Приложение к Решению от 24.09.2009 г № 232 Положение
Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Г. Абаза
1.Общие положения
1.1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования г. Абаза в своей работе руководствуется: Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года N 23, Федеральным законом Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, Законом Республики Хакасия "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия" от 8 июля 2005 г. N 50-ЗРХ.
2.Порядок образования и состав комиссии
2.1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит при Администрации муниципального образования г. Абаза. Состав комиссии определяется главой муниципального образования с учетом численности несовершеннолетнего населения (но не менее семи человек).
2.2.Персональный и численный состав комиссии утверждается решением сессии Совета депутатов муниципального образования г. Абаза.
Комиссия муниципального образования состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
Ответственный секретарь комиссии муниципального образования замещает муниципальную должность муниципальной службы Республики Хакасия и должен иметь юридическое или педагогическое образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
Членами комиссии муниципального образования, по согласованию, являются руководители подразделений по делам несовершеннолетних.
2.3.Председателем комиссии назначается Первый заместитель главы муниципального образования.
Заместитель председателя комиссии муниципального образования может замещать муниципальные должности муниципальной службы в Республике Хакасия.
2.4.Финансирование мероприятий и программ по реализации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Хакасия и бюджете муниципального образования.
3.Функции и полномочия комиссии
3.1.Комиссия принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
В пределах своей компетенции запрашивает необходимую для осуществления своих полномочий информацию и безвозмездно получает ее.
Приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, граждан.
3.2.Комиссия при администрации муниципального образования:
- рассматривает в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность за соответствующее правонарушение;
- рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями или законными представителями;
- принимает решения:
а) о направлении информации в соответствующие органы и учреждения муниципальной системы профилактики о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;
б) о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные, одурманивающие вещества, в учреждения системы здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
в) с рекомендацией о направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от 8 до 18 лет, требующих социально-педагогического подхода, на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, их родителей или иных законных представителей;
- вносит предложения в орган опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от их организационно-правовых форм;
- участвует в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссий и связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
- рассматривает представления органа управления образовательного учреждения:
а) об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет и не получившего основного общего образования;
б) о переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение;
в) об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, до получения им основного общего образования, с согласия родителей или иных законных представителей;
- дает согласие на расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации), а также рассматривает информацию работодателя о расторжении трудового договора работодателя с несовершеннолетним работником по его инициативе, в случае необходимости принимает меры к трудоустройству этого несовершеннолетнего либо направлению его в образовательное учреждение;
- применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия;
- принимает меры по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;
- ходатайствует перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, а также о применении других смягчающих наказание;
- участвует в рассмотрении судом учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
- вносит в государственные органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
- пользуется в установленном порядке государственными информационными ресурсами;
- запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и организаций, действующих на территории Республики Хакасия, информацию, необходимую для работы комиссии, указанные запросы подлежат исполнению на безвозмездной основе в течение 10 суток со дня их получения;
- приглашает на заседания комиссии родителей, иных законных представителей несовершеннолетних, должностных лиц, граждан, представителей организаций и учреждений, специалистов, получает от них объяснения, в том числе письменные, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессе осуществления своих полномочий;
- для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещает учреждения и организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- проводит обследование условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье;
- в пределах своей компетенции дает официальные разъяснения, ведет переписку и имеет бланки со своим наименованием, печать, штамп.
4.Регламент работы комиссии
4.1.Заседания комиссии муниципального образования проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
В случае необходимости комиссия муниципального образования может принять решение о проведении выездного заседания по месту жительства лиц, дела о которых рассматриваются. Председательствует на заседании комиссии муниципального образования ее председатель либо, по его поручению, заместитель председателя или член комиссии муниципального образования.
На заседании комиссии ответственный секретарь ведет протокол. Протокол заседания комиссии муниципального образования подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.
4.2.Постановление, принятое комиссией, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, потерпевшим, их законными представителями, адвокатом, а также иным лицом, оказывающим юридическую помощь, в орган, образовавший данную комиссию, в вышестоящую прокуратуру или суд.
Сроки обжалования постановления комиссии: в органе, образовавшем данную комиссию, - 10 дней со дня принятия постановления. Сроки и порядок обжалования постановления в прокуратуре или суде устанавливаются законодательством Российской Федерации.