Приложение к Постановлению от 16.10.2009 г № 459 Программа
Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в республике хакасия на 2010 — 2015 годы»
ПАСПОРТ
республиканской целевой
программы "Развитие физической культуры
и спорта в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы"
Наименование - республиканская целевая программа "Развитие
физической культуры и спорта в Республике Хакасия
на 2010 - 2015 годы"
Дата принятия - Постановление Правительства Республики Хакасия от
решения 26.08.2009 N 377 "О долгосрочных республиканских
о разработке целевых программах, предлагаемых к финансированию из
республиканского бюджета Республики Хакасия на 2010
год и на плановый период 2011 - 2012 годов"
Государственный - Министерство спорта, туризма и молодежной политики
заказчик Республики Хакасия (далее - Минспорттуризм Хакасии)
Цель - создание условий для укрепления здоровья населения
Республики Хакасия путем развития
материально-технической базы физической культуры и
спорта, популяризации и пропаганды массового и
профессионального спорта (включая спорт высших
достижений) и приобщения различных слоев населения к
регулярным занятиям физической культурой и спортом;
развитие системы подготовки и выступления спортивных
сборных команд Республики Хакасия на чемпионатах и
первенствах России;
разработка и внедрение эффективной системы
организации и проведения
физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий
и соревнований;
развитие материально-технической базы физической
культуры и спорта, в том числе спорта высших
достижений;
внедрение научного потенциала в процесс подготовки
ведущих спортсменов к российским и международным
соревнованиям, а также при отборе наиболее
талантливых молодых спортсменов;
развитие спортивных сборных команд Республики
Хакасия по игровым видам спорта;
широкая пропаганда роли занятий физической культурой
и спортом (включая спорт высших достижений)
Показатели - удельный вес населения Республики Хакасия,
результативности систематически занимающегося физической культурой
(целевые и спортом, процентов:
индикаторы) 2010 год - 20,0;
по годам 2011 год - 23,0;
2012 год - 25,0;
2013 год - 27,0;
2014 год - 29,0;
2015 год - 30,0;
единовременная пропускная способность спортивных
сооружений, тыс. человек:
2010 год - 28,0;
2011 год - 28,5;
2012 год - 29,0;
2013 год - 29,5;
2014 год - 29,8;
2015 год - 30,0;
доля учащихся, занимающихся в спортивных школах,
процентов:
2010 год - 22,0;
2011 год - 25,0;
2012 год - 28,0;
2013 год - 30,0;
2014 год - 33,0;
2015 год - 35,0;
удельный вес населения Республики Хакасия с
ограниченными возможностями здоровья, занимающегося
физической культурой и спортом, в общей численности
данной категории, процентов:
2010 год - 1,7;
2011 год - 2,5;
2012 год - 4,5;
2013 год - 6,0;
2014 год - 8,0;
2015 год - 10,0;
количество подготовленных спортсменов Республики
Хакасия - членов сборных команд Российской
Федерации, человек:
2010 год - 10;
2011 год - 12;
2012 год - 15;
2013 год - 20;
2014 год - 25;
2015 год - 30;
количество квалифицированных тренеров и
тренеров-преподавателей, осуществляющих
физкультурную и спортивную работу с различными
категориями и группами населения, человек:
2010 год - 380;
2011 год - 400;
2012 год - 425;
2013 год - 435;
2014 год - 450;
2015 год - 475;
количество участников республиканских, муниципальных
физкультурных и спортивных мероприятий, тыс.
человек:
2010 год - 80;
2011 год - 85;
2012 год - 90;
2013 год - 100;
2014 год - 110;
2015 год - 120
Сроки и этапы - 2010 - 2015 годы, в три этапа, в том числе:
реализации I этап - 2010 год;
II этап - 2011 - 2014 годы;
III этап - 2015 год
Объемы и - предлагаемый общий объем финансирования Программы
источники из республиканского бюджета Республики Хакасия
финансирования составляет 837176,0 тыс. рублей, из них 700,0 тыс.
рублей - целевые поступления от физических и
юридических лиц (в ценах 2009 года):
2010 год - 73150,0 тыс. рублей;
2011 год - 150000,0 тыс. рублей;
2012 год - 150000,0 тыс. рублей;
2013 год - 178193,0 тыс. рублей;
2014 год - 157359,0 тыс. рублей;
2015 год - 128474,0 тыс. рублей;
в том числе целевые поступления от физических и
юридических лиц:
2010 год - 200,0 тыс. рублей;
2011 год - 100,0 тыс. рублей;
2012 год - 100,0 тыс. рублей;
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей.
Из них предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований на капитальное
строительство и реконструкцию муниципальных
спортивных сооружений -
410946,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
2011 год - 83661,0 тыс. рублей;
2012 год - 75635,0 тыс. рублей;
2013 год - 95150,0 тыс. рублей;
2014 год - 69865,0 тыс. рублей;
2015 год - 49635,0 тыс. рублей
Ожидаемые - увеличение удельного веса населения Республики
конечные Хакасия, систематически занимающегося физической
результаты культурой и спортом, к 2015 году до 30 процентов от
реализации общей численности населения Республики Хакасия;
увеличение показателя единовременной пропускной
способности спортивных сооружений к 2015 году до 35
тыс. человек;
увеличение доли учащихся, занимающихся в спортивных
школах, к 2015 году до 35 процентов;
увеличение количества подготовленных спортсменов
Республики Хакасия - членов сборных команд
Российской Федерации к 2015 году до 30 человек;
увеличение удельного веса населения Республики
Хакасия с ограниченными физическими возможностями,
систематически занимающегося физической культурой и
спортом, к 2015 году до 10 процентов от общей
численности населения Республики Хакасия данной
категорииI.Характеристика проблемы
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, которые значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.
Основными целями Правительства Республики Хакасия в области физической культуры и спорта являются эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, воспитании молодежи, формировании здорового образа жизни среди населения республики и достойное выступление спортсменов Хакасии в российских и международных соревнованиях.
В Республике Хакасия практикуется межведомственная система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов исполнительной власти республики с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Благодаря совместным усилиям органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, общественных институтов за последние годы в системе развития физической культуры и спорта произошли позитивные изменения.
Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом.
Количество детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, возросло до 20 процентов от общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 2004 года возросла на 2 процента и в 2008 году составила 17,2 процента от общей численности населения республики.
В Республике Хакасия культивируются 70 видов спорта, систематически физической культурой и спортом занимаются более 90 тыс. человек, в физкультурно-спортивных мероприятиях ежегодно участвуют до 90 тыс. человек.
Имеется учебно-материальная база физической культуры и спорта, включающая 882 спортивных сооружения, в том числе 17 стадионов, 253 спортивных зала, 415 плоскостных сооружений, 29 плавательных бассейнов, 21 стрелковый тир.
В то же время в Республике Хакасия сохраняются негативные тенденции в состоянии здоровья населения, в первую очередь, детей и подростков. Увеличилось количество населения, потребляющего наркотики, злоупотребляющего алкоголем. Годность к воинской службе при первичной постановке на воинский учет юношей в возрасте 17 лет составляет по Республике Хакасия 69 процентов от числа принятых на учет.
В дошкольных образовательных учреждениях занятия по физической культуре посещают 19 тыс. детей, что составляет 59 процентов от общей численности детей дошкольного возраста.
В условиях современного развития информационных технологий, развития науки в области физической культуры и спорта особо остро стоят вопросы медицинского, научно-методического обеспечения физической культуры и спорта, оснащения спортивных сооружений, учреждений современным спортивным инвентарем, оборудованием, оргтехникой, обеспечения спортсменов, обучающихся в спортивных школах, качественным спортивным инвентарем и формой.
Более 50 процентов спортивных сооружений в Республике Хакасия требуют капитального ремонта, многие из них не отвечают требованиям, предъявляемым к спортивным сооружениям при проведении учебно-тренировочных мероприятий и спортивных соревнований.
За 2008 год численность занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и в организациях составила 23107 человек. В среднем в республике доля работающего населения в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет около 22 процентов.
Существенным фактором, обуславливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личной мотивации, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения, развитой инфраструктуры физической культуры.
Спортивные игры по праву занимают ведущее место по популярности среди других видов спорта. Одним из главных факторов этого является возможность заниматься спортивными играми круглогодично. С каждым годом в республике растет число людей, занимающихся футболом, волейболом, хоккеем с мячом как на профессиональном, так и на любительском уровне. Республика имеет многолетний опыт в организации и проведении массовых соревнований. Спортивные сборные команды республики успешно выступают на межрегиональных и российских соревнованиях.
Вместе с тем, анализ развития спортивных игр в Хакасии свидетельствует о наличии серьезных проблем, которые необходимо решать в ближайшие годы. Имеющаяся материально-техническая база не отвечает требованиям сегодняшнего дня, нуждается в реконструкции или срочном капитальном ремонте.
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких, как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.
К сожалению, качество физического воспитания во многих школах не соответствует современным требованиям и интересам детей. Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта в системе образования.
Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения спортивных и оздоровительных мероприятий.
В оценке деятельности общеобразовательных школ, связанной с образованием и воспитанием учащихся, большое значение имеет уровень здоровья и физической подготовленности, а также вовлеченности школьников в спортивную деятельность. В системе образования должно осуществляться непрерывное физическое воспитание и спортивное совершенствование на протяжении всего периода обучения подрастающего поколения.
Одним из элементов процесса непрерывного физического воспитания является система студенческого спорта, которая представляет собой совокупность государственных и общественных форм организации физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой в целях физического и спортивного совершенствования студенческой молодежи, удовлетворения ее интересов и потребностей, подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений.
На сегодняшний день роль спортивных школ заключается в подготовке спортивного резерва в сборные команды России, укреплении и обеспечении социального статуса учащихся спортивных школ, их способности быть конкурентными и активными при самоопределении в будущей взрослой жизни. Именно эта позиция конкретизирует и обеспечивает актуальность задач современного детско-юношеского спорта.
В настоящее время в республике функционируют 20 ДЮСШ и 4 СДЮСШОР. В целях подготовки резерва спорта высших достижений и подготовки спортсменов высокого класса работают РГОУ СПО "Училище олимпийского резерва", ГРУ "Центр спортивной подготовки". Всего в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности по 29 видам спорта занимаются 14,1 тыс. человек, что на 2 тысячи больше, чем в 2004 году. По ведомственной принадлежности из 24 спортивных школ 2 находятся в ведении Минспорттуризма Хакасии, 1 - Минобрнауки Хакасии, 21 - органов местного самоуправления.
Спортивные школы работают во всех муниципальных районах (8) и городских округах (5).
Успешное развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия в значительной мере зависит от создания системы финансирования и бюджетного планирования в данной отрасли, в том числе в сфере межбюджетных отношений всех уровней.
В период с 2004 года объем финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия возрос в 5 раз.
В 2008 году отрасль была профинансирована за счет средств республиканского бюджета на 63,4 млн. рублей, из них на проведение спортивных мероприятий, командирование на чемпионаты и первенства было направлено 22,3 млн. рублей, на выплату стипендий Председателя Правительства Республики Хакасия ведущим спортсменам республики - 0,48 млн. рублей.
Республика Хакасия участвует в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы". В рамках реализации указанной Программы в республике строится четыре спортивных объекта.
Активное строительство современных спортивных объектов будет способствовать обеспечению доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения, особенно в сельской местности. Правительством Республики Хакасия планируется возведение до 2015 года физкультурно-спортивных комплексов во всех районах и городах.
На сегодняшний день имеются все возможности для существенного повышения уровня развития физической культуры и спорта в республике и использования их потенциала в интересах общества при условии, что эти вопросы станут приоритетными при решении задач социально-экономического развития Республики Хакасия не только для органов исполнительной власти Республики Хакасия, но и для каждого жителя.
Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят к 2015 году обеспечить значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, а для этого следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.
Новые задачи по качественному изменению жизни населения, облика самой республики, ее экономики и социальной сферы требуют более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию физической культуры и спорта.
II.Цель и задачи программы
Основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения Республики Хакасия путем развития материально-технической базы физической культуры и спорта, популяризации и пропаганды массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в Республике Хакасия, Программа предусматривает решение следующих основных задач:
создание и развитие системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров с учетом современных требований;
разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов;
разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;
развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, в том числе для спорта высших достижений;
внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к российским и международным соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов;
разработка и внедрение нормативов подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых минимальных государственных социальных стандартов.
Сроки реализации Программы: 2010 - 2015 годы.
Программа реализуется в три этапа:
I этап - 2010 год:
формирование нормативной правовой базы;
привлечение инвестиций;
проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
II этап - 2011 - 2014 годы:
развитие и укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Республике Хакасия;
строительство объектов физической культуры и спорта;
проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
создание системы методического и информационного обеспечения Программы;
III этап - 2015 год:
проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
анализ и подведение итогов реализации Программы.
III.Перечень программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения, годы | Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Разработка нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта | ||||
1.1. | Разработка нормативных правовых актов Республики Хакасия в сфере физической культуры и спорта: о физической культуре и спорте в Республике Хакасия; о подготовке спортсменов Республики Хакасия к Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским играм и другим международным соревнованиям; о финансировании спортивных мероприятий | Минспорттуризм Хакасии | 2010 - 2015 | в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
1.2. | Утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий Республики Хакасия | Минспорттуризм Хакасии, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2010 - 2015 | в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
2. Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва | ||||
2.1. | Подготовка спортивного резерва, спортсменов высокого класса на базе ДЮСШ, СДЮСШОР, училища олимпийского резерва, Центра спортивной подготовки сборных команд Республики Хакасия; обеспечение спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования | Минспорттуризм Хакасии, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 500,0 1300,0 1000,0 1000,0 1500,0 1000,0 |
2.2. | Обеспечение спортивных сборных команд Республики Хакасия спортивной формой и инвентарем | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 2000,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 |
2.3. | Укрепление материально- спортивной базы и реконструкция спортивных объектов подведомственных Минспорттуризму Хакасии учреждений (ШВСМ, СДЮШОР, ДЮСШ, Центр спортивной подготовки, училище олимпийского резерва) | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | - 20000,0 25000,0 25000,0 20000,0 10000,0 |
2.4. | Организация учебно- тренировочных сборов для членов сборных команд Республики Хакасия и Российской Федерации на спортивных базах и в физкультурно- оздоровительных центрах | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 500,0 1300,0 1300,0 3800,0 5000,0 5100,0 |
2.5. | Развитие хоккея с мячом в Республике Хакасия, в том числе: Автономное учреждение Республики Хакасия "Саяны-Хакасия" | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 15000,0 11500,0 11500,0 15000,0 16000,0 17000,0 |
2.6. | Развитие спортивных команд по игровым видам спорта в Республике Хакасия, в том числе | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | - 2500,0 2500,0 3500,0 3800,0 4000,0 |
2.6.1. | НП ПВК "Сибирьтелеком- Хакасия" | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | - 1500,0 1500,0 1900,0 2000,0 2100,0 | |
2.6.2. | ФСК "КСДЮШОР - Хакасия" | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | - 400,0 400,0 600,0 700,0 700,0 | |
2.6.3. | АНО "Футбольный клуб "Хакасия" | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | - 600,0 600,0 1000,0 1100,0 1200,0 | |
2.7. | Развитие физической культуры и спорта на селе, в том числе Хакасское республиканское спортивное общество "Урожай" | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 500,0 2500,0 2500,0 3500,0 3800,0 4000,0 | |
2.8. | Проведение мероприятий календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Республике Хакасия, участие спортивных сборных команд Республики Хакасия в российских, международных и учебно- тренировочных мероприятиях | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 12099,0 15510,0 17563,0 18708,0 19720,0 20745,0 | |
В том числе целевые поступления от физических и юридических лиц | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 200,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 | ||
2.9. | Обеспечение медицинского контроля, проведение реабилитационных мероприятий, организация лечения спортсменов, обеспечение фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами членов сборных команд Республики Хакасия и Российской Федерации | Минздрав Хакасии, ГУЗ "Центр восстановительной медицины", Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 105,0 105,0 105,0 400,0 500,0 400,0 |
2.10. | Приобретение медицинского диагностического и реабилитационного оборудования для оснащения РГОУ СПО "Училище олимпийского резерва", РГУ "Школа высшего спортивного мастерства" | Минспорттуризм Хакасии, РГОУ СПО "Училище олимпийского резерва" | 2011 2012 2013 2014 2015 | 700,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 |
2.11. | Проведение ежегодных смотров-конкурсов среди ДЮСШ, СДЮШОР, тренеров- преподавателей и лучших спортсменов Республики Хакасия | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 50,0 60,0 70,0 75,0 80,0 85,0 |
2.12. | Назначение и выплата ежемесячных пожизненных государственных пособий выдающимся деятелям физической культуры и спорта (Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации, Заслуженный тренер СССР и России, Заслуженный мастер спорта СССР и России) | Минспорттуризм Хакасии | 2011 2012 2013 2014 2015 | 180,0 240,0 300,0 360,0 420,0 |
2.13. | Назначение и выплата единовременных денежных поощрений спортсменам и тренерам по итогам выступлений на чемпионатах и первенствах Европы, мира и Олимпийских играх по олимпийским видам спорта, в том числе: Олимпийские игры: 1 место - 3000,0 тыс. рублей; 2 место - 2000,0 тыс. рублей; 3 место - 1000,0 тыс. рублей; чемпионат мира: 1 место - 2000,0 тыс. рублей; 2 место - 1000,0 тыс. рублей; 3 место - 500,0 тыс. рублей; чемпионат Европы: 1 место - 1000,0 тыс. рублей; 2 место - 500,0 тыс. рублей; 3 место - 300,0 тыс. рублей; чемпионат России: 1 место - 500,0 тыс. рублей; 2 место - 300,0 тыс. рублей; 3 место - 200,0 тыс. рублей; первенство мира: 1 место - 100,0 тыс. рублей; 2 место - 80,0 тыс. рублей; 3 место - 50,0 тыс. рублей; первенство Европы: 1 место - 80,0 тыс. рублей; 2 место - 50,0 тыс. рублей; 3 место - 30,0 тыс. рублей; первенство России: 1 место - 30,0 тыс. рублей | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 301,0 1000,0 1467,0 2000,0 3000,0 3000,0 |
2.14. | Ежемесячные выплаты спортсменам; стипендии Председателя Правительства Республики Хакасия: членам сборных команд России по олимпийским видам спорта; кандидатам в олимпийскую сборную команду России | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 720,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 |
Всего по разделу 2 | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 31775,0 58155,0 65745,0 75783,0 76260,0 68250,0 | ||
3. Физкультурно-оздоровительная работа с населением | ||||
3.1. | Проведение ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы. В том числе | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 585,0 585,0 585,0 593,0 596,0 596,0 |
3.1.1. | Среди муниципальных образований Республики Хакасия | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 515,0 515,0 515,0 515,0 518,0 518,0 |
3.1.2. | Среди организаций независимо от организационно- правовых форм и форм собственности | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 20,0 20,0 20,0 23,0 23,0 23,0 |
3.1.3. | Среди клубных объединений | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 50,0 50,0 50,0 55,0 55,0 55,0 |
3.2. | Организация и проведение республиканских соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечение работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 200,0 500,0 210,0 210,0 220,0 220,0 |
3.3. | Подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 400,0 310,0 320,0 330,0 340,0 350,0 |
3.4. | Проведение республиканских комплексных физкультурно- спортивных мероприятий. В том числе | Минспорттуризм Хакасии, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 1700,0 3750,0 4650,0 2550,0 5700,0 4200,0 |
3.4.1. | Зимние сельские спортивные игры Республики Хакасия | 2011 2015 | 300,0 400,0 | |
3.4.2. | Летние сельские спортивные игры Республики Хакасия | 2011 2015 | 500,0 600,0 | |
3.4.3. | Летние спортивные игры народов Республики Хакасия | 2010 2012 2014 | 1500,0 2900,0 3500,0 | |
3.4.4. | Зимние спортивные игры народов Республики Хакасия | 2011 2013 2015 | 1000,0 1200,0 1500,0 | |
3.4.5. | Летняя спартакиада учащихся Республики Хакасия | 2011 2013 2015 | 950,0 1200,0 1500,0 | |
3.4.6. | Зимняя спартакиада учащихся Республики Хакасия | 2011 2013 2015 | 500,0 600,0 700,0 | |
3.4.7. | Республиканский фестиваль национальных видов спорта | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 200,0 500,0 550,0 750,0 700,0 1000,0 | |
Всего по разделу 3 | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 2885,0 5145,0 5765,0 3683,0 6856,0 5366,0 | ||
4. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью | ||||
4.1. | Проведение республиканского спортивно- оздоровительного фестиваля "Президентские состязания" и участие в российских соревнованиях | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 |
4.2. | Проведение республиканской спартакиады молодежи допризывного возраста и участие в российских соревнованиях | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 80,0 80,0 85,0 85,0 90,0 90,0 |
4.3. | Проведение спартакиады ссузов, универсиады среди вузов Республики Хакасия и участие в российских соревнованиях | Минспорттуризм Хакасии, администрации образовательных учреждений (по согласованию) | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 100,0 129,0 120,0 130,0 135,0 140,0 |
4.4. | Укрепление материально- технической базы государственных учреждений дополнительного образования физкультурно- спортивной направленности Республики Хакасия, приобретение спортивного инвентаря и оборудования | Минспорттуризм Хакасии | 2011 2012 2013 2014 2015 | 1390,0 1400,0 1500,0 2000,0 2500,0 |
Всего по разделу 4 | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 430,0 1849,0 1855,0 1965,0 2475,0 2980,0 | ||
5. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта | ||||
5.1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальное строительство и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений, в том числе бюджетам: городских округов, муниципальных районов | Минспорттуризм Хакасии, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2010 | 37000,0 83661,0 75635,0 95150,0 69865,0 49635,0 15030,0 21970,0 |
5.2. | Независимая строительная экспертиза объема выполненных работ по спортивным сооружениям, финансируемых за счет субсидий муниципальным образованиям из республиканского бюджета Республики Хакасия | Минспорттуризм Хакасии | 2010 | 320,0 |
Всего по разделу 5 | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 37320,0 83661,0 75635,0 95150,0 69865,0 49635,0 | ||
6. Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения | ||||
6.1. | Организация и проведение семинаров- совещаний для руководителей и специалистов, работающих в сфере физической культуры и спорта | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 10,0 10,0 12,0 12,0 15,0 15,0 |
6.2. | Целевая подготовка и переподготовка тренеров- преподавателей, менеджеров по физической культуре и спорту республиканских учреждений физической культуры и спорта | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 60,0 60,0 65,0 65,0 65,0 65,0 |
6.3. | Стажировка ведущих тренеров в сборных командах России и обеспечение их участия, а также судей по видам спорта и специалистов в совещаниях- семинарах, проводимых Минспорттуризмом России | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 15,0 15,0 15,0 18,0 18,0 18,0 |
Всего по разделу 6 | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 85,0 85,0 92,0 95,0 98,0 98,0 | ||
7. Пропаганда физической культуры и спорта | ||||
7.1. | Поддержка и развитие сайта Минспорттуризма Хакасии, информационные услуги в области физической культуры и спорта | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 500,0 600,0 398,0 870,0 1010,0 1180,0 |
7.2. | Изготовление и размещение социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни | Минспорттуризм Хакасии, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 50,0 50,0 50,0 137,0 180,0 200,0 |
7.3. | Издание полиграфической продукции (выпуск информационных буклетов, памяток и т.д.) | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 50,0 100,0 100,0 150,0 150,0 200,0 |
7.4. | Издание республиканской спортивной газеты | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | - 300,0 300,0 300,0 400,0 500,0 |
7.5. | Проведение республиканского смотра-конкурса среди средств массовой информации и отдельных журналистов на лучшее освещение физкультурно- спортивной тематики | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 |
7.6. | Организация работы пресс-центра во время проведения крупных соревнований всероссийского и международного уровня | Минспорттуризм Хакасии | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 30,0 30,0 35,0 35,0 40,0 40,0 |
Всего по разделу 7 | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 655,0 1105,0 908,0 1517,0 1805,0 2145,0 | ||
Всего по Программе | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 73150,0 150000,0 150000,0 178193,0 157359,0 128474,0 | ||
Итого | 837176,0 | |||
В том числе предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальное строительство и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений | 2010 2011 2012 2013 2014 2015 | 37000,0 83661,0 75635,0 95150,0 69865,0 49635,0 | ||
Итого | 410946,0 | |||
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы, а также возможности ее решения при федеральной поддержке.
Основными источниками финансирования Программы являются средства республиканского бюджета Республики Хакасия.
Предполагаемый общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия за 2010 - 2015 годы составляет 837176,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:
2010 год - 73150,0 тыс. рублей;
2011 год - 150000,0 тыс. рублей;
2012 год - 150000,0 тыс. рублей;
2013 год - 178193,0 тыс. рублей;
2014 год - 157359,0 тыс. рублей;
2015 год - 128474,0 тыс. рублей.
Из них предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальное строительство и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений - 410946,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
2011 год - 83661,0 тыс. рублей;
2012 год - 75635,0 тыс. рублей;
2013 год - 95150,0 тыс. рублей;
2014 год - 69865,0 тыс. рублей;
2015 год - 49635,0 тыс. рублей.
Финансовые средства из республиканского бюджета Республики Хакасия будут определены с учетом ежегодных конкурсов заявок на участие в реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и ежегодно утверждаемой федеральной адресной инвестиционной программы.
V.Механизм реализации программы
Государственным заказчиком Программы является Минспорттуризм Хакасии.
Минспорттуризм Хакасии обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления, принимающих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минспорттуризм Хакасии.
Минспорттуризм Хакасии ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономики Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия.
По окончании срока реализации Программы Минспорттуризм Хакасии до 1 марта 2016 года представляет в Правительство Республики Хакасия доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VI.Оценка эффективности программы
Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Реализация Программы приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, спортивной одежды и инвентаря).
Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие индикаторы:
Индикаторы
эффективности реализации республиканской целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта
в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы"
| Наименование | Величина, по годам | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| 1. Удельный вес населения Республики Хакасия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов | 20,0 | 23,0 | 25,0 | 27,0 | 29,0 | 30,0 |
| 2. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений, тыс. человек | 28,0 | 28,5 | 29,0 | 29,5 | 29,8 | 30,0 |
| 3. Доля учащихся, занимающихся в спортивных школах, процентов | 22,0 | 25,0 | 28,0 | 30,0 | 33,0 | 35,0 |
| 4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории | 1,7 | 2,5 | 4,5 | 6,0 | 8,0 | 10,0 |
| 5. Количество подготовленных спортсменов Республики Хакасия членов сборных команд Российской Федерации, человек | 10 | 12 | 15 | 20 | 25 | 30 |
| 6. Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, осуществляющие физкультурную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, человек | 380 | 400 | 425 | 435 | 450 | 475 |
| 7. Количество участников республиканских, муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, тыс. человек | 80 | 85 | 90 | 100 | 110 | 120 |
VII.Правила предоставления и методика распределения субсидий из республиканского бюджета
Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований
на капитальное строительство и реконструкцию
муниципальных спортивных сооружений
1.Субсидии предоставляются на капитальное строительство и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений (далее - субсидии) в целях создания условий для укрепления здоровья населения Республики Хакасия путем развития инфраструктуры спорта, популяризации физической культуры и спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
2.Субсидии выделяются на следующих условиях:
- наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы в сфере развития физической культуры и спорта, предусматривающей проведение капитального строительства муниципальных спортивных сооружений и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений;
- соответствие муниципальной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, целям и задачам настоящей Программы;
- наличие проектно-сметной документации на строительство муниципального спортивного сооружения, получившей положительную оценку государственной экспертизы;
- наличие в местном бюджете средств, предусмотренных на капитальное строительство муниципальных спортивных сооружений, и начало освоения предусмотренных средств.
3.Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия является обеспеченность спортивными сооружениями из расчета на 10 тыс. населения (рассчитывается в соответствии с Методикой определения норм обеспеченности спортивными сооружениями, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р) не более 70 процентов средней обеспеченности спортивными сооружениями (включает в себя усредненный процент обеспеченности спортивными залами, плавательными бассейнами, плоскостными сооружениями).
Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, соответствующие условиям и критерию отбора.
4.Объем субсидий муниципальным образованиям определяется по следующей формуле:
Кi
Vi = -------- x Vф,
SUM Кiгде:
Vi - объем субсидий i-му муниципальному образованию, но не более суммы, заявленной муниципальным образованием для участия в отборе;
Кi - обеспеченность спортивными сооружениями населения i-го муниципального образования;
SUM Кi - суммарный уровень обеспеченности спортивными сооружениями по всем i-м муниципальным образованиям, прошедшим отбор;
Vф - объем субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия.
5.Уровень софинансирования на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается равным 90 процентам.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.04.2010 N 195)
6.Предоставление субсидий осуществляется Минспорттуризмом Хакасии при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальное строительство и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений с органами местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия.
7.Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
8.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и критерия отбора осуществляется Минспорттуризмом Хакасии.
9.Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий Минспорттуризм Хакасии имеет право на перераспределение предоставляемых субсидий.
Муниципальные образования ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты об использовании предоставленных субсидий и информацию о ходе выполнения мероприятий, связанных с капитальным строительством и реконструкцией муниципальных спортивных сооружений, по следующей форме:
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на капитальное строительство
и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений
за ________________________ квартал 20__ г.
муниципальным образованием _________
(тыс. рублей, в текущих ценах)
| N п/п | Наименование расходов и источников финансирования | Объем субсидий | Поступило субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия за отчетный период | Фактически израсходовано субсидий | Наименование выполненных мероприятий за отчетный период |
| Бюджетные ассигнования, всего | |||||
| В том числе: бюджетные ассигнования на капитальное строительство спортивных объектов муниципальной собственности | |||||
| бюджетные ассигнования на реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности |