Постановление от 09.09.2010 г № 04
Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидсезоне 2010-2011 гг. в Республике Хакасия
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Хакасия Козлов А.В., проанализировав эпидемиологическую ситуацию по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (ОРВИ) в Республике Хакасия в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов и эффективность осуществленных организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, отмечаю следующее.
В связи с осложнением с весны 2009 года эпидситуации по гриппу А/H1N1/09г., в республике принят комплекс мер, направленных на предупреждение завоза и распространения заболеваний, вызванных пандемическим вирусом гриппа.
Проведена оценка готовности госпитальной и диагностической баз, имеющегося запаса противовирусных препаратов, материальных и людских ресурсов, средств связи, транспорта, организовано межведомственное взаимодействие всех заинтересованных служб по вопросам оперативного реагирования при угрозе завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа.
Выделены дополнительные ассигнования из республиканского и местных бюджетов на мероприятия, предусмотренные Комплексным планом мероприятий по предупреждению массового распространения пандемического гриппа на территории республики, комплексными планами муниципальных образований.
Осложнение эпидемиологической ситуации по ОРВИ в Республике Хакасия отмечалось с начала октября 2009г. и сохранялось в течение 12 недель, при средней длительности эпиднеблагополучия по Российской Федерации 7 - 9 недель.
За период эпидемии (октябрь – декабрь 2009г.) в республике переболело около 4,9% от общей численности населения, при среднем уровне по Российской Федерации 4,1%. Зарегистрировано 116 лабораторно подтвержденных случаев пандемического гриппа, вызванного вирусом А/H1N1/09, в том числе среди детей - 47.
В целях предупреждения возникновения и локализации очагов гриппа и ОРВИ осуществлялся комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий, применялась практика приостановления учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях; отмена массовых мероприятий (культурных и спортивных), проводились внеплановые проверки по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима в местах массового сосредоточения людей.
Снижению активности сезонных вирусов способствовала кампания по иммунизации населения против гриппа. Осенью 2009г. в Республике Хакасия было привито против сезонного гриппа 166542 чел., что составило 31% от общей численности населения, в том числе в рамках приоритетного национального проекта - 138300 чел.
С февраля по май 2010г. проводилась иммунизация групп высокого риска инфицирования против пандемического гриппа. В ходе иммунизации инактивированными вакцинами было привито 83188 чел., что составило 15,5% от общей численности населения.
Принятые меры позволили предупредить широкое распространение пандемического вируса гриппа на территории республики и снизить его негативное воздействие на население.
В преддверие сезонного подъема заболеваемости 2010 – 2011гг., в соответствии с национальным календарем профилактических прививок планируется иммунизация противогриппозной вакциной, в состав которой по рекомендации Всемирной организации здравоохранения включен пандемический штамм вируса гриппа.
В соответствии с планами учреждений здравоохранения муниципальных образований Республики Хакасия осенью 2010 года планируется охватить прививками против сезонного гриппа за счет средств федерального бюджета 133740 чел.
В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Республики Хакасия и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 № 1 (ч. 1) ст. 21; 2007, № 1 (ч. 1) ст. 29; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, ст. 3213; 2007, № 46, ст. 5554; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 44, ст. 4984; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17), ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 27, 3 июля 2006г., ст. 2879)
постановляю:
Главам администраций муниципальных образований рекомендовать:
1.1.Рассмотреть вопрос о ходе подготовки к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ, готовности госпитальных баз с оценкой имеющихся материальных ресурсов (запаса противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты и дезинфекционных средств, специальной медицинской аппаратуры, транспорта и других); при необходимости внести коррективы в комплексные планы профилактических и противоэпидемических мероприятий.
1.2.Оказать содействие органам управления здравоохранением в организации и проведении в осенний период 2010 года мероприятий по иммунизации против гриппа контингентов из групп риска (дети, посещающие дошкольные учреждения, школьники, студенты, медицинские работники и работники образования, транспорта, коммунальной сферы, взрослые старше 60 лет).
1.3.Предусмотреть выделение ассигнований из различных источников финансирования на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации других групп населения, не предусмотренных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения (работники предприятий, учреждений, организаций), а также противовирусных препаратов для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ.
1.4.Обязать руководителей соответствующих служб и организаций независимо от их организационно-правовой формы провести комплекс работ по созданию надлежащих условий в зимний период для работающих на открытом воздухе и поддержанию необходимого температурного режима в детских образовательных, социальных, лечебно-профилактических организациях, жилых домах, на транспорте.
2.Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать:
2.1.Своевременно выделить ассигнования на закупку противогриппозных вакцин против гриппа для массовой вакцинации сотрудников.
Срок – до 30 сентября 2010г.
2.2.Организовать работу в зимних условиях с соблюдением необходимого температурного режима, обеспечить работающих на открытом воздухе помещениями для обогрева и приема пищи.
3.Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярно освещать вопросы о необходимости личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ.
4.Министру здравоохранения Республики Хакасия В.Г.Титову, начальнику отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия Т.Н.Викторовой:
4.1.Организовать и провести в осенний период 2010 года иммунизацию против гриппа контингентов групп риска, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок (дети, посещающие дошкольные учреждения, школьники, студенты, медицинские работники и работники образования, транспорта, коммунальной сферы, взрослые старше 60 лет, другие группы риска).
4.2.Организовать подготовку персонала лечебно-профилактических учреждений по вопросам клиники, диагностики и лечения гриппа, мерам личной профилактики.
Срок – до 15 октября 2010г.
4.3.Организовать мониторинг эпидситуации по гриппу и ОРВИ, обратив внимание на необходимость раннего выявления необычных (тяжелых) случаев гриппа и ОРВИ, рост заболеваемости среди уязвимых групп населения с высоким риском развития внебольничных пневмоний с тяжелым течением (дети, беременные, лица молодого возраста и другие).
4.4.Осуществлять активную санитарно-просветительную работу среди населения о мерах индивидуальной и общественной профилактики гриппа и других острых респираторных инфекций.
5.Министру здравоохранения Республики Хакасия В.Г.Титову, руководителям городских, районных управлений здравоохранения, главным врачам городских, районных больниц:
5.1.Представить в органы исполнительной власти уточненные (откорректированные) расчеты необходимого количества противогриппозной вакцины, препаратов для профилактики и лечения гриппа, специальной медицинской аппаратуры, дезинфекционных средств, специализированного автотранспорта, средств индивидуальной защиты.
Срок – до 24 сентября 2010г.
5.2.Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости, предусмотрев создание необходимого резерва лечебных препаратов и дезинфекционных средств, необходимый объем коечного фонда, специальной медицинской аппаратуры, других материальных ресурсов, а также формирование прививочных бригад для иммунизации населения.
5.3.Обеспечить соблюдение надлежащих условий транспортирования и хранения вакцин в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с санитарно - эпидемиологическими правилами СП 3.3.2.1248-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунологических препаратов».
5.4.Обеспечить проведение мониторинга циркуляции возбудителей гриппа и ОРВИ, дифференциальной диагностики случаев данных заболеваний, в первую очередь в организованных коллективах, а также у лиц с тяжелой клинической картиной.
5.5.Представить информацию о выполнении настоящего постановления, реализуемом комплексе мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия.
Срок – до 24 декабря 2010г.
6.Директору Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Ресфармация», руководителям аптечных учреждений республики обеспечить хранение, выдачу противогриппозной вакцины в лечебно- профилактические учреждения республики с соблюдением требований «холодовой» цепи, наличие в продаже лекарственных препаратов для лечения и профилактики гриппа, средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовые медицинские маски), дезинфицирующих средств для реализации населению.
7.Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» (Курганов В.Е.) обеспечить:
7.1.Своевременное проведение учета и анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, полноты лабораторных исследований, передачу данной информации в установленном порядке в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия.
7.2.Запас диагностических тест-систем для быстрой лабораторной диагностики методом ПЦР для расшифровки этиологии заболеваний гриппом и ОРВИ.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
А.В. Козлов