Приложение к Постановлению от 15.12.2010 г № 589-П Положение
Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг (функций) в администрации муниципального образования город сорск
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в Администрации муниципального образования город Сорск (далее - Положение) разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в целях оптимизации муниципальных услуг (функций) Администрацией муниципального образования город Сорск (далее - администрацией), повышения качества предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) и обеспечения открытости и доступности информации об их предоставлении.
1.2.Настоящее Положение регламентирует формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией и ее структурными подразделениями, наделенными правами юридических лиц, в рамках своих полномочий.
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
муниципальные услуги - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Сорск;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
реестр муниципальных услуг - муниципальная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых администрацией муниципальных услугах.
1.4.Предоставление муниципальных услуг регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе административным регламентом предоставления муниципальных услуг.
1.5.Реестр муниципальных услуг носит сводный характер и ведется на основе мониторинга муниципальных услуг, проводимого структурными подразделениями администрации в пределах их компетенции, в соответствии с настоящим Положением.
Основанием для внесения изменений в реестр муниципальных услуг являются:
- изменения в законодательстве или других нормативных правовых актах;
- данные мониторинга муниципальных услуг;
- поручения Главы муниципального образования город Сорск;
- поручения заместителей Главы муниципального образования город Сорск;
- инициатива ответственного за ведение реестра муниципальных услуг органа.
1.6.Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется специалистом администрации, назначенным распоряжением главы муниципального образования ответственным за ведение реестра. Работу специалиста, ведущего реестр муниципальных услуг, координирует и контролирует управляющий делами администрации.
1.7.Ответственный за ведение реестра:
- ведет реестр муниципальных услуг в электронном виде и на бумажном носителе;
- осуществляет контроль за своевременным предоставлением сведений о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией и ее структурными подразделениями;
- обеспечивает разработку информационных документов по ведению реестра муниципальных услуг, включая сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов, а также не реже одного раза в полугодие проводит мониторинг.
Ответственный за ведение реестра муниципальных услуг имеет право в установленном порядке запрашивать в устной или письменной форме информацию о муниципальной услуге, подлежащей включению в реестр муниципальных услуг, и поясняющую информацию, которую структурные подразделения администрации обязаны предоставить в течение трех рабочих дней с момента запроса.
1.8.Структурные подразделения администрации, органы администрации, наделенные правами юридического лица:
- анализируют законодательные и иные нормативные правовые акты с целью выявления новых муниципальных услуг и способов их исполнения;
- вносят предложения по внесению изменений в реестр муниципальных услуг;
- готовят документы, связанные с предоставлением муниципальных услуг, являющихся предметом их ведения и ответственности;
- проводят мониторинг муниципальных услуг в пределах своей компетенции.
1.9.Специалист администрации, ответственный за ведение реестра муниципальных услуг, обеспечивает своевременное и в полном объеме размещение сведений о муниципальных услугах администрации на официальном сайте муниципального образования город Сорск, а также в установленном порядке в сводном реестре государственных и муниципальных услуг, на едином портале государственных и муниципальных услуг. Главный специалист администрации (администратор сети) отвечает за надежную и бесперебойную работу телекоммуникационных систем, обеспечивающих размещение муниципальных услуг на едином портале и в сводном реестре государственных и муниципальных услуг. Управляющий делами администрации координирует и контролирует деятельность названных специалистов.
Размещение сведений о муниципальных услугах в сводном реестре и на едином портале осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
2.Порядок ведения реестра муниципальных услуг
Муниципальные услуги, предоставляемые администрацией и ее структурными подразделениями, подлежат включению, соответственно, в реестр муниципальных услуг.
2.1.Реестр муниципальных услуг содержит:
а) реестровый номер услуги;
б) наименование услуги;
в) функцию, в рамках исполнения которой предоставляется услуга;
г) ссылку на пункт, часть, статью нормативного правового акта Российской Федерации, Республики Хакасия и (или) муниципального нормативного правового акта, закрепляющего выполнение полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления муниципальной услуги на уровне муниципального образования. Ссылки на правовые акты ненормативного характера не допускаются;
д) наименование структурного подразделения администрации, непосредственно предоставляющего услугу;
е) категории заявителей, которым предоставляется услуга;
ж) необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их предоставления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
з) сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
и) результат предоставления услуги;
к) сроки предоставления услуги;
л) основания для предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
м) информацию о месте предоставления услуги (адрес, кабинет и т.д.);
н) сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов получения этой услуги;
о) контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
п) указание на наличие (или отсутствие) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги.
2.2.Наименование первоочередных муниципальных услуг, размещаемых в реестре, должно соответствовать наименованиям услуг, перечисленным в Сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (с учетом изменений).
2.3.Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением Главы муниципального образования город Сорск и ведется на бумажных и электронных носителях.
Реестр муниципальных услуг подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
2.4.При внесении в реестр муниципальных услуг изменений, исключений из реестра муниципальных услуг администрации ее структурные подразделения готовят в установленном порядке проект постановления Главы муниципального образования город Сорск о внесении изменений или дополнений в реестр муниципальных услуг. К проекту постановления главы прилагается пояснительная записка, обосновывающая внесение изменений или дополнений, а также содержащая сведения об услугах, подлежащих включению в реестр в соответствии с настоящим Положением. Содержащиеся в пояснительной записке сведения об услугах дополнительно направляются в электронной форме на адрес электронной почты администрации (adm@rif.khakasnet.ru).
2.5.Специалист администрации, уполномоченный главой вести реестр муниципальных услуг, вправе самостоятельно инициировать внесение изменений в реестр по результатам мониторинга в соответствии с настоящим Положением, предварительно согласовав свои действия с управляющим делами администрации.
2.6.Размещение сведений об услугах осуществляется путем заполнения электронных форм реестра муниципальных услуг и принятия соответствующего постановления администрации о внесении изменений в реестр муниципальных услуг.
2.7.Сведения об услугах, предоставление которых регламентируется утвержденными регламентами, проверяются ответственным за ведение реестра на соответствие данным регламента, а также на полноту и правильность заполнения формы реестра муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня их предоставления.
Если по результатам проверки нарушений не выявлено, сведения об услугах размещаются в реестре муниципальных услуг в соответствии с настоящим Положением.
В случае, если по результатам проверки выявлены нарушения, то сведения об услугах в реестре муниципальных услуг не размещаются. При этом ответственный за ведение реестра в установленном порядке сообщает предоставившему такие сведения структурному подразделению администрации о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах для размещения.
2.8.Постановление главы о внесении изменений в реестр муниципальных услуг подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте муниципального образования город Сорск.
2.9.В случае прекращения исполнения структурным подразделением администрации муниципальной услуги, содержащейся в реестре, руководитель структурного подразделения в течение одного месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязан направить ответственному за ведение реестра документы, указанные в п. 2.4 настоящего Положения, с указанием исключаемой из реестра услуги и реквизитами соответствующего нормативного правового акта.
3.Ведение мониторинга муниципальных услуг
3.1.Реестр муниципальных услуг не реже одного раза в полугодие рассматривается ответственным за ведение реестра муниципальных услуг на предмет уточнения содержания и описания муниципальных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг.
3.2.Ведение мониторинга реестра муниципальных услуг осуществляется структурными подразделениями администрации в пределах их компетенции.
3.3.Для обеспечения прав населения муниципального образования город Сорск на получение информации о предоставлении муниципальных услуг в отношении реестра муниципальных услуг вводится режим максимальной открытости (публичности).
3.4.Содержащиеся в реестре муниципальных услуг (функций) сведения о муниципальной услуге (функции) предоставляются ответственным за ведение реестра специалистом в установленном порядке по запросу заинтересованного лица в виде копии (выписки).
4.Ответственность лиц, предоставляющих сведения для ведения реестра муниципальных услуг (функций)
Руководители учреждений и организаций, а также руководители и иные лица администрации и ее структурных подразделений, ответственные за предоставление необходимой информации, несут ответственность за полноту и достоверность сведений, предоставляемых для включения в реестр муниципальных услуг (функций) администрации, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления.
Управляющая делами администрации
А.А.ЖУРАВЛЕВА