Постановление от 12.10.2009 г № 1152
Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов МО г. Абаза на 2010 — 2012 гг»
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 16, 17 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", п. 42 ст. 26 Устава муниципального образования г. Абаза, постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов МО г. Абаза на 2010 - 2012 гг." (приложение N 1).
2.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Абаза (Филимонову В.Н.).
Глава
муниципального образования
С.В.ФЕФЕЛОВ
Положение N 1
к Постановлению
Главы МО г. Абаза
от 12.10.2009 N 1152
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ МО Г. АБАЗА
НА 2010 - 2012 ГГ."
ПАСПОРТ
муниципальной программы
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │"Социальная поддержка инвалидов МО г. Абаза на 2010 - │ │Программы │2012 гг." │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Дата принятия │Постановление Главы МО город Абаза N 854 от 31.07.2009 │ │решения о │"Об утверждении Перечня долгосрочных муниципальных │ │разработке │целевых программ, предлагаемых к финансированию из │ │Программы, дата │средств бюджета МО г. Абаза в 2010 году" │ │утверждения, │ │ │наименование и │ │ │номер │ │ │соответствующего│ │ │нормативного │ │ │акта │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальный │Администрация муниципального образования город Абаза │ │заказчик │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Абазинская городская организация ООО "Всероссийское │ │Программы │общество инвалидов" │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Оказание помощи и содействия в защите прав и интересов │ │Программы │инвалидов. Интеграция инвалидов в общество │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели │Увеличение числа инвалидов, получивших социальную помощь│ │результативности│ │ │(индикаторы) │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │2010 - 2012 гг. │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │Нет │ │подпрограмм │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Средства местного бюджета на весь период реализации │ │источники │Программы - 821 тыс. руб., из них: 2010 год - 230 тыс. │ │финансирования │руб.; 2011 год - 280 тыс. руб.; 2012 год - 311 тыс. │ │ │руб. 845 Членские взносы - 48 тыс. руб.: 2010 год - 15 │ │ │тыс. руб.; 2011 год - 15 тыс. руб.; 2012 год - 18 тыс. │ │ │руб. │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Достижение инвалидами равных с другими гражданами │ │конечные │возможностей участия во всех сферах жизни общества │ │результаты │ │ │реализации │ │ │Программы │ │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Зависимость от физических и экономических условий ставит инвалидов в особо затруднительное положение. Особенно это касается инвалидов, по каким-либо причинам утративших социальные связи с обществом. Неспособность справиться самостоятельно с ситуацией ставит инвалидов в зависимость от обстоятельств, вызывает чувство тревоги, подавленности из-за неуверенности в завтрашнем дне.
Сохраняется низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, спорта, обучения и других сфер жизнедеятельности. Кроме этого, остро стоит такая проблема, как интеграция людей, имеющих ограничения по здоровью, в общество. Это и участие таких людей в культурно-массовых, спортивных мероприятиях республиканского и местного уровней, посещение кружков и клубов по интересам.
Анализируя по структуре обратившихся за помощью инвалидов в предыдущем году, можно сделать вывод о том, что 53% оказана помощь инвалидам II группы всех степеней ограничения, 35% инвалидов III группы всех степеней ограничения и 12% инвалидов I группы всех степеней ограничения.
Неспособность справиться самостоятельно с ситуацией ставит инвалидов в зависимость от обстоятельств, вызывает чувство тревоги, подавленности из-за неуверенности в завтрашнем дне. В такие моменты неоценима конкретная помощь, оказываемая в виде социальной поддержки через членов правления Абазинской городской организации ООО "Всероссийское общество инвалидов".
Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной государственной поддержке в рамках муниципальной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов г. Абазы на 2010 - 2012 гг.".
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является оказание помощи и содействия в защите прав и интересов инвалидов; интеграция инвалидов в общество.
Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
- содействие инвалидам муниципального образования город Абаза в реализации их законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, образования, в трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий жизни; в развитии творческих способностей, занятии физической культурой и спортом (для наибольшего числа инвалидов от общего количества обратившихся);
- рассмотрение каждой индивидуальной ситуации, с которой инвалид обратился за помощью;
- содействие повышению уровня социальной адаптации инвалидов в общество;
- укрепление здоровья инвалидов через санаторно-курортное лечение, занятия физкультурой и спортом.
Показатели результативности реализации Программы
Увеличение числа инвалидов, получивших социальную помощь (к предшествующему году).
3.Перечень программных мероприятий
| N п/п | Перечень мероприятий | Категория граждан | Период реализации мероприятий |
| 1 | Оказание помощи в оформлении документов: - на медико-социальную экспертизу; - на санаторно-курортное лечение; - лекарственное обеспечение; - на получение индивидуальной программы реабилитации; - обеспечение инвалидов средствами реабилитации; - на предоставление льгот по транспортному, земельному и имущественному налогам; - оформление ходатайств и оказание материальной помощи, улучшение жилищно-бытовых условий, ходатайств разного характера, предоставление льготных мест для обучения молодых инвалидов | Граждане с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
| 2 | Разъяснение прав на получение: - ежемесячных выплат и предоставление жилищных субсидий инвалидам; - бесплатных лекарственных препаратов; - оказание помощи в оформлении документов | Граждане с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
| 3 | Работа с ГУ Таштыпский центр занятости по трудоустройству инвалидов II - III групп (рабочих групп) | Граждане с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
| 4 | Взаимодействие с ЦДТ: - проведение Дня защиты детей; - новогоднее театрализованное представление с вручением подарков | Дети с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
| 5 6 | Организация и проведение: - Международного Дня инвалидов с вручением подарков юбилярам; - выставок прикладного и кулинарного искусства. Устройство выходов с пандусами с включением их в соответствующие программы (бюджет МО г. Абаза); ремонт квартир инвалидов, нуждающихся в дополнительном специальном оборудовании (бюджет МО г. Абаза) | Граждане с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
| 7 | Организация и участие: - в республиканских и городских спортивных соревнованиях; - организация "Группы здоровья"; - досуга молодых инвалидов, вечеров поэзии, встречи молодых инвалидов с участниками ВОВ | Граждане с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
| 8 | Организация работы на общественном огороде инвалидов (предоставление земельных участков по необходимости) | Граждане с ограниченными возможностями здоровья | 2010 - 2012 годы |
Средства местного бюджета - 821 тыс. руб.:
2010 год - 230 тыс. руб.; 2011 год - 280 тыс. руб.; 2012 год - 311 тыс. руб.
Членские взносы - 48 тыс. руб.:
2010 год - 15 тыс. руб.; 2011 год - 15 тыс. руб.; 2011 год - 18 тыс. руб.
4.Обоснование ресурсного обеспечения
Общая сумма финансовых ресурсов на выполнение программных мероприятий на 2010 - 2012 годы из бюджета МО г. Абаза составит 821 тыс. руб. в том числе: 2010 г. - 230 т. р., 2011 г. - 280 т. р., 2012 г. - 311 т. р.
Объем планируемых средств бюджета для реализации программных мероприятий на 2010 год рассчитан в объемах расходов Программы 2009 года, при расчете расходов на 2011 - 2012 годы применены индексы (прогноз) цен по Республике Хакасия.
В качестве дополнительного источника средств могут быть использованы членские взносы организации ВОИ в сумме 48 тыс. руб., в том числе: 2010 г. - 15 т. р., 2011 г. - 15 т. р., 2012 г. - 18 т. р.
5.Механизм реализации
Реализация Программы осуществляется согласно Перечню мероприятий данной целевой программы, утвержденной Постановлением Главы МО г. Абаза, в пределах средств бюджета, предусмотренных на 2010 - 2012 годы, в пределах утвержденных лимитов на 2010 - 2012 годы.
Администрация МО г. Абаза осуществляет финансирование программных мероприятий в соответствии с порядком, в соответствии с заключенным соглашением между Администрацией МО г. Абаза и Абазинской городской организацией общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
Организация контроля за исполнением Программы:
- в ходе реализации Программы будет использовано нормативно-правовое регулирование и контролирующие меры со стороны Администрации МО г. Абаза;
- контроль осуществляется зам. Главы муниципального образования город Абаза.
Ответственный за исполнение Программы предоставляет отчетность об исполнении программных мероприятий в Администрацию МО г. Абаза в порядке и сроки, установленные постановлением Главы МО г. Абаза.
Ответственность за целевое расходование бюджетных средств несет Абазинская городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
Ответственный исполнитель Программы - председатель правления городской организации ООО".
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволяет:
- усилить защиту прав и законных интересов инвалидов;
- уважение личного достоинства, недопущение дискриминации инвалидов по признакам категории, причины и степени инвалидности, признакам возраста, пола, национальности, религиозным и политическим убеждениям;
- приоритетной поддержки тех, кто находится в наиболее тяжелом физическом и материально-бытовом положении.
Показатели результативности реализации Программы
| N п/п | Показатели (индикаторы) результативности | 2009 г. (ожид.) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| 1 | Количество инвалидов, обратившихся за помощью, чел. | 630 | 630 | 630 | 630 |
| 2 | Количество инвалидов, получивших помощь, чел. | 600 | 604 | 607 | 610 |
| 3 | Процент получивших помощь | 95% | 96% | 97% | 97% |
| 4 | Результативность (количество инвалидов, получивших помощь, к предыдущему году), % | +0,5 | +0,5 | +0,5 |
По завершении финансового года эффективность реализации Программы необходимо считать как процентное соотношение инвалидов, получивших помощь, к обратившимся за помощью в сравнении с результатами по предыдущему году.
Планируется оказание социальной помощи и поддержки инвалидам до 2012 года без снижения процента оказания помощи в планируемом году.