Решение от 24.12.2010 г № 402
О внесении изменений и дополнений в Устав МО Ширинский район Республики Хакасия руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ст. 16, ст. 37 Устава МО Ширинский район
Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), п. 1 ст. 16, ст. 37 Устава МО Ширинский район, Совет депутатов МО Ширинский район решил:
1.Внести в Устав МО Ширинский район Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов МО Ширинский район от 16.06.2005 N 265 (далее - Устав), следующие изменения:
1) Первое предложение части 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:
"Глава района, председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов являются выборными должностными лицами местного самоуправления.".
2) В абзаце 1 части 2 статьи 5 Устава слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", после слов "бюджет МО Ширинский район" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
3) В абзаце 2 части 2 статьи 5 Устава слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", после слов "бюджеты соответствующих поселений" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
4) В абзаце 3 части 2 статьи 5 Устава слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов".
5) В части 2 статьи 5.1 Устава слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
6) Первое предложение части 1 статьи 7 Устава дополнить предложением следующего содержания:
"Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.".
7) Главу 3 Устава дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО Ширинский район при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории МО Ширинский район, является администрация.
Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
2. К полномочиям администрации относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории МО Ширинский район;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.".
8) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 26. Избирательная комиссия МО
1. Избирательная комиссия МО Ширинский район (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО, преобразования МО.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования МО. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании МО.
5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ширинского района (далее - территориальная комиссия).
В случае отсутствия Совета депутатов полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы МО.
При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории МО образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.".
9) В части 1 статьи 28.1 Устава слова "на период исполнения полномочий" исключить.
10) В пункте 2 части 1 статьи 28.1 Устава слова "и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления" исключить.
11) В пункте 5 части 1 статьи 28.1 Устава слова "решениями Совета депутатов" заменить словами "настоящим Уставом".
12) Часть 1 статьи 28.1 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.".
Дополнить главу 3 Устава статьями 28.3, 28.4 следующего содержания:
"Статья 28.3. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления
1. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.
2. Должностной оклад выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.
3. Для выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:
1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 100 процентов должностного оклада в месяц;
2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы
размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет - 10;
от 5 лет до 10 лет - 20;
от 10 лет до 15 лет - 30;
свыше 15 лет - 40.
Стаж службы выборного должностного лица местного самоуправления исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год (ежемесячно 33,3% от должностного оклада);
5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;
6) районный коэффициент;
7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
4. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем.
Выплата единовременного денежного поощрения, предусмотренного настоящей частью, возможна только при наличии экономии фонда оплаты труда.
Статья 28.4. Пенсионное обеспечение выборного должностного лица местного самоуправления и членов его семьи
1. Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления выборным должностным лицом своих полномочий.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:
при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом МО на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;
при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года N 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.
2. В случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.".
14) Часть 1 статьи 37 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если изменения и дополнения вносятся в настоящий Устав в целях его приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется.".
15) Часть 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа МО, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа МО, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона N 131-ФЗ.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
МО Ширинский район
С.Н.ЗАЙЦЕВ