Постановление от 14.04.2010 г № 182
Об утверждении Устава Государственного учреждения Республики Хакасия «Противопожарная служба»
, от 26.12.2011 N 891,
от 12.07.2013 N 393, от 29.04.2014 N 203 )
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-ЗРХ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.11.2006 N 317 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и в целях совершенствования деятельности Противопожарной службы Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Противопожарная служба".
2.Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.07.2009 N 320 "О реорганизации отрядов противопожарной службы".
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба", именуемое в дальнейшем "Учреждение", создано для выполнения функций по обеспечению реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере профилактики и тушения пожаров путем изменения типа существующего Государственного учреждения Республики Хакасия "Противопожарная служба".
Государственное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба" создано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.07.2009 N 320 и является правопреемником Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 4", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 5", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 6", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 7", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 8", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 9", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 10", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 11".
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.3.Полное официальное наименование Учреждения - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба".
Сокращенное официальное наименование Учреждения - ГКУ РХ "Противопожарная служба".
1.4.Место нахождения Учреждения: Республика Хакасия, г. Абакан, улица Крылова, дом 47А.
Почтовый адрес Учреждения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 47А.
1.5.Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.
Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
1.6.Учреждение находится в ведении Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.7.Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.
1.8.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, круглую печать с полным наименованием и указанием места нахождения, штамп, бланки, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.9.Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.10.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
1.11.Учреждение имеет филиалы:
а) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 4.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 4.
Место нахождения: 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Красных партизан, д. 51;
б) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 5.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 5.
Место нахождения: 655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, ул. Новобольничная, д. 17А;
в) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 6.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 6.
Место нахождения: 655740, Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Ленина, д. 61А;
г) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 7.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 7.
Место нахождения: 655200, Республика Хакасия, Ширинский район, с. Шира, ул. Чапаева, д. 30;
д) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 8.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 8.
Место нахождения: 655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Кирова, д. 30;
е) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 9.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 9.
Место нахождения: 655770, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Октябрьская, д. 97;
ж) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 10.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 10.
Место нахождения: 655100, Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, р. п. Усть-Абакан, ул. Октябрьская, д. 10;
з) Отряд противопожарной службы Республики Хакасия N 11.
Сокращенное наименование: ОПС РХ N 11.
Место нахождения: 655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Горная, д. 1А.
1.12.Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.13.В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.
2.ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1.Предметом деятельности Учреждения является осуществление мероприятий в сфере защиты от пожаров жизни и здоровья людей, имущества граждан и организаций.
2.2.Основными целями деятельности Учреждения являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи.
2.3.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
профилактика пожаров, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
взаимодействие с подразделениями других видов пожарной охраны, правоохранительными органами, а также другими организациями при осуществлении профилактики и тушения пожаров;
организация службы в подчиненных подразделениях, служебной подготовки личного состава;
контроль деятельности подчиненных подразделений, оказание им необходимой помощи в повышении эффективности работы, контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков;
участие в организации информирования населения о мерах пожарной безопасности и в противопожарной пропаганде;
участие в разработке предложений, проектов нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
участие в разработке и реализации целевых программ Республики Хакасия в области пожарной безопасности;
реализация обязательных мер по охране труда и пожарной безопасности. Анализ состояния травматизма и заболеваемости среди личного состава, разработка профилактических мероприятий по улучшению охраны труда и технике безопасности;
обеспечение подразделений пожарной техникой, пожарно-техническим оборудованием, средствами связи, материалами, а также вещевым имуществом и специальным инвентарем;
повышение профессионального мастерства работников подразделений и водителей пожарных автомобилей, в том числе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
2.4.В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
3.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1.Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
другие не запрещенные законом поступления.
3.3.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на основании бюджетной сметы.
Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
3.5.Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия вправе изъять закрепленное за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.
3.6.Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учет и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
3.7.Учреждение не вправе:
выступать учредителем (участником) юридических лиц;
получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
4.УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.
4.2.К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:
абзац утратил силу
утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения.
4.3.К компетенции Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия относятся:
назначение и освобождение от должности начальника Учреждения в установленном порядке;
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;
согласование годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
утверждение бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;
согласование структуры и штатного расписания Учреждения;
согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
4.3.1.К компетенции Главного управления МЧС России по Республике Хакасия относятся:
согласование Устава, изменений и дополнений в Устав Учреждения;
согласование назначения и освобождения от должности начальника Учреждения;
согласование структуры и штатного расписания Учреждения;
управление силами и средствами Учреждения, обеспечивающими тушение пожаров на территории Республики Хакасия.
4.4.К компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия в области управления Учреждением относятся:
определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;
закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;
согласование сделок с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;
принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;
принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках своей компетенции в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия.
4.5.К компетенции начальника Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия, Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
4.6.Начальник Учреждения действует на принципах единоначалия, назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.
4.7.Начальник действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным трудовым договором.
4.8.Начальник должен действовать в интересах представляемого им Учреждения добросовестно и разумно.
4.9.Начальник выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;
по согласованию с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия определяет приоритетные направления деятельности Учреждения;
в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;
обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;
обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;
обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;
разрабатывает и по согласованию с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия утверждает штатное расписание и структуру Учреждения;
принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения;
в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным трудовым договором.
4.10.Начальник Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
5.2.Учреждение взаимодействует с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Учреждение имеет право:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения по согласованию с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;
по согласованию с Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия создавать обособленные подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на балансе Учреждения. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной начальником Учреждения.
5.4.Учреждение обязано:
составлять бюджетную смету Учреждения и обеспечивать ее утверждение;
обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
обеспечивать выполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, качество работ и услуг;
обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;
оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством;
обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность документов, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.5.Учреждение выступает государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии со сметой и с исполнением предусмотренных действующим законодательством функций.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
6.1.Ликвидация, изменение типа и реорганизация Учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, действующим законодательством Российской Федерации или по решению суда.
6.2.Реорганизация осуществляется в форме слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
6.3.При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.4.Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.5.В случае принятия решения о ликвидации Учреждения Учредитель назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.
6.6.Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией Министерству имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, если иное не предусмотрено законами или иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.
6.7.При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.8.При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9.Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.