Решение от 21.12.2009 г № 290
О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2010 год
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета муниципального образования Бейский район (далее - местный бюджет) на 2010 год:
1.1.По доходам - в сумме 499151 тыс. рублей и по расходам - в сумме 524482 тыс. рублей.
1.2.Размер дефицита местного бюджета - в сумме 25331 тыс. рублей.
2.Утвердить нормативную величину резервного фонда Бейского района в сумме 200 тысяч рублей.
3.Источники финансирования дефицита местного бюджета (приложение 1).
4.Размер дефицита может превысить ограничения, установленные статьей 92(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 2
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета (приложение 2).
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (приложение 3).
3.Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет закрепленных за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Бейский район.
4.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация муниципального образования Бейский район вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета и (или) кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 3
1.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2010 году, формируются за счет:
1.1.Федеральных налогов и сборов (кроме налога на доходы физических лиц), налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасии.
1.2.Налога на доходы физических лиц - в соответствии с Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2010 год".
1.3.Региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
1.4.Неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми документами муниципального образования Бейский район.
1.5.Федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия (приложение 4).
2.Установить, что в составе местного бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета на 2010 год (приложение 5).
Статья 4
Установить, что в 2010 году денежные средства, полученные от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Бейский район, в размере 100 процентов зачисляются в доходы местного бюджета за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества. Расходы на проведение приватизации регламентируются нормативными документами, принятыми Администрацией муниципального образования Бейский район и соответствующими органами Республики Хакасия.
Статья 5
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Администрацией муниципального образования Бейский район и Отделением по Бейскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия.
Статья 6
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2010 год.
2.Средства, полученные учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Отделении по Бейскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, и расходуются учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета в установленном администрацией Порядке, не могут направляться районными муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Средства, поступающие во временное распоряжение учреждений и иных получателей бюджетных средств, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, учитываются на счетах, открытых им в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, расположенных на территории РФ, в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.
Статья 7
Утвердить:
1.Распределение расходов местного бюджета на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 6).
2.Ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2010 год (приложение 7).
Статья 8
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов администрации муниципального образования Бейский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Размер дефицита может превысить ограничения, установленные статьей 92(1) п. 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае утверждения в составе источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств.
3.Установить, что в случае взыскания с Управления финансов администрации муниципального образования Бейский район за счет казны муниципального образования Бейский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится за счет средств бюджета муниципального района.
4.Не принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, без финансового обоснования и утверждения районным Советом депутатов.
Статья 9
1.Утвердить в составе расходов местного бюджета на 2010 год объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных сельсоветов в сумме 67498 тыс. рублей:
1.1.Дотации бюджетам поселений;
1.2.Субвенции на исполнение переданных полномочий сельсоветам;
1.3.Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
1.4.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений утвердить приложением 5 к настоящему решению.
2.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено статьей 11) утверждается администрацией муниципального образования и осуществляется в установленном порядке.
Статья 10
Утвердить:
1.Методику распределения субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотации бюджетам поселений (приложение 8).
2.Порядок распределения субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (приложение 9).
Статья 11
1.Утвердить:
1.1.Размер стимулирующего фонда в размере 60 процентов от общей суммы субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия.
1.2.Распределение стимулирующей и выравнивающей частей субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия на 2010 год (приложение 10).
1.3.Распределение субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год (приложение 11).
1.4.Распределение иных межбюджетных трансфертов на социальную поддержку работников организаций культуры, работающих и проживающих в сельской местности (приложение 12).
1.5.Распределение переданных полномочий по утилизации бытовых отходов на мероприятия, утвержденные муниципальной целевой программой "Обеспечение охраны окружающей среды на территории муниципального образования Бейский район на 2009 - 2011 гг." (приложение 13).
Статья 12
1.Установить, что в 2010 году осуществляются меры социальной поддержки:
1.1.Педагогическим работникам всех типов образовательных учреждений.
1.2.Работникам культуры и здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности.
1.3.Вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам села на оплату коммунальных услуг.
2.Предоставление льгот осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Республики Хакасия и Администрацией муниципального образования Бейский район.
Статья 13
Образовать в составе местного бюджета на 2010 год инвестиционный фонд в сумме 200 тыс. рублей в соответствии с районной программой "Поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район".
Статья 14
Установить, что целевые средства, не использованные в 2009 году и находящиеся на счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подлежат возврату в республиканский бюджет.
Статья 15
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
Статья 16
Установить специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, работающих и проживающих в городской местности.
Статья 17
1.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доход местного бюджета.
Статья 18
1.Установить:
1.1.Норматив обеспечения бюджетных учреждений твердым топливом:
1.1.1.Уголь ДР - 120 кг на 1 кв. м общей площади в год;
1.1.2.Дрова - 0,2 куб. м на 1 т угля (для розжига печей в год).
1.2.Нормативы финансовых затрат на 2010 год в системе образования муниципального образования Бейский район (приложение 14).
1.3.Нормативы финансовых затрат на 2010 год в системе культуры (приложение 15).
1.4.Нормативы финансовых затрат на 2010 год в системе здравоохранения (приложение 16).
Статья 19
1.Утвердить Перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту и строительству в 2010 году (приложение 17).
2.Установить, что при финансировании объектов, предусмотренных приложением 17 к настоящему решению, администрация вправе принимать решения о перераспределении объемов между объектами с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 20
1.Заключение и оплата договоров муниципальными учреждениями, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов местного бюджета.
2.Предусмотренные договорами расходы сверх лимитов не подлежат оплате за счет средств местного бюджета в 2010 году.
3.Не подлежат оплате с 1 января 2010 года обязательства муниципального образования Бейский район, принятые муниципальными учреждениями, предусмотренные в муниципальных контрактах (договорах), заключенных на сумму, превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в реестр государственных контрактов.
Статья 21
1.Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении договоров на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1.1.В размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.2.В размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
2.Договор, заключенный муниципальными учреждениями с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или Управления финансов администрации муниципального образования Бейский район.
Статья 22
Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета на 2010 год прекращают свое действие 31 декабря 2010 года.
Статья 23
Утвердить верхний предел муниципального долга муниципального образования Бейский район на 01.01.2010 в сумме 20000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Бейский район - в размере не более 3 процентов от общей суммы расходов местного бюджета.
Статья 24
Установить, что перечень и порядок предоставления муниципальных гарантий определяется Администрацией муниципального образования Бейский район.
Статья 25
Установить, что в 2010 году из средств муниципального бюджета предоставляется финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства на финансирование мероприятий по возмещению затрат, связанных с организацией и развитием предпринимательской деятельности, предусмотренной в муниципальной целевой программе "Поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район".
Статья 26
1.Утвердить:
1.1.Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета в 2010 году (приложение 18).
Глава района вправе по ходатайству заказчика Программы перераспределять финансовые расходы между разделами Программы и программными мероприятиями.
1.2.Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Бейский район на 2010 (приложение 19).
2.Наделить правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам от имени муниципального образования Бейский район Главу муниципального образования Бейский район.
3.Наделить правом Администрацию муниципального образования Бейский район в процессе управления муниципальным долгом определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств муниципального образования Бейский район и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств муниципального образования Бейский район.
Статья 27
Установить компенсационные выплаты за методическую литературу специалистам образовательных учреждений в размере 100 рублей в месяц.
Статья 28
Принять для исчисления должностных окладов:
1.Выборных должностных лиц муниципального образования Бейский район - утвержденный должностной оклад Председателя Правительства Республики Хакасия с 01.01.2010 в размере 24997 рублей.
2.Муниципальных служащих муниципального образования Бейский район - утвержденный должностной оклад Главы муниципального образования Бейский район с 01.01.2010 в размере 15998 рублей 8 копеек.
Статья 29
Считать в связи с неравномерным поступлением финансовых средств жизнеобеспечивающими следующие статьи расходов:
1.Социально значимые расходы.
2.Первоочередные расходы.
Статья 30
Утвердить расходы на организацию питания детей предшкольной подготовки и начальной школы, а также детей, находящихся в сложных финансовых условиях, в сумме 5 рублей на 1 ребенка в день.
Статья 31
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
2.Установить, что часть 2 статьи 6 настоящего решения действует до дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от приносящей доход деятельности.
Статья 32
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (А.И. Животов).
Глава МО Бейский район
Ю.КУРЛАЕВ
Приложения
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290 Норматив
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290 Норматив
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290 Норматив
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290 Норматив
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290
2009-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2009 года № 290 Норматив