Постановление от 25.06.2009 г № 288
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.12.2008 N 502 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия „О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“»
В целях реализации Закона Республики Хакасия от 16.12.2008 N 90-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в приложение 2 к Постановлению Правительства Республики Хакасия от 24.12.2008 N 502 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в разделе I "Общегосударственные вопросы":
а) в пункте 1.2 слова "или Президиума Правительства Республики Хакасия" исключить;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансирование расходов по возмещению части процентных ставок по ипотечному кредитованию жилищного строительства
3.1. Средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на финансирование расходов по возмещению части процентных ставок по ипотечному кредитованию жилищного строительства, предусмотренные пунктом 1 части 6 статьи 6 Закона о бюджете, направляются на:
а) возмещение (компенсацию) части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, выданным гражданам кредитными организациями в 2003 - 2008 годах для приобретения и строительства жилья, в пределах сумм, предусмотренных соответствующими статьями расходов республиканского бюджета, показателями сводной бюджетной росписи и кассового плана на текущий финансовый год, в соответствии с условиями договоров (соглашений), заключенных Правительством Республики Хакасия, уполномоченными им организациями с кредитными организациями и иными предприятиями в рамках реализации мероприятий по ипотечному кредитованию жилищного строительства;
б) возмещение (компенсацию) части расходов по уплате процентов по вновь выдаваемым гражданам в 2009 году ипотечным кредитам кредитными организациями для приобретения и строительства жилья в целях улучшения жилищных условий, в пределах сумм, предусмотренных соответствующими статьями расходов республиканского бюджета, показателями сводной бюджетной росписи и кассового плана на текущий финансовый год. Порядок выплаты указанных компенсаций устанавливается Правительством Республики Хакасия.
3.2. Средства на выплату компенсаций части расходов граждан по уплате процентов по ипотечным кредитам, указанным в подпункте "а" пункта 3.1, перечисляются Министерством финансов и экономики Республики Хакасия (далее - Министерство финансов) Некоммерческой организации "Республиканский фонд жилищного строительства" (далее - Фонд) на основании ежемесячно представляемых Фондом реестров лиц, имеющих право на получение средств, для дальнейшего перечисления средств в установленном порядке их получателям.
3.3. Министерство финансов осуществляет перечисление Фонду и иным уполномоченным организациям средств на выплату компенсаций, предусмотренных пунктом 3.1, ежемесячно или с иной периодичностью в зависимости от хода исполнения республиканского бюджета и при наличии в достаточном объеме средств бюджета на выплату данных расходов. В случае недостаточности средств республиканского бюджета Министерство финансов вправе приостановить выплату указанных компенсаций на неопределенный срок.
3.4. Средства на выплату компенсаций, предусмотренных пунктом 3.1, предоставляются по факту уплаты получателями компенсаций причитающихся процентов за пользование ипотечными кредитами, при условии своевременного и полного погашения причитающихся сумм кредита и начисленных процентов за расчетный период согласно требованиям и условиям кредитного договора.
Средства на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
Получатели компенсаций, допустившие нарушение сроков оплаты процентов и (или) основного долга либо неуплату причитающихся сумм процентов и (или) основного долга в полном объеме или частично за соответствующий расчетный период, предусмотренных кредитным договором, лишаются права на получение компенсаций за расчетный период, в котором допущено нарушение соответствующих обязательств.
В случае увеличения банком-кредитором в период действия кредитного договора процентной ставки за пользование кредитом размер возмещения (процентная доля) заемщику процентной ставки за пользование кредитом из республиканского бюджета остается таким же, как на дату подписания кредитного договора.
В случае уменьшения банком-кредитором в период действия кредитного договора процентной ставки за пользование кредитом размер возмещения (процентная доля) заемщику процентной ставки за пользование кредитом из республиканского бюджета уменьшается пропорционально установленному на дату подписания кредитного договора соотношению размера процентной ставки возмещения из бюджета к размеру процентной ставки по кредитному договору, но не более размера процентной ставки возмещения из бюджета, установленной на дату подписания кредитного договора.";
в) дополнить пункт 4.1 абзацем следующего содержания:
"Субсидии, предусмотренные пунктом 4.1, предоставляются предприятиям реального сектора экономики, в том числе субъектам среднего и малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Республики Хакасия и реализующим свои инвестиционные проекты, по которым осуществляется оказание государственной поддержки из республиканского бюджета в виде предоставления указанных субсидий, на территории Республики Хакасия.";
г) в пункте 4.2 слова "из-за невыполнения доходной части бюджета" исключить;
д) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3. Средства на выплату субсидий, предусмотренных пунктом 4.1, предоставляются по факту уплаты получателями субсидий причитающихся процентов за пользование кредитом, при условии своевременного и полного погашения причитающихся сумм кредита и начисленных процентов за расчетный период согласно требованиям и условиям кредитного договора.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.
Получатели субсидий, допустившие нарушение сроков оплаты процентов и (или) основного долга либо неуплату причитающихся сумм процентов и (или) основного долга в полном объеме или частично за соответствующий расчетный период, предусмотренных кредитным договором, лишаются права на получение субсидий за расчетный период, в котором допущено нарушение соответствующих обязательств.
Если законодательством Республики Хакасия и (или) договором о предоставлении государственной поддержки, заключенным с получателем субсидий, предусмотрена государственная поддержка в виде субсидирования процентной ставки по привлеченному банковскому кредиту в размере, составляющем часть процентной ставки за пользование кредитом, установленной кредитным договором, то в случае изменения банком-кредитором в период действия кредитного договора процентной ставки за пользование кредитом расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению из республиканского бюджета, осуществляется в следующем порядке:
в случае увеличения банком процентной ставки за пользование кредитом в расчете суммы субсидии, подлежащей предоставлению из республиканского бюджета за соответствующий расчетный период, применяется процентная ставка за пользование кредитом в размере не выше размера процентной ставки за пользование кредитом, установленной банком в кредитном договоре на дату его подписания;
в случае уменьшения банком процентной ставки за пользование кредитом в расчете суммы субсидии, подлежащей предоставлению из республиканского бюджета за соответствующий расчетный период, применяется уменьшенная банком процентная ставка, но в размере не выше размера процентной ставки за пользование кредитом, установленной банком в кредитном договоре на дату его подписания.";
е) в пункте 5.3 цифры "13811010940" заменить цифрами "08802000010";
2) раздел II "Национальная экономика" дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
"8. Финансирование расходов на реализацию региональной адресной программы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"
Минград Хакасии при заключении с застройщиками государственных контрактов на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан вправе предусматривать авансовый платеж в размере не более 30 процентов от суммы по контрактам.
Основанием для финансирования аванса является представленная Минградом Хакасии в Министерство финансов заявка с указанием перечня застройщиков, номера, даты государственного контракта, суммы контракта, объекта недвижимости.
После получения застройщиком разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию по заявке Минграда Хакасии производится финансирование в размере 30 процентов от суммы по контрактам.
Оставшаяся сумма перечисляется на счет Минграда Хакасии после получения документов о государственной регистрации права собственности Республики Хакасия на приобретаемое жилое помещение.
9.Предоставление субсидий на государственную поддержку организаций топливно-энергетического комплекса
Субсидии предоставляются организациям топливно-энергетического комплекса, предоставляющим населению услуги по реализации сжиженного газа, на частичную компенсацию убытков прошлых лет (далее - субсидии).
Право на получение субсидии имеют организации топливно-энергетического комплекса, предоставляющие населению услуги по реализации сжиженного газа, независимо от формы собственности.
Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета являются:
наличие убытков, возникших при реализации газа населению, за прошлые годы;
реализация газа населению не менее 50 процентов от общего объема реализации товаров и услуг организацией топливно-энергетического комплекса.
Предоставление субсидии организациям топливно-энергетического комплекса производится при следующих условиях:
осуществление деятельности на территории Республики Хакасия, в результате которой возникли убытки;
наличие статуса "уполномоченная организация по поставкам в Республику Хакасия сжиженного газа для нужд населения", определенного постановлением Правительства Республики Хакасия.
Субсидии перечисляются Минграду Хакасии в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств на основании заявления организации топливно-энергетического комплекса с приложением подтверждающих документов за отчетный финансовый год и соответствующего аудиторского заключения.
Минград Хакасии перечисляет указанные субсидии в трехдневный срок на счет организации топливно-энергетического комплекса, открытый в кредитном учреждении.
Организация топливно-энергетического комплекса, получившая субсидию из республиканского бюджета, направляет отчет о финансовом состоянии с предоставлением подтверждающих бухгалтерских документов в Минград Хакасии не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В случае нарушения условий предоставления субсидии организация топливно-энергетического комплекса обеспечивает возврат в республиканский бюджет полученной суммы субсидии в полном объеме в тридцатидневный срок.
10.Предоставление субсидий на частичную компенсацию убытков организациям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим населению жилищные и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
10.1.Право на получение субсидии имеют организации жилищно-коммунального комплекса:
предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в многоквартирных жилых домах независимо от формы собственности, индивидуальных жилых домах;
выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту жилья, в котором проживают граждане - наниматели жилых помещений по договорам социального найма; в муниципальных жилых помещениях, расположенных в жилищном фонде, независимо от формы собственности.
10.2.Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета являются:
а) наличие превышения экономически обоснованного тарифа по жилищной или коммунальной услуге над тарифом, установленным регулирующим органом (Госкомитетом по тарифам Хакасии, Минградом Хакасии);
б) наличие убытков за отчетный период (квартал текущего года) от установления предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги.
10.3.Условия предоставления субсидий на частичную компенсацию убытков организациям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим населению жилищные и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек:
а) представление организацией в Минград Хакасии заявки на получение субсидии до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются:
производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, разработанные и утвержденные в соответствии с действующим законодательством;
нормативные правовые акты об установлении тарифов на товары и услуги организаций жилищного и коммунального комплекса и тарифов для населения на 2008, 2009 годы;
нормативные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг, действующих в 2008 и 2009 годах;
документы, подтверждающие фактические объемы произведенных и реализованных жилищных и коммунальных услуг (форма государственного статистического наблюдения N 22 ЖКХ - сводная "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за текущую деятельность 2009 г., формы 6-Т, 6-В, 6-К, 6-Ж - отчетные калькуляции себестоимости отпущенных услуг за текущую деятельность 2009 г.);
сведения об общей площади жилых помещений и объеме коммунальных услуг, предъявленных населению в 2008 и 2009 годах.
Заявки, представленные не по установленной форме и с нарушением указанных сроков, рассмотрению не подлежат;
б) представление справки, заверенной администрацией муниципального образования, о фактических объемах реализованных услуг населению и фактическом финансировании (отсутствии) из местного бюджета организации жилищно-коммунального комплекса в отчетном периоде на возмещение убытков от регулирования тарифов.
10.4.Минград Хакасии производит рассмотрение заявок организаций жилищно-коммунального комплекса и определяет размер субсидий на частичную компенсацию убытков организациям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим населению жилищные и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Размер субсидии для организации жилищно-коммунального комплекса (R) рассчитывается по формуле:
R = (Rж + Rк) x К1 x К2, где:
Rж - размер убытков организации (предприятия) от установления предельного индекса роста тарифа за жилое помещение;
Rк - размер убытков организации (предприятия) от установления размера предельного роста тарифа за коммунальные услуги;
К1 - корректирующий коэффициент, определяемый как отношение установленного в i-м муниципальном образовании уровня платежей граждан за жилье и коммунальные услуги в общем объеме затрат предприятий к установленному уровню платежей граждан по Республике Хакасия;
К2 - корректирующий коэффициент, определяемый как отношение размера субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете на 2009 год, к сумме фактических убытков, полученных организациями жилищно-коммунального комплекса от ограничения роста тарифов за отчетный период.
Размер убытков организации (предприятия) жилищно-коммунального комплекса от регулирования тарифов за жилое помещение (Rж) определяется по формуле:
Rж = (Тжэ - Тжф) x S x N, где:
Тжэ - экономически обоснованный тариф на оплату жилого помещения в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
Тжф - установленный тариф для расчета размера платы граждан за жилое помещение в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
S - площадь обслуживаемого жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами;
N - число месяцев расчетного периода.
Размер убытков (Rк) от установления тарифов, не обеспечивающих возмещение издержек, за коммунальные услуги по i-й организации определяется по формуле:
Rк = SUM Rj, где:
Rji - размер убытков за j-ю коммунальную услугу, который определяется по формуле:
Rji = (Тэj - Тфj) x Uji, где:
Тэj - экономически обоснованный тариф по j-й коммунальной услуге;
Тфj - установленный тариф для расчета размера платы граждан по i-й коммунальной услуге;
Uji - объем предоставляемых населению j-х коммунальных услуг i-й организацией.
Минград Хакасии представляет в Министерство финансов заявку в разрезе организаций жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия о размере субсидий на частичную компенсацию убытков, полученных от введения системы ограничения роста тарифов, на десятый день после регистрации заявок организаций.
Министерство финансов на основании заявки осуществляет перечисление субсидий Минграду Хакасии на указанные расходы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
Субсидии, поступившие из республиканского бюджета, направляются на частичную компенсацию убытков организациям, оказывающим населению жилищные и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, путем перечисления на расчетные счета организаций жилищно-коммунального комплекса, открытые в кредитных учреждениях.
В случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в подпункте 10.3, или искажения представленной отчетности организация жилищно-коммунального комплекса обеспечивает возврат в республиканский бюджет полученной суммы субсидии в полном объеме в месячный срок.
Ответственность за целевое использование предоставленных субсидий возлагается на Минград Хакасии, администрации муниципальных образований, руководителей организаций жилищно-коммунального комплекса.";
3) в пункте 10 раздела IV "Социальная политика":
а) в абзаце первом слова "Российской Федерации" исключить;
б) в абзаце втором слова "с учетом требований статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации" исключить;
4) в разделе V "Межбюджетные трансферты":
а) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Субсидии бюджетам на обеспечение мероприятий по реализации региональной адресной программы "Оснащение многоквартирного жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов на территории Республики Хакасия в 2009 - 2011 годах"
Субсидии направляются Минграду Хакасии для перечисления бюджетам муниципальных образований в размере 30 процентов от объема бюджетных назначений, предусмотренных муниципальному образованию, на основании заявки, в соответствии с подписанными с администрациями муниципальных образований соглашениями о долевом финансировании мероприятий Программы.
Оставшаяся сумма субсидии перечисляется Минграду Хакасии на основании представленной информации об исполнении контрактов муниципальными образованиями Республики Хакасия и подтверждающих документов.";
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций
Погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Хакасия, лишившимся жилья в результате пожара, произошедшего 3 мая 2007 года, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (с последующими изменениями).
Поступившие из федерального бюджета в республиканский бюджет средства на компенсацию стоимости жилья, предоставляемого владельцу сертификата, или на оплату жилья (части жилья) по договору купли-продажи Министерство финансов перечисляет через Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия соответствующим муниципальным образованиям, на территории которых произошли пожары.
Муниципальные образования перечисляют поступившие средства по каждому жилищному сертификату на указанный в договоре купли-продажи лицевой счет физического лица - продавца жилья, открытый в российских кредитных организациях.".
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложения
2009-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2009 года № 288 Заявка