Решение от 18.10.2010 г № 352
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Бейский район Республики Хакасия
Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 17 Устава муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Бейский район решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 27.06.2005 N 196 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 4 Устава дополнить словами следующего содержания: "контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия муниципального образования Бейский район (далее - ревизионная комиссия района)";
2) пункт 25 части 1 статьи 5 Устава дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
3) часть 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
4) в части 2 статьи 5.1 Устава слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
5) часть 1 статьи 15 Устава дополнить абзацем следующего содержания: "На территории муниципального образования Бейский район применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
6) главу 4 Устава дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Бейский район при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Бейский район, является Администрация.
Организационная структура, функции, порядок деятельности Администрации при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
2. К полномочиям Администрации относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Бейский район;
2) разработка и принятие Административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и Методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, полномочий.";
7) статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования Бейский район (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального образования. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Бейского района (далее - территориальная комиссия).
В случае отсутствия Совета депутатов полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы муниципального образования.
При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.";
8) статью 31 Устава исключить;
9) часть 1 статьи 44 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
10) часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Саянская заря" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
В случае, если изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в целях приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется.";
11) часть 4 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона N 131-ФЗ.";
12) статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Предложения о внесении изменений в настоящий Устав могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов, жители муниципального района, обладающие избирательным правом, а также прокурор Бейского района в порядке правотворческой инициативы.".
2.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Саянская заря".
Глава
муниципального образования
Бейский район
Ю.Н.КУРЛАЕВ