Решение от 22.12.2010 г № 100
О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2011 год
Рассмотрев проект бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год, руководствуясь статьей 35 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава муниципального образования город Саяногорск, Саяногорский городской Совет депутатов решил:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования город Саяногорск - в сумме 951995,6 тыс. руб.,
в том числе:
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты) согласно Закону Республики Хакасия от 23.12.2010 N 132-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год" (с изменениями и дополнениями) - в сумме 319896,6 тыс. руб.;
- прочие безвозмездные перечисления - в сумме 99,0 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск - в сумме 1012957,5 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета муниципального образования город Саяногорск - в сумме 60961,9 тыс. руб.
2.Установить:
- верхний предел муниципального долга муниципального образования город Саяногорск на 1 января 2012 в сумме 60000 тыс. руб.;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Саяногорск на 2011 год в размере, не превышающем 15% объема расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 2
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году формируются за счет определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Хакасия N 37-ЗРХ от 05.07.2005 "О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в местные бюджеты в Республике Хакасия":
- налога на прибыль организаций в размере 10 процентов от поступлений, зачисляемых в бюджет Республики Хакасия;
- налога на доходы физических лиц в размере 30 процентов от поступлений данного налога;
- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 50 процентов от поступления данного налога;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 100 процентов доходов;
- единого сельскохозяйственного налога в размере 100 процентов доходов;
- налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов доходов;
- земельного налога в размере 100 процентов доходов;
- арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 80 процентов;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Саяногорск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и решений Саяногорского городского Совета депутатов.
2.Установить Нормативы распределения доходов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам муниципального образования город Саяногорск на 2011 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет муниципального образования город Саяногорск закрепленных за ними доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Статья 4
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск изменения в перечень главных администраторов доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск вносятся на основании правового акта Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 5
Предоставление льгот по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу осуществляется в соответствии с принятыми решениями Саяногорского городского Совета депутатов от 16.11.2005 N 100 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Саяногорск", от 16.11.2005 N 102 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Саяногорск".
Статья 6
1.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования город Саяногорск осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией города Саяногорска и отделением по г. Саяногорску Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия.
2.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования город Саяногорск осуществляется Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска с использованием лицевых счетов, открытых в отделении по г. Саяногорску Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
3.Установить, что суммы поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по учреждениям образования, здравоохранения и культуры поступают на лицевые счета соответствующих учреждений. Операции с данными средствами осуществляются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности. В соответствии с данными сметами указанными учреждениями также производятся заключение и оплата договоров, подлежащих исполнению за счет средств от приносящей доход деятельности.
Статья 7
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 2118,5 тыс. руб.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
3.Утвердить Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году, согласно приложению N 5 к настоящему решению.
4.Утвердить объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия в бюджет муниципального образования город Саяногорск на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
5.Утвердить коды главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования город Саяногорск согласно приложению N 7 к настоящему решению.
6.Утвердить Перечень кодов детализации видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Саяногорск на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 9
1.Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Саяногорск по состоянию на 1 января 2011 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2010 году из республиканского бюджета Республики Хакасия, направляются в 2011 году на те же цели в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Установить, что неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2011 году отсутствует, подлежат возврату в бюджет Республики Хакасия в порядке и в сроки, определенные законодательством.
3.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения руководитель Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Саяногорск в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования город Саяногорск по использованию остатков средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Статья 10
Установить, что в 2011 году из средств бюджета муниципального образования город Саяногорск осуществляются расходы по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений в порядке и на условиях софинансирования, которые определяются Правительством Республики Хакасия, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели настоящим решением.
Статья 11
Рекомендовать главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств не принимать в 2011 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 12
1.Установить, что прибыль, остающаяся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в бюджет муниципального образования город Саяногорск в 2011 году в следующих размерах:
- 25 процентов - МУП "Муниципальный рынок" г. Саяногорска;
- 15 процентов - МУП "Аптека N 1", МУП "Аптека N 2", МУП "Фармация-Аптека N 5", МУП "Оптика";
- 10 процентов - для прочих муниципальных унитарных предприятий.
2.Освободить от перечисления части прибыли в бюджет муниципального образования город Саяногорск на 2011 год:
- муниципальное унитарное предприятие "Баня-Енисей" г. Саяногорска.
Статья 13
1.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск.
2.Вытекающие из договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году.
3.Договоры (муниципальные контракты), заключенные муниципальными учреждениями или главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, подлежат признанию недействительными в установленном действующим законодательством порядке.
Статья 14
Установить, что бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год прекращают свое действие 31 декабря 2011 года.
Статья 15
Утвердить перечень статей бюджета текущих расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
- заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда;
- медикаменты и перевязочные средства для муниципальных учреждений образования и здравоохранения;
- продукты питания для муниципальных учреждений образования и здравоохранения;
- публичные нормативные обязательства;
- мероприятия по подготовке к зиме жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных учреждений бюджетной сферы;
- расходы на реализацию муниципальных целевых программ в сфере здравоохранения в части обеспечения отдельных слоев населения медикаментами;
- резервный фонд Администрации муниципального образования город Саяногорск;
- исполнение долговых обязательств в соответствии с заключенными договорами (муниципальными контрактами) и соглашениями.
Статья 16
Утвердить в расходной части бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:
- муниципальному унитарному предприятию "Баня "Енисей" г. Саяногорска" на возмещение расходов, связанных с производством товаров, работ и услуг в сфере бытовых услуг, возникающих при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск, в соответствии с "Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Баня "Енисей" г. Саяногорска на возмещение расходов, связанных с производством товаров, работ и услуг в сфере бытовых услуг, возникающих при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск" согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- муниципальному унитарному предприятию "Редакция городской газеты "Саянские ведомости" г. Саяногорска" для возмещения затрат, связанных с выполнением работ по производству, выпуску и распространению городской газеты "Саянские ведомости", в рамках реализации мероприятий ведомственной муниципальной целевой программы "Финансовая поддержка официального печатного издания на 2011 год" в соответствии с "Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Редакция городской газеты "Саянские ведомости" г. Саяногорска" согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- муниципальному унитарному предприятию "Енисейводоканал" г. Саяногорска на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по доставке воды питьевого качества населению, проживающему на территории муниципального образования г. Саяногорск и не имеющему доступа к централизованному водоснабжению, в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Организация транспортного обслуживания населения и доставки воды питьевого качества на территории муниципального образования город Саяногорск в 2011 - 2013 годах" в соответствии с "Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования г. Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Енисейводоканал" г. Саяногорска на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по доставке воды питьевого качества населению, проживающему на территории муниципального образования г. Саяногорск и не имеющему доступа к централизованному водоснабжению" согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- муниципальному унитарному предприятию "Комбинат благоустройства и озеленения" г. Саяногорска на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) для муниципальных нужд по озеленению, организации и содержанию мест захоронения, по прочим мероприятиям по благоустройству, в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Благоустройство территории муниципального образования г. Саяногорск на 2011 - 2013 годы" в соответствии с "Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Комбинат благоустройства и озеленения" г. Саяногорска на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) для муниципальных нужд по озеленению, организации и содержанию мест захоронения, прочим мероприятиям по благоустройству" согласно приложению N 13 к настоящему решению;
- перевозчикам на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по регулярным пассажироперевозкам автомобильным транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования город Саяногорск в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Организация транспортного обслуживания населения и доставки воды питьевого качества на территории муниципального образования город Саяногорск в 2011 - 2013 годах" в соответствии с "Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск перевозчикам на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по регулярным пассажироперевозкам автомобильным транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования город Саяногорск" согласно приложению N 14 к настоящему решению;
- управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, включенными в ведомственную муниципальную целевую программу "Установка приборов учета ресурсов на объектах жилого фонда муниципального образования г. Саяногорск на 2009 - 2011 годы", утвержденную Постановлением Администрации г. Саяногорска от 06.03.2009 N 267, на мероприятия по оснащению коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов в соответствии с "Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск на долевое финансирование мероприятий по оснащению многоквартирного жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов" согласно приложению N 15 к настоящему решению;
- субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации решения Саяногорского городского Совета депутатов N 227 от 24.12.2008 "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2009 - 2011 гг." в соответствии с "Порядком оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", утвержденным приложением N 1 к решению Саяногорского городского Совета депутатов N 227 от 24.12.2008;
- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, участвующим в организации и проведении общественных работ на территории муниципального образования город Саяногорск, в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие трудовых ресурсов муниципального образования город Саяногорск на 2009 - 2011 годы" в соответствии с Порядком согласно приложению N 16 к настоящему решению.
Статья 17
1.Установить, что адресность и целевой характер бюджетных средств, выделяемых в распоряжение главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, устанавливаются сводной бюджетной росписью на 2011 год.
2.Определить, что любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетных средств либо к направлению их на цели, не предусмотренные в бюджете муниципального образования город Саяногорск, являются нарушением бюджетного законодательства РФ и влекут ответственность, предусмотренную главой 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 18
1.Установить что, доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования город Саяногорск сверх утвержденных настоящим решением общего объема доходов, могут направляться Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск на текущий финансовый год, на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования город Саяногорск в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и имеющие целевое назначение безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования город Саяногорск сверх утвержденных настоящим решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесений изменений в настоящее решение.
3.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в настоящее решение либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования город Саяногорск и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Статья 19
С 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в сельской местности (поселках городского типа) на должностях медицинских работников, имеющим соответствующую квалификацию и не осуществляющим трудовую деятельность (включая проживающих с ними членов их семей), проживающим на территории муниципального образования г. Саяногорск, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовым актом, принимаемым Администрацией муниципального образования город Саяногорск.
Статья 20
Считать неотъемлемой частью настоящего решения следующие приложения:
- приложение N 1 "Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году";
- приложение N 2 "Нормативы распределения доходов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам муниципального образования город Саяногорск на 2011 год";
- приложение N 3 "Перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год";
- приложение N 4 "Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год";
- приложение N 5 "Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2011 году";
- приложение N 6 "Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Хакасия в бюджет муниципального образования город Саяногорск на 2011 год";
- приложение N 7 "Коды главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования город Саяногорск";
- приложение N 8 "Перечень кодов детализации видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2011 год";
- приложение N 9 "Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Саяногорск на 2011 год";
- приложение N 10 "Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Баня "Енисей" г. Саяногорска на возмещение расходов, связанных с производством товаров, работ и услуг в сфере бытовых услуг, возникающих при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск";
- приложение N 11 "Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Редакция городской газеты "Саянские ведомости" г. Саяногорска";
- приложение N 12 "Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования г. Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Енисейводоканал" г. Саяногорска на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по доставке воды питьевого качества населению, проживающему на территории муниципального образования г. Саяногорск и не имеющему доступа к централизованному водоснабжению";
- приложение N 13 "Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск муниципальному унитарному предприятию "Комбинат благоустройства и озеленения" г. Саяногорска на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) для муниципальных нужд по озеленению, организации и содержанию мест захоронения, прочим мероприятиям по благоустройству";
- приложение N 14 "Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск перевозчикам на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по регулярным пассажироперевозкам автомобильным транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования город Саяногорск";
- приложение N 15 "Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск на долевое финансирование мероприятий по оснащению многоквартирного жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов";
- приложение N 16 "Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, участвующим в организации и проведении общественных работ на территории муниципального образования город Саяногорск.
Статья 21
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, финансов и использования муниципальной собственности Саяногорского городского Совета депутатов (Тарасов С.И.).
Статья 22
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении бюджета муниципального образования город Саяногорск, начиная с 1 января 2011 года.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
22 декабря 2010 года
N 100
Приложения
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив
2010-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2010 года № 100 Норматив