Постановление от 24.06.2010 г № 327
О порядке предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) и в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 N 60-ЗРХ "Об образовании в Республике Хакасия" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 30-ЗРХ "О культуре" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 05.07.2005 N 38-ЗРХ "О ветеринарии" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 22.04.2009 N 24-ЗРХ "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 05.04.2011 N 30-ЗРХ "О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа Республики Хакасия.
2.Министерству финансов Республики Хакасия предусмотреть главным распорядителям бюджетных средств Республики Хакасия средства на предоставление мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан, определенных в соответствии с настоящим Постановлением.
3.Определить Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Государственную ветеринарную инспекцию Республики Хакасия уполномоченными органами по предоставлению мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан, работающих в республиканских государственных учреждениях образования, культуры и Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия.
4.Определить Министерство труда и социального развития Республики Хакасия уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки в денежной форме через государственные казенные учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов:
отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях образования и культуры, за исключением федеральных государственных образовательных учреждений и учреждений, указанных в пункте 3 настоящего постановления;
педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, если общий стаж их работы в образовательных организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, при условии, что непосредственно перед выходом на пенсию они осуществляли педагогическую деятельность в образовательных организациях в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) и имели право на указанные меры социальной поддержки.
4(1). За лицами, получавшими меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Хакасия от 05.07.2005 N 38-ЗРХ "О ветеринарии", Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 30-ЗРХ "О культуре", Законом Республики Хакасия от 05.04.2011 N 30-ЗРХ "О порядке, размере и условиях возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в Республике Хакасия" до 01 марта 2014 года, сохраняется право на получение мер социальной поддержки в объеме, установленном вышеуказанными законами в редакции, действовавшей до 01 марта 2014 года.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.05.2014 N 226)
5.Признать утратившим силу пункт 2 раздела IV приложения к Постановлению Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 603 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2010 год" (с последующими изменениями).
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Хакасия,
заместитель Председателя
Правительства Республики Хакасия
В.КРАФТ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ,
ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
I.Общие положения
1.Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа Республики Хакасия (далее - Положение), определяет порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (отопление и освещение) в денежной форме, предусмотренных абзацем первым части 4 статьи 32 Закона Республики Хакасия от 28.06.2006 N 30-ЗРХ "О культуре" (с последующими изменениями), частью 1 статьи 5(1) Закона Республики Хакасия от 05.07.2005 N 38-ЗРХ "О ветеринарии" (с последующими изменениями) (далее - меры социальной поддержки), работникам государственных республиканских и муниципальных организаций культуры Республики Хакасия, специалистам Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия (далее - Госветинспекция Хакасии), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (далее - специалисты).
2.В соответствии с настоящим Положением предоставление мер социальной поддержки осуществляется специалистам государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия и вышедшим на пенсию специалистам государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия, проживающим в сельской местности, получавшим меры социальной поддержки и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет, работникам государственных республиканских и муниципальных организаций культуры.
II.Меры социальной поддержки, выбор предоставления мер социальной поддержки
3.Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются в виде денежной выплаты (далее - выплата).
4.Утратил силу
5.Размер ежемесячной денежной выплаты состоит из суммы размеров выплат на каждый вид коммунальных услуг, которые предоставляются специалисту в пределах нормативов потребления указанных услуг и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более фактических расходов специалиста на оплату коммунальных услуг. При отсутствии централизованного отопления производится выплата на оплату отопления твердыми видами топлива или электрической энергией (далее - электроотопление).
Денежная выплата на твердое топливо специалистам, проживающим в домах с печным отоплением, производится по заявительному принципу за весь календарный год, в котором подано заявление, в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и норм твердого топлива, установленных законодательством Республики Хакасия. При обращении за получением денежной выплаты на твердое топливо специалист представляет документ, удостоверяющий личность, и заявление, в котором указывает состав семьи и количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Абзац утратил силу
Абзац утратил силу
При предоставлении мер социальной поддержки на электроотопление расчет объема электрической энергии, расходуемой на электроотопление, определяется в пределах норматива потребления электрической энергии на отопление и тарифа на электрическую энергию, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, но не более фактически произведенных расходов.
Меры социальной поддержки предоставляются на один из видов отопления.
Абзац утратил силу
6.Специалисту, имеющему право на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Хакасия, предоставление мер социальной поддержки осуществляется по одному из оснований по выбору специалиста.
Абзац утратил силу
III.Порядок предоставления мер социальной поддержки
7.Для получения мер социальной поддержки специалист представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копию;
в) документы, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки:
- справка с места работы - для работающих граждан;
- абзац утратил силу
- трудовая книжка - для вышедших на пенсию специалистов государственной ветеринарной службы Республики Хакасия;
г) справку о составе семьи;
д) документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении;
е) справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства (товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, и организации, предоставляющие коммунальные услуги) о характеристике жилья и видах коммунальных услуг, оказываемых специалисту, а также о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за коммунальные услуги;
ж) документы, содержащие сведения о размере общей площади занимаемого жилого помещения, и их копии. Уполномоченный орган не вправе требовать от специалистов документы, необходимые для получения мер социальной поддержки, предусмотренные настоящим пунктом, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в его распоряжении, а также в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. При этом специалист вправе представить копии указанных документов по своей инициативе;
з) сведения о неполучении мер социальной поддержки по месту жительства (при реализации права на получение мер социальной поддержки по месту временного пребывания);
и) сберегательная книжка и ее копия (в случае, если выбран способ получения мер социальной поддержки путем перечисления на банковский счет).
При определении размера денежной выплаты учитывается величина занимаемой общей площади жилого помещения, указанная в документах, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта. При отсутствии вышеназванных документов размер общей площади жилого помещения определяется по справке, выданной органами местного самоуправления.
Абзац утратил силу с 1 января 2013 года
Для получения выплаты за электроотопление специалисты при первичном обращении дополнительно представляют документы, подтверждающие наличие отопительного прибора, установленного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.Копии документов, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения и не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с предъявлением оригинала, сличаются, заверяются лицом, осуществляющим прием документов, после чего оригинал возвращается заявителю.
8.1.Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, могут представляться в уполномоченный орган в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
8.2.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Уполномоченный орган проверяет достоверность содержащихся в представленных документах (их копиях) сведений и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления и выплаты мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием автоматизированной информационной системы "Адресная социальная помощь".
9.При представлении документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, меры социальной поддержки предоставляются с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
До 31 декабря 2010 года при обращении специалистов, получавших меры социальной поддержки в виде бесплатной площади с отоплением и освещением по состоянию на 31 мая 2010 года, указанные меры в соответствии с настоящим Положением назначаются с 1 июля 2010 года независимо от даты подачи заявления. При обращении за назначением мер социальной поддержки после 31 декабря 2010 года указанные меры назначаются в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
10.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки на основании совокупности представленных документов.
Решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается уполномоченным органом в случае представления специалистом документов, содержащих недостоверные сведения, или представления неполного пакета документов (в случае, если по решению уполномоченного органа специалист не освобожден от представления части документов).
11.В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган в письменной форме извещает специалиста с указанием причин отказа.
12.Днем обращения за назначением мер социальной поддержки считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
13.В случае направления заявления почтовым отправлением днем обращения за получением мер социальной поддержки считается день приема уполномоченным органом данного почтового отправления.
14.При наличии у уполномоченного органа сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки, специалисты по решению уполномоченного органа освобождаются от обязанности представления части документов, указанных в настоящем Положении.
15.В случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения (переход на предоставление мер социальной поддержки по иному основанию, изменение порядка предоставления мер социальной поддержки совместно проживающим специалистам), специалист обязан уведомить об этом уполномоченный орган в течение 5 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом.
16.В случае представления специалистом недостоверных сведений, являющихся основанием для расчета и осуществления выплат, сумма неправомерно полученных средств взыскивается со специалиста, представившего недостоверные сведения, в соответствии с законодательством.
17.Предоставление мер социальной поддержки осуществляется путем перечисления денежных средств на банковские счета специалистов либо их направления через организации федеральной почтовой связи.
18.Предоставление мер социальной поддержки (кроме денежных выплат за приобретенное твердое топливо) производится уполномоченным органом ежемесячно. Предоставление мер социальной поддержки за приобретенное твердое топливо предоставляется специалисту один раз в год.
19.Специалист вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку денежных средств, и письменно уведомить об этом уполномоченный орган.
20.Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление предоставления мер социальной поддержки оформляются решением уполномоченного органа.
21.Предоставление мер социальной поддержки приостанавливается:
а) в случае неполучения специалистом мер социальной поддержки в течение трех месяцев подряд - на весь период неполучения мер социальной поддержки;
б) в случае выявления фактов невыполнения специалистом требований пункта 28 настоящего Положения - на срок до трех месяцев;
в) при поступлении из организаций жилищно-коммунального хозяйства, указанных в подпункте "е" пункта 7 настоящего Положения, сведений о возникновении у специалиста задолженности по оплате коммунальных услуг или о невыполнении специалистом соглашений по ее погашению до погашения задолженности или до выполнения соглашения по ее погашению, но не более чем на 1 год.
Приостановление выплаты мер социальной поддержки производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были установлены обстоятельства, указанные в настоящем пункте.
г) при выявлении противоречий в сведениях, представленных специалистом, сведениям, полученным от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующей информацией, - до устранения специалистом выявленных противоречий, но не более чем на один год.
22.Возобновление выплаты мер социальной поддержки в случае обращения специалиста за возобновлением выплаты мер социальной поддержки, согласно пункту 26, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты и документы. При этом специалисту выплачиваются не полученные им суммы за все время, в течение которого выплата была приостановлена, но не более чем за три года с месяца приостановления выплаты. В случае приостановки выплаты меры социальной поддержки согласно подпунктам "в" и "г" пункта 21 выплата производится не более чем за 1 год с момента приостановки.
23.Предоставление мер социальной поддержки прекращается:
а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть специалиста либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
б) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых специалистом утрачено право на меры социальной поддержки;
в) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором специалист снят с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в связи с выездом или в котором согласно сведениям органов местного самоуправления гражданин изменил место жительства;
г) по истечении 1 года после приостановки выплаты согласно подпунктам "в" и "г" пункта 21 настоящего Положения.
24.Предоставление мер социальной поддержки восстанавливается:
а) в случае отмены решения суда об объявлении специалиста (гражданина) умершим или решения о признании специалиста безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
б) в случае подтверждения специалистом обстоятельств, дающих право на установление мер социальной поддержки, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом получены заявление о восстановлении выплаты мер социальной поддержки и все необходимые документы.
25.При восстановлении предоставления мер социальной поддержки размер выплаты определяется согласно настоящему Положению.
26.Предоставление мер социальной поддержки возобновляется и восстанавливается на основании заявления специалиста и приложенных к нему необходимых документов (копий документов), подтверждающих обстоятельства, дающие право на получение мер социальной поддержки, и устранение причин, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты. Представленные заявление и документы (копии документов) рассматриваются уполномоченным органом в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
27.Меры социальной поддержки, не предоставленные специалистам своевременно по вине уполномоченного органа, предоставляются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
28.Специалисты, имеющие право на получение мер социальной поддержки, обязаны в месячный срок сообщить уполномоченному органу об изменении состава семьи или количества зарегистрированных в жилом помещении граждан, а также о других обстоятельствах, влияющих на объем мер социальной поддержки.
Специалистам, оплачивающим тепловую и электрическую энергию по показаниям приборов учета, предоставление мер социальной поддержки на данные услуги производится уполномоченным органом после поступления из организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, сведений о фактически потребленных коммунальных услугах. Корректировка размера выплат на электроотопление занимаемого жилого помещения производится уполномоченным органом не реже одного раза в год.
При обращении специалиста в связи с изменениями условий предоставления мер социальной поддержки одновременно представляются документы, подтверждающие эти события.
При обращении специалиста в случае приобретения им твердого топлива в муниципальном предприятии (учреждении), реализующем твердое топливо (уголь и (или) дрова) населению, либо вида топлива, отличного от того, на которое предоставляется денежная выплата, уполномоченный орган производит перерасчет на основании оригиналов платежных документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.
29.Суммы денежных средств, излишне выплаченные специалисту, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки или недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение мер социальной поддержки, нарушение срока представления информации, установленного в пункте 26 настоящего Положения).
30.Суммы денежных средств, излишне выплаченные специалисту, засчитываются в счет будущих начислений по решению уполномоченного органа в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения. Если специалист в дальнейшем утратил право на получение мер социальной поддержки, возмещение денежных средств производится специалистом уполномоченному органу в добровольном порядке.
31.При отказе специалиста от добровольного возмещения излишне выплаченных ему денежных средств в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, задолженность взыскивается в судебном порядке.
32.Расходы соответствующих бюджетов и (или) учреждений на предоставление мер социальной поддержки, связанные с проведением в соответствии с законодательством корректировки платы за коммунальные услуги, производятся за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.
32(1). Суммы мер социальной поддержки, подлежащие выплате гражданину и не полученные им при жизни, выплачиваются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
(п. 32(1) введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.10.2010 N 511; в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 15.05.2014 N 226)
32(2). Сведения о начисленных суммах выплат хранятся уполномоченным органом в электронном виде в течение трех лет.
(п. 32(2) введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.07.2013 N 391)
IV.Финансирование предоставления мер социальной поддержки
33.Финансовые средства на предоставление мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа Республики Хакасия, ежегодно предусматриваются в республиканском бюджете Республики Хакасия с учетом расходов на доставку твердых видов топлива по установленным тарифам, а также расходов на обслуживание банковских счетов и почтовых расходов.
Приложения
2010-06-24 Приложение к Постановлению от 24 июня 2010 года № 327 Положение