Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 800 Информация
Административный регламент администрации муниципального образования таштыпский район по исполнению муниципальной функции «Услуги, связанные с финансовым посредничеством»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Услуги, связанные с финансовым посредничеством".
Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Услуги, связанные с финансовым посредничеством" определяет сроки и последовательность действий сотрудников Администрации муниципального образования Таштыпский район (далее - администрации) по исполнению требований Бюджетного кодекса РФ, Налогового кодекса и других нормативно-правовых актов в части, касающейся реализации данной услуги.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ с последующими изменениями;
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 29.01.2010;
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 29.01.2010;
- Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования";
- Федеральным законом от 25.11.2008 N 215-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";
- Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н;
- Положением об отделе бухгалтерии, утвержденным Постановлением Главы муниципального образования Таштыпский район N 130 от 27.02.2010.
1.3.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования Таштыпский район и осуществляется через структурное подразделение - отдел бухгалтерии Администрации муниципального образования Таштыпский район.
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом бухгалтерии Администрации муниципального образования Таштыпский район.
1.4.Взаимодействие с государственными и муниципальными органами при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги отдел бухгалтерии взаимодействует с:
- Правительством Республики Хакасия;
- Советом депутатов муниципального образования Таштыпский район;
- Управлением финансов и экономики администрации муниципального образования Таштыпский район;
- отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Таштыпский район;
- отделением по Таштыпскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия;
- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;
- Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия;
- Комитетом по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры при Правительстве Республики Хакасия.
1.5.Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются граждане, юридические лица, имеющие договорные отношения и отношения, регламентируемые соглашениями, заключенными с Администрацией муниципального образования Таштыпский район.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, и осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации муниципального образования Таштыпский район "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации муниципального образования Таштыпский район".
2.1.1.Описание конечного результата предоставления заявителям муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- исполнение заключенных соглашений и договоров, связанных с финансовым посредничеством;
- выдача информации по оказываемой услуге в запрашиваемой форме либо в форме, установленной нормативно-правовыми актами;
- выдача разрешений на открытие счетов, связанных с исполнением услуги, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- письменный отказ выдачи информации ввиду ее отсутствия либо из-за ограничений, установленных действующим законодательством.
2.1.2.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы отдела бухгалтерии Администрации муниципального образования Таштыпский район
Сведения о месте нахождения и графике работы отдела бухгалтерии Администрации муниципального образования Таштыпский район, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальных Интернет-сайтах Администрации муниципального образования Таштыпский район.
Адрес: 655740, Республика Хакасия, с. Таштып, ул. Ленина, 35, кабинет 223.
График работы отдела бухгалтерии: понедельник - пятница: с 8:00 до 16:00 ч., перерыв на обед: с 12:00 до 13:00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
Список ответственных лиц отдела бухгалтерии:
Кузнецова Лариса Анатольевна - главный бухгалтер;
Селезнева Людмила Анатольевна - главный специалист;
Оросова Мария Сергеевна - ведущий специалист;
Котожекова Анна Павловна - ведущий специалист.
Контактный телефон, факс: 8(39046) 21181.
Электронная почта: amotashbuh@rambler.ru; amotash@rambler.ru.
Официальный сайт: www.amotash.khakasnet.ru.
2.1.3.Перечень документов, необходимых для получения заинтересованными лицами муниципальной услуги
Пользователи муниципальной услуги представляют соглашения либо договоры, связанные с финансовым посредничеством, для их исполнения.
Информация по исполнению муниципальной услуги направляется пользователям в сроки и по формам, приведенным в подписанных договорах или соглашениях.
Информация по исполнению муниципальной услуги может быть представлена заинтересованным лицам по заявлению (устному или письменному).
Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителями.
К заявлению прилагаются необходимые документы.
При представлении копий заявителям необходимо при себе иметь оригиналы документов.
2.1.4.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела бухгалтерии, общего отдела Администрации муниципального образования Таштыпский район;
- в письменном виде - почтой в адрес главы или заместителя главы администрации района;
- через Интернет-сайты Администрации муниципального образования Таштыпский район.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
2.1.5.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, должность, фамилию, имя и отчество.
Специалист отдела не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с заявителем другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист отдела, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию района осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в отдел бухгалтерии Администрации муниципального образования Таштыпский район.
Глава администрации района либо заместитель главы администрации района направляет обращение заявителей ответственным лицам. Главный бухгалтер рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту отдела для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей). Ответ направляется в течение 30 рабочих дней с даты представления документов заявителями.
2.2.Перечень основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям муниципальной услуги является отсутствие нормативно-правовой базы либо ограничения, установленные действующим законодательством.
2.3.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Условия и сроки предоставления муниципальной услуги оговариваются в заключенных соглашениях и договорах.
2.4.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление услуги, связанной с финансовым посредничеством, является бесплатной муниципальной услугой.
III.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
3.1.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется главой района.
Взаимодействующий орган:
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в соглашении либо договоре;
- запрашивает у муниципального образования Таштыпский район документы и материалы, касающиеся предмета соглашения, договора;
- проводит проверки исполнения муниципальным образованием Таштыпский район соглашений и договоров, а также иные контрольные мероприятия;
- осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения специалист отдела несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой района проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 6 месяцев.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации района.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой района.
3.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Основаниями для обжалования действий являются:
- несоблюдение обязательств, предусмотренных соглашением;
- несоблюдение установленного уровня софинансирования;
- несоблюдение сроков предоставления отчетности.
В административном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к ответственным лицам, устно либо письменно к главе района или к заместителю главы района.
При обращении заявителя устно к ответственным лицам, к главе района или заместителю главы района ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 рабочих дней с даты регистрации обращения.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование администрации района;
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О чем уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
В судебном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации района в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия). Жалоба подается в соответствующий районный суд по месту нахождения администрации района.
Управляющий делами
И.КАЙЛАЧАКОВ