Постановление от 11.01.2010 г № 1
О мерах по реализации решения Саяногорского городского Совета депутатов от 23 декабря 2009 г. N 161 «О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2010 год»
В соответствии с решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23 декабря 2009 г. N 161 "О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2010 год", руководствуясь разделом 7 решения Саяногорского городского Совета депутатов N 50 от 29.04.2009 "О принятии Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Саяногорск", ст. 30, 32, 36 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35, постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования город Саяногорск (далее - местный бюджет) на 2010 год.
2.Главным администраторам доходов и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета:
- принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
- проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
- принимать меры по выявлению невыясненных поступлений и их своевременному уточнению для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации доходов Российской Федерации и источников финансирования дефицита местного бюджета;
- предоставлять в Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска (далее - Бюджетно-финансовое управление) прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год до 31 декабря 2010 года и уточненные сведения помесячного поступления доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета ежеквартально до 28 числа последнего месяца квартала, а также после внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
3.Установить, что в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета), а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов (источников финансирования дефицитов бюджетов) изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета (источников финансирования дефицитов бюджетов), а также в состав закрепленных за ними кодов классификации вносятся на основании нормативно-правового акта Бюджетно-финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете с последующим уточнением решения о бюджете.
4.Установить, что:
- исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2010 год и в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- утверждение сводной бюджетной росписи осуществляется руководителем Бюджетно-финансового управления по согласованию с Главой муниципального образования город Саяногорск;
- внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляет Бюджетно-финансовое управление по представлению главных распорядителей, распорядителей средств местного бюджета (далее - распорядителей средств) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Саяногорск", а также в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, утвержденным приказом руководителя Бюджетно-финансового управления;
- внесение распорядителями средств изменений в сводную бюджетную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается. Контроль за данным пунктом возлагается на распорядителей средств;
- предложения распорядителей средств об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной бюджетной росписи, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений или без предложений о сокращении конкретных статей расходов местного бюджета, Бюджетно-финансовым управлением не рассматриваются.
5.Бюджетно-финансовому управлению (Воронина О.Ю.):
- осуществлять оформление соглашений по получению и возврату бюджетных кредитов, выделяемых из республиканского бюджета муниципальному образованию;
- размещать муниципальные заказы на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг финансовой организацией по предоставлению кредитов;
- осуществлять оформление муниципальных контрактов по получению и возврату кредитов муниципальным образованием в кредитных организациях;
- осуществлять контроль за выполнением плана поступления доходов в местный бюджет;
- осуществлять в соответствии с бюджетным законодательством финансовый контроль за ведением распорядителями средств операций с бюджетными средствами по исполнению местного бюджета путем проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности распорядителей средств.
6.Распорядителям средств:
6.1.Предоставить в Бюджетно-финансовое управление:
- бюджетные росписи, утвержденные в установленном порядке, бюджетные сметы и сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
- ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять информацию о ходе исполнения муниципальных целевых программ и выполнении капитальных ремонтов бюджетных учреждений и органов местного самоуправления и капитального строительства объектов муниципального образования г. Саяногорск по формам, утвержденным постановлением Администрации г. Саяногорска;
- перечень подведомственных получателей бюджетных средств и (или) получателей бюджетных средств, в отношении которых распорядитель наделен полномочиями по распределению бюджетных средств, а также своевременно вносить изменения в данный перечень;
6.2.Осуществлять внутренний финансовый контроль за использованием бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по подведомственным учреждениям;
6.3.Осуществлять внутренний финансовый контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, предоставления отчетности;
6.4.В первом и втором кварталах 2010 года лимиты бюджетных обязательств доводить до получателей бюджетных средств только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным обеспечением, закупкой продуктов питания, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, межбюджетными трансфертами, обслуживанием муниципального долга, а также расходам, крайне необходимым для их функционирования;
6.5.В случае неиспользования бюджетных средств в течение 3 дней с момента их предоставления главным распорядителям указанные средства подлежат возврату в срок не более 3 дней. Моментом предоставления бюджетных средств считать день доведения расходным расписанием до соответствующего главного распорядителя предельных объемов финансирования.
7.Установить, что:
7.1.Денежные обязательства муниципальных учреждений и распорядителей средств, вытекающие из контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со статьей 14 решения Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 N 161 "О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2010 год" не подлежат оплате за счет средств местного бюджета;
7.2.Сложившаяся на 1 января 2010 года кредиторская задолженность местного бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2010 год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
7.3.Получатели бюджетных средств при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (за исключением договоров поставки товаров), вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году, - об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, на обучение на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на закупку наркотических препаратов, экстемпоральных лекарственных форм, этилового спирта и вакцин по муниципальным целевым программам, на закупку товаров (работ, услуг) для организации и проведения праздничных и спортивно-массовых мероприятий общегородского значения, договоров на организацию оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- в размере до 85 процентов стоимости договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) водопотребления и водоотведения, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;
- в размере до 70 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности), потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более бюджетных ассигнований, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2010 году, - по договорам (контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования г. Саяногорск, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных договором (контрактом) работ в объеме произведенных авансовых платежей;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов бюджетных ассигнований, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством;
7.4.В исключительных случаях руководитель Бюджетно-финансового управления вправе разрешать проводить 100-процентную предоплату по расходам;
7.5.Распорядители производят финансирование затрат бюджетных учреждений за потребляемую электрическую и тепловую энергию в пределах утвержденных лимитов на основании счетов, счетов-фактур;
7.6.Для осуществления финансирования кредиторской задолженности прошлых лет в заявках на финансирование должно указываться "на гашение кредиторской задолженности", далее Бюджетно-финансовым управлением и распорядителями средств в расходных расписаниях также указывается: "с правом гашения кредиторской задолженности";
7.7.При поступлении дебиторской задолженности прошлых лет по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности разрешить получателям данных средств использовать их как денежные средства текущего года в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
7.8.При возврате на лицевые счета бюджетных учреждений в начале финансового года денежных средств, перечисленных в конце предыдущего финансового года по ошибочным реквизитам, производить перечисление этих средств по вновь указанным реквизитам на основании заявления.
8.Установить, что бюджетные учреждения (получатели бюджетных средств):
8.1.Самостоятельно распоряжаются полученными бюджетными средствами в соответствии с утвержденными руководителем распорядителя средств бюджетными сметами и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
8.2.Операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляют в соответствии с Порядком осуществления муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования город Саяногорск операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденным Постановлением Администрации Саяногорска N 2177 от 24.12.2008 (с изменениями и дополнениями);
8.3.Суммы поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по учреждениям образования, здравоохранения и культуры поступают в полном объеме в местный бюджет. 100% поступления средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности направляются на финансирование соответствующих учреждений согласно утвержденным распорядителем средств сметам доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
9.Установить, что операции со средствами:
9.1.Поступающими от продажи муниципального имущества, земельных участков, залогов за участие в аукционах (Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска), осуществляются на бюджетном счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", открытом в РКЦ Саяногорск г. Саяногорска, в соответствии с выданным разрешением Бюджетно-финансовым управлением;
9.2.Полученными по договорам пожертвования (спонсорские, безвозмездные, целевые), подписанные Главой муниципального образования город Саяногорск, осуществляются на счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РФ" с последующим зачислением на счет N 40204 "Средства местных бюджетов";
9.3.Поступающими в соответствии с исполнением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", осуществляются на счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", открытом в РКЦ Саяногорск г. Саяногорска.
10.Установить, что распорядители и бюджетные учреждения муниципального образования город Саяногорск применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.09.2005 N 123Н "Об утверждении форм регистров бюджетного учета".
11.Установить, что финансирование расходов местного бюджета по отдельным направлениям осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению.
12.Пресс-службе Администрации г. Саяногорска (Щербак В.Г.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск.
13.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Бюджетно-финансового управления администрации г. Саяногорска Воронину О.Ю.
Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ