Постановление от 25.03.2009 г № 80
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия в 2009 — 2011 годах
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1.Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и иными организациями и руководителями предприятий:
- предусматривать меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальных программах социально-экономического развития; разрабатывать муниципальные целевые программы по оздоровлению и занятости детей, предусматривая в них мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей; создавать межведомственные комиссии, координирующие деятельность субъектов отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования;
- сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления; шире использовать базу лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений и иных организаций для отдыха и оздоровления детей; развивать малозатратные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные, оборонно-спортивные лагеря, лагеря дневного пребывания, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;
- обеспечивать в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;
- создавать условия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул;
- уделять особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы учреждений отдыха и оздоровления детей всех типов и видов;
- предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на укомплектование медицинских кабинетов оборудованием, медицинскими препаратами в соответствии с требованиями санитарного законодательства;
- обеспечивать своевременное проведение качественной расчистки, благоустройства, энтомологического обследования территорий загородных детских оздоровительных лагерей (не позднее чем за 1 месяц до начала оздоровительного сезона), противоклещевой обработки, включая прилегающую территорию на расстоянии не менее 50 метров (не позднее чем за 2 недели до заезда детей), с контролем качества ее эффективности, дератизационных мероприятий на договорной основе согласно требованиям санитарных правил СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";
- обеспечивать проведение вакцинации по эпидемическим показаниям:
против дизентерии Зонне - работников пищеблоков организаций отдыха и оздоровления до начала оздоровительного сезона;
против клещевого энцефалита - работников и детей, выезжающих в летние загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на эндемичных территориях, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 17.07.2009 N 5 "Об организации и проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям населению Республики Хакасия", требованиям санитарных правил СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";
- обеспечивать проверку готовности организаций отдыха детей и их оздоровления межведомственной комиссией не позднее чем за 7 дней до начала оздоровительного сезона, с соблюдением санитарных правил и норм;
- обеспечивать обязательное техническое освидетельствование пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Хакасия до начала купального сезона;
- обеспечивать без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений оздоровления, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, за счет средств муниципальных бюджетов;
- обеспечивать проведение медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их на временную работу за счет средств обязательного медицинского страхования;
- осуществлять мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности;
- обеспечивать информирование Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия о сроках открытия организаций отдыха и оздоровления не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона;
- осуществлять открытие и завоз детей в организации отдыха и оздоровления при наличии санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с санитарными правилами.
2.Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (Н.Н. Карамашева) обеспечивать:
- координацию деятельности министерств, ведомств, фондов, администраций городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- максимальное использование подведомственных социозащитных учреждений для оздоровления и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период;
- организацию и проведение торгов на приобретение путевок в организации отдыха детей и оздоровления;
- мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия;
- контроль и эффективное целевое использование средств, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей.
3.Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) организовывать:
- методическое обеспечение отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия через проведение семинаров по вопросам организации летнего отдыха и оздоровления, курсовой подготовки педагогов-организаторов и воспитателей организаций отдыха и оздоровления детей;
- оздоровление и занятость детей, находящихся в подведомственных образовательных учреждениях;
- работу лагерей дневного пребывания, профильных смен и лагерей, в том числе военно-патриотических смен, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- содействие прохождению педагогической практики студентов высшего и среднего профессионального образования в оздоровительных учреждениях в летний период;
- проведение республиканских мероприятий: акций, направленных на формирование здорового образа жизни, смотра-конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы в летний период на постоянно действующих спортивных площадках, конкурса вожатского мастерства;
- контроль: за состоянием воспитательной работы и организацией досуга детей в подведомственных детских оздоровительных учреждениях; за рациональным и целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Хакасия, на организацию оздоровления и занятости детей из подведомственных образовательных учреждений.
4.Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Г.П. Артеменко) обеспечивать:
- координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в период оздоровительной кампании;
- организацию оздоровления детей с хроническими заболеваниями на базе лечебно-профилактических учреждений за счет средств обязательного медицинского страхования;
- подготовку медицинских работников, отъезжающих в организации отдыха детей и их оздоровления, по вопросам организации медицинской помощи детям;
- контроль за медицинским обеспечением летнего отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, проведением санитарно-просветительской работы, формированием навыков здорового образа жизни;
- взаимодействие с Министерством труда и социального развития Республики Хакасия по санаторно-курортному лечению детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях, за счет средств республиканского бюджета.
5.Министерству финансов Республики Хакасия (Ю.А. Лапшин) обеспечивать финансирование расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия в пределах средств, утвержденных в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.
6.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (А.В. Козлов):
- определять показания и объемы проведения барьерной противоклещевой обработки территорий организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями санитарных правил;
- осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к оздоровительному сезону организаций отдыха и оздоровления детей, за их эксплуатацией в период оздоровительной кампании, а также при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
- осуществлять обмен информацией с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по санитарно-эпидемиологической обстановке в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Шушенском и Минусинском районах Красноярского края.
7.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Хакасия" (В.Е. Курганов):
- обеспечивать своевременное проведение энтомологической разведки территорий организаций отдыха и оздоровления детей, контроль за качеством ее проведения в соответствии с установленными требованиями и согласно заключенным договорам с оздоровительными учреждениями;
- проводить без взимания платы бактериологическое обследование и гигиеническое обучение персонала оздоровительных учреждений, расположенных на территории Республики Хакасия.
8.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (И.И. Ольховский) обеспечивать:
- безопасность дорожного движения в период школьных каникул в целях предупреждения детского дорожного травматизма;
- контроль за соблюдением правил допуска к эксплуатации автотранспорта, а также проведение проверок эксплуатационного состояния подъездных путей к загородным оздоровительным учреждениям;
- без взимания платы правопорядок и общественную безопасность при перевозке детей всеми видами транспорта к месту расположения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также в период их пребывания там, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел;
- организацию мероприятий по занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, в летний период времени;
- индивидуально-профилактическую работу инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, в период их пребывания в детских загородных оздоровительных учреждениях;
- охрану общественного порядка в загородных детских оздоровительных лагерях.
9.Министерству культуры Республики Хакасия (С.А. Окольникова) совместно с учреждениями культуры организовывать и проводить культурно-массовые мероприятия в летний период, в том числе в профильных сменах для детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
10.Министерству спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия (В.В. Денщиков) обеспечивать отдых и оздоровление учащихся подведомственных министерству учреждений за счет собственных средств.
11.Государственному комитету по занятости населения Республики Хакасия (И.В. Ахметова) обеспечивать:
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
12.Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Хакасия (А.А. Фирсов):
- проводить мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов, задействованных в летней оздоровительной кампании, при подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования;
- осуществлять контроль за проведением учений по эвакуации сотрудников и детей при угрозе бытовых и лесных пожаров во всех организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Хакасия;
- оказывать директорам загородных детских лагерей, расположенных на территории Республики Хакасия, помощь в обучении обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности, проведении практических занятий по эвакуации людей из зданий на случай возникновения бытовых и лесных пожаров.
13.Исключен
13.Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (Н.Н. Карамашева), Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата), Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (И.И. Ольховский) продолжить практику организации работы республиканских оборонно-спортивных, военно-патриотических смен для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сотрудничестве с военным комиссариатом Республики Хакасия, Хакасской республиканской организацией РОСТО (ДОСААФ).
14.Рекомендовать Избирательной комиссии Республики Хакасия (А.В. Чуманин) совместно с территориальными избирательными комиссиями городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия и Министерством образования и науки Республики Хакасия организовывать работу по гражданско-правовому просвещению в учреждениях отдыха и оздоровления детей в летний период.
15.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Республике Хакасия (В.А. Сафьянов) совместно с Хакасским региональным общественным благотворительным фондом "Борьба с незаконным оборотом наркотиков" (Ю.В. Катцын) с привлечением специалистов субъектов профилактики, общественных организаций организовывать и проводить профилактические мероприятия антинаркотической направленности среди детей и подростков в летних загородных оздоровительных учреждениях Республики Хакасия в рамках окружной акции "Летний лагерь - территория здоровья".
16.Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В. Герасимов):
- по решению соответствующих профсоюзных органов оказывать материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов за счет средств профсоюзного бюджета;
- принимать активное участие в проведении оздоровительной кампании детей.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН