскизского района в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Бюджетным кодексом Российской Федерации, без учета положений законодательства, устанавливающего специальные требования к отдельным видам бюджетных учреждений (образовательных, музейных и т.д.)
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АСКИЗСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение _______________________________
______________________________ (далее - Учреждение) является некоммерческой
организацией, созданной для достижения ___________________________ целей, в
целях удовлетворения потребностей граждан в ____________________, а также в
иных целях, направленных на достижение общественных благ.
1.2. Учреждение образовано в соответствии с постановлением Главы
администрации Аскизского района _______________________.
1.3. Полное наименование Учреждения на русском языке: муниципальное
бюджетное учреждение _____________________________________________________.
Сокращенное наименование на русском языке: ___________________________.
1.4. Место нахождения Учреждения: Россия, Республика Хакасия, Аскизский
район, ___________________________________________________________________.
1.5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование
Аскизский район.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация
Аскизского района (далее - Учредитель).
Место нахождения Учредителя: 655700, Россия, Республика Хакасия,
Аскизский район, с. Аскиз, ул. Суворова, 2.
В случае реорганизации Учредителя его права переходят к
соответствующему правопреемнику.
1.6. Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Республики Хакасия,
постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Хакасия,
постановлениями и распоряжениями Председателя Правительства Республики
Хакасия, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального
образования Аскизский район, актами Учредителя, другими нормативными
правовыми актами и настоящим Уставом.
1.7. Учреждение является юридическим лицом с момента его
государственной регистрации, имеет лицевые счета по учету бюджетных
ассигнований муниципального бюджета и средств, полученных от приносящей
доход деятельности, в валюте Российской Федерации, открытые в установленном
порядке в территориальных органах Федерального казначейства или Финансовом
управлении администрации муниципального образования Аскизский район;
обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет
самостоятельный баланс, печать со своим полным наименованием, иные печати,
штампы, бланки со своим наименованием.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на
праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением
собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от
приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого
имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или
приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества
Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества
Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.8. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом,
Учреждение может создавать другие некоммерческие организации и вступать в
ассоциации и союзы.
Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим
организациям в качестве их Учредителя или участника денежные средства (если
иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за
исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним
собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств,
выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества.
1.9. Создание и деятельность организационных структур политических
партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций
(объединений) в Учреждении не допускается.
1.10. Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения принимаются и
утверждаются в порядке, установленном Администрацией Аскизского района.
Устав, а также вносимые в него изменения подлежат государственной
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано в целях:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.2. Задачами Учреждения являются:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.3. Основными видами деятельности Учреждения, осуществляемыми за счет
средств бюджета муниципального образования Аскизский район, являются:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.4. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации
вправе осуществлять на возмездной основе следующие виды приносящей доход
деятельности:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.5. Учреждение вправе вести приносящую доход деятельность,
предусмотренную настоящим Уставом, постольку, поскольку это служит
достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным
целям.
Осуществление указанной деятельности Учреждением допускается, если это
не противоречит федеральным законам.
Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность
Учреждения, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной уставом, до
решения суда по этому вопросу.
2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой
необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой
лицензии.
2.7. Учреждение ведет учет доходов и расходов по платным услугам и
деятельности, приносящей доход.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную
деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров,
определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих
законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу. Учреждение
обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с муниципальным
заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных
средств, полученных в установленном порядке от приносящих доход видов
деятельности.
3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного
управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в
оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное
Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное
управление Учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими
законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих
уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного)
пользования.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов
Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за
исключением земельных участков), ограниченные для использования в
гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за
Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.3. В составе движимого имущества Учреждения выделяется особо ценное
движимое имущество.
Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без
которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет
существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо
ценного движимого имущества устанавливается Администрацией Аскизского
района. Виды такого имущества определяются Учредителем.
Перечень особо ценного движимого имущества утверждается Учредителем.
3.4. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности.
Собственником имущества является муниципальное образование Аскизский
район.
Функции и полномочия собственника в отношении муниципального имущества,
переданного Учреждению, осуществляет Комитет по управлению муниципальным
имуществом администрации муниципального образования Аскизский район.
3.5. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо
ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или
приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом
Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
3.6. Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и (или)
арендодателя имущества в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
3.7. Учреждение вправе осуществлять иные сделки с имуществом в случаях
и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с
предварительного согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок,
связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества
(которым в соответствии с федеральным законом Учреждения вправе
распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в
пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость
отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой
стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской
отчетности на последнюю отчетную дату.
Крупная сделка, совершенная без предварительного согласия Учредителя
может быть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя,
если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была
знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.
3.8. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на
оказание услуг (выполнение работ) Учреждением осуществляется в виде
субсидии за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский
район.
3.9. Муниципальное задание формирует и утверждает Учредитель.
Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или)
обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию
деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к
его основным видам деятельности.
3.10. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального
задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение
муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется
только при соответствующем изменении муниципального задания.
3.11. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а
также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах
установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги,
относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его
учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на
одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок установления
указанной платы устанавливается Учредителем.
3.12. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет:
- средств бюджета муниципального образования Аскизский район;
- средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических
лиц, в т.ч. иностранных граждан и иностранных юридических лиц;
- средств, полученных от страховых организаций на возмещение вреда по
договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств;
- грантов, предоставленных на безвозмездной основе физическими лицами и
некоммерческими организациями;
- средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности от
физических и юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов
Российской Федерации и (или) местных бюджетов;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
3.13. В плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения должны
быть отражены все доходы этого учреждения, получаемые как из бюджета
муниципального образования Аскизский район внебюджетных фондов, так и от
осуществления деятельности, приносящей доход, в том числе доходы от
оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования
муниципальной собственности, закрепленной за Учреждением на праве
оперативного управления, и иной деятельности.
3.14. Учреждение самостоятельно в расходовании средств, полученных за
счет внебюджетных источников.
3.15. Доходы, полученные Учреждением от деятельности, приносящей доход,
а также приобретенное за счет таких доходов имущество, поступают в
самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(Определяется с учетом особенностей конкретного учреждения)
5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1. В Учреждении действует система найма работников, предусмотренная
действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Работники учреждения в установленном порядке подлежат медицинскому
и социальному страхованию и социальному обеспечению.
5.3. Учреждение обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и
несет ответственность за соблюдение трудового законодательства.
5.4. Работники Учреждения обязаны соблюдать правила внутреннего
трудового распорядка, должностные инструкции, локальные правовые акты
Учреждения.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет бухгалтерскую,
финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном
Министерством финансов Российской Федерации, иные виды государственной
отчетности, а также ведет налоговый учет и представляет в налоговые органы
по месту регистрации все необходимые отчеты и документы.
6.2. Должностные лица Учреждения несут установленную законодательством
Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную
ответственность за искажение государственной отчетности.
6.3. Учреждение осуществляет внутренний контроль над использованием
средств бюджета муниципального образования Аскизский район и внебюджетных
источников финансирования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6.4. Внешний контроль над исполнением законодательства Российской
Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Учреждении
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Принятие решения о реорганизации Учреждения и ее проведение
осуществляются в порядке, установленном Администрацией Аскизского района.
7.2. Ликвидация Учреждения может осуществляться:
- по решению Учредителя в соответствии с законодательством Российской
Федерации в установленном Администрацией Аскизского района порядке;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей
лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не
соответствующей его уставным целям.
7.3. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния,
присоединения, разделения, выделения и преобразования.
7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации
вновь возникшего юридического лица.
7.6. Имущество Учреждения и денежные средства, оставшиеся после
удовлетворения требования кредиторов, а также имущество, на которое в
соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по
обязательствам Учреждения, передается собственнику соответствующего
имущества.
Порядок использования указанного имущества и денежных средств
определяется Учредителем.
7.7. Учреждение считается прекратившим свою деятельность после внесения
об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8. АРХИВ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Учреждение в целях реализации государственной социальной,
экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность
документов, предусмотренных законодательством (учредительных,
управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).
8.2. Учреждение обеспечивает передачу на государственное хранение
документов, имеющих научно-историческое значение.