Решение от 11.11.2010 г № 273
О внесении изменений в Положение об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности, руководителей ТОС и муниципальных служащих муниципального образования город Абакан
Руководствуясь п. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РХ "О муниципальной службе в РХ", Законом РХ от 07.07.2004 N 43 "О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Хакасия", п. 35 ч. 1 ст. 23 Устава города Абакана, во исполнение протеста прокурора города Абакана от 30.08.2010 N 8-2-10 Абаканский городской Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в Положение об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности, руководителей ТОС и муниципальных служащих муниципального образования город Абакан, утвержденное решением Абаканского городского Совета депутатов от 29.11.2005 N 216 :
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности (далее - выборные должностные лица), руководителей территориального общественного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе (далее - руководители ТОС), лиц, замещающих должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие) в муниципальном образовании город Абакан.
Также настоящее Положение определяет виды и порядок применения поощрений муниципальных служащих, руководителей ТОС.
В настоящем Положении под понятием лиц, замещающих выборные муниципальные должности, понимаются: Мэр города Абакана, председатель Абаканского городского Совета депутатов, заместитель председателя Абаканского городского Совета депутатов, работающий на постоянной основе, депутат Абаканского городского Совета депутатов, работающий на постоянной основе.";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты муниципальным служащим, руководителям ТОС
3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
3.1.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в размерах:При стаже службы Размер надбавки от 1 до 5 лет 10% от 5 до 10 лет 20% от 10 до 15 лет 30% от 15 лет и выше 40%
3.1.2. Надбавка за выслугу лет выплачивается в полном объеме с момента возникновения права на получение этой надбавки.
3.2. Ежемесячная надбавка за особые условия работы.
3.2.1. Ежемесячная надбавка за особые условия работы муниципальным служащим может устанавливаться в размере до 50 процентов должностного оклада. При утверждении фондов оплаты труда муниципальных служащих предусматриваются средства на выплату надбавки (в расчете на год) в размере двух должностных окладов.
3.2.2. Руководителям ТОС ежемесячная надбавка за особые условия работы устанавливается в размере 100 процентов.
3.2.3. К особым условиям работы относятся:
- ненормированный рабочий день;
- сложные погодные условия;
- частые командировки и поездки;
- работа в выходные и праздничные дни;
- работа, связанная с риском для здоровья;
- большой объем работы.
3.2.4. Надбавка муниципальному служащему за особые условия работы устанавливается распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления при поступлении муниципального служащего на работу. В дальнейшем размер надбавки может быть изменен распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления в случае изменения особых условий муниципальной службы.
Руководителю ТОС надбавка за особые условия работы устанавливается распоряжением Мэра города Абакана.
3.3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеется доступ, в процентном отношении к должностному окладу без учета надбавок и доплат в следующих размерах:За работу со сведениями, имеющими Размер надбавки степень секретности: "особой важности" 50 - 75% "совершенно секретно" 30 - 50% "секретно" при оформлении допуска с 10 - 15% проведением проверочных мероприятий "секретно" без проведения проверочных 5 - 10% мероприятий
3.3.2. Надбавка к должностному окладу за работу с документами, составляющими государственную тайну, выплачивается лицам, имеющим оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, и по решению руководителя органа местного самоуправления.
3.3.3. При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений, к которым лица муниципальные служащие, руководители ТОС имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
3.4. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу, предусмотренной п. 3.3 настоящего Положения, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Размер процентной надбавки к должностному окладу при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.
3.5. Премии по результатам работы.
3.5.1. Премии по результатам работы в совокупности за год не должны превышать четырех должностных окладов.
3.5.2. Премирование по результатам работы производится ежемесячно. Премия начисляется исходя из установленного должностного оклада. Премия начисляется одновременно с заработной платой за отработанный месяц. Премия начисляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
3.5.3. Основаниями премирования муниципальных служащих являются:
- качественное и своевременное выполнение функциональных обязанностей, квалифицированная подготовка документов;
- качественное и своевременное выполнение постановлений, распоряжений и поручений Мэра города Абакана, заместителей Мэра города Абакана, непосредственных руководителей;
- качественное и своевременное выполнение решений Абаканского городского Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию работника;
- квалифицированное рассмотрение в установленный срок заявлений, жалоб, писем предприятий, организаций, учреждений и граждан;
- своевременное и качественное выполнение планов работы;
- соблюдение порядка ведения делопроизводства, учета и сроков предоставления отчетности, контрольных заданий;
- проявленная инициатива в выполнении должностных обязанностей и внесение предложений для более качественного и полного решения вопросов;
- соблюдение трудовой дисциплины.
3.5.4. Основаниями премирования руководителей ТОС являются:
- своевременное и качественное выполнение должностных и трудовых обязанностей;
- соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;
- применение в работе современных форм и методов организации труда.
3.5.5. Основаниями для полного или частичного снижения премии муниципальным служащим, руководителям ТОС являются:
- наличие дисциплинарного взыскания;
- нарушение трудового законодательства и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы;
- невыполнение поручений Мэра города Абакана, протоколов совещаний администрации города;
- несвоевременное рассмотрение входящей и исходящей документации;
- невыполнение распорядительных документов;
- невыполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;
- несоблюдение требований инструкции по делопроизводству при оформлении служебной документации;
- нецелевое использование финансовых средств;
- прогул, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- неудовлетворительное состояние исполнительской дисциплины в подведомственном органе местного самоуправления, отделе (применяется к руководителям);
- увольнение за виновные действия (за тот период, в котором произошло увольнение);
- необеспечение сохранности вверенного имущества;
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка;
- нарушение правил охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности;
- некачественное составление отчетности, повлекшее за собой недостоверность данных.
Размер снижения премии определяется руководителем при наложении взыскания в зависимости от тяжести проступка. Снижение размера премии оформляется распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления.
3.5.6. Премирование муниципальных служащих, руководителей ТОС производится индивидуально. Размер премии устанавливается распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления, в отношении руководителей ТОС - распоряжением Мэра города Абакана.
Премия начисляется за пропорционально отработанное время в месяце.
Муниципальным служащим, руководителям ТОС, проработавшим неполный месяц в связи с очередным отпуском, временной нетрудоспособностью и по другим уважительным причинам (уход на пенсию, уход в декретный отпуск, поступление на учебу, призыв на службу в Вооруженные Силы РФ, увольнение в связи с переводом в другую организацию, по собственному желанию), премия по результатам работы выплачивается пропорционально отработанному времени.
Муниципальным служащим, поступившим на службу, руководителям ТОС, избранным на должность, премия за первый месяц работы выплачивается пропорционально отработанному времени.
Муниципальным служащим, уволенным за нарушение трудовой дисциплины, премия не выплачивается.
Лишение или снижение премии производится начиная с месяца, в котором было совершено производственное упущение в работе или нарушение трудовой дисциплины. Если о производственном упущении стало известно позже, то лишение премии производится с месяца, в котором оно было выявлено, а если потребовалась проверка, то начиная с месяца после окончания проверки, подтверждающей факт упущения. В распоряжении (приказе) о лишении (снижении) премии указывается срок, на который производится лишение (снижение).
3.6. Материальная помощь.
Материальная помощь муниципальным служащим, руководителям ТОС выплачивается один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов.
3.7. Районный коэффициент.
Районный коэффициент выплачивается в размере и порядке, установленных правовыми актами Российской Федерации.
3.8. Руководителям ТОС устанавливается ежемесячная надбавка за выборную должность территориального общественного самоуправления для выборных должностных лиц в размере одного должностного оклада.
3.9. Иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Поощрение муниципальных служащих, руководителей ТОС
4.1. За продолжительную, безупречную и эффективную службу, образцовое выполнение должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрения и награждения муниципальных служащих, руководителей ТОС:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
4) выплата единовременного поощрения за безупречную и эффективную службу, образцовое выполнение должностных обязанностей, а также единовременного поощрения по итогам работы за квартал, год;
5) награждение государственными наградами Республики Хакасия;
6) поощрения Президента Российской Федерации и федеральных государственных органов;
7) выплата единовременного поощрения в связи с юбилеем.
4.2. Выплата поощрений осуществляется в пределах фонда оплаты труда.
4.3. Решение о применении поощрения к муниципальному служащему в виде объявления благодарности, награждения Почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка принимается руководителем органа местного самоуправления, являющегося работодателем по отношению к муниципальному служащему, и оформляется соответствующим распоряжением (приказом).
4.4. Поощрение руководителей ТОС производится на основании распоряжения Мэра города Абакана в порядке, предусмотренном для поощрения муниципальных служащих.
4.5. Одновременно с принятием решения об объявлении благодарности принимается решение о выплате единовременного поощрения с указанием его размера. При награждении почетной грамотой принимается решение о выплате единовременного поощрения или вручении ценного подарка. Размер единовременного поощрения не должен превышать пяти должностных окладов муниципального служащего, руководителя ТОС. Стоимость ценного подарка не должна превышать трех тысяч рублей.
4.6. Представление к награждению поощрением Президента Российской Федерации и федеральных государственных органов, представление к государственным наградам Республики Хакасия оформляются в соответствии с установленным порядком.
Муниципальные служащие, руководители ТОС могут быть награждены Почетной грамотой Мэра города Абакана, благодарственным письмом Мэра города Абакана, им может быть объявлена благодарность Мэра города. Порядок применения награждений, указанных в настоящем пункте, определяется Положением об указанных награждениях.
4.7. Единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет выплачивается при увольнении в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Условием выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет является наличие права на пенсию за выслугу лет.
4.8. По итогам работы за квартал, год муниципальному служащему, руководителю ТОС может быть выплачено единовременное поощрение. Размер единовременного поощрения по итогам работы за квартал - не более должностного оклада, по итогам работы за год - не более должностного оклада с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. Конкретный размер поощрения определяется распоряжением (приказом) о поощрении.
4.9. За безупречную и эффективную службу, образцовое выполнение должностных обязанностей, в связи с юбилеем муниципальному служащему, руководителю ТОС может быть выплачено единовременное поощрение. Размер поощрения определяется распоряжением (приказом) о поощрении.
4.10. В течение срока действия дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не награждается, не поощряется.
4.11. Запись о награждении заносится в трудовую книжку работника.".
2.Решение Абаканского городского Совета депутатов от 15.02.2005 N 143 "Об установлении надбавки к должностному окладу за выборную должность территориального общественного самоуправления" признать утратившим силу.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе муниципального образования город Абакан Н.Г. Булакину.
Глава
муниципального образования
город Абакан
Н.Г.БУЛАКИН